Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 14.12.2011 № 801
Об утверждении Положения по подготовке и проведению социологического опроса по оценке качества предоставления услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Белинском районе Пензенской области
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 декабря 2011 г. N 801 г. Белинский Об утверждении Положения по подготовке и проведению социологического опроса по оценке качества предоставления услуг в сфережилищно-коммунального хозяйства в Белинском районе Пензенской области В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от24.08.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (споследующими изменениями), распоряжения Правительства РоссийскойФедерации от 11.09.2008 N 1313-р (с последующими изменениями),Постановления Губернатора Пензенской области от 08.08.2011 N 99 "Обутверждении Порядка организации и проведения социологических опросовдля определения уровня оценки населением результатов деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Пензенской области", а также для выработки мер посовершенствованию муниципального управления в сфережилищно-коммунального хозяйства, постоянного наблюдения за состояниеми эффективностью предоставления жилищно-коммунальных услуг населению,руководствуясь п. 1 ст. 33 Устава Белинского района Пензенскойобласти, Администрация Белинского района постановляет: 1. Утвердить Положение по подготовке и проведениюсоциологического опроса по оценке качества предоставления услуг всфере жилищно-коммунального хозяйства в Белинском районе Пензенскойобласти согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоподписания. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации Белинского района Пензенскойобласти по вопросам экономического развития. Глава администрации В.Е.Чернышов ___________________ Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 14 декабря 2011 г. N 801 Положениепо подготовке и проведению социологического опроса по оценке качества предоставления услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Белинском районе Пензенской области 1. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок осуществлениясоциологического опроса населения для выявления мнения о качествепредоставления услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйстваБелинского района Пензенской области (далее - опрос). 2. Опрос проводится на территории поселений Белинского районаПензенской области (далее - район) ежегодно с целью принятия органамиместного самоуправления решений на основе учета интересов и мненийграждан. Мнение населения носит рекомендательный характер. 3. Участие граждан в опросе по оценке качества предоставленияуслуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства является реализацией ихправа на осуществление местного самоуправления. 4. Участие в опросе является свободным и добровольным. Гражданеучаствуют в опросе на равных основаниях. В опросе имеют правопринимать участие граждане в возрасте 18 лет и старше, проживающие натерритории района. 5. Правовую основу проведения опросов составляют КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный Закон "Об общих принципахорганизации местного самоуправления", Устав Белинского районаПензенской области. 6. Опрос проводится сектором по делам архитектуры, строительстваи муниципального хозяйства администрации района, администрациямипоселений района (по согласованию) по вопросам, входящим в ихкомпетенцию. 7. Объем и структура выборки респондентов должны отвечатьтребованиям репрезентативности для населения района. Методика иинструментарий проведения социологического исследования должнысоответствовать научно-обоснованным требованиям проведениясоциологических опросов. 8. Социологический опрос проводится в виде анкетирования. Анкетадолжна включать общие данные, количественные и качественные показателии соответствующие варианты ответов. 9. Анкета для опроса населения должна включать в себя следующиеобщие данные: - пол; - возраст (лет); - семейное положение; - место проживания; - уровень благоустройства жилого помещения; - образование; - доля оплаты жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) всовокупном доходе семьи. 10. Оценке должны подлежать следующие вопросы: - удовлетворенность населения качеством управления домами; - удовлетворенность качеством водоснабжения; - удовлетворенность качеством водоотведения; - удовлетворенность качеством подачи горячей воды; - удовлетворенность качеством подачи тепла; - удовлетворенность качеством благоустройства; - удовлетворенность качеством содержания и текущего ремонтажилого фонда, лифтового оборудования (хорошо, удовлетворительно,неудовлетворительно, крайне неудовлетворительно, затрудняюсь ответить,нет такой услуги); - причины неудовлетворенности; оценка динамики качества услуг жилищно-коммунального хозяйства(далее - ЖКХ) (заметные улучшения, незначительные улучшения, неизменилось, ухудшилось, затрудняюсь); - виды ЖКУ, нуждающиеся в первоочередном улучшении; - оценка реагирования органов власти на жалобы и предложениянаселения по улучшению качества предоставления ЖКУ; - оценка эффективности пропаганды реформ ЖКХ (освещение в СМИ,реклама, семинары). 11. На основе количественных и качественных показателейосуществляется процедура обработки результатов опроса и подведениеитогов. 12. Результаты социологических опросов отражаются в докладе главыадминистрации района о достигнутых значениях показателей для оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления района заотчетный год и планируемых значениях на 3-летний период. 2. Инициирование и принятие решения о проведении опроса 13. Решение о проведении опроса населения для выявления мнения окачестве предоставления услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйстварайона принимается администрацией района. 14. В нормативно-правовом акте администрации района по проведениюопроса устанавливаются состав рабочей группы по подготовке ипроведению опроса, дата и сроки проведения опроса. 3. Рабочая группа по подготовке и проведению опроса 15. Рабочая группа по подготовке и проведению опроса: - обеспечивает соблюдение настоящего Положения в процессеподготовки и проведения опроса; - разрабатывает и утверждает форму опросного листа, обеспечиваетизготовление опросных листов и снабжение ими рабочих групп; - подводит итоги опроса и обнародует их; - рассматривает заявления и жалобы, связанные с проведениемопроса; - разрабатывает и утверждает инструктивные материалы для рабочихгрупп; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимПоложением. 16. Председатель рабочей группы по подготовке и проведению опросасозывает первое заседание рабочей группы не позднее 3 дней с моментаее образования. Заместитель и секретарь рабочей группы избираются напервом заседании группы из числа ее членов. 17. Заседания рабочей группы созывает ее председатель по меренеобходимости. Заседание рабочей группы считается правомочным, если нанем присутствуют не менее половины членов группы. Решения рабочейгруппы принимаются открытым голосованием простым большинством голосовот присутствующих на заседании членов рабочей группы. 4. Проведение опроса 18. Опрос может проводиться путем: - распространения опросных листов через почтовые ящики и сбора ихв течение определенного времени; - распространение анкет через печатные средства массовойинформации и сбора их в течение определенного времени из редакцийизданий; - подомового обхода с заполнением обходных листов; - проведение уличных опросов в определенных местах; - приглашения жителей в определенные места для заполненияопросных листов. 19. После окончания срока проведения опроса рабочая группа втечение 3 дней проводит обработку данных опроса. Обработка данныхсоциологического опроса заключается в арифметическом подсчетеколичества соответствующих вариантов ответов, содержащихся взаполненных опрошенными лицами анкетах. Обработка данных по открытым вопросам анкет, предполагающим ответв свободной форме, осуществляется путем группировки однотипныхвариантов ответов и, соответственно, подсчета их количества. 20. Результаты обработки данных социологического опросаотражаются в итоговых протоколах обработки данных социологическогоопроса рабочей группы. Протокол рабочей группы подписывается всемичленами рабочей группы. 21. Рабочая группа на основании протоколов составляетаналитический отчет по итогам опроса, в котором отражает: - характеристику выборки - социально-демографическую характеристику респондентов - основные выводы по результатам опроса 22. На основе результатов проведенного исследованияадминистрацией Белинского района Пензенской области осуществляетсяподготовка информации об уровне удовлетворенности населением качествомпредоставляемых услуг в сфере ЖКХ, основных проблемных направлениях иэффективности принимаемых органами местного самоуправления мер поулучшению качества услуг. 23. Информация об уровне удовлетворенности населением качествомпредоставляемых услуг в сфере ЖКХ, основных проблемных направлениях иэффективности принимаемых органами местного самоуправления мер поулучшению качества услуг направляется в Управлениежилищно-коммунального хозяйства Пензенской области не позднее 5 дней смомента подписания протокола. 24. Результаты опроса подлежат обнародованию в течение 20 днейпосле подписания протокола. __________