Закон Пензенской области от 30.11.2012 № 2312-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области"
ЗАКОН Пензенская область О внесении изменений в Закон Пензенской области "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" Принят Законодательным Собранием Пензенской области 23 ноября 2012 года Статья 1 Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2006 года N1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенскойобласти отдельными государственными полномочиями Пензенской области иотдельными государственными полномочиями Российской Федерации,переданными для осуществления органам государственной властиПензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2006, N 37 часть 1; 2007, N 39 часть 1, N 41 часть 2, N 42часть 1, N 44 часть 1; 2008, N 3, N 4 часть 1, N 5, N 8 часть 1, N 9;2009, N 12 часть 1, N 13, N 15, N 16 часть 1, N 18, N 19, N 20 часть1; 2010, N 23 часть 1, N 24, N 28 часть 1, N 29, N 30; 2011, N 31часть 1, N 32 часть 1, N 33, N 34 часть 1, N 35 часть 1, N 36 часть 1,N 37 часть 1, N 38, N 39 часть 1; Пензенские губернские ведомости,2011, N 107; 2012, N 11, N 23, N 24, N 37, N 48, N 86) следующиеизменения: 1) статью 9-2 изложить в следующей редакции: "Статья 9-2. Отдельные государственные полномочия Пензенской области в сфере образования, передаваемые органам местного самоуправления Пензенской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Пензенской области наделяются следующими государственнымиполномочиями Пензенской области: по осуществлению финансирования муниципальных общеобразовательныхучреждений на реализацию ими основных общеобразовательных программ вчасти расходов на оплату труда работников муниципальныхобщеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия (заисключением учебных пособий, утвержденных в федеральном перечнеучебников, рекомендованных (допущенных) Министерством образования инауки Российской Федерации к использованию в образовательном процессев общеобразовательных учреждениях на соответствующий год), техническиесредства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (заисключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов,осуществляемых из местных бюджетов); по осуществлению финансирования муниципальных общеобразовательныхучреждений в части расходов на педагогическое сопровождение одаренныхдетей (победителей муниципальных, региональных, всероссийских,международных олимпиад по предметам); по осуществлению финансирования муниципальных общеобразовательныхучреждений на модернизацию региональной системы общего образования(обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы учителей вПензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячнойзаработной платы работников в целом по экономике Пензенской области впрошлом году); по осуществлению финансирования муниципальных общеобразовательныхучреждений на доведение среднемесячной заработной платы педагогическихработников общеобразовательных учреждений в Пензенской области задекабрь 2012 года до среднемесячной заработной платы работников вцелом по Пензенской области в декабре 2012 года."; 2) в приложении 15: а) наименование изложить в следующей редакции: "Методика расчета размера субвенций муниципальным образованиямПензенской области на финансирование муниципальных общеобразовательныхучреждений в части реализации ими основных общеобразовательныхпрограмм, в части расходов на педагогическое сопровождение одаренныхдетей (победителей муниципальных, региональных, всероссийских,международных олимпиад по предметам), в части модернизациирегиональной системы общего образования (обеспечение соотношениясреднемесячной заработной платы учителей в Пензенской области зачетвертый квартал текущего года и среднемесячной заработной платыработников в целом по экономике Пензенской области в прошлом году), вчасти доведения среднемесячной заработной платы педагогическихработников общеобразовательных учреждений в Пензенской области задекабрь 2012 года до среднемесячной заработной платы работников вцелом по Пензенской области в декабре 2012 года"; б) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. В региональные нормативы финансового обеспеченияобразовательной деятельности включаются расходы: на оплату труда работников общеобразовательных учреждений,расходы на учебные пособия (за исключением учебных пособий,утвержденных в федеральном перечне учебников, рекомендованных(допущенных) Министерством образования и науки Российской Федерации киспользованию в образовательном процессе в общеобразовательныхучреждениях на соответствующий год), технические средства обучения,расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов насодержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местныхбюджетов); на педагогическое сопровождение одаренных детей (победителеймуниципальных, региональных, всероссийских, международных олимпиад попредметам); на модернизацию региональной системы общего образования(обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы учителей вПензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячнойзаработной платы работников в целом по экономике Пензенской области впрошлом году); на доведение среднемесячной заработной платы педагогическихработников общеобразовательных учреждений в Пензенской области задекабрь 2012 года до среднемесячной заработной платы работников вцелом по Пензенской области в декабре 2012 года."; в) в пункте 5: абзац первый изложить в следующей редакции: "5. Размер субвенции на исполнение отдельных государственныхполномочий Пензенской области на финансирование муниципальныхобщеобразовательных учреждений в части реализации ими основныхобщеобразовательных программ, в части расходов на педагогическоесопровождение одаренных детей (победителей муниципальных,региональных, всероссийских, международных олимпиад по предметам), вчасти модернизации региональной системы общего образования(обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы учителей вПензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячнойзаработной платы работников в целом по экономике Пензенской области впрошлом году), в части доведения среднемесячной заработной платыпедагогических работников общеобразовательных учреждений в Пензенскойобласти за декабрь 2012 года до среднемесячной заработной платыработников в целом по Пензенской области в декабре 2012 года (далее - субвенции) рассчитывается исходя из региональных нормативовфинансового обеспечения образовательной деятельности пообщеобразовательным программам дошкольного образования, программамобщего образования в разрезе ступеней (начального, основного, среднего(полного) образования), обучения в коррекционных классах (классахкомпенсирующего обучения) с учетом коэффициента удорожания ирегиональных нормативов на педагогическое сопровождение одаренныхдетей (победителей муниципальных, региональных, всероссийских,международных олимпиад по предметам), с учетом территориальнойпринадлежности общеобразовательного учреждения по следующей формуле:"; абзац третий изложить в следующей редакции: "S - размер субвенции на исполнение отдельных государственныхполномочий Пензенской области в сфере образования;"; г) в пункте 9: абзац четвертый изложить в следующей редакции: ок "З - расходы по оплате труда в расчете на одного обучающегося по iступеням обучения по основной общеобразовательной программе (о), в томчисле в коррекционных (компенсирующих) классах (к) общеобразовательныхучреждений определенной территориальной принадлежности на: реализацию основных общеобразовательных программ; модернизацию региональной системы общего образования (обеспечениесоотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенскойобласти за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработнойплаты работников в целом по экономике Пензенской области в прошломгоду); доведение среднемесячной заработной платы педагогическихработников общеобразовательных учреждений в Пензенской области задекабрь 2012 года до среднемесячной заработной платы работников вцелом по Пензенской области в декабре 2012 года;"; абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции: м "З - расходы по оплате труда в расчете на один класс-комплект по iступеням обучения в малокомплектном сельском образовательномучреждении и рассматриваемом в качестве такового на территорииПензенской области на: реализацию основных общеобразовательных программ; расходы на модернизацию региональной системы общего образования(обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы учителей вПензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячнойзаработной платы работников в целом по экономике Пензенской области впрошлом году); доведение среднемесячной заработной платы педагогическихработников общеобразовательных учреждений в Пензенской области задекабрь 2012 года до среднемесячной заработной платы работников вцелом по Пензенской области в декабре 2012 года;"; д) в пункте 10: абзацы первый и второй изложить в следующей редакции: "10. Расходы по оплате труда по формуле (1) в расчете на одногообучающегося по уровням образовательных программ и по ступенямобучения определяются: на реализацию основных общеобразовательных программ, на модернизацию региональной системы общего образования(обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы учителей вПензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячнойзаработной платы работников в целом по экономике Пензенской области впрошлом году), на доведение среднемесячной заработной платы педагогическихработников общеобразовательных учреждений в Пензенской области задекабрь 2012 года до среднемесячной заработной платы работников вцелом по Пензенской области в декабре 2012 года; расходы на реализацию основной образовательной программыдошкольного образования в части оплаты труда в расчете на одноговоспитанника определяются по формуле (2): ок а/d*(b*g1*g2*g3)*h*1,33*12 а/d*(b*g1*g2*g3)*h*1,33*0,21*yЗ =(—————————————————————————— *1,35*c*v*f*s+——————————————————————————————* i m m а/d*(b*g1*g2*g3)*h*1,33*y*s*c*f*k1)+ ————————————————————————— *s*c*f*k(1),"; m абзац тринадцатый изложить в следующей редакции: "y - число месяцев в периоде, предусматривающем: модернизацию региональной системы общего образования (обеспечениесоотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенскойобласти за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработнойплаты работников в целом по экономике Пензенской области в прошломгоду) (2011 год - 4 месяца); доведение среднемесячной заработной платы педагогическихработников общеобразовательных учреждений в Пензенской области задекабрь 2012 года до среднемесячной заработной платы работников вцелом по Пензенской области в декабре 2012 года (2012 год - 1месяц);"; абзац двадцатый изложить в следующей редакции: "k - коэффициент обеспечения: соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенскойобласти за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработнойплаты работников в целом по экономике Пензенской области в прошломгоду в рамках модернизации региональной системы общего образования; доведения среднемесячной заработной платы учителейобщеобразовательных учреждений в Пензенской области за декабрь2012 года до среднемесячной заработной платы работников в целом поПензенской области в декабре 2012 года (размер коэффициентаутверждается Правительством Пензенской области);"; дополнить абзацами следующего содержания: "0,21 - коэффициент прочих педагогических работников; K1 - коэффициент обеспечения доведения среднемесячной заработнойплаты педагогических работников (за исключением учителей)общеобразовательных учреждений в Пензенской области за декабрь 2012года до среднемесячной заработной платы работников в целом поПензенской области в декабре 2012 года (размер коэффициентаутверждается Правительством Пензенской области)."; е) в пункте 11: абзацы первый и второй изложить в следующей редакции: "11. Расходы по оплате труда определяются по формуле в расчете наодин класс-комплект по ступеням обучения в малокомплектных сельскихобразовательных учреждениях и рассматриваемых в качестве таковых натерритории Пензенской области на: реализацию основных общеобразовательных программ в части оплатытруда; модернизацию региональной системы общего образования (обеспечениесоотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенскойобласти за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработнойплаты работников в целом по экономике Пензенской области в прошломгоду); доведение среднемесячной заработной платы педагогическихработников общеобразовательных учреждений в Пензенской области задекабрь 2012 года до среднемесячной заработной платы работников вцелом по Пензенской области в декабре 2012 года: мЗ =(а/d*(b*g1*g2*g3)*h*1,33*12*1,35*v*f*s+а/d*(b*g1*g2*g3)*h*1,33*y*0,21* i*f*s*k1)+(а/d*(b*g1*g2*g3)*h*1,33*y*f*s*k, где"; абзац двенадцатый изложить в следующей редакции: "y - число месяцев в периоде, предусматривающем: модернизацию региональной системы общего образования (обеспечениесоотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенскойобласти за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработнойплаты работников в целом по экономике Пензенской области в прошломгоду) (2011 год - 4 месяца); доведение среднемесячной заработной платы педагогическихработников (за исключением учителей) общеобразовательных учреждений вПензенской области за декабрь 2012 года до среднемесячной заработнойплаты работников в целом по Пензенской области в декабре 2012 года(2012 год - 1 месяц);"; абзац семнадцатый изложить в следующей редакции: "k - коэффициент обеспечения: соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенскойобласти за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработнойплаты работников в целом по экономике Пензенской области в прошломгоду в рамках модернизации региональной системы общего образования; доведения среднемесячной заработной платы учителейобщеобразовательных учреждений в Пензенской области за декабрь2012 года до среднемесячной заработной платы работников в целом поПензенской области в декабре 2012 года (размер коэффициентаутверждается Правительством Пензенской области);"; дополнить абзацами следующего содержания: "0,21 - коэффициент прочих педагогических работников; K1 - коэффициент обеспечения доведения среднемесячной заработнойплаты педагогических работников (за исключением учителей)общеобразовательных учреждений в Пензенской области за декабрь 2012года до среднемесячной заработной платы работников в целом поПензенской области в декабре 2012 года (размер коэффициентаутверждается Правительством Пензенской области)."; ж) пункт 13 изложить в следующей редакции: "13. Средства бюджета Пензенской области, выделяемые бюджету i-гомуниципального образования (муниципального района, городского округа)на администрирование расходов на исполнение отдельных государственныхполномочий Пензенской области в сфере образования (POi), определяютсяпо формуле: POi = Si*0,016%, где Si - размер субвенции для i-го муниципального района и городскогоокруга Пензенской области из бюджета Пензенской области на исполнениеотдельных государственных полномочий Пензенской области в сфереобразования; 0,016% - предельный норматив для определения объема средствбюджета Пензенской области, выделяемых бюджету i-го муниципальногообразования (муниципального района, городского округа) наадминистрирование расходов (включающих в себя расходы на оплату трудаработников с учетом начислений на оплату труда и расходы наматериальные затраты) на исполнение отдельных государственныхполномочий Пензенской области в сфере образования."; з) пункт 15 изложить в следующей редакции: "15. Органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Пензенской области обеспечивают в соответствии сутвержденными региональными нормативами финансового обеспеченияобразовательной деятельности на одного обучающегося и численностьюобучающихся, региональными нормативами финансового обеспеченияпедагогического сопровождения одаренных детей на одного обучающегося иколичества обучающихся, отнесенных к одаренным детям, а финансированиемалокомплектных сельских образовательных учреждений и рассматриваемыхв качестве таковых на территории Пензенской области (пункт 2 настоящейМетодики) - в соответствии с утвержденными нормативами бюджетногофинансирования на класс-комплект и числом классов-комплектов и всоответствии с региональными нормативами финансового обеспеченияпедагогического сопровождения одаренных детей на одного обучающегося иколичеством обучающихся финансирование муниципальныхобщеобразовательных учреждений в части: реализации ими основных общеобразовательных программ,педагогического сопровождения одаренных детей (победителеймуниципальных, региональных, всероссийских, международных олимпиад попредметам); модернизации региональной системы общего образования (обеспечениесоотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенскойобласти за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработнойплаты работников в целом по экономике Пензенской области в прошломгоду); доведения среднемесячной заработной платы педагогическихработников общеобразовательных учреждений в Пензенской области задекабрь 2012 года до среднемесячной заработной платы работников вцелом по Пензенской области в декабре 2012 года.". Статья 2 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования и в части выделения бюджетныхассигнований на принятие новых видов расходных обязательств илиувеличения бюджетных ассигнований на исполнение существующих видоврасходных обязательств, осуществляемых при наличии соответствующихисточников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращениибюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджетаПензенской области, действует в части, не противоречащей законуПензенской области о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период. 2. Действие положений абзаца седьмого пункта 1, абзаца шестогоподпункта "б", абзацев шестого и одиннадцатого подпункта "г", абзацевшестого, двенадцатого, шестнадцатого, восемнадцатого и девятнадцатогоподпункта "д", абзацев шестого, одиннадцатого, пятнадцатого,семнадцатого и восемнадцатого подпункта "е", абзаца пятого подпункта"з" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона распространяется направоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 года. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области Ю.И.Кривов г. Пенза 30 ноября 2012 года N 2312-ЗПО