Закон Пензенской области от 30.11.2012 № 2304-ЗПО
О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области
ЗАКОН Пензенская область О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области Принят Законодательным Собранием Пензенской области 23 ноября 2012 года Статья 1 Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года N948-ЗПО "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, и порядке ведения учета граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, в Пензенской области" (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, 2006, N 30 часть 2; 2009, N 15, N 16часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, N 23) следующиеизменения: 1) в статье 3: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма,осуществляется уполномоченным органом на основании заявлениягражданина, поданного им в письменной форме либо в форме электронногодокумента, по его выбору, в уполномоченный орган по месту своегожительства либо через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональныйцентр) в соответствии с заключенным им в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях ив порядке, установленных законодательством, граждане могут податьзаявление о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятиена указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основаниизаявления о принятии на учет такого гражданина, поданного его законнымпредставителем. Для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,предоставляемом по договору социального найма, гражданин (его законныйпредставитель) (далее - заявитель) подает в уполномоченный орган либочерез многофункциональный центр заявление по форме, установленнойприложением 2 к настоящему Закону. Заявление подписывается всеми дееспособными членами семьи (в томчисле временно отсутствующими, за которыми сохраняется право на жилоепомещение), желающими получить другое жилое помещение по договорусоциального найма вместе с заявителем. К заявлению прилагаются: 1) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающихгражданство Российской Федерации заявителя и всех членов его семьи; 2) документы (справки), содержащие сведения о составе семьизаявителя и степени родства (свидетельство о рождении, свидетельство озаключении брака, решение суда о признании гражданина членом семьизаявителя); 3) документы (справки), подтверждающие право на дополнительнуюплощадь в соответствии с действующим законодательством (для граждан,имеющих право на дополнительную площадь); 4) документы, содержащие сведения о жилых помещениях, находящихсяв собственности заявителя и членов его семьи, в случае если права науказанные объекты не зарегистрированы в Едином государственном реестреправ на недвижимое имущество и сделок с ним."; б) дополнить частями 1-1, 1-2, 1-3 следующего содержания: "1-1. Граждане для признания их малоимущими в целях полученияжилых помещений по договорам социального найма дополнительнопредставляют документы (справки), содержащие: 1) сведения о недвижимом имуществе (дачах, гаражах и иныхстроениях, помещениях и сооружениях), земельных участках, находящихсяв собственности заявителя и членов его семьи и подлежащихналогообложению, в случае если права на указанные объекты незарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним; 2) сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцатьмесяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о постановке на учет; 3) сведения о рыночной стоимости транспортных средств,находящихся в собственности заявителя и членов его семьи, илистоимости вышеуказанных транспортных средств, определенной наосновании Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в случаепроведения заявителем оценки стоимости имущества); 4) сведения о стоимости подлежащего налогообложению недвижимогоимущества (жилых помещений, дач, гаражей и иных строений, помещений исооружений), находящегося в собственности заявителя и членов егосемьи, определенной на основании Федерального закона от 29 июля 1998года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (вслучае проведения заявителем оценки стоимости имущества). 1-2. Уполномоченный орган запрашивает необходимые документы(сведения), находящиеся в распоряжении у государственных органов,органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, врамках межведомственного информационного взаимодействия,осуществляющегося в соответствии с требованиями Федерального закона от27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", в случае если указанныедокументы не представлены заявителем: 1) документы (справки), выданные органами регистрационного учетаграждан, о регистрации заявителя и членов его семьи в жилом помещениипо месту жительства; 2) документы (справки), подтверждающие право пользования жилымпомещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор найма,ордер, документ, подтверждающий принятие компетентными органамирешения о предоставлении жилого помещения); 3) документы (справки), подтверждающие право граждан на получениежилого помещения по договору социального найма вне очереди всоответствии с действующим законодательством, решениями органовместного самоуправления (для граждан, имеющих право на получениежилого помещения по договору социального найма вне очереди); 4) документы (справки) о наличии или отсутствии жилых помещений,принадлежащих заявителю и членам его семьи на праве собственности, вслучае если права на указанные объекты зарегистрированы в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 1-3. Для признания граждан малоимущими в целях получения имижилых помещений по договорам социального найма уполномоченный органдополнительно запрашивает необходимые документы (сведения),содержащие: 1) сведения о транспортных средствах, находящихся в собственностизаявителя и членов его семьи и подлежащих налогообложению; 2) сведения о недвижимом имуществе (дачах, гаражах и иныхстроениях, помещениях и сооружениях), земельных участках, находящихсяв собственности заявителя и членов его семьи и подлежащихналогообложению, в случае если права на указанные объектызарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним; 3) данные о кадастровой (нормативной) стоимости земельныхучастков, находящихся в собственности заявителя или членов его семьи иподлежащих налогообложению; 4) копию правового акта уполномоченного органа местногосамоуправления, устанавливающего среднюю рыночную стоимостьквадратного метра жилья; 5) данные об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества(жилых помещений, дач, гаражей и иных строений, помещений исооружений), находящегося в собственности заявителя и членов его семьии подлежащего налогообложению (в случае если отсутствуют иныеоснования для определения стоимости принадлежащего заявителю и членамего семьи недвижимого имущества)."; в) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. При обращении в органы местного самоуправления либомногофункциональный центр заявители представляют документы (справки),предусмотренные частями 1, 1-1 настоящей статьи, в копиях содновременным представлением оригинала, кроме документов, получаемыхпо межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваютсядокументы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые дляпринятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органахместного самоуправления и подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, в распоряжении которыхнаходятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения)в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами, если такие документы не былипредставлены заявителем по собственной инициативе. Копия документа (справки) после проверки ее соответствияоригиналу заверяется лицом, принимающим документы, оригиналыдокументов возвращаются заявителю. В случае если заявление и необходимые документы (справки)направляются заявителем по почте, подлинники документов (справок) ненаправляются и установление личности, свидетельствование подлинностиподписи лица на заявлении, верности копий документов осуществляетсянотариусом или иным лицом в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации. Заявление со всеми необходимыми документами может бытьпредставлено в форме электронных документов в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации."; г) абзац второй части 4 изложить в следующей редакции: "При обращении гражданина или его законного представителянепосредственно в уполномоченный орган заявителю выдается расписка вполучении документов с указанием перечня и даты их получения по форме,установленной приложением 4 к настоящему Закону, с указанием перечнядокументов, которые должны быть получены по межведомственным запросам;если заявление и документы, предусмотренные частями 1, 1-1 настоящейстатьи, предоставляются по почте либо в форме электронных документов,расписка в получении документов направляется гражданину уполномоченныморганом по почте. В случае представления документов черезмногофункциональный центр расписка выдается указанныммногофункциональным центром."; д) часть 6 изложить в следующей редакции: "6. Решение о постановке на учет в качестве нуждающегося в жиломпомещении или об отказе в постановке на учет принимаетсяуполномоченным органом по результатам рассмотрения соответствующегозаявления и документов, представленных в соответствии с частями 1, 1-1настоящей статьи и полученных в соответствии с частями 1-2, 1-3настоящей статьи, не позднее чем через 30 рабочих дней со дняпредставления документов, указанных в частях 1, 1-1 настоящей статьи,в уполномоченный орган. В случае представления гражданином заявления опринятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решенияо принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дняпередачи многофункциональным центром такого заявления в уполномоченныйорган, осуществляющий принятие на учет."; е) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания: "В случае предоставления гражданином соответствующего заявлениячерез многофункциональный центр документ, подтверждающий принятиерешения о постановке на учет либо отказе в постановке на учет,направляется в указанный многофункциональный центр не позднее чемчерез три рабочих дня со дня принятия такого решения, если иной способполучения не указан заявителем."; 2) в части 2 статьи 5: а) абзац первый изложить в следующей редакции: "2. Ежегодно в период с 1 декабря по 31 января сведения,представленные в соответствии с частями 1, 1-1 и полученные всоответствии с частями 1-2, 1-3 статьи 3 настоящего Закона,подтверждаются:"; б) в абзаце третьем слово "документов" заменить словами"документов гражданином и документов, получаемых по межведомственнымзапросам органом, осуществляющим принятие на учет"; 3) в приложении 1: а) в преамбуле слова "частью 1 статьи 3" заменить словами"частями 1, 1-1, 1-2 и 1-3 статьи 3"; б) в подразделе 2.2: в абзаце втором слова ", представленных заявителем" заменитьсловами "либо отчета об оценке жилого помещения"; абзац третий изложить в следующей редакции: "Стоимость иных видов недвижимого имущества определяется наосновании данных об инвентаризационной стоимости недвижимого имуществалибо отчета об оценке недвижимого имущества."; в) в подразделе 2.3 второе предложение исключить; г) в подразделе 2.4 второе предложение исключить; 4) приложение 2 дополнить абзацем следующего содержания: "Прошу направлять мне уведомления на указанный выше почтовыйадрес, на адрес электронной почты ________________@___________ (нужноеподчеркнуть)."; 5) приложение 4 дополнить абзацами следующего содержания: "Перечень документов, получаемых по межведомственным запросам: 1) _____________________________________________________________; 2) _____________________________________________________________; 3) ___________________________________________________________.". Статья 2 Внести в приложение к Закону Пензенской области от 1 ноября 2008года N 1618-ЗПО "О порядке предоставления мер социальной поддержки пообеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,проживающих на территории Пензенской области" (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2008, N 9; 2009, N 12часть 1, N 17; 2010, N 23 часть 1, N 28 часть 1; 2011, N 35 часть 1;Пензенские губернские ведомости, 2012, N 23) следующие изменения: 1) в разделе 3: а) подпункт "б" пункта 1 признать утратившим силу; б) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания: "1-1. Уполномоченный орган запрашивает необходимые документы(сведения), находящиеся в распоряжении у государственных органов,органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, врамках межведомственного информационного взаимодействия,осуществляющегося в соответствии с требованиями Федерального закона от27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" в случае если выписка изрешения или копия решения руководителя органа местного самоуправленияо постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий не представлена заявителем по собственной инициативе."; в) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции: "3. Уполномоченный орган в срок не более 30 рабочих дней со дняприема документов от граждан принимает одно из следующих решений:"; 2) пункт 2 раздела 6 изложить в следующей редакции: "2. Гражданин - владелец свидетельства в течение шести месяцев содня выдачи свидетельства представляет в уполномоченный органписьменное заявление на перечисление средств выделенной социальнойвыплаты в счет оплаты договора купли-продажи, либо договорастроительства жилого дома, либо договора участия в долевомстроительстве жилого дома (далее - договор на жилое помещение). Одновременно гражданин - владелец свидетельства представляет вуполномоченный орган договор на жилое помещение, если он не подлежитгосударственной регистрации, либо уполномоченный орган запрашиваетнеобходимые документы (сведения), находящиеся в распоряжении угосударственных органов, органов местного самоуправления,подведомственных им организаций, в случае если договор на жилоепомещение подлежит государственной регистрации и не представлензаявителем по собственной инициативе. Уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средствна банковский счет продавца (застройщика) жилого помещения(физического лица либо юридического лица), реквизиты которых указаны вдоговоре на жилое помещение, в течение 20 рабочих дней со дняполучения документов, указанных в абзацах первом и втором настоящегопункта. В случае если стоимость приобретаемого (строящегося) жилогопомещения ниже размера социальной выплаты, перечисление средствсоциальной выплаты для оплаты договора на жилое помещениеосуществляется в размере, не превышающем сумму, указанную в договоре. Социальная выплата считается предоставленной с моментаперечисления средств в счет оплаты договора на жилое помещение. Уполномоченный орган формирует и ведет реестр предоставленныхсоциальных выплат по установленной им форме. Выписки из реестра предоставленных социальных выплат направляютсяв органы местного самоуправления для снятия граждан с учета. Повторное предоставление социальной выплаты гражданам недопускается. Учетные дела граждан, получивших социальные выплаты, хранятсяуполномоченным органом.". Статья 3 Внести в статью 2 Закона Пензенской области от 27 февраля 2010года N 1870-ЗПО "Об обеспечении жильем отдельных категорий ветеранов,нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Пензенскойобласти" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области,2010, N 23 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, N 23)следующие изменения: 1) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий граждане, указанные в пункте 1 части 2 статьи 1настоящего Закона (далее - заявители) (их законные представители),подают заявление в письменной форме либо в форме электронногодокумента, по их выбору, в уполномоченный орган по месту постоянногожительства либо через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональныйцентр) в соответствии с заключенным им в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. К заявлению прилагаются: 1) документы, подтверждающие принадлежность заявителя ккатегориям граждан, указанным в пункте 1 части 2 статьи 1 настоящегоЗакона; 2) документы, удостоверяющие личность и подтверждающиегражданство Российской Федерации заявителя; 3) документы (справки), содержащие сведения о составе семьизаявителя и степени родства (свидетельство о рождении, свидетельство озаключении брака, решение суда о признании гражданина членом семьизаявителя)."; 2) дополнить частями 2-1 и 2-2 следующего содержания: "2-1. Уполномоченный орган запрашивает необходимые документы(сведения), находящиеся в распоряжении у государственных органов,органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, врамках межведомственного информационного взаимодействия,осуществляющегося в соответствии с требованиями Федерального закона от27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", в случае если указанныедокументы не представлены заявителем: 1) документы (справки), выданные органами регистрационного учетаграждан, о регистрации заявителя и членов его семьи в жилом помещениипо месту жительства; 2) документы (справки), подтверждающие право пользования жилымпомещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор найма,ордер, документ, подтверждающий принятие компетентными органамирешения о предоставлении жилого помещения); 3) документы (справки) о наличии или отсутствии жилых помещений,принадлежащих заявителю и членам его семьи на праве собственности. 2-2. При обращении в уполномоченный орган заявители представляютдокументы (справки), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, вкопиях с одновременным представлением оригинала, кроме документов,получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющимпринятие на учет. Органом, осуществляющим принятие на учет,самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся вних сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органахгосударственной власти, органах местного самоуправления иподведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данныедокументы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, если такие документы не были представлены заявителемпо собственной инициативе. Копия документа (справки) после проверки ее соответствияоригиналу заверяется лицом, принимающим документы, оригиналыдокументов возвращаются заявителю. В случае если заявление и необходимые документы (справки)направляются заявителем по почте, подлинники документов (справок) ненаправляются и установление личности, свидетельствование подлинностиподписи лица на заявлении, верности копий документов осуществляетсянотариусом или иным лицом в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации. Заявление со всеми необходимыми документами может бытьпредставлено в форме электронных документов в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. При обращении гражданина или его законного представителянепосредственно в уполномоченный орган заявителю выдается расписка вполучении документов с указанием перечня и даты их получения по форме,установленной уполномоченным органом, с указанием перечня документов,которые должны быть получены по межведомственным запросам; еслизаявление и документы, предусмотренные частью 2 настоящей статьи,предоставляются по почте либо в форме электронных документов, распискав получении документов направляется гражданину уполномоченным органомпо почте. В случае представления документов через многофункциональныйцентр расписка выдается указанным многофункциональным центром.". Статья 4 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области Ю.И.Кривов г. Пенза 30 ноября 2012 года N 2304-ЗПО