Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 31.01.2012 № 710-74/2
Отчет главы администрации района Е.М.Черницова "Об итогах работы администрации Башмаковского района за 2011 год и задачах на 2012 год"
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 31.01.2012 N 710-74/2 р.п. Башмаково Отчет главы администрации района Е.М.Черницова "Об итогах работы администрации Башмаковского района за 2011 год и задачах на 2012 год" Заслушав и обсудив отчет главы администрации Башмаковскогорайона Черницова Е.М., Собрание представителей Башмаковского районаотмечает, что проводимая бюджетная политика в целом позволилаобеспечить сохранение благоприятной экономической среды и финансовойстабильности в районе. Действия органов власти Башмаковского районанаправлены на повышение качества и обеспечение доступности социальныхуслуг, предоставляемых населению за счет бюджетных средств,обеспечение устойчивого роста экономики. План консолидированногобюджета по налоговым и неналоговым доходам в целом по району за 2011год выполнен на 100,4%, в том числе по налоговым доходам 101,8%, поненалоговым – 98,8%. По сравнению с 2010 годом доходы бюджетаувеличены на 45,5%. Консолидированный бюджет Башмаковского районаза 2011 год исполнен в сумме 419008,8 тыс. руб.(94,7%), что составляет 18,05 тыс. руб. на 1 душу населения. Наибольший удельный вес в структуре расходной частиконсолидированного бюджета Башмаковского района занимают расходы наобразование их величина составила 152960,8 тыс. руб. (36,5%), насоциальную политику 81937,7 (19,6%), на здравоохранение 67487,2тыс. руб. (16,1%). В 2011 году в Башмаковском районе в хозяйствах всех категорийзерновые и зернобобовые культуры убраны на площади 31,3 тыс.га. Всегонамолочено 55,3 тыс.т зерна, что на 19,4 тыс.т больше, чем в 2010году. Средняя урожайность составила 17,7 ц/га., что на 4,4 ц. габольше, чем в 2010 году. В сельскохозяйственных предприятиях полученозерна в количестве 50,8 тыс.т с площади 27,5 тыс. га, при урожайности18,5 центнеров. В крестьянских (фермерских) хозяйствах убрано 3,8тыс. га, валовой сбор зерна составил 4,5 тыс.т. l Сахарная свекла занимает 63% от площади технических и масличныхкультур или 12,3 тыс. га и является основной, наиболее прибыльнойкультурой. Валовой сбор которой составил 365,2 тыс. тонн, при среднейурожайности 397 ц/га, что соответственно на 173,6 тыс. тонн большеуровня прошлого года при урожайности большей на 107 ц/га.Валовой сбор подсолнечника составил - 14 ,3 тыс. тонн, при урожайности25,7 ц/га. По состоянию на 1 января 2012 года имеется крупного рогатогоскота 6281 голова, что составляет 102% к уровню прошлого года. Изобщего поголовья крупного рогатого скота поголовье коров составляет2710 голов, что на уровне 2010 года. Поголовье овец составило 1257голов, в прошлом году было 1355 голов. Птицы имеется 150,4 тысячиголов. В 2011 году произведено мяса всего 1133 тонны, что составляет100,1% к уровню 2010 года; в том числе крупного рогатого скотасоответственно 553 тонны, 104%; мяса птицы – 566 тонн, 105%.Среднесуточный прирост 1 головы молодняка крупного рогатого скотасоставил 605 граммов, что больше прошлогоднего на 7 граммов или на 1%; овец - 72 грамма, больше на 8 граммов или на 13%. Валовой надой молока за год получен в количестве 11126 тонн, чтобольше прошлогоднего на 321 тонну и составляет 103% к уровню 2011года. Реализовано молока в 2011 году 10811 тонн, что составляет к прошлому году 102%. Надой молока на 1 корову составил4105 килограммов,что больше прошлогоднего на 118 килограммов или на 3%. Руководствуясь статьей 18 Устава Башмаковского района Собрание представителей Башмаковского района решило: 1. Отчет главы администрации Башмаковского района Черницова Е.М.принять к сведению (Приложение). 2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене"Башмаковские муниципальные ведомости" и разместить на официальномсайте администрации Башмаковского района. Глава Башмаковского района А.В.Гордеев ____________________ Приложение ` к решению Собрания представителей Башмаковского района от 31.01.2012 N 710-74/2 Итоги работы администрации Башмаковского района за 2011 год и задачи на 2012 год Бюджет Башмаковского район Проводимая бюджетная политика в целом позволила обеспечитьсохранение благоприятной экономической среды и финансовой стабильностив районе. Действия органов власти Башмаковского района направлены наповышение качества и обеспечение доступности социальных услуг,предоставляемых населению за счет бюджетных средств, обеспечениеустойчивого роста экономики. План консолидированного бюджета поналоговым и неналоговым доходам в целом по району за 2011 год выполненна 100,4%, в том числе по налоговым доходам 101,8%, по неналоговым –98,8%. По сравнению с 2010 годом доходы бюджета увеличены на 45,5%. По налоговым поступлениям прирост к уровню прошлого годадостигнут по следующим показателям: - налог на прибыль на 290,3% (2010 год – 1776.9 тыс. руб., 2011год – 5159.2 тыс. руб.); - налог на доходы физических лиц на 111,7% (2010 год – 37604.7тыс. руб., 2011 год – 42014.7 тыс. руб.); - единый налог на вмененный доход на 115,2% (2010 г. – 3781.5тыс. руб., 2011 г. – 4354.9 тыс. руб.); - налог на имущество организаций на 103.2% (2010 год – 3374.9тыс. руб., 2011 год – 3484.3 тыс. руб.); - земельный налог на 107.8 (2010 год – 11484.4 тыс. руб, 2011год – 12379.5 тыс. руб.); По неналоговым поступлениям прирост к уровню прошлого годадостигнут по следующим доходам: - по доходам от использования имущества, находящегося вмуниципальной собственности на 128,3% (2010 год – 4295,3 тыс. руб.,2011 год – 5512,7 тыс. руб.) - по платежам при пользовании природными ресурсами на 165,5%(2011 год – 630,7 тыс. руб., 2010 год – 381,1 тыс. руб.) Среднедушевой доход на одного жителя за счет налоговых иненалоговых доходов составил в 2010 году 3766 рублей, в 2011 году 5481рублей. Плановые назначения доходной части бюджета на 2012 годустановлены в размере 105746 тыс. руб., что ниже уровня прошлого годана 26938,0 тыс. руб. Уменьшение доходной части бюджета произошло, в связи сизменением законодательства Российской Федерации и Пензенской области.Это связано с преобразованием значительной части муниципальныхучреждений в бюджетные с расширенными правами, отменой зачисления вместные бюджеты налога на прибыль организаций по нормативу 10процентов в связи с передачей финансирования учрежденийздравоохранения с муниципального на региональный уровень, зачислениемв доход федерального бюджета государственной пошлины загосударственную регистрацию транспортных средств в связи с переводомполиции на финансовое обеспечение за счет федерального бюджета, атакже с зачислением штрафов за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о безопасности дорожного движения по нормативу 100 процентовс 2012 года в бюджет Пензенской области. С целью увеличения поступлений доходов в бюджет Башмаковскогорайона, сокращения недоимки по платежам во все уровни бюджетов,совместно с представителями налоговой инспекции, пенсионного фонда,фонда социального страхования, ежемесячно проводятся заседаниямежведомственной комиссии по налогам и сборам. В 2011 году проведено27 заседаний, на которых заслушано 106 руководителей предприятий иорганизаций, индивидуальных предпринимателей. По результатамдеятельности комиссии в консолидированный бюджет поступило 1879,5тыс. руб., в том числе в местный бюджет – 1879,5 тыс. руб. Вместе стем, имеется задолженность по местным налогам в сумме 1846,9 тыс. руб., в том числе по налогу на имущество физических лиц – 189,0 тыс. руб., земельному налогу – 1657,9 тыс. руб. В настоящее время дополнительную актуальность приобретаютвопросы обеспечения роста собственной доходной базы поселения.Необходимо продолжить работу по системному взаимодействию органоввласти, организаций и предприятий, проводить постоянный мониторингэффективности их деятельности. Вопросы роста налоговых платежей вбюджет, вывод заработной платы из "тени", сохранения и увеличениячисленности, занятых в экономике являются основными приоритетами вполитике администрации района. Консолидированный бюджет Башмаковского района за 2011 годисполнен в сумме 419008,8 тыс. руб. (94,7%), что составляет 18,05тыс. руб. на 1 душу населения. Наибольший удельный вес в структуре расходной частиконсолидированного бюджета Башмаковского района занимают расходы наобразование их величина составила 152960,8 тыс. руб. (36,5%), насоциальную политику 81937,7 (19,6%), на здравоохранение 67487,2 тыс.руб. (16,1%). В 2011 году администрации р.п. Башмаково, Троицкого иШереметьевского сельсоветов участвовали в реализации ДЦП "Чистаявода", произведено расходов из средств бюджета Пензенской области -454,9 тыс. руб., средств местного бюджета - 829,2 тыс. руб. В ДЦП "Комплексная программа модернизации и реформирования ЖКХПензенской области на 2011-2015 гг." участвовала администрацияВысокинского сельсовета, произведено расходов из средств бюджетаПензенской области 51,4 тыс. руб., из средств местного бюджета 60 тыс.руб. Алексеевский сельсовет провел капитальный ремонт водопроводных сетей в рамках программы "Социальное развитие села до 2012 года" из средств федерального бюджета в сумме 2300,0 тыс. руб. и средств бюджета Пензенской области – 5561,0тыс. руб. Консолидированный бюджет Башмаковского района на 2012 год порасходам сформирован в сумме 339949,1 тыс. руб. с дефицитом 7746,0тыс. руб. В качестве исходной базы при определении расходной части бюджетаБашмаковского района на 2012 год применялись уточненные показателибюджета на 2011 год. При формировании фондов на оплату труда работников казенныхучреждений, денежное содержание муниципальных служащих в 2012 годуприменялась индексация с 1 октября на 6,0%. В связи с повышением тарифов страховых взносов на обязательноепенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случайвременной нетрудоспособности и обязательное медицинское страхованиеначисления на оплату труда на 2012 год производятся в размере 30,2%. Расходы на публичные и публичные нормативные обязательстваформировались с учетом индексации с 1 января 2012 года на 6,0% Расходы на оплату топливно-энергетических ресурсов определены всоответствии с лимитами потребления ТЭР с учетом роста тарифов с 1января 2012 года на электрическую энергию – 13%, тепловую энергию – на15,6%, лоприродный газ – на 15%, водоснабжение, водоотведение – на 11,14%, утилизацию твердых бытовых отходов – на 7,85%. В 2012 году поселения Башмаковского района планируют участвоватьв долгосрочных целевых программах "Чистая вода" и "Благоустройствонаселенных пунктов". На софинансирование расходов вышеуказанныхпрограмм в бюджетах поселений предусмотрено 4810,2 тыс. руб. и 3500,1тыс. руб. соответственно. Промышленность района представлена двумя предприятиями: ООО"Башмаковский маслозавод" и ЗАО "Башмаковский мукомольный завод". За2011 год объем отгруженной продукции составил 629,9 млн. руб., чтосоставляет 133,7% к соответствующему уровню прошлого года. В настоящиймомент ООО "Башмаковский маслозавод" временно прекратил своюпроизводственную деятельность. Численность работающих в ЗАО"Башмаковский мукомольный завод" 171 человек, средняя заработная платас начала текущего года составляет более 15000 рублей. Предприятие ежегодно инвестирует в основной капитал до 10 млн.рублей. Развитие отрасли сельскохозяйственного производства. Внедрение новых высокоэффективных технологий возделываниясельскохозяйственных культур возможно только при условии модернизациисуществующего парка машин и приобретения современных тракторов икомбайнов. В 2011 году куплено тракторов в количестве 17 единиц, в томчисле Нью-Холланд – 1, Джон - Дир - 1; зерноуборочные комбайны - 2единицы; 1 кормоуборочный комбайн; 1 картофелеуборочный комбайн;свеклопогрузчик марки ГЕБО; посевной комплекс Salford; сеялки - 4единицы, в том числе 2 зернотравяные и 2 свекловичные; 7 грузовыхавтомобилей, в том числе КАМАЗы - 2 единицы, 1 автотопливозаправщик(бензовоз); дождевальная установка Rain Star; кормораздатчик КИС-10 –1 единица; и сельхозинвентарь. В прошедшем году существенная помощь была оказана сельскохозяйственным производителям в приобретении ГСМ на проведение полевых работ: согласно разнарядки областного Министерства сельского хозяйства получено по льготной цене с 10% скидкой (по 15880 рублей за 1 тонну) дизельное топливо в количестве 3642 тонны. Модернизировано 4 молочно-товарные фермы: 1 - в СПК "Петровский" и 1 - в ООО "Преображение", 2 - в ООО РАО "Троицкое". В СПК "Петровский" на Никульевской МТФ проведена реконструкция животноводческого помещения на 400 голов: содержание животных беспривязное групповое по секциям, все технологические процессы механизированы (поение, кормление, удаление навоза). В ООО "Преображение" на Маратовской МТФ в коровнике и на летней доильной площадке установлены 2 молокопровода ЛДСУ-150. В ОО РАО "Троицкое" на Тимирязевской МТФ в 2 коровниках установлены 2 навозных транспортера ТСН-3,0 Б; в летнем лагере Троицкой МТФ установлен молокопровод с танком охладителем. Вся посевная площадь 2011 года составила 58,5 тыс. га. Посеяно озимых – 19,6 тыс. га. Вспахано зяби – 18,8 ты. га. В 2011 году в Башмаковском районе в хозяйствах всех категорий зерновые и зернобобовые культуры убраны на площади 31,3 тыс. га. Всегонамолочено 55,3 тыс. т зерна, что на 19,4 тыс. т больше ,чем в 2010году. Средняя урожайность составила 17,7 ц/га., что на 4,4 ц. габольше, чем в 2010 году. В сельскохозяйственных предприятиях полученозерна в количестве 50,8 тыс. т с площади 27,5 тыс. га, при урожайности18,5 центнеров. В крестьянских (фермерских) хозяйствах убрано 3,8тыс. га, валовой сбор зерна составил 4,5 тыс. т. Сахарная свекла занимает 63% от площади технических и масличныхкультур или 12,3 тыс. га и является основной, наиболее прибыльнойкультурой. Валовой сбор которой составил 365,2 тыс. тонн, при среднейурожайности 397 ц/га, что соответственно на 173,6 тыс. тонн большеуровня прошлого года при урожайности большей на 107 ц/га. Валовой сбор подсолнечника составил - 14,3 тыс. тонн. На 2012 год планируется увеличение производства: при урожайности 25,7 ц/га.посевная площадь всех сельскохозяйственных культур в 2012 году составит 66 тыс. га или 100,3% к уровню 2011 года; яровой сев - 41,1 тыс. га; зерновых и зернобобовых культур - 41,8 тыс. га, т.ч. озимых культур - 21,4 тыс. га; яр. зерновых - 20,4 тыс. га; технических культур - 14,8 тыс. га или 104% к уровню 2011 года, в т.ч. сах. свекла - 8,7 тыс. га; подсолнечника - 5,6 тыс. га; сои - 0,6 тыс. га; кормовых культур - 7,8 тыс. га или 70% к уровню 2011 года, в т.ч. кукуруза - 1,1 тыс. га; однол. травы - 1,1 тыс. га; многолетние травы прошлых лет - 4,5 тыс. га; многолетние травы посева 2011 г. - 1,1 тыс. га. Для ярового сева 2012 года с учетом пересева озимых культур хозяйства засыпали 4,4 тыс. тонн семян яровых зерновых или 100% от плана. По состоянию на 1 января 2012 года имеется крупного рогатогоскота 6281 голова, что составляет 102% к уровню прошлого года. Изобщего поголовья крупного рогатого скота поголовье коров составляет2710 голов, что на уровне 2010 года. Поголовье овец составило 1257голов, в прошлом году было 1355 голов. ЖПтицы имеется 150,4 тысячиголов. В 2011 году произведено мяса всего 1133 тонны, что составляет100,1% к уровню 2010 года; в том числе крупного рогатого скотасоответственно 553 тонны, 104%; мяса птицы – 566 тонн, 105%.Среднесуточный прирост 1 головы молодняка крупного рогатого скотасоставил 605 граммов, что больше прошлогоднего на 7 граммов или на 1%; овец - 72 грамма, больше на 8 граммов или на 13%. Валовой надой молока за год получен в количестве 11126 тонн, чтобольше прошлогоднего на 321 тонну и составляет 103% к уровню 2011года. Реализовано молока в 2011 году 10811 тонн, что составляет к прошлому году 102%.Надой молока на 1 корову составил 4105 килограммов,что больше прошлогоднего на 118 килограммов или на 3%. В 2011 году получено всего 23,1 млн штук яиц, яйценоскость на 1курицу-несушку составила 238 штук. Шерсти произведено 3,1 тонны, что больше прошлогоднего на 0,6 тонны; настриг на 1 овцу составил 2,3 килограмма, больше уровня прошлого года на 0,5 килограмма. В 2011 году получено приплода телят 3047 голов, выход телят на100 коров и нетелей составил 101 голову; ягнят получено 415 голов,выход на 100 овцематок и ярок составил 59 голов. Снизился падеж молодняка крупного рогатого скота на 29 головили на 0,3% к обороту стада (2011 г. - 20 голов, 2010 г. - 49 голов). Ввод нетелей в дойное стадо составил 784 головы или 29%, чтобольше прошлогоднего соответственно на 38 голов и 1%. За год случено и искусственно осеменено коров и телок 3532головы, больше прошлогоднего на 82 головы; в том числе искусственноосеменено 3361 голова, больше уровня прошлого года на 78 голов. Охватискусственным осеменением составил 95%, что на уровне прошлого года.Наличие кормов на 1 января 2012 года по хозяйствам в расчете на 1условную голову скота составляет 31,7 центнеров кормовых единиц. В личных подсобных, КФ хозяйствах и кооперативах района посостоянию на 1 января 2012 года имеется крупного рогатого скота –8371 голова (8260 голов - 2010 г.), что составляет 101,3% к уровнюпрошлого года; в т.ч. коров - 3776 голов (3755 голов - 2010 г.), 100,5% к прошлогоднему показателю; свиней - 13139 голов (12944 голов - 2010 г.), 101,5% к уровню прошлого года; овец - 4107 голов (4411 голов - 2010 г.) , 93,1% к прошлому году; птицы - 59612 голов (56310 голов -2010 г.), 105,9% к прошлому году. В 2011 году за 11 месяцев произведено КФХ и ЛПХ - 2993 тоннымяса (3003 тонны - 2010 г.), что составляет 99,7% к уровню 2010 года. За 11 месяцев надоено 15024 тонны молока (14232 тонны - 2010 г.),105,6% к прошлому году. Надой молока на 1 корову в 2011 году составил 3998 кг, что больше прошлогоднего на 20 кг (3978 кг – 2010 г). В 2011 году, в рамках реализации долгосрочной целевой программы"Развитие сельского хозяйства Башмаковского района" были выделеныбюджетные средства крестьянским фермерским хозяйствам на закупкукомбикормов для откорма молодняка свиней и дойных коров в сумме:областного бюджета – 1549,1 тыс. рублей, муниципального бюджета –75,1 тыс. рублей. Кроме того было выделено гражданам ведущим личноеподсобное хозяйство, в летнее пастбищный период из средств областногобюджета – 29 тыс. рублей, муниципального бюджета - 1,5 тыс. руб. В 2011 году построено 11 теплиц площадью 600 метров квадратных.Произведено овощей в теплицах 7,5 тн., в том числе 5,0 тн огурцов;1,9 тн. томатов; 0,6 тн. зелени. В текущем году на развитие ЛПХ и КФХ заключено 754 договора иполучено кредитов в ОАО "Россельхозбанк" в сумме 124,8 млн. руб., чтобольше на 57,5 млн. руб. прошлого года(432 договора на сумму 67,3млн. руб.). Введено в оборот временно неиспользуемых земель в количестве 7,5 тыс. га. Развитие жилищного строительства в районе и строительство жилья Показатели ввода жилья за 2011 год обеспечены в объеме 6013,5кв.м., 101% к плану или 107,3% к прошлому году. Введены в эксплуатацию 71 жилых дома: 5-ть – 2-х квартирных, 66 -индивидуальных жилых домов. По программам: - дети сироты - 5 2-х квартирных домов, 1 индивидуальный дом,общей площадью 425 кв.м. - ветераны-884,5 кв.м. - 18 индивидуальных домов. - дом для специалиста в сельской местности – 774,9 кв.м. - 8индивидуальных домов - индивидуальные застройщики - 39 ж/д - 3929,1 кв.м. План ввода жилья на 2012 год - 6170 кв.м. Обеспечение плановых показателей ввода жилья в 2012 году будетреализовано в рамках выполнения мероприятий программ: 1. "Обеспечение жильем ветеранов ВОВ" - 1500 кв.м. (30 кв. - 28350 тыс. руб.) 2. "Дом для специалистов в сельской местности" на 2010-2015 годы – 1015,7 кв.м. 3. "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере" на 2010-2015 годы - 300 кв.м. 4. "Обеспечение жильем детей-сирот" - 175 кв.м. (5 кв. – тыс. руб.). 5. Строительство индивидуальных жилых домов силами индивидуальных застройщиков - 3270 кв.м. Благоустройство территорий. Дорожное хозяйство В 2011 году по ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года" натерритории Алексеевского с/с капитально отремонтированы дороги сасфальтобетонным покрытием в с.Никульевка протяженностью 5,7 км насумму 7,6 млн. руб. В с. Тимирязево произведен ремонт дорог с а/бпокрытием площадью 6400 м.кв. (1500 м протяженностью на сумму 3160 тыс. руб.) За счет средств местного бюджета в 2011 году произведен ямочныйремонт дорог в р.п. Башмаково на площади более 1000 м.кв. на сумму 726 тыс. руб. Выполнены работы по строительству дороги в щебеночном исполнении(700 м) на ул. Ф.Ярцева, где построены и сданы в эксплуатацию дома длясоциальных категорий граждан. В 2012 году планируется отремонтировать дороги с а/б покрытиемпо ул. Шевченко, Захолодильная, 50 лет ВЛКСМ, Плеханова, Мохова в р.п.Башмаково протяженностью более 3000 метров. Обустроить дороги в щебеночном исполнении по ул. Шереметьевская,Гагарина, Маршала Жукова, Первомайская, Кутузова. Освещение и энергосбережение Закуплено и установлено 50 штук светодиодных фонарей на пятьсельских поселений: р.п. Башмаково, Знаменский, Высокинский,Бояровский, Соседский сельсоветы на общую сумму 500 тыс. рублей. Установлено 34 ранее приобретенных светильника. Проведена работапо перераспределению фонарей по опорам, согласно новой схемыдислокации. Также установлено 20 новых светильников с лампами ДРЛ. Всего 104фонаря. В 2011 году произведена замена ламп накаливания наэнергосберегающие лампы во всех образовательных учреждениях района наобщую сумму 285,0 тыс. руб. По программе "Энергосбережение в бюджетных организацияхбюджетной сферы" в 2010 году приобретены и установлены запланированныеприборы учета ТЭР и воды на общую сумму 420 тыс. руб. В мероприятия Программы на 2012 год предусмотрены денежныесредства на проведение энергоаудита зданий бюджетных учреждений иорганизаций района (2,0 млн. руб.). В 2012 г. году администрация р.п. Башмаково вступает вподпрограмму "Благоустройство населенных пунктов Пензенской области".На мероприятия программы, а в частности, на освещение, в бюджете р.п.Башмаково предусмотрено 700 тыс. руб. Общая сумма софинансированиясоставляет 1 млн. руб. Сбор и вывоз ТБО Сбором и вывозом ТБО занимаются созданные многофункциональныекооперативы и муниципальные предприятия: СПОК "Бытовик" и МУП"Башмаковский рынок" в р.п. Башмаково. Сбор и вывоз организован как сконтейнерных площадок (32 контейнерных площадки, 92 контейнера), так имешкотарой (36 улиц из 92). Заключены договора на вывоз отходов снаселением, предпринимателями и организациями (охват более 70%). Созданы кооперативы и предприятия по оказанию ЖКУ: Алексеевский сельсовет – ООО "Коммунальщик" (водоснабжение, сбори вывоз ТБО); Высокинский и Подгорнский сельсоветы – СПОК "Водолей"(водоснабжение и вывоз ТБО); Знаменский сельсовет – МУП "ЖКХ с. Знаменское" (водоснабжение,сбор и вывоз ТБО); Липовский сельсовет – СПОК "Аквамарин" (водоснабжение, сбор ивывоз ТБО); Шереметьевский сельсовет – СПОК "Шереметьевская вода"(водоснабжение, сбор и вывоз ТБО); Соседский сельсовет – ООО "Валентина" (водоснабжение, сбор ивывоз ТБО); Троицкий сельсовет – СПОК "Земля" (водоснабжение, сбор и вывозТБО) Проводится работа с населением по наведению порядка на прилегающих к домовладениям территориях. К этой работе привлеченаадминистративная комиссия, участковые инспектора, депутаты КМС,уличные комитеты. В 2012 г. году администрация р.п. Башмаково вступает вподпрограмму "Благоустройство населенных пунктов Пензенской области"мероприятиями которой предусмотрено обустройство 10 контейнерныхплощадок по 3 контейнера в каждой для сбора ТБО. Водоснабжение Протяженность водопроводных сетей в населенных пунктах районасоставляет 290,9 км. Водоснабжение осуществляется из 55 скважин. Всесела имеют централизованное водоснабжение, кроме малонаселенных сел идеревень, в которых население пользуется водой из колодцев и родников. Водоснабжением занимаются вышеперечисленные МУПы, общества икооперативы. В 3-х администрациях водоснабжением населения иорганизаций занимаются хозяйствующие субъекты - ООО "Спутник", ООО"Преображение", ООО "Орловское". В рабочем поселке Башмаково проживают 10300 жителей. Водойобслуживает МУП р.п. Башмаково "Водоснаб" из 13 работающихартезианских скважин. Тариф на воду составляет 20,15 руб. за 1 куб.м. В 2011 году три сельских администрации участвовали вподпрограмме "Чистая вода" Комплексная программа модернизации иреформирования жилищно-коммунального хозяйства" - р.п. Башмаково,Троицкий сельсовет, Шереметьевский сельсовет В р.п. Башмаково проводились следующие работы:Выполнен капитальный ремонт водопровода по ул. Дачная, Школьная,Магистральная и Ярцева. - Установлено станции управления на скважины по ул. Шевченко,Западная, Шайкова. - Произведен капитальный ремонт артскважины по ул. Суворова иУрицкого. - Выполнено устройство 2-х скважин мелкого залегания по ул.Андрианова. - Отремонтирована и ведена в эксплуатацию артскважина на ул. Губкина. В Троицком сельсовете проведен капитальный ремонт водопроводных сетей на ул. Садовая с. Тимирязево с установкой распределительных колодцев и гидрантов. Шереметьевский с/с – капитальный ремонт в/с - 85 метров. Побизнес-плану СПОК "Шереметьевская вода" завершение обустройствакаптажей в с. Митрофаново в 2012 году. По всем объектам полученософинансирование. В 2011 г. в ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года"участвовал: Алексеевский сельсовет – строительство водопроводных сетей3100 метров, установка башни Рожновского и 2-х резервуаров емкостью100 куб.м. каждый на общую сумму более 7 млн. руб. – работызавершаются; Троицкий сельсовет – изготовлена и передана на экспертизу ПСД настроительство в 2012 году нового водопровода в с. Тимирязево ип. Ново-Знаменский протяженностью 4 км на общую сумму более 11 млн. руб. На 2012 год по программе "Чистая вода" заявились 11 поселений из14-ти. На мероприятия подпрограммы в местном бюджете заложено 4734,2тыс. руб. Общая сумма софинансирования составит 6763,2 т.р. Во всех сельских поселениях района водоснабжение стабильное.Прогресс участия населения района в подпрограмме "Чистая вода" налицо: в 2010 г- 2 МО, 2011 г. - 3 МО, 2012 г. - 11 МО. Развитие сферы потребительского рынка оказывает определяющеевлияние на уровень экономической ситуации в муниципальном образовании,превосходя по динамике развития все остальные виды экономическойдеятельности. За 11 мес. 2011 года объем розничного товарооборотасоставил 117,1 млн. руб. или 114,3% к уровню аналогичного периодапрошлого года. Оборот общественного питания ежегодно растет. За 11 мес. 2011года он составил 15,3 млн. руб., что составляет 118,6% к аналогичномупериоду прошлого года. По состоянию на 01.01.2011 г. в районе функционируют 194 торговыеточки. В районе имеется 1 универсальный рынок ( управляющая компания -МУП "Башмаковский рынок"), общая площадь которого 8939 кв.м., 220торговых мест, в т.ч. по реализации продовольственных товаров –48, непродовольственных - 172; норматив по СНиПу 5755,0 кв.м. В определенные дни недели на торговых площадках муниципальныхобразований района функционируют ярмарки по продаже потребительскихтоваров, среднемесячный товарооборот которых составляет 4800,0тыс. руб; Фактически на 1000 человек приходится 430,5 кв.м торговых площадей, норматив по СНиПу на 1000 человек 280,0 кв.м (9773,1/22700); В р.п. Башмаково фактически на 1000 человек приходится 680,2 кв.мторговой площади, норматив по СНиПу торговых площадей на 1000 человек280,0 кв.м; В р.п. Башмаково бытовые услуги населению оказывают: 8парикмахерских, 2 мастерские по ремонту обуви, 1 - по пошиву и ремонтушвейных изделий,1 - ремонт и техническое обслуживание радиоэлектроннойаппаратуры, бытовых машин и приборов - 2, услуги фотографий ифото-кинолабораторий – 4, общая площадь которых составляет 580,0 кв.м.Главам администраций поселений рекомендовано предусматривать врасходной части бюджетов частичное возмещение расходов индивидуальныхпредпринимателей по выездным бытовым услугам. В целях продвижения товаров местных производителей в торговуюсеть к имеющемуся фирменному (брендовый ) магазину "Башмаковскийпродукт" в р.п. Башмаково, ул. 8 марта, 3 (и.п. Цыбочкина Н.И.), вкотором реализуются продукты местных товаропроизводителей: мука,мясные полуфабрикаты, молочная продукция, хлебобулочные изделия, мясо,зелень и овощи, присоединился ещё один магазин по ул. Советской сназванием "Сказка" (СППК "Слава" - председатель Юхимук А.Ф.). В рамках реализации распоряжения Правительства Пензенскойобласти от 29.06.2009 N 172-рП "О создании условий для обеспечениянаселения Пензенской области сельскохозяйственной продукцией,реализуемой на сельскохозяйственных кооперативных рынках" предоставленв аренду под строительство сельскохозяйственного кооперативного рынказемельный участок, площадью 3755 кв.м. Однако из-за отсутствияпроектно-сметной документации на строительство инженерныхкоммуникаций, разрешение на строительство не выдано. Производством хлеба и хлебобулочных изделий занимаются ООО"Никульевский хлебозавод" и индивидуальный предприниматель Н.Юрлов. Вцелом, по району объем потребления хлеба составляет 57 тонн, изкоторых 51,8 тонны или 90,9% выпекают местные производители. Производством мясных и колбасных изделий, мясных полуфабрикатов,занимается индивидуальный предприниматель С.М. Крестина с годовымобъемом продукции 24 тонны. На территории Алексеевского сельсоветасоздан сельскохозяйственный кооператив "Мясной дворик" по переработкемяса. Развитие малого бизнеса. На 1 января 2011 года в сфере бизнеса функционируют 807 субъектовпредпринимательской деятельности, в том числе 215 малых предприятий. Определены приоритетные направления развития малого и среднегобизнеса. Их несколько: малый бизнес на производстве, в строительстве,бытовом обслуживании, деревообработка, переработка продукции сельскогохозяйства. Оборот малых предприятий за 2011 год составил 308,2 млн. рублей,что составило 109,1% к уровню прошлого года. Количество торговых точек, принадлежащих субъектам малого исреднего бизнеса в районе на 01.01.2011 г., составило 185 единиц. За 2011 год в сфере малого бизнеса создано 920 рабочих мест. Количество вновь созданных субъектов малого и среднегопредпринимательства в 2011году составило 186 ед., в том числе 35 –индивидуальных предпринимателя, 95 – КФХ, 34 ед. сельскохозяйственныхкооперативов, 22 - обществ с ограниченной ответственностью. 23-емсубъектам малого и среднего предпринимательства Башмаковского районаоказана государственная поддержка в виде субсидий (грантов) в сумме7,8 млн. рублей. Выдан товарный кредит в сумме 120 тыс. рублей(оборудование по переработке сельхозсырья). На текущий год администрацией поставлены задачи по созданию новыхсубъектов малого предпринимательства в количестве 44 единиц, в томчисле: 2-х - ООО, 1 СПК 2-ого уровня, 20 – КФХ, 21 - И.П. Рабочих мест – 450, в том числе в субъектах малого предпринимательства – 71. Здравоохранение. По состоянию на 1 января 2012 года в Башмаковском районе проживают 23,2 тыс. человек. Как положительный процесс в демографической ситуации – рострождаемости и снижение смертности. За 2011 год рождаемость увеличиласьна 14,4% в сравнении с 2010 годом, родилось 238 детей, что на 30человек больше аналогичного периода прошлого года (2010 год - 208),показатель вырос с 9,2 до 10,5 на 1000 населения. Умерло за этот период 370 человек, это меньше на 49 человек посравнению с соответствующим периодом прошлого года. По причинам смерти на 1 месте стоят заболеваниясердечно-сосудистой системы, на 2 месте - смертность от онкологическихзаболеваний на 3 месте – смертность от несчастных случаев. Уровень общей смертности в сравнении с 2009 годом снизился на 2,8%. В 2009 г умерло - 382 чел, 2010 г – 419 чел, 2011 г – 370 чел.Показатель смертности в 2011 году составил - 16,3 (2010 - 18,4; 2009 – 16,7) Показатель естественной убыли населения продолжает снижаться:2009 г – 6,0; 2010 г - 9,2; 2011 г – 5,8. Младенческая смертность в районе остается на уровне 2009 года. В 2009 г умер 1 ребенок, 2010 г – 2 ребенка, 2011 г - 1 ребенок. Показатель на 1000 родившихся живыми 4,1 (2010 год - 4,7; 2009 г - 4,1). Материнская смертность в течение 5 лет не регистрируется. В районе сохраняется тенденция к увеличению смертности отинфаркта миокарда. За последние 3 года смертность увеличилась с 4,4 (1случай) в 2009 году до 18,9 (4 случая) в 2011 году. Смертность от пневмонии выросла. В 2009 г умер 1 человектрудоспособного возраста, 2010 год – 0; 2011 г - 3, все трудоспособного возраста, показатель составил 14,2 на 100000 населения (2010 - 0; 2009 – 4,4). Смертность от туберкулеза в районе не регистрирована, в 2010 г - 1 случай, показатель - 4,8; 2009 г – 0. От отравления алкоголем в 2011 году умер 1 человектрудоспособного возраста,показатель на 100000 населения составил 4,7(2010 год – 6 человек, О показатель 38.7; 2009 год - 1 человек,показатель 4,4). Выросла онкосмертность с 188,5 (2009 год - 40 человек) до 246,7 в2011 году (56 человек). Количество посещений на 1 жителя увеличилось на 4,8% и составило2011 г – 10,9, в 2010 г – 10,4. Количество вызовов скорой помощи увеличилось на 5,2%, Показательсоставил в 2011 г – 300,0, в 2010 г – 285,1. Количество выездов бригад специалистов на ФАП – 221, осмотрено –6941 человек, в т.ч. по заболеванию 3289, средняя нагрузка на выезде –31,8 человек. При выездах проведено 1587 лабораторных исследований, исследований ЭКГ - 1096, ВГД – 1043, 592 пациентам назначено физиотерапевтическое лечение, выписано 419 рецептов по ДЛО. Дополнительной диспансеризацией работающих граждан в 2012 году охвачено 200 человек, что составляет 100% от плана. При прохождении дополнительной диспансеризации у 85 человек зарегистрирована впервые выявленная заболеваемость, с хроническими заболеваниями – 260 человек. Дополнительную диспансеризацию в 2011 году прошли 257 - 14 летнихподростков, у которых выявлено 171 заболевание. У 81 подростка -зарегистрирована впервые выявленная заболеваемость. Количество коек стационара с круглосуточным пребыванием в районе – 99. Обеспеченность койками на 10 000 населения составила 43,6. Занятость койки снизилась на 2,9%, показатель составил - 329,6, в2010 году - 339,5. Среднее пребывание больного на койке в 2011 году на уровне 2010 года и составила – 8,9. Количество коек дневного стационара в районе – 45. Обеспеченностькойками на 10 000 населения составила 19,8. Занятость койки снизилась на 4,4%, показатель составил - 315,4, в2010 году - 330,3. Среднее пребывание больного на койке в 2011 году выше на 4,6% исоставила - 10,25; в 2010 году - 9,8. Количество коек стационара на дому в районе – 15. Обеспеченностькойками на 10 000 населения составила 6,6.Занятость койки повысилась на 46 %, показатель составил - 296,4, в2010 году - 203. Среднее пребывание больного на койке в 2011 году ниже на 7,2% и составила - 10,2; в 2010 году - 11. Для снижения показателей смертности, в т.ч. лиц трудоспособноговозраста и улучшения в целом демографической ситуации в 2012 годунеобходимо: 1. Усилить работу врачей первичного звена, особенно ВОП иучастковых терапевтов в направлении активного ведения диспансернойгруппы больных, выявленных при массовой диспансеризации. 2. Улучшить диспансерное наблюдение за больными, диспансеризацию трудоспособного населения 3. Продолжить работу скрининговых программ по раннейдиагностике социально-значимых заболеваний (артериальная гипертензия,рак шейки матки, рак молочной железы, заболевания простаты, сахарныйдиабет). 4. Активизировать работу первичного звена по отбору и направлению пациентов на получение высокотехнологичной помощи. 5. С целью раннего выявления заболеваний улучшить качествопроведения подворных обходов. 6. Соблюдать графики проведения дополнительной диспансеризацииработающих граждан, усилить контроль за качеством диспансеризации ипроведением дальнейших лечебно-оздоровительных мероприятий. 7. С целью раннего выявления туберкулеза добиться 100% охватафлюорографического обследования прикрепленного населения. 8. Улучшить санитарно-просветительскую работу для формированияу населения культуры здоровья, повышения мотиваций к его сохранению. Образование Система образования Башмаковского района в 2011-2012 учебном году представлена 11 учреждениями дошкольного образования (650 воспитанников), 16 общеобразовательными учреждениями (2165 учащихся), 2 учреждениями дополнительного образования (863 воспитанника) В системе образования работают 321 педагог, из них: с высшейкатегорией 40%, с первой – 35%, со второй и без категории – 25%. 87 педагогов района имеют награды, из них: 3 учителя имеют звание"Заслуженный учитель школы Российской Федерации"; 1 учитель награжденорденом Дружбы народов; 83 педагога награждены значком "Отличникнародного просвещения" и нагрудным знаком "Почетный работник общегообразования Российской Федерации"; Дошкольное образование. Процент охвата дошкольного населения (1-7 лет) в р.п. Башмаководошкольным образованием составляет 70,4%,в сельской местности – 38,1% Но на фоне улучшения демографической ситуации в районепотребности населения в образовательных услугах удовлетворены толькона 52%. Из 166 детей 6–7 летнего возраста - 151 (90%) охваченыдошкольным образованием, то есть имеют равные стартовые условия припоступлении в школу. На очереди в Отделе образования на устройство в ДОУ стоят 216детей: "Солнышко" - 88, "Ручеек" - 52, "Колокольчик" - 43, "Василек" -33. Из них 86 детей в возрасте от 0 до 1,6 мес., т.е. в устройственуждаются 130 детей. В сельской местности очередности нет. Планируется выпустить из детских садов в школу по р.п. Башмаковов июне 2012 г. 99 детей или 75,1% детей – дошкольников, нуждающихсяв ДОУ, будут устроены. Общее образование. В 2011 году ЕГЭ третий раз прошёл в штатном режиме. Натерритории нашего района с 27 мая по 14 июня проходила итоговаяаттестация выпускников 11 классов. В едином государственном экзаменепринимали участие 127 учащихся школ. В экзамене по русскому языку приняли участие 127 человек. 6человек не сумели преодолеть минимального порога по русскому языку, тоесть получили за выполнение работы менее 36 баллов. Средний тестовыйбалл по русскому языку в 2011 году в нашем районе составил 56,9 в2010 году – 59,6, в 2009 – 57,3. В экзамене по математике приняли участие 127 человек. 1 человек(2%) не сумел преодолеть установленного порога по математике, получивза выполнение работы менее 24 баллов. Средний тестовый балл поматематике в 2011 году в нашем районе составил 52,3, в 2010 году –50,7, в 2009 году – 47,1. Экзамены по другим 11 общеобразовательным предметам участники ЕГЭсдавали по выбору. Среднее полное общее образование получили 121 выпускник. Почтиполовина из них получили аттестаты с хорошими и отличными оценками. Четыре выпускника получили золотые медали, 5 – серебряные. Из 128 человек выпускников 11х классов 2010-2011 учебного года,продолжают обучение в высших учебных заведениях – 78, в учрежденияхсреднего профессионального образования – 44, в учреждениях начальногопрофессионального образования – 3, трудоустроились без продолженияобучения – 3 (служба в армии). Незанятых выпускников 11х классов нет. В Пензенской области в рамках приоритетного национального проекта"Образование" реализуется новое направление "Развитие дистанционногообразования детей-инвалидов". В 2011-2012 году с использованиемдистанционных форм обучения в лицее N 3 г. Пенза из Башмаковского района обучается 1 ребёнок, на следующий год планируется получениеобразования по данной форме обучение трёх детей-инвалидов. Во всехобразовательных учреждениях созданы условия для получения образованиядетьми с ограниченными возможностями здоровья: учебная литература,квалифицированные педагоги, помещение для организации работы. Детям,которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могутпосещать общеобразовательные учреждения, назначается индивидуальноеобучение на дому. Индивидуально на дому обучается 11 учащихся из 5общеобразовательных учреждений, из них 7 детей-инвалидов. Государственная (итоговая) аттестация выпускников 9-х классовпроходила в традиционной форме. Все выпускники 9 классов (272человека) справились с итоговой аттестацией за курс основнойобщеобразовательной школы. Качество знаний составляет за 2011 - 55%. Реализация проектов: - "Обучение через предпринимательство", основная цель которого –овладение навыками проектной работы в выбранной отрасли производства,сельского хозяйства или сферы услуг, обучение через деятельность сучастием компаний-менторов. С 1 сентября начато обучение учащихся 1 классов по новымфедеральным государственным стандартам начального общего образования. В районе реализуется комплексный учебный курс дляобщеобразовательных учреждений "Основы религиозных культур и светскойэтики". Выбор учащихся и их родителей осуществился следующим образом:"Основы православной культуры" - 295 (71%). В настоящее времякурс ОРКСЭ рассчитан на две школьные четверти в 4 и 5 классах за счетчасов, предусмотренных на региональный компонент. Время, отведенное наосновные школьные предметы, не затрагивается. Продолжается реализация проекта по сетевому взаимодействию натерритории Башмаковского района "Школа – учреждение профессиональногообразования", в котором участвуют 1 учреждение профессиональногообразования и 4 общеобразовательных учреждения. Основная цель проекта– ранняя профориентационная работа, получение специальности на базеНПО в период обучения в школе. В рамках эксперимента 90 учениковстарших классов общеобразовательных учреждений осваивают рабочиепрофессии. Информатизация образования В рамках приоритетного национального проекта "Образование" всем общеобразовательным учреждениям района обеспечен широкополосныйдоступ к сети Интернет. В 2012 году начат новый большой проект поддержки школ района. В 2011 году участником проекта стала школа N 1 р.п. Башмаково.За счет средств муниципального бюджета был произведен ремонтэлектропроводки, косметический ремонт фойе, столовой - 1564,4 тыс.руб. Средства региона направлены на оснащение школы современнымоборудованием - 135 т.руб. - локальная сеть; 1300,5 тыс. руб. -оборудование для осуществления образовательного процесса (спортоборудование, класс робототехники, компьютерный класс, ридеры, сервер) За 2 предстоящих учебных года районный бюджет планируетвыделить на эти цели около 10 млн. рублей для школ участников проектамодернизации образования: МБОУСОШ N 2 р.п. Башмаково, МБОУСОШ с. Высокое, МБОУСОШ с. Никульевка, МБОУСОШ с. Соседка, МБОУСОШ с. Тимирязево. Средняя зарплата учителей в 3 квартале 2011 года составила 15227руб., классных руководителей – 15952 тыс. руб., административно-управленческого персонала – 23 667 руб. Участие в модернизации системы образования позволило увеличитьзаработную плату учителей и довести ее до средней заработной платы поэкономике. Таким образом, за сентябрь 2011 года средняя зарплатаучителей составила 17724 рубля, за декабрь 2011 г - 19436 руб В рамках ДЦП "Развитие системы образования Пензенской области на2011-2015 годы в школы района поставлено четыре интерактивныхкомплекса (МОУСОШ N 1 р.п. Башмаково, МБОУСОШ N 2 р.п. Башмаково, МБОУСОШ с. Никульевка, МБОУСОШ с. Высокое (филиал с. Шереметьево)). В рамках проекта модернизации образования поступили четырекомпьютерных класса (комплект из 10 ПК и 1 рабочего места учителя). Вовсех общеобразовательных учреждениях установлены серверы. Горячее питание организовано в 16 школах района за исключениемначальных школ - 16 пищеблоков, оборудованных достаточным количеством холодильного и технологического оборудования. В приготовлении питания используются овощи, выращенные на пришкольных участках образовательных учреждений и теплицах. Стоимость рациона питания составляет 15–20 рублей за порцию. Основным источником финансирования питания являются, прежде всего, средства родителей. Горячим питанием в районе охвачено 2033 учащихся, что составляет – 93%. На адресную поддержку учащихся из социально незащищенных слоев населения, касающиеся совершенствования организации питания из муниципального бюджета на 2011 год выделено 297 тыс. рублей для 114 учащихся. В целях обеспечения качественного и доступного образования длядетей в рамках реализации приоритетного национального проекта"Образование" в районе имеются школьные автобусы для подвоза детей. В 2011 году в район пришли 2 газели и 1 школьный автобус. Газели поступили в МОУСОШ N 2 р.п. Башмаково, МОУСОШ с.Тимирязево, в МОУСОШ с. Высокое поступил автобус. Всего в 2011-12 учебном году задействованы 9 школьных автобусов. Все автобусы оборудованы спутниковой системой ГЛОНАСС. Дополнительное образование На базе образовательных учреждений Башмаковского районаорганизованно 201 объединение дополнительного образования детей, вкотором занимается 2139 человек, т.е. 98.84% от общего количествадетей(2165). 23 педагога награждены дипломами и денежными грандами в размере50 тыс. рублей (два педагога) за победу в конкурсах. В течение года проводилась целенаправленная работа по созданиюусловий для занятий физкультурой и спортом различных категорийнаселения. Для этого имеется необходимая материальная–техническаябаза. В районе функционируют 80 спортивных объектов: - 28 спортивныхплощадок (при школах и дошкольных учреждениях), 16 спортивных залов,15 площадок для игры в стритбол, 19 футбольных площадок, 1 спортивная школа, в состав которой входят: бассейн "Чайка", физкультурно–оздоровительный комплекс "Родник", стадионы "Газовик" и "Спартак". Оздоровительная компания В 2011 году на отдых и оздоровление детей по долгосрочнойпрограмме "Дети Пензенской области" на 2009-2012 годы Башмаковскомурайону были выделены и полностью освоены субсидии в размере 1076,5тыс. руб. в том числе: на отдых детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях Пензенской области – 422,7 тыс. руб.; на отдых детей в оздоровительных лагерях дневного пребывания при школах – 653,8 тыс. руб. Для организации отдыха и оздоровления детей, находящихся втрудной жизненной ситуации в период летних каникул из региональногобюджета Пензенской области Башмаковскому району было выделено иосвоено 231,3 тыс. руб. Согласно утвержденной муниципальной долгосрочной целевойпрограмме "Оздоровление, отдых и занятость детей и подростковБашмаковского района на 2011-2015 годы" из бюджета Башмаковскогорайона на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей иподростков в 2011 году выделено и освоено 385 тыс. руб. Из них: натрудоустройство несовершеннолетних – 250 тыс. руб., на отдых — 135тыс. руб. За период проведения оздоровительной кампании 2011 года основнымиформами организации отдыха, оздоровления и занятости было охвачено5384 несовершеннолетних. Впервые в 2011 году были организованы и проведены лагеря сдневным пребыванием при 4х школах в период весенних каникул. В 2012году впервые планируется проведение лагерей в период зимних каникул. Перспективы развития системы образования Башмаковского районана 2012 год В 2011/12 учебном году районная образовательная политикавыстраивается в соответствии с задачами развития образованияКонцепции–2020, основными направлениями развития общего образования,сформулированными в национальной образовательной инициативе "Нашановая школа". Реализация приоритетных направлений развития образовательнойсистемы осуществляется с использованием проектного подхода. На 2012год предусмотрено выполнение следующих проектов: - "Современная школа: развитие инфраструктуры"; - "Семья в системе образования"; - "Обучение через предпринимательство"; - "Ты – предприниматель"; - "ВЫБИРАЕМ ЖИЗНЬ: охрана здоровья молодёжи и содействие её здоровому образу жизни"; - "Здоровье. Творчество. Выбор"; - "Система переподготовки и повышения квалификации педагогов". В 2012 году будет продолжена работа по обеспечению доступного икачественного образования. Переходя к деятельности администрации в сфере культуры и спорта следует сказать, прежде всего, о повышении качествапредоставляемых услуг населению работниками сельских учрежденийкультуры. В настоящее время на территории Башмаковского районафункционирует 20 учреждений культуры, в том числе 16 БДЦ, МУ "Центринформации, культуры и досуга", МУК "Межпоселенческая центральнаярайонная библиотека", МОУДОД "Детская школа искусств", МОУДОД"Петровская детская школа искусств". В данных учреждениях работают 190 клубных и библиотечныхформирований, в которых занимаются 3850 человек, что составляет 17%от общей численности населения. Проведено 2335 массовых мероприятий,которые посетили 82230 человек. В школах искусств обучается 212 учащихся, что составляет 12% отчисла учащихся 1-9 классов. В районе ведется целенаправленная работа по созданию условий длязанятий физкультурой и спортом различных категорий населения. Для этого имеется необходимая материально–техническая база. Врайоне функционируют 110 спортивных объектов: - 17 спортивныхплощадок; 30 спортивных площадок (при школах и дошкольныхучреждений.); 21 спортивных залов; 15 площадок для игры в стритбол; 19футбольных площадок и 2 стадиона; 4 стрелковых тира; 1физкультурно-оздоровительный комплекс "Родник"; 1 бассейн "Чайка". В вышеназванных спортивных сооружениях организованы 76 спортивныхсекции, в которых систематически занимаются 6750 человек, чтосоставляет 29,1% от общей численности населения (в 2010 году - 22,2%,2009 году – 18.3%.). Приоритетными видами спорта в районе являются: л/а, футбол,лыжные гонки, плавание, вольная борьба, волейбол. В 2011 году в связи с выполнением нормативов и требованийЕдиной Всероссийской спортивной классификации были присвоены 408спортивных разрядов, в 2009-252, в 2010-314. Предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан которых занимается Управление социальной защиты населения, насоциальную поддержку граждан, проживающих на территории Башмаковскогорайона, за счет всех источников финансирования за 12 месяцев 2011 годаизрасходовано больше 55,5 млн. рублей, что на 9,5 млн. руб. большечем за 2010 год. Всего в Башмаковском районе выплачивается 16 видов пособий на детей, в т.ч. 12 видов пособий – из бюджета Пензенской области. С 1 января 2011 года введены 3 новых вида ежемесячных пособий: наобеспечение питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей ввозрасте до 3-х лет в размере 550 руб. каждое. Всего в 2011 г. выплачено всех видов детских пособий – 21,92 млн.руб. Из федерального бюджета на улучшение жилищных условий инвалидов иучастников ВОВ, а также их вдов перечислено 49773,6 тыс. руб., имвыдано 52 сертификата на строительство и приобретение жилья. Внастоящее время почти все они реализованы. Число ветеранов, состоящих на учете нуждающихся в улучшениижилищных условий, не обеспеченных жильем, в настоящее время составляет43 человека, для обеспечения их жильем дополнительно требуетсявыделение средств из федерального бюджета в объеме 41873,4 тыс. руб. Для улучшения жилищных условий инвалидов и участников ВОВ, атакже их вдов из районного бюджета выделено 100,0 тыс. руб., своижилищные условия улучшили 10 человек. 32 неработающим пенсионерам, оказавшимся в рудной жизненной ситуации оказана единовременная материальная помощь в сумме 64,0 тыс. руб. Все меры социальной поддержки доводятся до получателей в полномобъеме и в установленные сроки. Рынок труда. По состоянию на 01.01.2012 года в службе занятостинаселения зарегистрировано 197 человек, из них проживающих в сельскойместности 88 человек. За 2011 год обратилось за содействием в поиске подходящей работы 2303 человек, из них нашли работу 1934 человек или 84% обратившихсятрудоустроены. В рамках выполнения мероприятий программы "Об организациидополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Пензенской области в 2011 году" из числа безработныхграждан (720 человек) создано 34 кооператива,ООО-21; КФХ-95; ИП-35.Израсходовано средств субсидии 57682,8 тыс. рублей. Было опережающее обучение по специальностям операторживотноводческих комплексов и механизированных ферм - 10 человек,тракторист-машинист с/х производства - 36 человек, рабочий по уходу заживотными - 14 человек. Прошли стажировку 10 выпускников, из них 4 человека после прохождения стажировки трудоустроены на постоянное место работы. Профессиональную подготовку (переподготовку), повышение квалификации безработных граждан прошли обучение по специальностям 97 человек: Водитель - 3 человека. Рабочий по уходу за животными - 79 человек. Изготовитель блоков и панелей из кирпича - 15 человек. Для организации общественных работ было заявлено 154 вакансии,на которые было направлено 154 человека. Проведена организация временного трудоустройства 636несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное отучебы время; трудоустроены 6 детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. 30 несовершеннолетних, которые состоят напрофилактическом учете в ПДН при Башмаковском РОВД. ВШУ-7 человек.Детей малообеспеченных, многодетных, неполных, неблагополучных семей - трудоустроено 282 человека. В 2011 году финансирование с федерального бюджета 585,7 тыс. рублей с местного бюджета-250000 рублей. За отчетный период государственную услугу по социальной адаптацииполучили 25 чел., из них в возрасте от 16-29 лет – 9 чел; уволенные всвязи с сокращением – 2 чел; уволенные с военной службы – 1 чел;длительно неработающие – 2 чел; 22 безработных граждан, из числа прошедших занятия по социальнойадаптации трудоустроились на предприятиях Башмаковского района илизанялись организацией собственного дела. Показатели, характеризующие уровень и качество жизни населения. Среднемесячная заработная плата по району 15634 руб. (данные Пензстата за октябрь 2011), что в 2,8 раз превышает прожиточный уровень трудоспособного населения. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года средняя заработная плата увеличилась на 17%. По предварительной оценке, денежные доходы населения за 2011 год составили 1797,1 млн. руб., и увеличились по сравнению с 2010 годом на 10%. (структура доходов такова: от предпринимательской деятельности - 281,16 млн. руб., или 101% к прошлому году; оплата труда – 853,45 млн. руб. – 110,4%; пенсии – 577,55 млн. руб. – 112,1%; стипендии – 1,9 млн. руб. - 106,6%;, доходы от собственности – 35,5 млн. руб. – 113,8%; другие доходы – 67 млн. руб. – 113,4%). Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц составили 6551 руб. или 9,9% роста к прошлому году. Расходы составили 1476,8 млн. руб. или 106,7% к прошлому году. Расходы населения на 72,5% состояли из расходов на покупку товаров, на 7,6% на оплату услуг, 12,6% - обязательные платежи и взносы, 7,4% - другие расходы. Задача администрации района на текущий год – не допуститьснижения уровня жизни населения, сохранить действующие и создать новыепредприятия, обеспечить занятость населения. Достижение поставленных целей улучшит экономическую ситуацию иподготовит основу для дальнейшего развития в будущем. Все направления деятельности социальной сферы: работаобразовательных учреждений, центра занятости населения, управлениясоциальной защиты населения, объектов культуры и спорта,здравоохранения, общественных формирований и граждан, - оказываютсамое непосредственное влияние на состояние криминогенной обстановкив районе. За 12 месяцев 2011 года на территории Башмаковского района отмечено снижение общего количества зарегистрированных преступлений: на 14,7% (со 197 до 168). Снижение количества преступлений наблюдается по следующим видам: Кражи - с 72 до 51 (-29,2%) В общественных местах - с 44 до 18 (-59,1%) На улицах - с 34 до 12 (-64,7%) Совершенных ранее судимыми гражданами – с 64 до 61 (-4,7%); Тяжкие преступления- с 54 до 41 (-24,1%) Совершенных в группе – с 34 до 11(-67,6%) Совершенных несовершеннолетними- с 10 до 5 (-50%) В профилактике правонарушений принимают участие добровольные народные дружины (численный состав - 288 человек), молодежный оперативный отряд дружинников в количестве 125 человек. В образовательных учреждениях действуют советы отцов, Советы бабушек и дедушек. За подростками, состоящими на учете в органах внутренних дел, закреплены шефы-наставники, которые проводят с ними профилактическую работу. На сегодняшний момент количество несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, сократилось на 39% (с 59 до 36 чел). В текущем году кружковой деятельностью охвачено 98,8% всехобучающихся, 100% занятость детей группы риска. Еженедельноорганизовано дежурство педагогов, родителей, общественности в вечернеевремя в местах массового пребывания подростков и молодежи. Разработанграфик проведения уроков правовой грамотности. Наряду с традиционными мероприятиями, по инициативеантинаркотической комиссии заключен договор с областнойнаркологической поликлиникой "Панацея". С декабря 2009 годапроводится цикл семинаров с участием главного врача С.И.Дегтяря,нарколога и клинического психолога областной наркологическойполиклиники. В текущем году занятия по программе ТАНИЗ были проведенына базе многопрофильного техникума. Положительным итогом проводимой работы является снижениеколичества административных правонарушений, связанных с распитиемпивав общественных местах (ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ) с 21 до 6; появление в состоянии опьянения (20.21. КоАП РФ) с 18 до 16. Однако, заставляет обратить особое внимание обстановка спреступлениями, совершаемыми ранее судимыми гражданами на территорииБашмаковского района. Несмотря на снижение роста рецидивнойпреступности в текущем году, количество зарегистрированныхпреступлений от общего числа составляет 36%, из всех лиц. совершенныхпреступления - более 50% ранее судимые. Анализ занятости даннойкатегории граждан показывает, что многие из них ведутантиобщественный образ жизни, что является причиной многих совершенныхпреступлений. Трудоустройство данной категории лиц – приоритетноенаправление в работе с социально-контролируемыми лицами. Из 112человек, проживающих на нашей территории, трудоустроено 76(67,8%)человека, но постоянный заработок имеют лишь 41(36,6%) человек. Всвязи с этим активизировано проведение рейдов с целью контроля зазанятостью и образом жизни судимых лиц, используется индивидуальныйподход к решению вопросов трудоустройства и обеспеченияжилищно-бытовыми условиями. Проблемным вопросом в районе остается алкоголизация населения.На особом контроле семьи, имеющие несовершеннолетних детей. Всего напрофучете в органах местного самоуправления 117 семей. Работа с нимипроходит в тесном межведомственном взаимодействии. По итогам 12 месяцев пролечено 587 человек, закодировано19. Проведено 1552 патронажей, посещено 367 человек. В течение 12 месяцев продолжалась работа по выявлению инейтрализации "шинков" и "притонов". Процент нейтрализованных шинковпо сравнению с прошлым годом вырос на 3,1% (с 62 до 64), выявленошинков в отчетном периоде 32 (АППГ - 62). Задачами профилактическойдеятельности, по-прежнему, является организация более теснойвзаимосвязи общественности с органами внутренних дел. Остаетсяактуальным вопрос своевременного пребывания УУП на обслуживаемыхучастках. На данный момент в пользование органам внутренних делпередано на договорной основе 8 помещений. В рамках муниципальной Программы по профилактике правонарушений и, исходя из запроса МО, для участковых уполномоченныхполиции в IV квартале приобретены компьютеры на сумму 28,0 тыс.рублей. Административная реформа В районе продолжалась административная реформа, в ходе которойкорректировались функции муниципальной власти, создавалась адекватнаяпроизошедшим в обществе изменениям система управления. Цель реформы –повысить эффективность деятельности исполнительных органов власти,снизить существующие административные барьеры, повысить качество идоступность для граждан государственных и муниципальных услуг. В 2010–2011 году в районе проведена работа по укрупнениюсельских муниципальных образований. В ходе проведенных преобразованийв районе осталось 14 муниципальных образований. Липовский иКирилловский сельсоветы объединены в один Липовский сельсовет садминистративным центром в селе Липовка. Софьевский и Шереметьевскийсельсоветы объединены в Шереметьевский сельсовет с административнымцентром в селе Шереметьево. Двенадцать муниципальных образований(р.п. Башмаково, Алексеевский, Бояровский, Высокинский, Знаменский,Кандиевский, Подгорнский, Починковский, Соломинский, Соседский,Сосновский, Троицкий сельсоветы) остались без изменений. В соответствии с федеральным и областным законодательствамисостоялись выборы депутатов КМС 2-х вновь образованных сельсоветов. Входе выборов избраны 20 депутатов, по 10-ть в каждом. Подготовка квыборам проходила в соответствии с календарным планом. Все 20депутатов от партии "Единая Россия". Другие партии не заявляли о своихнамерениях по выдвижению кандидатов в депутаты. В настоящее время администрации района и поселений ведутподготовительную работу по подготовке к проведению выборов ПрезидентаРФ и депутатов Собрания представителей Башмаковского района третьегосозыва назначенных на 4 марта 2012 года. Все мероприятия проводятсясогласно плану мероприятий по подготовке и проведению выборовПрезидента РФ и депутатов Собрания представителей Башмаковского районатретьего созыва. С 1 января 2011 года по рекомендации Правительства области врайоне создана административная комиссия. На областную субвенцию вадминистрации открыта муниципальная должность секретаряадминистративной комиссии. Должности председателя, заместителяпредседателя - на общественных началах. Комиссия оказываетсущественную помощь органам местного самоуправления в решениивопросов благоустройства, борьбы с самогоноварением, другимиадминистративными правонарушениями. Работа с кадрами Особое внимание уделяется подготовке кадров, которая ведется всоответствии с утвержденным планом-графиком учебы. Прошли обучение накурсах повышения квалификации и на обучающих семинарах 50муниципальных служащих с получением соответствующих сертификатов. Научебу кадров из бюджета района было израсходовано 42,4 тыс. рублей.Каждый муниципальный служащий района в течение последних трех летпрошел переподготовку. Работа с письмами и обращениями граждан. Сайт администрации района. Важное направление в деятельности органов местного самоуправления– работа с обращениями граждан. С обращениями сложиласьопределенная система. График личного приема граждан главой,заместителями, руководителями отделов администрации ежемесячнопубликуется в газете "Башмаковский вестник", размещается наофициальном сайте администрации. За 2011 год в администрацию Башмаковского района поступило559 обращений, из них 384 направлено от заявителя в администрациюрайона и 175 направлено на рассмотрение из Правительства области.Главой администраций района принято 38 человек. По прежнему самое большое место в обращениях занимаютвопросы землевладения и землепользования, жилищно-коммунальногохозяйства, наряду с другими проблемами граждан интересуют вопросытранспорта, связи, социальной защиты. В прошедшем году на территории района дважды вел прием гражданпо личным вопросам Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев. Приемпроводила Уполномоченный по правам человека в Пензенской областиПинишина С.Ф., успешно проведена акция "Социальный поезд", в рамкахмероприятий которой прием по личным вопросам проводили заместительПредседателя Правительства Пензенской области В.А.Савин и руководителиминистерств и ведомств: образования, здравоохранения и социальногоразвития, культуры и архива, сельского хозяйства ипредпринимательства, ЖКХ, департамента по труду и занятости населения,комитета по физкультуре, спорту и туризму. В целях совершенствования системы информационной политики органовместного самоуправления Башмаковского района и в соответствии сФедеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформационной деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления", у администрации районе есть официальный сайтадминистрации. Ежедневно на сайте размещается от 5 до 8 информаций вразделе "Новости". Каждый житель района может ознакомиться сположением дел в экономике, социальной сфере в разделах сайта"Обращение граждан", "Гостевая книга", задать вопросы главеадминистрации района или любому из заместителей главы, руководителямотделов и управлений администрации района. Их номера телефонов,служебные обязанности размещены на сайте. Создание МФЦ и организация его функционирования Во исполнение Федеральных законов N 184-ФЗ, 326-ФЗ, 131-ФЗ и N 210 от 27 июня 2010 г. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ряда постановлений Правительства РФ,Правительства Пензенской области с 1 февраля 2011года жителямБашмаковского района на базе Многофункционального центра (МФЦ)предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляетсяпредоставление государственных и муниципальных услуг. Основной целью создания МБУ "МФЦ" стало упрощение процедурполучения услуг за счет реализации принципа "единого окна"; сокращениеколичества документов и сроков предоставления государственных имуниципальных услуг; противодействие коррупции при предоставленииуслуг; повышение удовлетворенности физических и юридических лицкачеством предоставления государственных и муниципальных услуг;повышение эффективности межведомственного взаимодействия припредоставлении услуг. В течение года МФЦ заключил 19 соглашений о взаимодействиисо службами района, согласно которым жителям предоставляется 63государственных и муниципальных услуги. Количество услугпредоставляемых в МФЦ ежемесячно увеличивается. Основными являютсяуслуги социальной поддержки населения, оформленияземельно-имущественных отношений, выдача страхового медицинскогополиса, предоставление архивных справок, выдача и замена паспортагражданину РФ, услуги образовательных учреждений, налоговой службы,центра занятости населения, услуги по выдаче справок о составе семьи,о проживании и принадлежности домовладения, бесплатные нотариальные июридические консультации. Всего жителям района за 2011 год на базе МФЦоказано 10875 государственных и муниципальных услуг, в том числе 1620бесплатных юридических консультаций, 46 нотариальных консультаций.Наибольший процент оказанных услуг 27,7% составляет социальнаяподдержка населения, 21% - налоги и сборы, 16% - медицинское страхование граждан. Затем труд и занятость - 9%, архив - 4%. Услуги УФМС составили 1,3%, земельно-имущественные отношения - 1%. 20% выпадает на консультации. В процессе подготовительных мероприятий неоднократно проводилисьучебные семинары со специалистами органов власти. Благодаря этойсогласованной работе проведена оптимизация процедуры приема документови повышенно качество услуги. Отзывы заявителей очень хорошие: меньшеприходится тратить времени на ожидание и имеется возможность получитьсопутствующие услуги. Кроме того, комфортные условия и специальнообученный персонал способствуют созданию позитивного настроя граждан.В книге предложений имеются положительные отзывы о работе специалистовМФЦ. С целью улучшения информированности населения проходили встречиспециалистами МФЦ с жителями района. Были организованы и проведенывстречи с коллективами школ, больницы, детсадов, библиотек и рядадругих предприятий. __________