Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 31.01.2012 № 716-74/2
Об отчете начальника Межмуниципального отдела МВД РФ "Башмаковский
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 31.01.2012 N 716-74/2 р.п. Башмаково Об отчете начальника Межмуниципального отдела МВД РФ "Башмаковский" В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "Ополиции", руководствуясь Уставом Башмаковского района Пензенскойобласти, Собрание представителей Башмаковского района решило: 1. Принять отчет начальника Межмуниципального отдела МВД РФ"Башмаковский" по итогам 2011 года к сведению (прилагается). 2. Опубликовать отчет в информационном бюллетене "Башмаковскиемуниципальные ведомости" и разместить на официальном сайтеадминистрации Башмаковского района. Глава Башмаковского района А.В.Гордеев __________________________ Приложение к решению Собрания представителей Башмаковского района от 31.01.2012 N 716-74/2 Отчет о работе за 2011 год начальника Межмуниципального отдела МВД России "Башмаковский" Ф.Е.Резяпкина Уважаемые депутаты! В 2011 году, завершилось масштабное реформирование системы МВДРоссии, проведена внеочередная аттестация всего личного состава,численность личного состава была сокращена на 22%. С вступлением в силу Федерального закона "О полиции" в июне 2011года произошло присоединение ОВД по Пачелмскому району к ОВД поБашмаковскому району, в результате был создан межмуниципальный отделМинистерства внутренних дел Российской Федерации "Башмаковский". После слияния серьезных проблем не возникло, что позволило неснижать общую результативность работы за истекший год. За 2011 год на территории Башмаковского района совершено 168преступлений, это на 14,7% меньше чем в 2010, когда было поставленона учет 197 преступных деяний. Из них расследовано и направлено в суд135. Остались нераскрытыми 29 преступлений. Удельный вес раскрытыхпреступлений составил 82,2%, что выше аналогичного показателя прошлогогода (79.6%). Данный показатель значительно выше, чем средний пообласти, 65,0%. Общий уровень преступности в районе составил 724,1 преступленийна 100 тыс. жителей, в 2010 году данный показатель составлял 800,8 всреднем по области 1027,4. На протяжении ряда лет уровеньпреступности неуклонно снижается и наш район по данному показателювходит в тройку лучших по области. За отчетный период не допущено таких видов преступлений какубийства, разбойные нападения, хулиганства, краж транспортных средств. Принятыми мерами удалось снизить количество тяжких и особо тяжких преступлений с 48 до 40 (16,7%), изнасилований с 3 до 2 (-33,3%), на 60,5%, количество преступлений совершенных в общественных местах (43-17), в т.ч. на улицах на 67,6%(34-11). В структуре преступности по-прежнему доминируют преступлениясредней и небольшой тяжести (127), удельный вес которых, в общем числезарегистрированных, составляет (75,6%). Значительная часть преступлений направлена на хищениесобственности за 2011 год зарегистрировано 51 преступлений (АППГ–72).От общего количества преступлений кражи чужого имущества составляют30,3%, процент раскрытия краж вырос с 60.4% до 65.5%. В настоящее время не теряет актуальность вопрос борьбы с кражамииз магазинов. С этой целью необходимо совместно с администрациямирайона и поселка стимулировать собственников на приобретение системвидеонаблюдения. Это заодно и послужит профилактике уличнойпреступности, если к примеру на улице Советской поставить на каждоммагазине по одной камере то весь центр поселка будет под полнымконтролем. Группой экономической безопасности и противодействия коррупциивыявлено 11 (АППГ-13) экономических преступлений. Возросло числовыявленных преступлений против собственности (5-6), в том числеприсвоение или растрата (2-6), должностные преступления (1-3),8уголовных дел направлены в суд, привлечено к уголовной ответственности3 человека. Работа по борьбе с коррупцией проводится крайне недостаточно. Вданном направлении необходимо усилить межведомственное взаимодействие,нам известно, что в прошлом году проводились ведомственные проверкипо расходованию бюджетных средств, но материалы по их результатам вОВД не поступали. По линии противодействия незаконному обороту наркотическихсредств выявлено 5 преступлений (АППГ-4) все по ст. 228 УК РФ, 1уголовное дело находится в стадии расследования,4 дела направлены всуд с обвинительным заключением. Из незаконного оборота изъято 361 гр.наркотических средств. По официальным данным на учете в ЦРБ стоит 1наркоман. Данные цифры не отражают реальной ситуации распространениянаркомании. На протяжении января-декабря месяца 2011 года еженедельнопроводились ночные рейды по отработке населенных пунктов районов, попресечению преступлений и правонарушений. В декабре 2011 года, на совещании, при начальнике МОрассматривался вопрос о состоянии работы служб и подразделений МО повыполнению требований приказов МВД России N 19-2006 года, N 60-2009года, реализации мероприятий областной и районной программпрофилактики преступлений и иных правонарушений, проведено18 заседанийкомиссии МО по реализации требований программы Башмаковского района"Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Башмаковскомрайоне на 2009-2012 годы". Сотрудником ПДН МО МВД России "Башмаковский" проводилась большаяпрофилактическая работа по недопущению правонарушений и сохранениюжизни и здоровья подростков в период учебного года. С этой целью вовремя вечерне-ночных рейдов проверялись места концентрации молодежи,посещаются дискотеки, стадионы. Во взаимодействии с ведомствамисистемы профилактики безнадзорности и беспризорности разработан графикпроведения совместных рейдов. Всего за отчетный период проведено 18рейдов в вечерне-ночное время по селам Башмаковского района. В связи ссокращением штатной численности ПДН с 2 до 1 за 2011 год МО МВД Росси"Башмаковский" выявлено меньшее количество административныхправонарушений по данной линии, чем за аналогичный период прошлогогода. Всего инспектором ПДН на территории Башмаковского районавыявлено - 145 административных протоколов (АППГ-184). В результатепроведения совместных с УУП мероприятий на территории Башмаковскогорайона выявлено 8 правонарушений, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ(продажа пива или сигарет несовершеннолетним). По итогам 12 месяцев 2011 года на учете в ПДН состоит 36несовершеннолетних, из которых 1 – за совершение преступления;неблагополучных семей – 23. Поставлено на учет несовершеннолетних вотчетном периоде – 30 (АППГ-38), родителей – 18 (АППГ–22). Собраноматериалов на лишение родительских прав – 4 (АППГ–4). По ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ(за распитие пива в общественных местах)составлено 6 протоколов по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в состоянииопьянения – 16 (АППГ–11); по ст. 20.22 КоАП РФ (появление в состоянииопьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет) составлено - 9протоколов (АППГ–10), по ст. 6.10 ч. 1 и 2 КоАП РФ (вовлечениен/летних в употребление спиртного) составлено – 19 (АППГ–18), пост. 6.10 ч. 3 КоАП РФ(на родителей за вовлечение с распитие спиртного)– 1 (АППГ-0), по ст. 5.35 КоАП РФ составлено 119 протоколов (АППГ–110). По исполнению Кодекса об административных правонарушенияхПензенской области N 1506 участковыми уполномоченными полиции иинспектором ПДН по Башмаковскому району составлено 424 протокола(АППГ-347).За правонарушения, посягающие на общественный порядок иобщественную безопасность привлечено – 1560 человек (АППГ–1909), из них по статьям КоАП РФ: - ст. 20.1 (мелкое хулиганство) – 267 (АППГ–357), снижение на25,2%; - ст. 20.20 ч. 1,2,3 (распитие спиртных напитков в общественномместе) – 191 (АППГ–224); - ст. 20.21 (появление в общественном месте в состоянииопьянения) – 1094 (АППГ–1319) снижение на 17,1%; - ст. 20.22 (появление в состоянии опьянения и распитие вобщественных местах несовершеннолетними спиртных напитков) – 8 (АППГ–9). В связи с сокращением участковых уполномоченных полиции (с 14 до10) всего за 12 месяцев 2011 года на 14,6% меньше выявленоадминистративных правонарушений 2421, в прошлом году – 2835. В профилактике правонарушений в Башмаковском районе принимаютучастие общественные формирования. В районе создан ОМОД в количестве125 человек и ДНД в количестве 271 человек. Они участвуют в охранеобщественного порядка, в межведомственных рейдах. В 19 учебныхзаведениях района созданы "Советы отцов". В 19 школах района созданыотряды "Юные друзья милиции" и "Юные друзья инспекторов безопасностидорожного движения". В данном направлении разработаны совместные планы, мероприятия,которые исполняются в отведенные сроки. С подростками проводилисьвстречи, они знакомились с работой дежурной части, ИВС. За всемиобщественными формированиями приказом начальника МО закрепленысотрудники полиции из числа офицерского состава. Комиссиями по делам несовершеннолетних Башмаковского района, завсеми несовершеннолетними, состоящими на учете закрепленышефы-наставники, которые проводят профилактическую работу. При доставлении в МО несовершеннолетнего или лица достигшеговозраста 18 лет, но обучающегося в учебном заведении за совершениепреступления или административного правонарушения немедленновызываются родители, а также представители всех заинтересованныхведомств. На месте проводится разбирательство и сообщается в дежурнуючасть УМВД. По состоянию на 01.01.2012 подразделением вневедомственной охраныМОВО МОМВД России "Башмаковский" охраняется 234 объекта (2010 -223), из них 233 оборудованы средствами охранно-пожарной сигнализациии выведены на пульт централизованной охраны. За 12 месяцев 2011 года сотрудниками вневедомственной охраны недопущено совершения краж с охраняемых объектов. Раскрыто 5преступлений. Заключено 7 договоров на сопровождение кассиров и денежныхсредств предприятий, учреждений, организаций района. При достижении межмуниципальным отделом определенныхположительных результатов, имеется ряд проблем, которым необходимоуделить пристанное внимание в текущем году. В условиях финансово-экономического кризиса обострилисьсоциально-экономические причины, способствующие росту преступлений,совершенных в состоянии опьянения, совершению групповых и рецидивныхпреступлений. Основную массу преступников по-прежнему составляют безработные илица без постоянного источника дохода - 82. Их доля среди преступниковсоставляет 66,6%. Количество лиц, совершивших повторные преступления- 61, лиц совершивших преступления в возрасте от 14 до 18 лет - 5.Число преступников среди женщин составляет 21 чел. На момент совершения преступления находились в состоянииалкогольного опьянения 39 человек, 19 совершили преступления в группе. Это свидетельствует о недостаточной организации работы с ранеесудимыми со стороны всех подразделений МО, но в большей части отделомучастковых уполномоченных полиции. В целях усиления контроля, мноюлично осуществляется еженедельное заслушивание каждого участкового опроделанной работе, в обязательном порядке осуществляется проводятсявстречные проверки с отбором объяснений от контролируемого когда был унего сотрудник, какие мероприятия проводил, выясняется его образжизни, связи и т.п. Организовано тесное взаимодействие с уголовно исполнительнойинспекцией и главами сельских администраций. На учете в УУИ состоит188 лиц, осужденных к мерам наказания не связанным с лишением свободы.За 12 месяцев 2011 года на основании плана совместных мероприятий сУУП МО МВД "Башмаковский" были проведены проверки осужденных по местужительства и работы. В ходе проверок было проверено 34 осужденных.Составлено 12 административных правонарушений, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, что позволило в отношении осужденных, совершившиеадминистративные правонарушения, своевременно направлять материалы всуды для продления испытательного срока и установления дополнительныхобязанностей. В ходе реализации мер по предотвращению преступлений в сферепроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукциивыявлено 2 преступления по ст.238 УК РФ, осуществлено 7 проверокразличных организаций занимающихся реализацией алкогольной продукции. Следующий проблемный вопрос – состояние дорожно-транспортнойдисциплины среди водителей, управляющих транспортными средствами. Заянварь - декабрь 2011 года на территории района произошло 29дорожно-транспортных происшествий, в которых 7 (+75%) человек погибли,34 (+21,4%) человека получили телесные повреждения. За аналогичныйпериод прошлого года произошло 25 дорожно-транспортных происшествий, вкоторых 4 человека погибли и 28 человек получили телесныеповреждения. В целях профилактики правонарушений среди несовершеннолетних ипринятия, необходимых мер по снижению детского дорожно-транспортноготравматизма в школах районов проведено 78 бесед с учащимися ипедагогами. Одной из сопутствующих причин совершения автодорожныхпроисшествий является отсутствие разметки на дорогах, наружногоосвещения, тротуаров для движения пешеходов в населенных пунктахрайона, а также из-за неудовлетворительно состояния дорожно-знаковогохозяйства. По данному вопросу 26.01.11 проведено заседание районнойкомиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, на котороебыли приглашены главы сельских администраций, руководители и главныеинженеры организаций и предприятий района, а также проведена встреча сводителями районов. Направлена информация начальнику управлениядорожного хозяйства Пензенской области В.В.Шошкину о необходимостистроительства наружного освещения на областных автодорогах, проходящихчерез населенные пункты районов. За 12 месяцев 2011 года сотрудниками ОГИБДД МО МВД России"Башмаковский" выявлено и пресечено 2206 нарушений правил дорожногодвижения (AППГ-1821), задержано за управление транспортом в нетрезвом состоянии 201 водитель (АППГ-174), управляли техническим средством, не имея права на управление, 38 водителей (АППГ-32), проезд на запрещающий сигнал светофора ж/д переезда - 45(АППГ-44), выезд навстречную полосу движения - 1 (АППГ-3), неуплата административногоштрафа ч. 1 ст. 20.25 - 60 (АППГ-17), направлено материалов в суд - 311 (АППГ-267), рассмотрено материалов судом - 291 (АППГ-267),оштрафовано судом - 50 (АППГ-39), лишено права управления - 125(АППГ-140), арестовано - 105 (АППГ-85), прекращено материалов судом -9 (АППГ-1). Проводилась определенная работа по выявлению нарушений правилдорожного движения среди пешеходов, с их стороны допущено 266нарушений (АППГ-28). За указанный период силами сотрудников ОГИБДД осуществлены 3комплексные проверки, и обследования улично-дорожной сети. Порезультатам выдано 7 предписаний. За невыполнение предписаний вустановленные сроки 5 должностных лиц привлечены к административнойответственности по ст. 19.5 КоАП РФ. 04.01.2011, 15.09.2011,15.10.2011 совместно с представителями УГИБДД УМВД России поПензенской области проведена проверка автодорог по Башмаковскому иПачелмскому районам, по результатам проверки юридическое лицоадминистрация р.п. Башмаково привлечено по ст.12.34 КоАП РФ на сумму20000 рублей, а также должностное лицо Дадонов С.Ю. по ст.12.34 КоАПРФ на сумму 2000 рублей. В период с 01.02.2011 по 21.02.2011, с 05.09.2011 по 19.09.2011, с 12.12.2011 по 19.12.2011 проведены комплексные мероприятия "Внимание, переезд", "Должник", "Дорога". По результатам проверки 2 должностных лица ОАО "РЖД" Моршанской дистанции пути по ст. 12.34 КоАП РТ привлечены к административной ответственности. За 12 месяцев 2011 года осуществлено 112 (АППГ-112) контрольныхвыпуска при их выезде и возвращении в гараж. Осуществлено 48 (АППГ-48) плановых и внеплановых проверок автопредприятий. Направлено 12 информаций главам администраций Башмаковского иПачелмского районов по вопросам обеспечения безопасности дорожногодвижения и аварийности на транспорте. В завершение своего выступление могу заверить, что коллектив МОМВД России "Башмаковский" работоспособный, в полном объеме можетисполнять возложенные на него обязанности по борьбе с преступностью иохране общественного порядка, в текущем году мы приложим все усилия поулучшению показателей в оперативно-служебной деятельности инедопущению дестабилизации криминогенной обстановки в районе. __________