Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 29.08.2011 № 505
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Занятость трудоспособного населения Белинского района на 2012-2014 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2011 г. N 505
г. Белинский
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Занятость
трудоспособного населения Белинского района на 2012-2014 годы"
Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вцелях решения проблемных вопросов, касающихся трудоустройства граждан,занятости трудоспособного населения, роста налогооблагаемой базы,улучшения качества жизни населения, Администрация Белинского районапостановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Занятостьтрудоспособного населения Белинского района на 2012-2014 годы" (далее- Программа) согласно приложению.
2. Управлению финансов Белинского района Пензенской областипредусмотреть денежные средства на финансирование Программы в проектебюджета муниципального образования Белинский район на 2012-2014 годы.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Чембарскиевести".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012 идействует в части, не противоречащей решению Собрания представителейБелинского района Пензенской области о бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации Белинского района по вопросамэкономического развития.
Глава администрации В.Е.Чернышов
___________________
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Белинского района Пензенской области
от 29 августа 2011 г. N 505
Долгосрочная целевая Программа "Занятость трудоспособного населения
Белинского района на 2012-2014 годы"
г. Белинский
2011 год
Паспорт Программы
Наименование Долгосрочная целевая Программа "Занятость
Программы трудоспособного населения Белинского района на
2012-2014 годы"
Муниципальный Администрация Белинского района Пензенской
заказчик Программы области
Основные Отдел экономики, имущественных и земельных
разработчики отношений администрации Белинского района
Программы
Цели и задачи Трудоустройство граждан;
Программы - возврат жителей трудоспособного населения,
выехавших за пределы муниципального образования;
- легализация занятого населения.
Основные - Создание дополнительных рабочих мест;
мероприятия - отвод земельных участков под строительство
Программы жилья;
- расширение существующих производственных
предприятий;
- создание кооперативов, КФХ и т.д.
- сохранение сети образовательных, дошкольных
учреждений, медицинского обслуживания;
- переобучение кадров.
Сроки и этапы 2012-2014 годы
реализации
Программы
Объемы и источники Местный бюджет
финансирования 2012 год - 50,0 тыс. руб.
2013 год - 50,0 тыс. руб.
2014 год - 50,0 тыс. руб.
Исполнители - Управления, отделы, сектора администрации
Программы Белинского района;
- органы местного самоуправления поселений (по
согласованию)
Оценка - Возврат местных жителей;
эффективности от - рост налогооблагаемой базы;
реализации - рост демографических показателей;
Программы - улучшение жизнедеятельности населения;
- снижение социальной напряженности.
Система контроля - Ежеквартальный и годовой анализ исполнения;
за исполнением - рассмотрение итогов на совещаниях, коллегиях
Программы администрации района и сессиях Собрания
представителей Белинского района
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
1. Анализ ситуации на рынке труда Белинского района показывает,что за последние годы наблюдается недостаток в рабочей силе напредприятиях. Особенно это касается рабочих специальностей: водители,слесари, токари, фрезеровщики. Отток жителей трудоспособного населенияна заработки в Москву отрицательно сказывается на заполнениипоявляющихся вакансий, влечет за собой снижение доходов на местномуровне в форме НДФЛ, рождает семейные неурядицы.
Проблема усугубляется и в вопросе демографической ситуации -смертность в разы превышает рождаемость, численность лиц пенсионноговозраста в районе превышает отметку в 30 процентов, села и деревниостаются без жителей, школы и детские сады закрываются.
Кроме того, в районе имеется достаточно мест для приложениярабочей силы: это и промышленные предприятия, и переработка, исельскохозяйственное производство. Создаются дополнительные рабочиеместа и специально для женщин - в ООО "Чембар", нуждается в кадрахсфера здравоохранения.
Одной из проблем занятости населения в районе является занятиетрудовой деятельностью без регистрации в налоговой инспекции. Самымираспространенными видами занятий являются: ремонт автомашин, услугитранспорта (грузового и пассажирского), строительные и ремонтныеработы.
2. Цели и задачи Программы
2. Основными целями и задачами Программы являются:
- содействие возврату трудоспособного населения, выехавшего назаработки за пределы муниципального образования;
- обеспечение легализации деятельности граждан, занимающихсяпредоставлением услуг для населения и не имеющих регистрации вналоговом органе;
- увеличение налогооблагаемой базы посредством роста НДФЛ.
3. Основные мероприятия Программы
3. Основными мероприятиями Программы являются:
- мониторинг трудоспособного населения, выехавшего за пределымуниципального образования;
- создание на территории района дополнительных рабочих мест сдостойной заработной платой;
- активное вовлечение трудоспособного населения в программуснятия напряженности на рынке труда;
- участие субъектов малого и среднего бизнеса в конкурсах наполучение финансовой поддержки в виде грантов и субсидирования;
- формирование земельных участков под индивидуальное жилищнойстроительство;
- улучшение жилищных условий в форме участия в Федеральном законеN 185-ФЗ;
- содействие вводу в оборот дополнительных земельсельхозназначения;
- активизация деятельности по созданию кооперативов, КФХ пооказанию услуг для населения;
-предоставление бесплатно земельных участков под ИЖС многодетнымсемьям, имеющим совместно проживающих двух и более несовершеннолетнихдетей.
4. Сроки и этапы реализации Программы
4. Срок реализации Программы 2012-2014 годы.
5. Объемы и источники финансирования Программы
5. В целом по Программе объем финансирования из местного бюджета- 150,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 50,0 тыс. руб.
2013 год - 50,0 тыс. руб.
2014 год - 50,0 тыс. руб.
6. Оценка эффективности от реализации Программы
6. По мере реализации Программы занятости ожидается возвраттрудоспособного населения в Белинский район. Это, в свою очередь,повлечет их занятость в производстве или в социальной сфере,увеличение доходной части бюджета как следствие увеличения НДФЛ. Крометого, Программа рассчитана на улучшение демографической ситуации,укрепление семейных отношений.
7. Выполнение Программы должно способствовать в конечном итогеулучшению социально-психологического климата в районе.
7. Система контроля за исполнением Программы
8. В порядке контроля за исполнением Программы планируетсяподведение итогов ее исполнения ежеквартально и по годам.
9. Организация управления Программой возлагается на отделэкономики, имущественных и земельных отношений.
10. Контроль осуществляет Администрация Белинского районаПензенской области.
__________