Решение Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 03.04.2009 № 20-3/2
О проекте решения Собрания представителей Пензенского района "О внесении изменений в Устав муниципального района - Пензенский район Пензенской области"
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ От 03.04.2009 года N 20-3/2 О проекте решения Собрания представителей Пензенского района "Овнесении изменений в Устав муниципального района - Пензенский район Пензенской области" В целях приведения Устава муниципального района -Пензенский район Пензенской области, Собрание представителей решило: 1. Одобрить проект решения Собрания представителей Пензенскогорайона "О внесении изменений в Устав муниципального района -Пензенский район Пензенской области", согласно приложению. 2. Назначить публичные слушания по проекту решения Собранияпредставителей Пензенского района "О внесении изменений в Уставмуниципального района - Пензенский район Пензенской области" на 14апреля 2009 года в 14.00 часов. Место проведения публичных слушаний взале заседаний администрации Пензенского района Пензенской области поадресу: Пензенский район, с. Кондоль, ул. Нагорная, д. 6. 3. Утвердить организационный комитет по проведению публичныхслушаний: - Сузи Ольга Ивановна - руководитель аппарата администрацииПензенского района, по согласованию; - Сабирова Екатерина Александровна - начальник правового отделаадминистрации Пензенского района, по согласованию; - Юрченко Татьяна Анатольевна - депутат Собрания представителейПензенского района; - Яшин Виталий Владимирович - начальник организационного отделаадминистрации Пензенского района, по согласованию; 4. Первое заседание организационного комитета провести не позднеепяти дней после официального опубликования проекта решения Собранияпредставителей Пензенского района "О внесении изменений в Уставмуниципального района - Пензенский район Пензенская область". 5. Учет предложений граждан по проекту решения Собранияпредставителей Пензенского района "О внесении изменений в Уставмуниципального района - Пензенский район Пензенской области" ведется впорядке, установленном решением Собрания представителей Пензенскогорайона от 16.10.2006 года N 2-11/1. 6. Предложения граждан по проекту решения Собрания представителейПензенского района "О внесении изменений в Устав муниципального района- Пензенский район Пензенской области" принимаются в комнатеруководителя аппарата администрации Пензенского района Пензенскойобласти, по адресу: Пензенский район, с. Кондоль, ул. Нагорная, д. 6,с 04 апреля 2009 года по 13 апреля 2009 г. С 8 до 17 часов (с 12 до 13часов перерыв на обед). 7. Настоящее решение и извещение о проведении публичных слушанийопубликовать в районной газете "Сурские Просторы". 8. Контроль выполнения настоящего решения возложить на ГлавуПензенского района Пензенской области Л.Д.Кашлевскеого. Глава Пензенского района Л.Д.Кашлевский ________________________ Приложение к решению Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от 03.04.2009 года N 20-3/2 ПРОЕКТ СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ От ___ года N___ О внесении изменений в Устав муниципального района - Пензенский район Пензенской области Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 и ст. 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями),статьей 17 Устава муниципального района - Пензенский район Пензенскойобласти, Собрание представителей Пензенского района решило: 1. Внести изменения в Устав муниципального района - Пензенскийрайон Пензенской области, принятый решением Собрания представителей от17 ноября 2006 N 3-15/1, согласно приложению. 2. Направить изменения в Устав муниципального района - Пензенскийрайон Пензенской области на государственную регистрацию в УправлениеМинистерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области. 3. Опубликовать изменения в Устав муниципального района -Пензенский район Пензенской области после государственной регистрациив районной газете "Сурские Просторы". 4. Изменения, внесенные в Устав муниципального района -Пензенский район Пензенской области настоящим решением, вступают всилу после их официального опубликования. Глава Пензенского района Пензенской области Л.Д.Кашлевский ________________________ Приложение к решению Собрания представителей Пензенского района Пензенской области от _________ г. N ___ Изменения в Устав муниципального района - Пензенский район Пензенской области: 1) в статье 3: а) в пункте 22 части 1 слова "на межселенных территориях"заменить словами "на территории Пензенского района"; б) часть 5 дополнить четвертым абзацем следующего содержания: "Для осуществления переданных в соответствии с указаннымисоглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют праводополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решениемпредставительного органа муниципального образования."; 2) часть 1 статьи 3.1 дополнить пунктами 7 и 8 следующегосодержания: "7) осуществление функций учредителя муниципальныхобразовательных учреждений высшего профессионального образования,находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года; 8) создание условий для развития туризма."; 3) часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции: "1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатовСобрания представителей Пензенского района на основе всеобщего равногои прямого избирательного права при тайном голосовании. ДепутатыСобрания представителей Пензенского района избираются по одномандатным(один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым натерритории Пензенского района в соответствии с действующимзаконодательством на основе единой нормы представительстваизбирателей."; 4) в статье 17: а) часть 3 исключить; б) часть 5 дополнить пунктами 12-13 следующего содержания: "12) утверждение схемы территориального планирования Пензенскогорайона; 13) установление размера должностного оклада, а также размераежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащимПензенского района и порядка их осуществления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Пензенскойобласти."; в) в абзаце 2 части 20 слово "муниципальные" исключить; 5) в статье 19: а) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Лицо назначается на должность главы администрации поконтракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указаннойдолжности на срок полномочий Собрания представителей Пензенскогорайона."; б) часть 9 изложить в следующей редакции: "9. Полномочия главы администрации Пензенского района: 1) представляет администрацию Пензенского района в отношениях сорганами государственной власти, органами местного самоуправления,предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действуетот имени администрации Пензенского района, подписывает договоры(соглашения и т.п.); 2) распределяет обязанности между должностными лицамиадминистрации Пензенского района, утверждает положения об отраслевыхорганах администрации района, не являющихся юридическими лицами; 3) осуществляет права и обязанности работодателя в отношениимуниципальных служащих и иных работников администрации Пензенскогорайона; 4) назначает и освобождает от должности руководителеймуниципальных унитарных предприятий Пензенского района, муниципальныхучреждений Пензенского района, осуществляет права и обязанностиработодателя в отношении указанных лиц; 5) открывает и закрывает счета администрации Пензенского района,распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовыедокументы; 6) утверждает план реализации схемы территориального планированияПензенского района; 7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции всоответствии с действующим федеральным законодательством,законодательством Пензенской области, Уставом Пензенского района ирешениями Собрания представителей Пензенского района."; в) в части 14 дополнить пунктами 8.2 " 8.4 следующего содержания: "8.2) является уполномоченным органом по осуществлениюмуниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантийдругим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредитакак источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств,предусмотренных на погашение муниципальных обязательств; 8.3) осуществляет управление муниципальным долгом; 8.4) устанавливает порядок принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ и их формирования и реализации, порядокпроведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочныхцелевых программ, утверждает долгосрочные целевые программы(подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета;устанавливает порядок разработки, утверждения и реализацииведомственных целевых программ."; 6) в статье 22: а) в части 3 слова "Федеральным законом от 12 января 1996 года N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" заменить словами "Гражданскимкодексом Российской Федерации"; б) дополнить частью 4 следующего содержания: "4. Полное наименование представительного органа - Собраниепредставителей Пензенского района Пензенской области. Местонахождение Собрания представителей Пензенского районаПензенской области: 442400, Пензенская область, Пензенский район, с.Кондоль, улица Нагорная, 6. Полное наименование местной администрации - администрацияПензенского района Пензенской области. Место нахождения администрации Пензенского района Пензенскойобласти: 442400, Пензенская область, Пензенский район, с. Кондоль, ул.Нагорная, 6."; 7) статью 24 изложить в следующей редакции: Статья 24 Муниципальная служба в Пензенском районе Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования кмуниципальным должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальнойслужбы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми всоответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом ииными муниципальными правовыми актами."; 8) в статье 26: а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции: "3) правовые акты главы Пензенского района, администрацииПензенского района, и должностных лиц местного самоуправленияПензенского района, предусмотренных настоящим Уставом."; б) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Глава администрации Пензенского района в пределах своихполномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенскойобласти, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собранияпредставителей, издает постановления администрации Пензенского районапо вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлениемотдельных государственных полномочий, переданных исполнительныморганам местного самоуправления Пензенского района федеральнымизаконами и законами Пензенской области, а также распоряженияадминистрации по вопросам организации работы администрации Пензенскогорайона. Решения об издании, либо об отказе в издании постановлений илираспоряжений администрации Пензенского района принимаются не позднее10-ти дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, ккомпетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующегопроекта."; 9) в статье 30: а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции: "1. Устав Пензенского района, решения Собрания представителейПензенского района о внесении изменений и дополнений в УставПензенского района, правовые акты, принятые на местном референдуме,решения Собрания представителей Пензенского района, постановленияадминистрации Пензенского района, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования). 2. Решения Собрания представителей Пензенского района,постановления и распоряжения главы Пензенского района, постановления ираспоряжения администрации Пензенского района, не затрагивающие права,свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня ихподписания либо в иные сроки, установленные указанными правовымиактами."; б) часть 3 признать утратившей силу; 10) статью 31 изложить в следующей редакции: "Статья 31 Отмена муниципальных правовых актов и приостановлениеих действия Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действиеможет быть приостановлено органами местного самоуправления илидолжностными лицами местного самоуправления Пензенского районаПензенской области принявшими (издавшими) соответствующиймуниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов илисоответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанныхорганов или должностных лиц " органами местного самоуправления илидолжностными лицами местного самоуправления Пензенского районаПензенской области, к полномочиям которых на момент илиприостановления действия муниципального правового акта отнесенопринятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, атакже судом; а в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления Пензенского района Пензенской области отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами изаконами Пензенской области, - уполномоченным органом государственнойвласти Российской Федерации (уполномоченным органом государственнойвласти Пензенской области)."; 11) в пункте 2 части 1 статьи 33 слово "поселения" заменитьсловами "Пензенского района"; 12) часть 4 статьи 34 дополнить абзацем 5 следующего содержания: "Органы местного самоуправления ведут реестры муниципальногоимущества в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти."; 13) в статье 36: а) абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции: "1. Расходы бюджета Пензенского района Пензенской областиосуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации."; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Органы местного самоуправления Пензенского районасамостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальныхслужащих, работников муниципальных предприятий и учрежденийПензенского района, устанавливают муниципальные минимальные социальныестандарты и другие нормативы расходов бюджета Пензенского района нарешение вопросов местного значения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иныхдополнительных выплат муниципальных служащих и порядок ихосуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами,издаваемыми Собранием представителей Пензенского района в соответствиис законодательством Российской Федерации и законодательствомПензенской области."; 14) часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции: "2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местногосамоуправления Пензенского района, а также бюджетные учреждения, иныеполучатели средств бюджета Пензенского района при размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счетбюджетных средств и внебюджетных источников финансирования."; 15) пункт 5 части 1 статьи 38 изложить в следующей редакции: "5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, включая дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидий и иныемежбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", и другиебезвозмездные поступление;"; 16) статью 39 изложить в следующей редакции: "Статья 39 Муниципальные заимствования Пензенский район вправеосуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпускамуниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Уставом". ИЗВЕЩЕНИЕ О проведении публичных слушаний 14 апреля 2009 года в 10-00 в зале заседаний администрацииПензенского района Пензенской области по адресу: Пензенский район, с.Кондоль, ул. Нагорная, д. 6 состоятся публичные слушания по вопросу: "О проекте решения Собрания представителей Пензенского района "О внесении изменений в Устав муниципального района - Пензенский район Пензенской области". __________