Постановление Главы администрации Пензенского района Пензенской области от 15.09.2006 № 662

О внесении изменений в Муниципальную целевую программу повышения качества медицинских услуг, оказываемых населению района, на 2006-2007 годы

  
                           ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                  ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       От 15.09.2006 г.  N 662
     О внесении изменений в Муниципальную целевую программу повышения
        качества медицинских услуг, оказываемых населению района,
                            на 2006-2007 годы
       Руководствуясь статьей 16 Устава  Пензенского  района  Пензенскойобласти,
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Внести  следующие  изменения в Муниципальную целевую программуповышения   качества   медицинских   услуг,   оказываемых    населениюПензенского  района  на 2006-2007 гг.,  утвержденную решением Собранияпредставителей от 04 апреля 2006  N 368/45-1:
       1.1. Раздел   "Основание   для   разработки  Программы"  Паспортапрограммы изложить в  следующей  редакции:
       Основание для   разработки   программы
       - Послание Президента Российской  Федерации  Собранию  РоссийскойФедерации от 24 апреля 2005 года;
       - Послание Президента Российской Федерации Федеральному  СобраниюРоссийской Федерации от 10 мая 2006 года.
       2. Опубликовать  настоящее  постановление   в   газете   "Сурскиепросторы".
       3. Настоящее  постановление  вынести  на   утверждение   Собранияпредставителей Пензенского района.
       Исполняющий обязанности
       Главы администрации          А.С.Крылов
       ___________________
       Приложение
       к решению Собрания представителей
       Пензенского района Пензенской области
       от 04.04.2006 года  N 368/45-1
                     МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                  ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ,
                ОКАЗЫВАЕМЫХ НАСЕЛЕНИЮ ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА,
                            НА 2006-2007 ГОДЫ
                            Паспорт Программы
    |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
    | Наименование Программы   | - муниципальная целевая программа                      |
    |                          | повышения качества медицинских услуг,                  |
    |                          | оказываемых населению Пензенского                      |
    |                          | района, на 2006-2007 годы (далее                       |
    |                          | - Программа)                                           |
    |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
    | Основание для разработки | - Послание Президента Российской Федерации Федераль    |
    | Программы                | ному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006      |
    |                          | года;                                                  |
    |                          | - Послание Президента Российской Федерации Федераль    |
    |                          | ному Собранию Российской Федерации от 24 апреля 2005   |
    |                          | года.                                                  |
    |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
    | Разработчик-координатор  | - Муниципальное учреждение здравоохранения Пензенского |
    | Программы                | района                                                 |
    |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
    | Исполнители Программы    | - Муниципальное учреждение здравоохранения Пензенского |
    |                          | района                                                 |
    |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
    | Цель Программы           | - Создание дополнительных условий для повышения        |
    |                          | качества медицинских услуг, оказываемых населению      |
    |                          | Пензенского района                                     |
    |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
    | Задачи Программы         | - Повышение профессиональной квалификации меди         |
    |                          | цинских работников;                                    |
    |                          | - экономическое поощрение медицинских работников       |
    |                          | муниципальных учреждений здравоохранения               |
    |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
    | Срок реализации          | - 2006-2007 годы                                       |
    | Программы                |                                                        |
    |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
    | Объемы и источники       | - Программа финансируется за счет средств местного     |
    | финансирования           | бюджета и бюджета Пензенской области (на основе        |
    | Программы                | софинансирования). Объем финансирования Программы      |
    |                          | составляет 3839,5 тыс. рублей, (в т.ч. местный бюджет -|
    |                          | 191,9 тыс. руб., областной бюджет - 3647,6 тыс. руб.)  |
    |                          | в том числе: 2006 год - 1662,6 тыс. рублей; (в т.ч.    |
    |                          | местный бюджет - 83,1 тыс. руб. областной бюджет -     |
    |                          | 1579,5 тыс. руб.) 2007 год - 2176,9 тыс. рублей в т.ч. |
    |                          | местный бюджет - 108,8 тыс. руб. областной бюджет -    |
    |                          | 2068,1 тыс. руб.)                                      |
    |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
       Настоящая Программа предусматривает:
       1) установление   ежеквартальных   надбавок  к  заработной  платемедицинским  работни  кам,  работающим  в  муниципальных   учрежденияхздравоохранения,  в  зависимости  от  их  ква  лификационной категории(далее   -   ежеквартальные   надбавки).    Ежеквартальные    надбавкиустанавливаются медицинским работникам в следующих размерах:
       а) врачам, имеющим:
       высшую квалификационную категорию - 6000 рублей;
       первую квалификационную категорию - 4000 рублей;
       вторую квалификационную категорию - 2000 рублей;
       б) среднему медицинскому персоналу, имеющему:
       высшую квалификационную категорию - 3000 рублей;
       первую квалификационную категорию - 2000 рублей;
       вторую квалификационную категорию - 1000 рублей;
       2) установление  единовременной  выплаты  молодым   специалистам,работающим  в  му  ниципальных  учреждениях здравоохранения Пензенскойобласти  (окончившим  высшие  про  фессиональные  (врачи)  и   средниепрофессиональные  (средний  медицинский персонал) ме дицинские учебныезаведения и проработавшим непрерывно в течение первых двух лет ера  зупосле  их  окончания  в соответствии с полученной ими специальностью иквалификацией в муниципальных  учреждениях  здравоохранения  (далее  -единовременная выплата):
       для врачебного персонала - в размере 10000 рублей;
       для среднего медицинского персонала - в размере 5000 рублей.
       3) установление ежемесячных доплат к заработной плате  в  размерепо   700   рублей   производятся   только  фельдшерам  фельдшерских  ифельдшерско-акушерских пунктов, занимающие соответствующие должности иимеющие соответствующее медицинское образование.
       Реализация программных мероприятий  по  сохранению  и  укреплениюкадрового  потенциала  Пензенской  области  позволит повысить качествомедицинской помощи до необходимого уровня.
           2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
       Целью Программы  является  создание  дополнительных  условий  дляповышения    качества   медицинских   услуг,   оказываемых   населениюПензенского района.
       Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решить  следующиезадачи:
       1) Повышение квалификации медицинских работников;
       2) Экономическое  поощрение  врачей   и   среднего   медицинскогоперсонала, работающего в муниципальных учреждениях здравоохранения;
       3) Экономическое поощрение  молодых  специалистов,  работающих  вмуниципальных учреждениях здравоохранения;
       4) Экономическое  поощрение   фельдшеров   фельдшерско-акушерскихпунктов
       Срок реализации Программы 2006-2007 годы.
                    3. Ресурсное обеспечение Программы
       Мероприятия Программы  реализуются  за  счет   средств   местногобюджета  и  бюджета  Пензенской  области (на основе софинансирования).Объем финансирования Программы составляет 3839,5 тыс.  рублей, (в т.ч.местный бюджет 191,9 тыс. руб. областной бюджет 3647,6 тыс. руб.)
       в том числе:
       2006 год - 1662,6 тыс. рублей;
       (в т.ч. местный бюджет 83,1 тыс. руб.
       муниципального учреждения здравоохранения  Пензенской  области  вдругое  государственное  или  муниципальное учреждение здравоохраненияПензенской области может быть увеличен до трех лет в случае  ухода  заребенком в возрасте до трех лет и до одного года в остальных случаях.
       При переходе   молодого   специалиста   на   работу   из   одногогосударственного   или   муниципального   учреждения   здравоохраненияПензенской   области   в   другое  государственное  или  муниципальноеучреждение здравоохранения Пензенской области периоды работы в  разныхгосударственных    или   муниципальных   учреждениях   здравоохраненияПензенской области для  исчисления  стажа  работы,  дающего  право  наединовременную   выплату,   суммируются,  время  перерыва  в  стаж  невключается.
       Для назначения   единовременной   выплаты  медицинские  работникиобращаются не позднее 1 декабря года,  в котором стаж работы достигаетдвух  лет,  с  соответствующим  письменным  заявлением на имя главноговрача муниципального учреждения здравоохранения Пензенской  области  сприложением  заверенных  в  установленном  порядке копий документов обобразовании и документов,  подтверждающих стаж работы, дающий право наединовременную  выплату.  Решение  о назначении единовременной выплатымолодым  специалистам  принимается   главным   врачом   муниципальногоучреждения здравоохранения после 1 декабря текущего года и оформляетсяприказом не позднее 10 декабря текущего года.
       Начисление единовременной     выплаты     молодым    специалистампроизводится бухгалтерией муниципального  учреждения  здравоохранения.Выплата  молодым  специалистам производится через кассу муниципальногоучреждения здравоохранения в течение 10 рабочих дней  со  дня  изданиясоответствующего приказа.
       3. Ежемесячная доплата назначается  и  выплачивается  фельдшерам,работающим в фельдшерско-акушерских пунктах.
       Ежемесячная доплата  выплачивается  за  фактически   отработанноевремя  в  течение  месяца.  Ежемесячные  доплаты  являются  надбавкамистимулирующего   характера,   т.е.   частью   заработной   платы,    исоответственно подлежат учету при исчислении заработной платы для всехслучаев,  предусмотренных Трудовым  кодексом  Российской  Федерации  впорядке,  установленном законодательством.  Сумма подоходного налога сфизических лиц в размере 13%  удерживается с данного вида заработка наобщих    основаниях    в    соответствии   с   действующем   налоговымзаконодательством.
       Фельдшерам фельдшерских    и    фельдшерско-акушерских    пунктоввыплачивается только ежемесячная  и  не  выплачивается  ежеквартальнаянадбавка за квалификационную категорию.
       4. В   случае   принятия   решения   об   отказе   в   назначенииежеквартальных  надбавок  или  (и)  единовременной  выплаты письменноеуведомление об этом направляется заявителю  в  5-дневный  срок   послеиздания соответствующего приказа с указанием причины отказа и по рядкаего обжалования.
       Решение об  отказе  в  назначении ежеквартальных надбавок или (и)единовременной выплаты может быть обжаловано в месячный  срок  со  дняполучения  письменного  уведомления  в  Министерстве здравоохранения исоциального развития Пензенской области.  При обжаловании  решения  оботказе  в  назначении  ежеквартальных  надбавок или (и) единовременнойвыплаты  в  Министерстве  здравоохранения   и   социального   развитияПензенской области заявление (с приложенными необходимыми документами)рассматривается специально созданной комиссией в недельный срок со дняпоступления  заявления.  Решение  комиссии  направляется  заявителю  иглавному врачу государственного учреждения здравоохранения  Пензенскойобласти в 5-дневный срок со дня принятия соответствующего решения.
       Обжалование решения  об  отказе   в   назначении   ежеквартальныхнадбавок или (и) единовременной выплаты в Министерстве здравоохраненияи социального развития Пензенской области не препятствует  обжалованиюрешения об отказе в судебном порядке.
       Суммы ежеквартальных надбавок и единовременной  выплаты,  излишневыплаченные получателям вследствие представления документов с заведомоневерными сведениями,  сокрытия данных,  влияющих на право  назначениявыплаты, возвращаются получателями путем удержания из заработной платыв порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации, а вслучае   спора   либо  отказа  возвратить  излишне  выплаченные  суммывзыскиваются в судебном порядке.
                              __________