Постановление от 03.04.2007 г № 344
О разработке прогноза социально-экономического развития г. Пензы на 2008 год, параметров прогноза социально-экономического развития г. Пензы до 2010 года, проекта бюджета г. Пензы и перспективного финансового плана на 2008 — 2010 годы
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2007 г. N 344
О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Г.ПЕНЗЫ НА 2008 ГОД, ПАРАМЕТРОВ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. ПЕНЗЫ ДО 2010 ГОДА,
ПРОЕКТА БЮДЖЕТА Г. ПЕНЗЫ И ПЕРСПЕКТИВНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА
НА 2008 - 2010 ГОДЫ
Внесено: С.И. Симоновым, заместителем Главы администрации города.
В соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2007 N 150-пП "О разработке прогноза социально-экономического развития Пензенской области на 2008 год, параметров прогноза социально-экономического развития Пензенской области до 2010 года, проекта бюджета Пензенской области и перспективного финансового плана на 2008 - 2010 годы" и в целях своевременной разработки прогноза социально-экономического развития г. Пензы на 2008 год и на период до 2010 года и проекта бюджета г. Пензы и перспективного финансового плана на 2008 - 2010 годы, руководствуясь Уставом г. Пензы, постановляю:
1.Заместителю Главы администрации города Симонову С.И. организовать разработку прогноза социально-экономического развития города Пензы на 2008 год, параметров прогноза социально-экономического развития г. Пензы до 2010 года, проекта бюджета г. Пензы и перспективного финансового плана на 2008 - 2010 годы.
2.Утвердить Перечень разделов и показателей прогноза социально-экономического развития г. Пензы на 2008 год, параметров прогноза социально-экономического развития г. Пензы до 2010 года, ответственных за их разработку и представление в отдел по экономике, промышленности и ценообразованию Администрации города согласно приложению.
3.Отделу по экономике, промышленности и ценообразованию (Гвоздеву В.В.):
3.1.До 1 апреля т.г. направить в администрации районов города, структурные подразделения Администрации города и иные органы местного самоуправления г. Пензы методические материалы для разработки прогноза социально-экономического развития г. Пензы.
3.2.Осуществить свод прогнозных и аналитических материалов и контроль качества и полноты представляемых администрациями районов, структурными подразделениями Администрации города и иными органами местного самоуправления материалов прогноза, организовать их техническую доработку в соответствии с требованиями методических рекомендаций Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в срок до 20 апреля 2007 года.
4.Главам администраций Железнодорожного (Саяпин П.К.), Ленинского (Зуенков В.Н.), Октябрьского (Козлов А.А.), Первомайского (Белякова Л.Г.) районов организовать разработку прогнозов социально-экономического развития районов по согласованным с отделом по экономике, промышленности и ценообразованию Администрации г. Пензы формам и показателям и представить их с пояснительной запиской в Администрацию города Пензы до 10 апреля 2007 года в электронном виде и на бумажном носителе.
5.Руководителям структурных подразделений Администрации г. Пензы и иных органов местного самоуправления г. Пензы:
5.1.Представить в отдел по экономике, промышленности и ценообразованию информацию для разработки Плана развития муниципального сектора экономики г. Пензы на 2008 год в соответствии с доведенными до них формами.
5.2.Разработать и представить до 10 апреля 2007 года в отдел по экономике, промышленности и ценообразованию прогнозы развития курируемых отраслей на 2008 год и на период до 2010 года и пояснительные записки в электронном виде и на бумажном носителе.
6.Руководителям структурных подразделений Администрации города Пензы и иным органам местного самоуправления г. Пензы для расчета проекта бюджета г. Пензы и перспективного финансового плана на 2008 - 2010 годы представить в срок до 1 июня текущего года в Финансовое управление города Пензы следующие показатели:
6.1.Отделу по экономике, промышленности и ценообразованию Администрации города (Гвоздев В.В.) - амортизационные отчисления, объем платных услуг, оборот розничной торговли и общественного питания, численность работников предприятий и организаций, фонд заработной платы, прибыль (доходы) - всего, прибыль прибыльных предприятий, инвестиции в основной капитал по всем источникам финансирования.
6.2.Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Пензы (Кобозев А.В.) - расчеты поступлений в бюджет города доходов от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности, продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (дивидендов, аренды, в том числе арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды по видам земель, указав площадь, сдаваемую в аренду, и средние ставки, а также части прибыли муниципальных унитарных предприятий и т.д.), доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности.
6.3.Отделу делопроизводства и хозяйственного обеспечения Администрации города (Храмов О.В.) - перечень действующих договоров, заключенных Администрацией города Пензы.
6.4.Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Пензы (Кобозев А.В.) во взаимодействии с Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости по Пензенской области - кадастровую стоимость земельных участков, в том числе являющихся объектом налогообложения, из них отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства, предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также прочих земельных участков.
6.5.Главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств расчетные объемы бюджетного финансирования на 2008 - 2010 годы по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также проект сметы по доходам и расходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
7.Для расчета проекта бюджета города Пензы и перспективного финансового плана на 2008 - 2010 годы просить администраторов платежей в бюджет города представить в Финансовое управление города Пензы в срок до 10 апреля текущего года прогнозируемые показатели, необходимые для формирования бюджета города:
7.1.Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Пензенской области - расчеты поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду.
7.2.Администраторов поступлений в бюджет города государственной пошлины - предполагаемое количество юридически значимых действий, за которые предусмотрено взимание государственной пошлины, а также прогнозируемые суммы поступлений данного сборам.
7.3.Администраторов поступлений в бюджет города административных штрафов - прогнозируемые суммы поступлений штрафов.
7.4.Администраторов остальных доходных источников бюджета города - показатели, необходимые для формирования бюджета города.
8.Просить Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области, Главное управление Центрального банка России по Пензенской области, инспекции ФНС России по районам города Пензы и другие территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти обеспечить в срок до 10 апреля 2007 года отдел по экономике, промышленности и ценообразованию Администрации города Пензы отчетными данными за 2006 год и I квартал 2007 года и прогнозными данными на 2008 - 2010 гг. в соответствии с показателями, доведенными Минэкономразвития РФ, и Финансовое управление города Пензы - отчетными показателями согласно запросу.
9.Финансовому управлению города Пензы (Завьялкина О.В.):
9.1.Организовать разработку проекта решения Пензенской городской Думы "О бюджете г. Пензы на 2008 - 2010 годы" и материалов к нему, перспективного финансового плана на 2008 - 2010 годы. В качестве исходной базы разработки проекта бюджета города Пензы на 2008 - 2010 годы и перспективного финансового плана на 2008 - 2010 годы использовать основные показатели прогноза социально-экономического развития города Пензы на 2008 год и параметры прогноза до 2010 года, соответствующие показатели основных характеристик и структуры доходов и расходов бюджета города Пензы на 2007 и перспективного финансового плана на 2007 - 2009 годы.
9.2.В срок до 1 мая текущего года внести предложения по образованию комиссий при Администрации города по обеспечению своевременного и качественного формирования проекта бюджета города Пензы на 2008 - 2010 годы (далее именуется - комиссия) с участием заместителей Главы администрации города, представителей Финансового управления г. Пензы, отдела по экономике, промышленности и ценообразованию, Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пензы, Пензенской городской Думы (по согласованию). Комиссия образуется на период формирования проекта бюджета на 2008 - 2010 годы.
9.3.С участием прямых получателей средств бюджета города до 1 июня текущего года провести инвентаризацию сети бюджетных учреждений и организаций, финансируемых из бюджета города Пензы.
9.4.В срок до 15 сентября текущего года направить:
9.4.1.В комиссию уточненный вариант основных характеристик и данные о доходах и распределении расходов бюджета города Пензы на 2008 - 2010 годы по показателям функциональной классификации расходов бюджета Российской Федерации и уточненный перспективный финансовый план до 2010 года.
9.4.2.Главным распорядителям и иным получателям средств бюджета прогнозируемые на 2008 - 2010 годы данные о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также методические материалы по формированию проектировок основных расходов бюджета города на 2008 - 2010 годы.
10.Главным распорядителям и иным получателям средств бюджета города представить до 1 сентября 2007 года в Финансовое управление города Пензы:
а) данные о распределении предельных объемов бюджетного финансирования в 2008 - 2010 годах по показателям функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
б) предложения об отмене, о приостановлении действия, поэтапном введении в действие решений городской Думы и других нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за собой расходование в 2008 - 2010 годах средств бюджета города на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;
в) материалы с расчетами и обоснованиями, необходимыми для разработки соответствующих разделов проектировок основных расходов бюджета города на 2008 - 2010 годы.
11.Заказчикам муниципальных программ разработать на основе предельных объемов бюджетного финансирования и представить до 20 апреля 2007 года в Финансовое управление города Пензы и отдел по экономике, промышленности и ценообразованию Администрации города Пензы согласованные с заместителем Главы администрации города, курирующим соответствующее направление:
- предложения о финансировании в 2008 - 2010 годах муниципальных программ за счет средств бюджета города;
- обоснования объемов финансирования в 2008 - 2010 годах муниципальных программ по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования;
- предложения об изменении, о приостановлении действия или отмене нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми реализуются муниципальные программы;
- предложения о софинансировании строек и объектов, включенных в федеральные целевые программы в 2008 - 2010 годах.
12.Для комплектования пакета документов к проекту решения Пензенской городской Думы "О бюджете города Пензы на 2008 - 2010 годы" в срок до 1 ноября 2007 года:
12.1.Финансовому управлению города Пензы подготовить следующие документы:
- проект решения Пензенской городской Думы "О бюджете города Пензы на 2008 - 2010 годы" с пояснительной запиской к нему;
- основные направления бюджетной и налоговой политики на 2008 - 2010 годы;
- структуру муниципального долга города Пензы на 2008 - 2010 годы и программу внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на 2008 - 2010 годы;
- проект программы предоставления муниципальных гарантий на 2008 - 2010 годы и отчет о предоставлении муниципальных гарантий за 2008 - 2010 годы;
- перечень нормативных правовых актов, действие которых отменяется или приостанавливается на 2008 - 2010 годы в связи с тем, что бюджетом города не предусмотрены средства на их реализацию;
- оценку исполнения бюджета города за 2007 год;
- перечень муниципальных целевых программ предусмотренных к финансированию в 2008 - 2010 годах за счет средств бюджета города.
12.2.Отделу по экономике, промышленности и ценообразованию Администрации города представить в Финансовое управление города Пензы:
- показатели прогноза социально-экономического развития г. Пензы на 2008 - 2010 годы;
- прогноз сводного финансового баланса города Пензы на 2008 - 2010 годы.
12.3.Муниципальному учреждению "Управление капитального строительства города Пензы" (Колеганов В.М.), отделу по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации города Пензы (Чакаев Р.Р.), отделу по развитию территорий Администрации города (Еремин А.А.) представить в Финансовое управление города Пензы:
- проект программы капитального строительства объектов за счет средств бюджета города на 2008 - 2010 годы;
- проект программы капитального ремонта объектов социально-культурного и жилищно-коммунального назначения г. Пензы на 2008 - 2010 годы;
- перечень объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города, оценку их стоимости и планируемый ввод в эксплуатацию.
12.4.Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Пензы представить в Финансовое управление города Пензы:
- перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий; предприятий, имеющих в уставном капитале долю муниципальной собственности;
- прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность.
13.Персональную ответственность за качество подготавливаемых материалов и своевременное представление их (с пояснительной запиской) в отдел по экономике, промышленности и ценообразованию Администрации г. Пензы и Финансовое управление города Пензы возложить на руководителей структурных подразделений Администрации г. Пензы и иных органов местного самоуправления.
14.Постановление Главы администрации от 06.05.2006 N 439 "О разработке прогноза социально-экономического развития г. Пензы на 2007 год и проекта бюджета города Пензы на 2007 год, параметров прогноза социально-экономического развития города Пензы до 2009 года и перспективного плана до 2009 года" признать утратившим силу.
15.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Пензы Симонова С.И. и начальника Финансового управления г. Пензы Завьялкину О.В.
Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ