Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 31.12.2004 № 134-18/1

О бюджете Белинского района на 2005 год

       
       
       
       
                                 СОБРАНИЕ
                     ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            РЕШЕНИЕ  N 134-18/1
                 О бюджете Белинского района на 2005 год
            Собрание представителей Белинского района решило:
       
       1. Утвердить бюджет Белинского района  на 2005 год по расходам  всумме 172890,1 тыс. рублей,  по доходам в сумме 171616,6 тыс.  рублей.Установить превышение  расходов над  доходами в размере  1273, 5  тыс.рублей.
       2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Белинскогорайона согласно приложению 1 к настоящему решению.
       3. Установить, что доходы бюджета Белинского района,  поступающиев 2005 году, формируются за счет доходов от уплаты налогов и сборов  идругих  платежей  в  соответствии с  нормативами  отчислений  согласноприложению 2 к настоящему решению.
       4. Установить,  что  в  2005  году  доходы  от  сдачи  в   арендуимущества,   находящегося   в  собственности   Белинского   района   ипереданного в хозяйственное ведение ООО "РАО Белинское" учитываются  вдоходах бюджета Белинского района  и направляются на расходные  статьибюджета.
       5. Отказаться  от  принятия   в  2005  году  нормативных   актов,устанавливающих дополнительные основания и иные условия предоставленияотсрочек,  рассрочек,  налоговых  кредитов,  инвестиционных  налоговыхкредитов  сверх  предусмотренных  частью  первой  Налогового   кодексаРоссийской Федерации, а также льготы по налогам, сборам и  неналоговымдоходам.
       Рекомендовать сельским    и    городскому    органам     местногосамоуправления отказаться от предоставления льгот по налогам, сборам иненалоговым доходам.
       6. Учесть в  бюджете Белинского  района на  2005 год  поступлениядоходов по  основным  источникам согласно  приложению  3 к  настоящемурешению.
       7. Закрепить  доходные  источники бюджета  Белинского  района  заструктурными   подразделениями   администрации   Белинского    района,осуществляющими в  соответствии  с законодательством  РФ и  Пензенскойобласти   контроль   за    правильностью   исчисления,   полнотой    исвоевременностью  уплаты,  начисления,  учета,  взысканий  и  принятиерешений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в  бюджет,пеней и штрафов по ним, согласно приложению 4 к настоящему решению.
       8. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15  августа1996 года N  115-ФЗ "О  бюджетной классификации Российской  Федерации"произвести в 2005 году дальнейшую детализацию бюджетной  классификацииРоссийской Федерации  в части  доходов  от уплаты  налогов (сборов)  иплатежей,  распределяемых  органами  федерального  казначейства  междууровнями  бюджетной системы  Российской  Федерации,  а также  в  частицелевых статей и видов расходов бюджетов Российской Федерации.
       Утвердить перечни дополнительных целевых статей и видов  расходовбюджетов   Российской  Федерации,   применяемых   при  составлении   иисполнении бюджета Белинского района в 2005 году, согласно приложениям5 и 6 к настоящему решению.
       9. Утвердить распределение расходов бюджета Белинского района  на2005  год  по  разделам  и  подразделам  функциональной  классификациирасходов  бюджетов  Российской  Федерации  согласно  приложению  7   кнастоящему Решению.
       Установить общий объем капитальных расходов в сумме 3587, 4  тыс.рублей и текущих расходов бюджета Белинского района в сумме 169302,  7тыс. рублей.
       10. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Белинскогорайона на 2005 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
       11. Установить,  что  в  ходе исполнения  настоящего  решения  попредставлению главных распорядителей средств бюджета Белинского районавносятся изменения в:
       1) ведомственную структуру расходов бюджета Белинского района - вслучае передачи  полномочий  по финансированию  отдельных  учреждений,мероприятий или видов расходов;
       2) ведомственную,   функциональную  и   экономическую   структурырасходов бюджета  Белинского района  - при  передаче органам  местногосамоуправления Белинского района отдельных государственных полномочий;
       3) ведомственную,   функциональную  и   экономическую   структурырасходов  бюджета  Белинского  района  -  при  передаче  ассигнований,предусмотренных  по  подразделу "Другие  общегосударственные  вопросы"раздела  "Общегосударственные  вопросы"  функциональной  классификациирасходов бюджетов Российской Федерации;
       4) ведомственную,   функциональную  и   экономическую   структурурасходов  бюджета Белинского  района  - в  случае  образования в  ходеисполнения бюджета Белинского района на 2005 год экономии по отдельнымразделам,  подразделам,  целевым  статьям, видам  расходов  и  статьямэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
       5) ведомственную,   функциональную  и   экономическую   структурырасходов бюджета Белинского района - на суммы остатков средств бюджетаБелинского  района  на  1   января  2005  года  на  счетах   отделенияФедерального казначейства по Белинскому району и суммы ассигнований на2004 год, не полностью использованных на 1 января 2005 года;
       6) ведомственную,   функциональную  и   экономическую   структурырасходов бюджета Белинского района - на суммы средств, предоставляемыхиным получателям  средств бюджета  Белинского района  за счет  средстврезервного фонда администрации Белинского района.
       12. Установить, что в 2005 году кассовое обслуживание  исполнениябюджета   Белинского   района  обеспечивает   отделение   федеральногоказначейства  по  Белинскому  району  в  соответствии  с   заключеннымсоглашением  между  Администрацией  Белинского  района  и   Отделениемфедерального казначейства  Министерства финансов Российской  Федерациипо Белинскому району.
       Рекомендовать органам   местного   самоуправления    осуществлятькассовое обслуживание  исполнения  бюджетов муниципальных  образованийчерез  Отделение  федерального  казначейства по  Белинскому  району  всоответствии с заключенными соглашениями.
       13. Утвердить районный  фонд  финансовой поддержки  муниципальныхобразований Белинского района на 2005 год в сумме 46043,4 тыс. рублей.
       14. Утвердить распределение  дотаций   на   выравнивание   уровнябюджетной  обеспеченности  из  районного  фонда  финансовой  поддержкимуниципальных образований  Белинского района согласно  приложению 9  кнастоящему решению.
       15. Наделить с 1 января по  31 декабря 2005 года сельские  органыместного   самоуправления    Белинского    района   полномочиями    пофинансированию общеобразовательных учреждений  в части реализации  имигосударственного стандарта общего образования.
       На основании Федерального закона от 7 июля 2003 года N 123-ФЗ  "Овнесении  изменений  и  дополнений в  отдельные  законодательные  актыРоссийской    Федерации    в    части,    касающейся    финансированияобщеобразовательных  учреждений"   в  составе  раздела   "Межбюджетныетрансферты" утвердить субвенции муниципальным образованиям  Белинскогорайона  на финансирование  общеобразовательных  учреждений, исходя  изнормативов на реализацию государственного стандарта общего образованияв расчете  на одного учащегося,  в сумме  4705,4 тыс. рублей  согласноприложению 10 к настоящему решению.
       Утвердить Положение    о   порядке    предоставления    субвенциймуниципальным  образованиям   Белинского   района  на   финансированиеобщеобразовательных учреждений в части реализации ими государственногостандарта  общего  образования  согласно приложению  11  к  настоящемурешению.
       16. Утвердить в  составе  расходов бюджета  Белинского района  на2005год по разделу "Межбюджетные трансферты"
       субвенция на   реализацию    решения   Собрания    представителейБелинского района "О мерах по социальной поддержки отдельных категорийквалифицированных  работников,  работающих и  проживающих  в  сельскойместности на территории Белинского  района Пензенской области в  сумме312,7 тыс. руб.
       Утвердить распределение  указанной   субвенции  между   бюджетамимуниципальных образований Белинского  района согласно приложению 12  кнастоящему Решению.
       Предоставление средств бюджета  Белинского района  осуществляетсясогласно Положению  о порядке предоставления  субвенций на  реализациюрешения Собрания представителей Белинского района "О мерах  социальнойподдержке отдельных категорий квалифицированных работников, работающихи проживающих  на  территории Белинского  района Пензенской  области".Согласно приложению 13 к настоящему решению.
       17. Утвердить в  составе  расходов бюджета  Белинского района  на2005 год по разделу "Межбюджетные трансферты":
       - субвенции на  предоставление стимулирующих  выплат за  оказаниеуслуг личным подсобным хозяйствам в летне-пастбищный период - в  сумме140,0 тыс. рублей;
       Утвердить распределение  указанной   субвенции  между   бюджетамимуниципальных образований Белинского  района согласно приложению 14  кнастоящему решению.
       Предоставление средств бюджета  Белинского района  осуществляетсясогласно  порядку,   утвержденному  Законом   Пензенской  области   от23.05.2003 N 357-ЗПО "Об областной целевой программе "Развитие  личныхподсобных хозяйств Пензенской области" на 2002-2005 годы".
       18. Установить,   что   средства  финансовой   помощи   и   иные,безвозмездно предоставляемые  из бюджета  Белинского района  средства,предусмотренные к перечислению  в бюджеты муниципальных образований  всоответствии  с  настоящим  решением, выделяются  только  при  условиивыполнения  ими  бюджетного законодательства  Российской  Федерации  иПензенской области, законодательства Российской Федерации о налогах  исборах без каких либо исключений, дополнений и особых условий.
       В случае  принятия  органами  местного  самоуправления   решений,нарушающих порядок зачисления  в бюджет  Белинского района доходов  отуплаты налогов, сборов и иных доходов, а также иным образом нарушающихположения   бюджетного   законодательства   Российской   Федерации   иПензенской области, законодательства Российской Федерации и Пензенскойобласти о  налогах и  сборах, администрация  Белинского района  вправеприостанавливать или  уменьшать финансирование  из бюджета  Белинскогорайона целевых  программ и мероприятий,  осуществляемых на  территориисоответствующих органов местного самоуправления, перечисления средств,предусмотренных по  разделу  "Межбюджетные трансферты"  функциональнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации.
       19. Администрации  Белинского  района  в течение  месяца  со  днявступления в силу настоящего Решения оформить двухсторонние соглашенияс  органами   местного  самоуправления   об  условиях   предоставленияфинансовой помощи из бюджета Белинского района.
       20. Утвердить в бюджете Белинского района на 2005 год расходы  науплату  страховых  взносов  на  обязательное  медицинское  страхованиенеработающего населения Белинского района по договору реструктуризациив сумме 562,9 тыс. рублей.
       21. Администрации  Белинского  района  в  порядке,   определённомПравительством Российской Федерации, принять меры:
       по уменьшению  задолженности  бюджета  Белинского  района   передобластным  бюджетом по  переоформленной  в государственный  внутреннийдолг   Российской   Федерации   под   гарантию   Пензенской    областизадолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственностии   других   организаций  агропромышленного   комплекса,   организацийпотребительской   кооперации   по    выданным   в   1992-1994    годахцентрализованным   кредитам  на   сумму   задолженности,  не   имеющейисточников погашения  по состоянию  на 1 января  2005 года  в связи  сзавершением ликвидации организаций в соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации;
       по переоформлению   гарантийных   обязательств   в    обеспечениепогашения сельскохозяйственными организациями всех форм  собственностии  другими  организациями агропромышленного  комплекса,  организациямипотребительской кооперации оставшейся части задолженности по  выданнымв 1992-1994 годах централизованным кредитам.
       22. Установить верхний  предел  муниципального внутреннего  долгаБелинского района  на 1  января 2006 года  по долговым  обязательствамБелинского района в сумме 29159,0 тыс. рублей, в том числе  предельныйобъем  обязательств по  муниципальным  гарантиям Белинского  района  -11316,8 тыс. рублей.
       Утвердить Программу   муниципальных   внутренних    заимствованийБелинского района  на 2005  год  согласно приложению  15 к  настоящемурешению.
       Администрация Белинского  района  осуществляет  заимствования   впорядке,  определенном Бюджетным  кодексом  Российской Федерации  и  вобъеме, не  приводящем  к превышению  верхнего предела  муниципальноговнутреннего долга Белинского района, установленного частью  первой  п. 22 настоящего решения.
       23. Утвердить перечень районных целевых программ, предусмотренныхк финансированию за  счет  средств бюджета  Белинского  района в  2005году, согласно приложению 16 к настоящему решению.
       24. Исполнительные  листы  судебных  органов  по  искам  к  казнеБелинского  района  на  возмещение  вреда,  причиненного   незаконнымидействиями  или  бездействиями  органов муниципальной  власти  или  ихдолжностных лиц, направляются в управление финансов Белинского  районадля   исполнения    в   соответствии    с   действующим    федеральнымзаконодательством.
       Исполнение судебных решений  по искам к  казне Белинского  районаосуществляется  за  счет  ассигнований, предусмотренных  на  эти  целинастоящим решением. При этом допускается исполнение судебных решений вобъемах, превышающих утвержденные  настоящим решением ассигнования  наэти цели, с последующим внесением изменений в настоящее решение
       25. Установить, что заключение  и оплата бюджетными  учреждениямидоговоров, исполнение которых  осуществляется за счет средств  бюджетаБелинского   района,   производятся   в   пределах   утвержденных   имассигнований  в   соответствии  с   ведомственной,  функциональной   иэкономической структурами расходов бюджета Белинского района.
       Принятые бюджетными  учреждениями  обязательства,  вытекающие  издоговоров, исполнение которых  осуществляется за счет средств  бюджетаБелинского  района сверх  утвержденных  им ассигнований,  не  подлежатоплате за счет средств бюджета Белинского района на текущий год.
       26. Утвердить Положение о порядке расходования средств резервногофонда администрации Белинского района на 2005 год согласно  приложению17 к настоящему решению.
       27. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить  напостоянную  комиссию  Собрания  представителей  Белинского  района  побюджету и финансам и управление финансов Белинского района  Пензенскойобласти (Коробкова М.И.).
       28. Настоящее решение  вступает в  силу со дня  его подписания  иподлежит опубликованию немедленно  после его  принятия и подписания  вустановленном порядке.
       
       
       Глава местного самоуправления          С.Е.Папшев
           
       Белинский район г. Белинский
       31.12.2004 г.
                                 __________