Соглашение Правительства Пензенской области от 26.12.2007 № 5-7а-09/233, Федерации профсоюзов от 26.12.2007 № 5-7а-09/233, Правительства Пензенской области от 26.12.2007 № 5-7а-09/233

Соглашение о социальном партнерстве между Правительством Пензенской области, Федерацией профсоюзов и объединениями работодателей Пензенской области на 2008-2010 г.г.

  
                                СОГЛАШЕНИЕ
                      о социальном партнерстве между
                    Правительством Пензенской области,
                  Федерацией профсоюзов и объединениями
                   работодателей Пензенской области на
                              2008-2010 г.г.
       Соглашение зарегистрировано
       в Министерстве здравоохранения и
       социального развития Пензенской области
       рег. N 74-РС от 11.12.2007 г.
       Министр          В.В.Стрючков
       Мы, нижеподписавшиеся  полномочные  представители   ПравительстваПензенской  области,  Пензенской  областной  Федерации  профсоюзов   иобъединений работодателей, именуемые в дальнейшем сторонами,  действуяв  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,   федеральнымзаконодательством и законодательством Пензенской области признаем, чтоосновными условиями постоянного  роста и достижения достойного  уровняжизни населения должен стать подъем экономики области,
       руководствуясь необходимостью  сохранения  согласия  в  обществе,обеспечения государственных минимальных стандартов и гарантий для всехграждан области,
       стремясь к    развитию   коллективно-договорного    регулированиясоциально-трудовых отношений,
       обязуясь соблюдать    договоренности,    достигнутые    в    ходетрехсторонних коллективных переговоров и консультаций и признавая их вкачестве правового акта,
       заключили на   основании   Федерального   закона   "О  Российскойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений",Закона   Пензенской  области  "О  системе  социального  партнерства  вПензенской области" настоящее соглашение,  определяющее  согласованныепозиции  сторон по основным принципам регулирования социально-трудовыхотношений    на     областном     уровне     в     ходе     проведениясоциально-экономической   политики   в  2008-2010  г.г.  и  совместныедействия по его реализации.
                        1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
       1.1. Всемерно добиваться реализации государственной экономическойполитики  в обеспечении прироста валового регионального продукта (ВРП)не менее 7 процентов в год за счет инновационного обновления структурыэкономики области,  повышения её конкурентоспособности, инвестиционнойактивности,  динамичного  и  поступательного  развития   производства,малого  и  среднего  предпринимательства,  укрепления экономического ифинансового  положения  организаций  и  межрегиональных  хозяйственныхсвязей.
       1.2. Обеспечить  выполнение  программы   социально-экономическогоразвития  Пензенской  области,  региональных целевых программ развитияотдельных  отраслей  экономики,  приоритетных  национальных   проектов"Здоровье",  "Образование",  "Доступное  и  комфортное жилье гражданамРоссии",  "Развитие  агропромышленного  комплекса"  и  в  этих   целяхрегулярно проводить конкурсы по отбору инвестиционных проектов.
       Заслушивать один  раз  в  полугодие   на   заседаниях   областнойтрехсторонней  комиссии  отчеты  ответственных  лиц  о ходе реализацииданных программ.
       1.3. Оказывать  финансовую  поддержку промышленным предприятиям ввиде субсидий за счет средств бюджета Пензенской области на возмещениечасти затрат по уплате процентов по кредитам и лизинговым платежам дляпроведения технического перевооружения и освоения новой продукции.
       1.4. Взвешенно  и  экономически обоснованно подходить к процедуребанкротства   предприятий,   своевременно   принимать   меры   по   ихоздоровлению   и  содействовать  сохранению  предприятий,  выпускающихконкурентоспособную продукцию.
       При проведении  процедур  приватизации,  банкротства и ликвидацииорганизаций строго соблюдать  условия,  обеспечивающие  сохранение  заработниками     прав     и    социальных    гарантий,    установленныхзаконодательством.
       1.5. Обеспечить  на  территории  области  соблюдение  ценового  иантимонопольного   законодательства.   При   изменении   тарифов    наэлектрическую,  тепловую энергию, жилищно-коммунальные, пассажирские идругие  социально-значимые  услуги   строго   соблюдать   утвержденныегосударственными  службами  предельные  индексы  возможного увеличенияплаты граждан за данные услуги и не допускать их повышения выше уровняроста доходов населения.
       1.6. Профсоюзы принимают участие в разработке программ  и  плановпо   развитию   производства,   повышению   производительности  труда,улучшению  качества  производимой  продукции,   проводят   работу   поукреплению  дисциплины  труда,  рациональному  использованию  рабочеговремени,   бережному   отношению   к   материалам,   оборудованию    иинструментам, добиваются заключения коллективных договоров, соглашенийи их исполнения.
       1.7. Сохранить  финансовую поддержку отрасли "сельское хозяйство"в   форме    субсидирования    части    затрат    сельскохозяйственныхтоваропроизводителей  области,  включая  фермерские и личные подсобныехозяйства,  промышленные предприятия, выпускающие сельскохозяйственнуютехнику,  а  также  другие  предприятия агропромышленного комплекса поуплате процентов за целевые коммерческие кредиты.
       1.8. Продолжить   проведение   политики  структурной  перестройкипроизводственных отношений на селе, включая создание интегрированных икооперативных   структур   в   области   производства,  переработки  иреализации    продукции    сельского     хозяйства,     восстановленияспециализированных   птицеводческих   и  животноводческих  комплексов,развития социальной структуры села.
       1.9. В   целях   стимулирования   деятельности   промышленных   исельскохозяйственных  предприятий  по   повышению   производительноститруда,  конкурентоспособности  продукции  и  услуг,  поддержки  лучшихтоваропроизводителей,  определения и  поощрения  предприятий,  которыедобиваются   наилучших   финансово-экономических,  производственных  исоциальных показателей в  своей  деятельности,  продолжить  работу  поорганизации  соревнований  (конкурсов) на предприятиях промышленного иагропромышленного комплексов области.  Ежегодно  выделять  из  бюджетаПензенской  области  на  эти цели средства в сумме 2,5 млн.  руб.  дляпредприятий сельского хозяйства.
       1.10. Продолжить  практику субсидирования части процентной ставкипо  кредитам,  привлекаемым  субъектами  малого   предпринимательства,зарегистрированными и осуществляющими предпринимательскую деятельностьв  сельских  и  других  населенных  пунктах,  за  исключением  городовобластного  значения,  на  реализацию  бизнес-проектов  в приоритетныхотраслях экономики Пензенской области, прошедших конкурсный отбор.
       1.11. В целях расширения ассортимента высококачественных товаров,пользующихся  спросом  на  потребительском  рынке  области,  оказыватьсодействие  и  принимать  активное  участие  в проведении региональныхвыставок-ярмарок,  обеспечивать формирование регионального  заказа  назакупку   продукции  для  государственных  нужд,  который  размещаетсяпреимущественно путем проведения торгов, а также без проведения торговв случаях и порядке, установленном законодательством.
            II. ОПЛАТА ТРУДА, ДОХОДЫ И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
       2.1. Считать приоритетным направлением в работе сторон дальнейшееповышение жизненного уровня населения области,  развитие положительнойтенденции  превышения доходов над инфляционной составляющей,  снижениечисленности работающих граждан с денежными доходами ниже  прожиточногоуровня,  в  связи  с  чем обеспечить до декабря 2008 года установлениеминимального размера оплаты труда  работникам  организаций  всех  формсобственности, в том числе занятым у работодателей - физическим лицам,на уровне  не  ниже  величины  прожиточного  минимума  трудоспособногонаселения, утвержденного по Пензенской области.
       2.2. Обеспечить за  счет  повышения  производительности  труда  икачества работы ежегодный прирост реальной заработной платы работникамвсех отраслей экономики не менее 20 процентов и её  выплату  в  строгоустановленные законодательством сроки.
       Продолжить работу   областной   межведомственной   комиссии    посвоевременной выплате и обеспечению роста заработной платы,  приниматьмеры административной и  уголовной  ответственности  к  руководителям,нарушающим  сроки  выплаты  заработной  платы,  заведомо занижающим еёразмер, не отвечающий росту объемов производимой продукции.
       2.3. Предусматривать  финансовую  компенсацию  из  бюджетов  всехуровней   предприятиям   и   перевозчикам   пассажирского   транспортанезависимо   от   форм   собственности,   автомобильного,   городскогоэлектрического и пригородного железнодорожного транспорта  в  объемах,необходимых  для  компенсации  разницы между расчетным и установленнымтарифами на перевозки с учетом представления  органами  исполнительнойвласти льготного проезда для граждан.
       2.4. Предусматривать в коллективных  договорах  организаций  всехформ собственности:
       - индексацию заработной платы в связи  с  ростом  потребительскихцен на товары и услуги, в соответствии с данными госстатистики;
       - выплату денежных компенсаций за задержку выдачи зарплаты  и  занерабочие   праздничные  дни  рабочим-сдельщикам,  в  которые  они  непривлекались к работе,  в соответствии со статьями 236 и 112 Трудовогокодекса РФ;
       - соотношение тарифной части заработка на  уровне  не  ниже  двухтретей от общего его размера;
       - стимулирующие    доплаты    и    надбавки     для     повышенияпрофессионального мастерства работников;
       - механизм  дифференциации  уровня  оплаты  труда  руководителей,специалистов и работников ведущих профессий;
       - меры  по  увеличению  доли  заработной  платы  в  себестоимостивыпускаемой продукции, оказываемых услуг до 40%.
       2.5. При  формировании  бюджета  области  на   последующие   годыпредусмотреть  финансирование  расходов на заработную плату работникаморганизаций  бюджетной  сферы  из  расчета  не  ниже  тарифных  ставок(окладов)    Единой    тарифной    сетки,   утвержденной   федеральнымзаконодательством.  Разрешить учреждениям бюджетной сферы использоватьэкономию  фонда оплаты труда,  создавшуюся за счет вакансий и в другихслучаях,  на оказание материальной помощи и премирование работников  всоответствии с действующим законодательством.
       2.6. Сохранить  работникам  государственных  учреждений  в  сфереобразования,  культуры,  здравоохранения  фонд  надбавок  и  доплат  вразмере  не  ниже  25%  от  фонда  оплаты  труда,  сформированного   всоответствии с законодательством об оплате труда.
       При наличии возможности установить единовременную выплату молодымспециалистам   с   высшим   образованием,   поступающим  на  работу  вмуниципальные организации бюджетной сферы,  а также работникам детскихдошкольных учреждений.
       2.7. Профсоюзы   через   коллективные    договора,    соглашения,посредством   участия   представителей   в  примирительных  комиссиях,трудовом арбитраже,  судебных заседаниях и других инстанциях  защищаютзаконные  права  и  интересы  работников  по  вопросам  оплаты  труда,осуществляют общественный контроль за  соблюдением  законодательных  ииных нормативных актов, вносят предложения в законы Пензенской областии  постановления  правительства   Пензенской   области   по   условиямзаработной   платы,   расчетам   потребительского  бюджета  и  другим,связанным с вопросами о труде.
              III. РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА И ГАРАНТИИ ЗАНЯТОСТИ
                                НАСЕЛЕНИЯ
       3.1. Обеспечить   реализацию   "Программы   содействия  занятостинаселения  Пензенской  области  на  2008-2010  г.г."  направленной  наповышение  эффективности  занятости  населения и содействие интеграциинезанятых граждан в рынок труда, повышение сбалансированности спроса ипредложения на рабочую силу,  осуществление государственных гарантий вобласти занятости населения.  Один раз в год  информировать  областнуютрехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений орезультатах выполнения программы занятости населения, положении дел нарынке труда и его прогнозе.
       3.2. В  целях  обеспечения  дополнительных   гарантий   занятостинаселения   предоставлять   государственную   услугу   по   временномутрудоустройству безработных граждан,  особо нуждающихся  в  социальнойзащите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе оказыватьсодействие в трудоустройстве инвалидам в пределах установленной  квотыдля приёма на работу инвалидов.
       3.3. Работодатели при наличии средств  обеспечивают  включение  вколлективные  договора  мероприятий,  направленных на сохранение числарабочих мест,  обеспечение полной занятости персонала,  переподготовкувысвобождаемых работников, предоставление им льгот и компенсаций сверхустановленных законодательством.
       3.4. В    случае    массовых    высвобождений   органы   местногосамоуправления совместно  с  работодателями  и  профсоюзами  реализуютрешения о приостановке или поэтапном проведении увольнения работников.При необходимости ГУ центры занятости населения и работодатели создаюткомиссии экстренной помощи и разрабатывают соответствующие мероприятияпо смягчению ситуации на рынке труда.
       3.5. Регулярно проводить ярмарки вакансий рабочих и учебных мест.Постоянно  размещать  в  электронных  и  печатных  СМИ  информацию   оположении на рынке труда.
       3.6. Профсоюзы   через   коллективные   договора   и   соглашениядобиваются   сохранения  рабочих  мест,  создания  новых  производств,повышения квалификации и переобучения  работников,  предоставления  имсоциальных  гарантий,  представляют  интересы  членов  профсоюзов  приразрешении трудовых конфликтов,  принимают меры по защите их  трудовыхправ, оказывают консультативную и правовую помощь.
       3.7. Организовать  предоставление   государственной   услуги   попсихологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовкеи повышению квалификации безработных граждан.
       3.8. В    целях   обеспечения   временной   занятости   населенияорганизовать проведение оплачиваемых общественных работ. Предоставлятьгосударственную услугу:  гражданам по участию в общественных работах инесовершеннолетним  в   возрасте   от   14   до   18   лет   временноетрудоустройство в свободное от учебы время.
       3.9. Ежегодно в установленные сроки обобщать заявки работодателейо  потребности  в привлечении иностранной рабочей силы и направлять ихна  рассмотрение  в  Правительство  Пензенской  области  ,  УправлениеФедеральной миграционной службы по Пензенской области, Государственнуюинспекцию труда в Пензенской области, областную трехстороннюю комиссиюпо регулированию социально-трудовых отношений.
       3.10. В целях адаптации и  закрепления  на  предприятиях  молодыхрабочих,  специалистов  гарантировать  им  через коллективные договорызарплату не ниже полутора прожиточных  минимумов  для  трудоспособногонаселения, единовременное пособие при поступлении на работу, доплату кзарплате лицам,  получающим образование без отрыва от производства,  атакже   предоставление   мест   в   общежитиях   на   основании  квот,установленных муниципальными образованиями,  на  балансе  которых  онинаходятся.
              IV. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ, СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА,
                         ОТРАСЛИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
       4.1. Добиваться   сохранения   объемов   и   качества   бесплатнопредоставляемых    социально-значимых    государственных    услуг   наобразование, охрану здоровья, медицинскую помощь, культуру, спорт.
       Не допускать   необоснованного   закрытия,  перепрофилирования  ипередачи    коммерческим     структурам     медицинских,     аптечных,образовательных,         детских         дошкольных        учреждений,санаториев-профилакториев, объектов культуры под другие цели.
       4.2. На   основании   решений   органов  местного  самоуправленияобеспечить льготный проезд на автобусном транспорте в весенне-летний иосенний   периоды  в  садово-огородные  кооперативы  за  счет  средствсоответствующих бюджетов.
       4.3. Обеспечить  совместными  усилиями  органов  государственногоконтроля,  местного самоуправления, общественных организаций по защитеправ  потребителей  действенный  контроль  за реализацией безопасных икачественных  товаров,  лекарственных  средств,  производимых   работ,услуг,  принимать  меры к недопущению распространения недобросовестнойрекламы.
       4.4. Профсоюзы    осуществляют    защиту    социальных   гарантийтрудящихся,   реализацию   социально-экономических   программ    черезколлективные  договоры  и  соглашения,  представляют  интересы  членовпрофсоюзов  при  рассмотрении  индивидуальных  споров,   участвуют   вурегулировании   коллективных   трудовых   споров   в  соответствии  сдействующим законодательством.
       4.5. Обеспечить  выделение  необходимых  средств  на обязательныепрофилактические осмотры  детей  и  молодежи,  обучающихся  в  системеобразования и работников этих учреждений.
       4.6. Руководители    организаций    всех    форм    собственностибезукоснительно обеспечивают:
       - выполнение пенсионных законов;
       - предоставление в установленные сроки достоверных индивидуальныхсведений  о   лицах,   застрахованных   в   системе   государственногопенсионного страхования;
       - в   коллективных   договорах   обязанность   работодателя    посвоевременному  и  полному перечислению страховых взносов в пенсионныйфонд и ответственность за ненадлежащее исполнение;
       - своевременное   предоставление  в  соответствии  с  действующимзаконодательством Российской Федерации в территориальные органы ПФР поПензенской  области  достоверные  сведения  обязательного  пенсионногострахования и индивидуального (персонифицированного) учета,  используяэлектронный    документооборот   средства   криптографической   защитыинформации и электронную цифровую подпись.
       4.7. Объединениям профсоюзов продолжить работу на предприятиях, вучреждениях,  организациях  по  включению  в   коллективные   договораположений,  связанных  с  защитой  пенсионных  прав граждан и повыситьспрос за их исполнение;  проводить широкую  разъяснительную  работу  оходе пенсионной реформы.
       4.8. Отделению  пенсионного   Фонда   Российской   Федерации   поПензенской  области  и управлениям ПФР продолжить работу по реализациипенсионной реформы в  области,  при  этом  совместно  с  налоговыми  идругими заинтересованными государственными и общественными структурамипринимать действенные меры по предупреждению  негативных  последствий,имеющих     место     при    применении    действующего    пенсионногозаконодательства.
       4.9. В  целях  обеспечения прав граждан на бесплатную медицинскуюпомощь работодатель обязан в отношении своих работников:
       зарегистрироваться в   качестве  страхователя  в  Территориальномфонде обязательного  медицинского  страхования  Пензенской  области  вустановленном порядке;
       заключить договор  обязательного  медицинского   страхования   состраховой медицинской организацией;
       своевременно и в  полном  объеме  перечислять  единый  социальныйналог или иной налог в части, исчисляемой и уплачиваемой в Федеральныйи  территориальный  фонды  обязательного  медицинского  страхования  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах исборах.
       При неуплате единого социального налога или иного налога в части,исчисляемой и  уплачиваемой  в  Федеральный  и  территориальный  фондыобязательного    медицинского    страхования,    работодатель    несетответственность по оплате медицинской помощи,  оказанной работникам  врамках    территориальной    программы    обязательного   медицинскогострахования.
       4.10. Рекомендовать   предусматривать  в  коллективных  договорахорганизаций  всех  форм  собственности  обязанность  работодателя   поосуществлению   обязательного  социального  страхования  работников  впорядке,  установленном  федеральными  законами,   и   ответственностьработодателя за ненадлежащее их исполнение.
       4.11. Обеспечить в полном объеме  финансирование  мер  социальнойподдержки   льготным   категориям   граждан   областного   регистра  всоответствии с законодательством области.
       4.12. При  наличии финансовых ресурсов предусматривать средства впределах одного процента от фонда оплаты  труда  на  частичную  оплатупутевок  на  санаторно-курортное  лечение  для работников хозрасчетныхпредприятий   в   коллективных   договорах,    а    для    сотрудниковнепроизводственной сферы - в бюджете области.
       4.13. Полностью обеспечивать потребность по оздоровлению детей  иподростков   на  базе  всех  типов  лагерей  и  местных  санаториев  ипредусматривать на эти цели денежные расходы в объеме не ниже  прошлыхлет с учетом роста цен и тарифов.
       4.14. Содействовать  оформлению  прав  на  льготное   пользованиеземлей  детскими оздоровительными,  санаторно-курортными учреждениями,организациями культуры и здравоохранения, спорта и туризма.
       4.15. В  целях  пропаганды  здорового  образа  жизни,  отвлеченияработающих граждан от вредных привычек  проводить  активную  работу  втрудовых  коллективах  по  организации спортивных и культурно-массовыхмероприятий,  постоянно   проводить   на   предприятиях   спартакиады,смотры-конкурсы  художественной самодеятельности,  предусматривать этимероприятия  и  финансирование  по  их   проведению   в   коллективныхдоговорах.
       4.16. Развивать    и    совершенствовать    систему    ипотечногокредитования  для строительства жилья под залог недвижимости и целевыепрограммы по обеспечению жильем молодых и  многодетных  семей,  другихкатегорий  граждан  и  предусматривать  в  бюджете  Пензенской областинеобходимые средства на реализацию данных программ.
       4.17. В   целях   действенной   защиты   социально-трудовых  правработников   через   коллективные   договоры   продолжить   проведениеобластного  конкурса,  объявленного  Правительством Пензенской областипод девизом "Коллективный договор-эффективность производства и  основасоциальной,  правовой  защиты  работников".  Организовать  аналогичныеконкурсы в городах и районах Пензенской области.
       4.18. Учитывая,  что   население   перешло   на   полную   оплатужилищно-коммунальных  услуг  и имеет низкий уровень жизни,  необходиморассмотреть вопрос о понижении норматива  максимально  доступной  долирасходов  граждан  по  оплате данных услуг в совокупном доходе семьи с22%, установленных на федеральном уровне до 15%.
       4.19. Содействовать  созданию  и  деятельности  в   организациях,городах   и   районах   общественных   молодежных  комиссий,  советов,комитетов.  Регулярно рассматривать вопросы работы с молодежью и  мерыпо улучшению их социально-экономической защиты на заседаниях областнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых  отношений.Постоянно  обобщать  и  распространять  положительный  опыт  работы  смолодежью в организациях, городах и районах области.
       4.20. Обеспечить  проведение в области государственной политики вотношении  поддержки  семьи,  материнства   и   детства,   социальногообслуживания   населения,   развития   физкультуры   и   спорта.   Приформировании  бюджетов  всех  уровней  предусматривать   средства   нареализацию данных программ.
          V. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ, ОХРАНА ТРУДА, ПРОМЫШЛЕННАЯ И
                        ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
       5.1. В целях реализации государственной политики в области охранытруда   и  обеспечения  конституционного  права  работников  на  труд,усиления  государственного   и   общественного   контроля   соблюдениясоответствующего  законодательства  проводить в организациях всех формсобственности целенаправленную работу по созданию условий,  отвечающихтребованиям  безопасности  и  гигиены труда,  аттестацию рабочих мест,сертификацию работ по охране труда.
       5.2. Продолжить обучение и аттестацию руководителей, специалистови профактива по вопросам охраны труда и трудового законодательства.
       5.3. Предусматривать в коллективных договорах:
       - предоставление оплачиваемого времени  (не  менее  2-х  часов  внеделю)  уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профсоюзныхкомитетов для выполнения возложенных на них общественных  обязанностейпо контролю за состоянием рабочих мест и созданием условий для работы,предусмотренных законодательством;
       - компенсационные   выплаты   на  реабилитацию  пострадавшего  напроизводстве работника по  вине  работодателя  до  момента  назначенияпострадавшему  пособия  по  временной  нетрудоспособности,  в связи состраховым случаем (приобретение медикаментов, оплата операций и т.п.);
       5.4. Обеспечить   финансирование   расходов   на  обследование  ивакцинацию  работников  учреждений   здравоохранения,   работающих   вусловиях, способствующих заражению парентеральными гепатитами.
       5.5. Обеспечить своевременность  платежей  по  возмещению  вреда,причиненного работникам увечьем,  профессиональным заболеванием,  либоиным повреждением  здоровья,  связанным  с  исполнением  ими  трудовыхобязанностей, особенно при реорганизации и ликвидации предприятий.
       5.6. Организовывать  и  проводить  ежегодные  смотры-конкурсы  поохране труда в организациях области по отраслевому принципу.
       5.7. Совершенствовать   систему    экологического    мониторинга,обеспечивать  реализацию первоочередных мер по улучшению экологическойобстановки и охране окружающей среды в области.
       5.8. Обеспечивать  финансирование  мероприятий  по  охране труда,аттестации  и  сертификации   рабочих   мест   в   государственных   имуниципальных учреждениях.
       5.9. Работодатели    безукоснительно     выполняют     требованиязаконодательства  по  охране  труда,  обеспечивают  безопасные условиятруда,  создают  на  предприятиях  службы,  вводят  штатные  должностиспециалистов  по  охране труда,  совместно с профсоюзами на паритетныхусловиях  организуют   работу   комитетов   (комиссий),   обеспечиваютработников    спецодеждой,   другими   средствами   индивидуальной   иколлективной   защиты,   регулярно   проводят   медицинские    осмотрыработников,    осуществляют    обязательное   социальное   страхованиеработающих от несчастных случаев на  производстве  и  профессиональныхзаболеваний,  обеспечивают финансирование проведения противогриппознойвакцинации  своих   работников   в   целях   предупреждения   массовыхзаболеваний гриппом.
       5.10. Профсоюзы осуществляют общественный контроль за соблюдениемправ  работников  в  сфере  охраны  труда,  участвуют  в расследованиинесчастных  случаев,  вносят  предложения  в  органы   управления   посовершенствованию  действующего  законодательства  об  охране  труда исоциальной защите  работающих  и  лиц  пострадавших  на  производстве,защищают   их  права  и  интересы  в  судебных  инстанциях,  оказываютбесплатную консультационную помощь.
       5.11. Центр  по  профилактике  и  борьбе  со СПИД и инфекционнымизаболеваниями совместно с социальными партнёрами:
       1. проводят  мероприятия  по  профилактике  ВИЧ/СПИД  на  рабочихместах;
       2. участвуют   в   организации   просветительских   программ   попротиводействию ВИЧ/СПИД;
       3. способствуют проведению политики предприятий по предотвращениюдискриминации  работников,  живущих  с  ВИЧ/СПИД,   и   предоставлениюсоциальной защиты ВИЧ-инфицированным и их семьям.
       5.12. В целях выделения  дополнительных  средств  для  реализациимероприятий,    направленных    на    предупреждение    и   сокращениепроизводственного  травматизма  и  профессиональных   заболеваний   напредприятиях,    работодатели    своевременно    представляют   заявкирегиональному отделению Фонда социального страхования об  установлениискидок к страховым тарифам.
            VI. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО И КООРДИНАЦИЯ ДЕЙСТВИЙ
                            СТОРОН СОГЛАШЕНИЯ
       6.1. В соответствии  с  Законом  Пензенской  области  "О  системесоциального   партнерства  в  Пензенской  области"  стороны  стоят  напозициях равноправия и паритетных отношений,  придерживаются принциповвзаимного  уважения,  доверия  и  считают  основной  целью социальногопартнерства реализацию социальных программ,  направленных на повышениежизненного  уровня  населения  области  на основе динамичного развитияэкономики.
       6.2. Постановления   и   распоряжения   Правительства  Пензенскойобласти, затрагивающие интересы населения и экологическую обстановку врегионе,   принимаются   с  учетом  мнения  профсоюзов  и  объединенийработодателей.
       6.3. Правительство  Пензенской  области в соответствии со статьёй35.1.  Трудового кодекса Российской Федерации регулярно направляет  нарассмотрение   областной   трехсторонней   комиссии  по  регулированиюсоциально-трудовых   отношений   проекты   законодательных   и    иныхнормативных     правовых     актов    в    сфере    труда,    программсоциально-экономического  развития.  Решения,  предложения   областнойтрехсторонней  комиссии  в  обязательном  порядке  обсуждаются органомгосударственной  власти  Пензенской  области,  направившим   указанныепроекты нормативных документов.
       6.4. Стороны обязуются  официально  информировать  друг  друга  опринимаемых  решениях  и нормативных актах по проблемам,  включенным всоглашение, другим социально-экономическим вопросам.
       6.5. Стороны  признают  действия  отраслевых тарифных соглашений,принятых на федеральном уровне,  обязательное заключение  коллективныхдоговоров   в   организациях  всех  форм  собственности  и  отраслевыхтарифных,  территориальных соглашений в  городах  и  районах  области,содействуют  становлению  и  расширению практики двух- и трехстороннихконсультаций,  переговоров по социальным и  иным  связанным  с  трудомвопросам,  а также развитию связей региональной трехсторонней комиссиис  аналогичными   комиссиями   по   регулированию   социально-трудовыхотношений городов и районов области.
       6.6. Предложить  Пензенской   государственной   телерадиокомпаниипредоставлять  сторонам трехстороннего Соглашения ежемесячно бесплатнопо 10 мин.  эфирного времени на радио и телевидении для освещения ходавыполнения Соглашения.
       6.7. Стороны признают настоящее  Соглашение  основным  документомсоциального    партнерства,    устанавливающим   принципы   проведениясогласованной социально-экономической политики в области на  2008-2010г.г.  и принимают на себя обязательства руководствоваться Соглашением,соблюдая все его условия  и  нести  предусмотренную  законодательствомРоссийской Федерации и Пензенской области ответственность за нарушениеили невыполнение его положений и уклонение от участия в переговорах.
       6.8. Стороны   принимают   все   зависящие   от   них   меры   поурегулированию коллективных трудовых споров и конфликтов,  возникающихв   социальной  и  экономической  сферах,  совершенствуют  действующийпорядок  их  разрешения,  в  том  числе  с  использованием   механизмадосудебной   защиты   социально-трудовых  прав  работников,  оказываютнеобходимую  помощь  в  рамках  создаваемого   в   области   Трудовогоарбитражного суда по разрешению коллективных и индивидуальных трудовыхспоров.
       6.9. Работодатели  не  препятствуют  созданию  и функционированиюпрофсоюзов на предприятиях,  в организациях всех  форм  собственности,деятельности   технической  и  правовой  инспекции  труда  профсоюзов,посещению профсоюзными представителями организаций и рабочих мест  дляреализации  уставных задач и предоставленных профсоюзам прав по защитесоциально-трудовых  интересов  работников   и   ежемесячно   бесплатноперечисляют  на  счета  профсоюзных  организаций  членские  взносы  иззаработной  платы  работников  согласно  ст.  377  Трудового   КодексаРоссийской Федерации,  ст.  28 Федерального Закона "О профессиональныхсоюзах, их правах и гарантиях деятельности".
       6.10. При   наличии   на   предприятиях   нескольких  профсоюзныхорганизаций  Федерация  профсоюзов  берет  на  себя  обязательства  позаключению   соглашения   между  ними  и  выработке  консолидированнойполитики.
       6.11. Соглашение   вступает  в  силу  с  момента  его  подписанияСторонами,  распространяется на все отрасли и города,  районы области,является  обязательным  для исполнения всеми органами государственногоуправления   и   органами   управления   муниципальных    образований,предприятиями  различных  форм собственности и действует до заключениянового Соглашения.
       6.12. В  месячный  срок  после  подписания  Соглашения  каждая изсторон  разрабатывает  комплекс  мер,   необходимых   для   выполнениясовместно взятых на себя обязательств,  представляет их в Министерствоздравоохранения  и  социального  развития   Пензенской   области   длярассмотрения  на  заседаниях  трехсторонней  комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений.
       6.13. Соглашение   обязательно   для  исполнения  сторонами,  егоподписавшими.  Каждая из сторон признает ответственность за реализациюСоглашения в пределах своих полномочий.
       Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по решению областнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
       6.14. Контроль  за  ходом  выполнения   Соглашения,   разрешениемразногласий,    возникающих    при    этом,   осуществляет   областнаятрехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.
       Министерства, управления,  комитеты,  ведомства, ответственные завыполнение обязательств Соглашения,  по итогам полугодия  представляютинформацию  в  Министерство  здравоохранения  и  социального  развитияПензенской области о ходе их выполнения.  Итоги выполнения  Соглашенияобсуждаются на заседаниях трехсторонней комиссии,  которая информируетграждан о результатах выполнения Соглашения  через  средства  массовойинформации.
       6.15. В течение срока действия  Соглашения  в  случае  выполнениявсех  его  пунктов  стороны  воздерживаются  от  каких-либо санкций поотношению друг к другу.
       Соглашение рассматривается  и  принимается на заседании областнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
       Текст Соглашения в месячный срок после его принятия публикуется вобластных средствах массовой информации.
       Настоящее Соглашение подписали:
       От Правительства Пензенской области:
       Первый заместитель                               И.П.Купцов
       Председателя Правительства
       От Федерации профсоюзов
       Пензенской области:
       Председатель Федерации профсоюзов:               В.А.Карпушкин
       От работодателей:
       Президент Ассоциации пензенских                  Н.П.Симонов
       промышленников и
       товаропроизводителей
       От Управления сельского                          В.И. Бученков
       хозяйства
       Председатель Пензенского отделения
       Общероссийской общественной организации
       малого и среднего предпринимательства
       (ОПОРА РОССИИ)                                   О.Ю.Тоцкий
       N 5-7а-09/233
       от 26 декабря 2007 г.