Закон Пензенской области от 22.12.2005 № 948-ЗПО
О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и порядке учета указанной категории граждан в Пензенской области
ЗАКОН Пензенской области О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Пензенской области (В редакции Законов Пензенской области от 30.04.2009 г. N 1732-ЗПО; от 10.04.2012 г. N 2230-ЗПО; от 18.10.2013 г. N 2459-ЗПО) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 21 декабря 2005 года Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом РоссийскойФедерации определяет порядок признания граждан малоимущими в целяхпостановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, и порядок веденияучета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, в Пензенской области.(В редакции Закона Пензенской области от 30.06.2009 г. N 1751-ЗПО) Статья 1. Органы, осуществляющие работу с гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, учет граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, и предоставление им жилых помещений по договорамсоциального найма осуществляется на территории Пензенской областиорганами местного самоуправления городских округов, городских илисельских поселений (далее - уполномоченные органы). (В редакции ЗаконаПензенской области от 30.06.2009 г. N 1751-ЗПО) Статья 2. Порядок признания граждан малоимущими и общие положения об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (В редакции Закона Пензенской области от 30.06.2009 г. N 1751-ЗПО) 1. Уполномоченный орган признает граждан малоимущими в целяхприменения настоящего Закона с учетом размера дохода, приходящегося накаждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), и стоимостиимущества, находящегося в собственности членов семьи (одинокопроживающего гражданина) и подлежащего налогообложению, в порядке,установленном приложением 1 к настоящему Закону. 2. Размер дохода и стоимость имущества для признания гражданмалоимущими устанавливаются представительным органом соответственногомуниципального образования. 3. Если гражданин имеет право состоять на учете по несколькимоснованиям, по своему выбору такой гражданин может быть принят на учетпо одному из этих оснований или по всем основаниям. 4. Право состоять на учете сохраняется за гражданами до полученияими жилых помещений по договорам социального найма или до появленияоснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, дляснятия с учета. 5. Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 года, сохраняют право состоять научете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.Указанные граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотреннымпунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введенияв действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право наполучение жилых помещений по договорам социального найма. 6. Если после снятия с учета по основаниям, предусмотреннымнастоящей статьей, у гражданина вновь возникло право постановки научет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, подтверждение такого права осуществляетсяна общих основаниях в соответствии с настоящим Законом. (В редакцииЗакона Пензенской области от 30.06.2009 г. N 1751-ЗПО) 7. В случае выявления факта намеренного совершения гражданиномдействий по ухудшению своих жилищных условий в целях постановки научет в соответствии с настоящим Законом применение норм настоящегоЗакона в отношении такого гражданина допускается не ранее чем черезпять лет после выявления указанного факта. Статья 3. Порядок постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (В редакции Закона Пензенской области от 30.06.2009 г. N 1751-ЗПО) 1. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма,осуществляется уполномоченным органом на основании заявлениягражданина, поданного им в письменной форме либо в форме электронногодокумента, по его выбору, в уполномоченный орган по месту своегожительства либо через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональныйцентр) в соответствии с заключенным им в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях ив порядке, установленных законодательством, граждане могут податьзаявление о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятиена указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основаниизаявления о принятии на учет такого гражданина, поданного его законнымпредставителем. Для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,предоставляемом по договору социального найма, гражданин (его законныйпредставитель) (далее - заявитель) подает в уполномоченный орган либочерез многофункциональный центр заявление по форме, установленнойприложением 2 к настоящему Закону. Заявление подписывается всеми дееспособными членами семьи (в томчисле временно отсутствующими, за которыми сохраняется право на жилоепомещение), желающими получить другое жилое помещение по договорусоциального найма вместе с заявителем. К заявлению прилагаются: 1) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающихгражданство Российской Федерации заявителя и всех членов его семьи; 2) документы (справки), содержащие сведения о составе семьизаявителя и степени родства (свидетельство о рождении, свидетельство озаключении брака, решение суда о признании гражданина членом семьизаявителя); 3) документы (справки), подтверждающие право на дополнительнуюплощадь в соответствии с действующим законодательством (для граждан,имеющих право на дополнительную площадь); 4) документы, содержащие сведения о жилых помещениях, находящихсяв собственности заявителя и членов его семьи, в случае если права науказанные объекты не зарегистрированы в Едином государственном реестреправ на недвижимое имущество и сделок с ним. (Часть в редакции Закона Пензенской областиот 30.11.2012 г. N 2304-ЗПО) 1-1. Граждане для признания их малоимущими в целях полученияжилых помещений по договорам социального найма дополнительнопредставляют документы (справки), содержащие: 1) сведения о недвижимом имуществе (дачах, гаражах и иныхстроениях, помещениях и сооружениях), земельных участках, находящихсяв собственности заявителя и членов его семьи и подлежащихналогообложению, в случае если права на указанные объекты незарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним; 2) сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцатьмесяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о постановке на учет; 3) сведения о рыночной стоимости транспортных средств,находящихся в собственности заявителя и членов его семьи, илистоимости вышеуказанных транспортных средств, определенной наосновании Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в случаепроведения заявителем оценки стоимости имущества); 4) сведения о стоимости подлежащего налогообложению недвижимогоимущества (жилых помещений, дач, гаражей и иных строений, помещений исооружений), находящегося в собственности заявителя и членов егосемьи, определенной на основании Федерального закона от 29 июля 1998года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (вслучае проведения заявителем оценки стоимости имущества). (Часть дополнена - Закон Пензенской областиот 30.11.2012 г. N 2304-ЗПО) 1-2. Уполномоченный орган запрашивает необходимые документы(сведения), находящиеся в распоряжении у государственных органов,органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, врамках межведомственного информационного взаимодействия,осуществляющегося в соответствии с требованиями Федерального закона от27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", в случае если указанныедокументы не представлены заявителем: 1) документы (справки), выданные органами регистрационного учетаграждан, о регистрации заявителя и членов его семьи в жилом помещениипо месту жительства; 2) документы (справки), подтверждающие право пользования жилымпомещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор найма,ордер, документ, подтверждающий принятие компетентными органамирешения о предоставлении жилого помещения); 3) документы (справки), подтверждающие право граждан на получениежилого помещения по договору социального найма вне очереди всоответствии с действующим законодательством, решениями органовместного самоуправления (для граждан, имеющих право на получениежилого помещения по договору социального найма вне очереди); 4) документы (справки) о наличии или отсутствии жилых помещений,принадлежащих заявителю и членам его семьи на праве собственности, вслучае если права на указанные объекты зарегистрированы в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (Часть дополнена - Закон Пензенской областиот 30.11.2012 г. N 2304-ЗПО) 1-3. Для признания граждан малоимущими в целях получения имижилых помещений по договорам социального найма уполномоченный органдополнительно запрашивает необходимые документы (сведения),содержащие: 1) сведения о транспортных средствах, находящихся в собственностизаявителя и членов его семьи и подлежащих налогообложению; 2) сведения о недвижимом имуществе (дачах, гаражах и иныхстроениях, помещениях и сооружениях), земельных участках, находящихсяв собственности заявителя и членов его семьи и подлежащихналогообложению, в случае если права на указанные объектызарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним; 3) данные о кадастровой (нормативной) стоимости земельныхучастков, находящихся в собственности заявителя или членов его семьи иподлежащих налогообложению; 4) копию правового акта уполномоченного органа местногосамоуправления, устанавливающего среднюю рыночную стоимостьквадратного метра жилья; 5) данные об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества(жилых помещений, дач, гаражей и иных строений, помещений исооружений), находящегося в собственности заявителя и членов его семьии подлежащего налогообложению (в случае если отсутствуют иныеоснования для определения стоимости принадлежащего заявителю и членамего семьи недвижимого имущества). (Часть дополнена - Закон Пензенской областиот 30.11.2012 г. N 2304-ЗПО) 2. При обращении в органы местного самоуправления либомногофункциональный центр заявители представляют документы (справки),предусмотренные частями 1, 1-1 настоящей статьи, в копиях содновременным представлением оригинала, кроме документов, получаемыхпо межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваютсядокументы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые дляпринятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органахместного самоуправления и подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, в распоряжении которыхнаходятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения)в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами, если такие документы не былипредставлены заявителем по собственной инициативе. Копия документа (справки) после проверки ее соответствияоригиналу заверяется лицом, принимающим документы, оригиналыдокументов возвращаются заявителю. В случае если заявление и необходимые документы (справки)направляются заявителем по почте, подлинники документов (справок) ненаправляются и установление личности, свидетельствование подлинностиподписи лица на заявлении, верности копий документов осуществляетсянотариусом или иным лицом в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации. Заявление со всеми необходимыми документами может бытьпредставлено в форме электронных документов в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. (Часть в редакции Закона Пензенской областиот 30.11.2012 г. N 2304-ЗПО) 3. К членам семьи заявителя в целях применения настоящего Законаотносятся лица, указанные в части 1 статьи 31 и части 1 статьи 69Жилищного кодекса Российской Федерации. 4. Заявление гражданина о постановке на учет регистрируется вКниге регистрации заявлений граждан о постановке на учет в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорусоциального найма (далее - Книга регистрации заявлений), по форме,установленной приложением 3 к настоящему Закону. При обращении гражданина или его законного представителянепосредственно в уполномоченный орган заявителю выдается расписка вполучении документов с указанием перечня и даты их получения по форме,установленной приложением 4 к настоящему Закону, с указанием перечнядокументов, которые должны быть получены по межведомственным запросам;если заявление и документы, предусмотренные частями 1, 1-1 настоящейстатьи, предоставляются по почте либо в форме электронных документов,расписка в получении документов направляется гражданину уполномоченныморганом по почте. В случае представления документов черезмногофункциональный центр расписка выдается указанныммногофункциональным центром. (В редакции Закона Пензенской области от30.11.2012 г. N 2304-ЗПО) 5. При несоответствии (недостаточности) представленныхдокументов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, уполномоченныйорган извещает заявителя в письменной форме и (или) в формеэлектронного документа по выбору заявителя о несоответствии(недостаточности) представленных документов. (В редакции ЗаконаПензенской области от 10.04.2012 г. N 2230-ЗПО) 6. Решение о постановке на учет в качестве нуждающегося в жиломпомещении или об отказе в постановке на учет принимаетсяуполномоченным органом по результатам рассмотрения соответствующегозаявления и документов, представленных в соответствии с частями 1, 1-1настоящей статьи и полученных в соответствии с частями 1-2, 1-3настоящей статьи, не позднее чем через 30 рабочих дней со дняпредставления документов, указанных в частях 1, 1-1 настоящей статьи,в уполномоченный орган. В случае представления гражданином заявления опринятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решенияо принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дняпередачи многофункциональным центром такого заявления в уполномоченныйорган, осуществляющий принятие на учет. (В редакции Закона Пензенскойобласти от 30.11.2012 г. N 2304-ЗПО) 7. Уполномоченный орган не позднее чем через три рабочих дня содня принятия решения о постановке на учет выдает или направляетгражданину, подавшему соответствующее заявление, документ,подтверждающий принятие такого решения. Отказ в постановке на учет допускается в случаях, установленныхЖилищным кодексом Российской Федерации. Решение об отказе в постановке на учет выдается или направляетсягражданину, подавшему соответствующее заявление, не позднее чем черезтри рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжалованоим в судебном порядке. В случае предоставления гражданином соответствующего заявлениячерез многофункциональный центр документ, подтверждающий принятиерешения о постановке на учет либо отказе в постановке на учет,направляется в указанный многофункциональный центр не позднее чемчерез три рабочих дня со дня принятия такого решения, если иной способполучения не указан заявителем. (Дополнен - Закон Пензенской областиот 30.11.2012 г. N 2304-ЗПО) Статья 4. Порядок ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (В редакции Закона Пензенской области от 30.06.2009 г. N 1751-ЗПО) 1. Гражданин признается состоящим на учете на основании принятогоуполномоченным органом решения о постановке гражданина на учет с датырегистрации заявления гражданина о постановке на учет в Книгерегистрации заявлений. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданамиодновременно (в один день), их очередность определяется по времениподачи заявления и необходимых документов, указанных в части 1 статьи3 настоящего Закона. 2. Поставленные на учет граждане включаются в Книгу учетаграждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма (далее - Книга учета), которая ведетсяуполномоченным органом. (В редакции Закона Пензенской области от30.06.2009 г. N 1751-ЗПО) Форма Книги учета установлена приложением 5 к настоящему Закону. Граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилыхпомещений, предоставляемых по договорам социального найма, включаютсяв отдельные списки. (В редакции Закона Пензенской области от30.06.2009 г. N 1751-ЗПО) 3. На каждого гражданина, поставленного на учет, формируетсяучетное дело. Учетному делу присваивается номер, соответствующийномеру в Книге учета. Форма учетного дела и порядок его ведения устанавливаетсяуполномоченным органом. 4. Книги учета, учетные дела хранятся уполномоченным органомдесять лет после предоставления гражданину жилого помещения. 5. Снятие гражданина с учета осуществляется в случаях,предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, на основаниирешения уполномоченного органа. Решение о снятии гражданина с учетадолжно содержать основания снятия с учета. Решение о снятии гражданина с учета выдается или направляетсягражданину, в отношении которого принято указанное решение, не позднеечем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может бытьобжаловано в судебном порядке. Статья 5. Перерегистрация граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (В редакции Закона Пензенской области от 30.06.2009 г. N 1751-ЗПО) 1. В целях подтверждения права граждан состоять на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, уполномоченный орган проводит перерегистрациюграждан: (В редакции Закона Пензенской области от 30.06.2009 г. N1751-ЗПО) - ежегодно; - при принятии решения о предоставлении гражданам жилого помещения по договору социального найма - в отношении соответствующих граждан. 2. Ежегодно в период с 1 декабря по 31 января сведения,представленные в соответствии с частями 1, 1-1 и полученные всоответствии с частями 1-2, 1-3 статьи 3 настоящего Закона,подтверждаются: (В редакции Закона Пензенской области от 30.11.2012 г.N 2304-ЗПО) - представлением расписки об отсутствии изменений в случае, если у гражданина не произошло изменений в ранее представленных сведениях; - представлением документов гражданином и документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет , подтверждающих произошедшие изменения. (В редакции Закона Пензенской области от 30.11.2012 г. N 2304-ЗПО) Если в сведениях о гражданине произошли изменения, уполномоченныйорган в течение десяти дней осуществляет проверку наличия у гражданинаоснований для применения в отношении его настоящего Закона с учетомпредставленных документов. (Дополнен - Закон Пензенской области от30.04.2009 г. N 1732-ЗПО) 3. В отношении граждан, поставленных на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года,перерегистрация осуществляется без учета сведений о доходе,приходящемся на каждого члена семьи, и стоимости имущества,находящегося в собственности членов семьи и подлежащегоналогообложению. 4. Перед принятием уполномоченным органом решения опредоставлении жилого помещения по договору социального наймагражданин на основании письменного требования уполномоченного органапредставляет документы, указанные в части 1 статьи 3 настоящегоЗакона. Статья 6. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 22 декабря 2005 года N 948-ЗПО ____________________ Приложение 1 к Закону Пензенской области "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и порядке учета указанной категории граждан в Пензенской области" ПОРЯДОК учета и определения размера дохода и стоимости имущества для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет (В редакции Законов Пензенской области от 30.04.2009 г. N 1732-ЗПО; от 30.11.2012 г. N 2304-ЗПО; от 18.10.2013 г. N 2459-ЗПО) До начала проведения процедуры расчета размера дохода,приходящегося на каждого члена семьи заявителя или одинокопроживающего заявителя, и определения стоимости имущества,находящегося в собственности членов семьи заявителя или одинокопроживающего заявителя и подлежащего налогообложению, в целях принятияграждан на учет уполномоченный орган на основании документов,представленных в соответствии с частями 1, 1-1, 1-2 и 1-3 статьи 3Закона Пензенской области "О порядке признания граждан малоимущими вцелях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, и порядке веденияучета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма в Пензенской области",определяет наличие оснований для признания граждан нуждающимися вжилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. (Вредакции Законов Пензенской области от 30.06.2009 г. N 1751-ЗПО; от30.11.2012 г. N 2304-ЗПО) 1. Методика определения среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, и среднемесячного дохода одиноко проживающего заявителя для признания их малоимущими в целях постановки на учет 1.1. Перечень видов доходов, учитываемых при отнесении граждан к малоимущим При расчете среднемесячного дохода семьи заявителя (далее -семья) и дохода одиноко проживающего заявителя учитываются все видыдоходов, полученные заявителем и каждым членом его семьи или одинокопроживающим заявителем в денежной и натуральной форме, в том числе: 1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемыепри расчете среднего заработка в соответствии с порядком,устанавливаемым нормативными правовыми актами Российской Федерации; (Вредакции Закона Пензенской области от 30.04.2009 г. N 1732-ЗПО) 2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренныхтрудовым законодательством; 3) компенсация, выплачиваемая государственным органом илиобщественным объединением за время исполнения государственных илиобщественных обязанностей; 4) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсацияпри выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на периодтрудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации,сокращением численности или штата работников; 5) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственныхвнебюджетных фондов и других источников, к которым относятся: а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплатнеработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход занетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячноематериальное обеспечение пенсионеров; б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку; в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональныхобразовательных организациях и образовательных организациях высшегообразования, в духовных образовательных организациях, аспирантам идокторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре идокторантуре при образовательных организациях высшего образования инаучных организациях, а также компенсационные выплаты указаннымкатегориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске помедицинским показаниям; (В редакции Закона Пензенской области от18.10.2013 г. N 2459-ЗПО) г) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплатыбезработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь,выплачиваемая гражданам в период профессионального обучения идополнительного профессионального образования по направлению органовслужбы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие вобщественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся всоциальной защите, в период их участия во временных работах, а такжевыплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет впериод их участия во временных работах; (В редакции Закона Пензенскойобласти от 18.10.2013 г. N 2459-ЗПО) д) пособие по временной нетрудоспособности; е) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящихвоенную службу по контракту, в период их проживания с супругами вместностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроитьсяв связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности ибыли признаны в установленном порядке безработными, а также в период,когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состояниюздоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинскойслужбы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их детидо достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе; ж) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лицрядового и начальствующего состава органов внутренних дел РоссийскойФедерации и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерстваюстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, гдеотсутствует возможность их трудоустройства; з) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний; и) надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящемподпункте, и иные социальные выплаты, установленные органамигосударственной власти Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, организациями; 6) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственностисемье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему заявителю, ккоторым относятся: а) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимогоимущества (земельных участков, домов, дач, квартир, гаражей),транспортных и иных механических средств, средств переработки ихранения продуктов; б) доходы от реализации плодов и продукции личного подсобногохозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционныхи демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, рыбы, пчел); 7) другие доходы семьи или одиноко проживающего заявителя, вкоторые включаются: а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации, таможенных органов Российской Федерации и других органовправоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящиепостоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежнаякомпенсация взамен продовольственного пайка), установленныезаконодательством Российской Федерации; б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, изорганов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации, таможенных органов Российской Федерации, других органовправоохранительной службы; в) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации; г) материальная помощь, оказываемая работодателями своимработникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом напенсию по инвалидности или по возрасту; д) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об авторском праве и смежныхправах, в том числе по авторским договорам наследования; е) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включаядоходы, полученные в результате деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образованияюридического лица; ж) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлениисобственностью организации; з) алименты, получаемые членами семьи; и) проценты по банковским вкладам; к) наследуемые и подаренные денежные средства; л) денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот исоциальных гарантий, установленных органами государственной властиРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления, организациями. В доходе семьи или одиноко проживающего заявителя не учитываются: - государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи; - единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы. Из дохода семьи или одиноко проживающего заявителя исключаетсясумма уплаченных алиментов. 1.2. Исчисление дохода семьи или дохода одиноко проживающего заявителя для определения величины среднемесячного дохода Доходы, сведения о которых представлены заявителями, учитываютсяв объеме, оставшемся после уплаты всех налогов и сборов в соответствиис законодательством Российской Федерации. Среднемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи илиодиноко проживающего заявителя, определяется на основании сведений осоставе семьи и сведений о доходах членов семьи или одинокопроживающего заявителя за двенадцать последних календарных месяцев,предшествующих месяцу подачи заявления о постановке на учет (далее -расчетный период), указанных в заявлении о постановке на учет. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного истимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда ивыплачиваемые по результатам работы за месяц, ежемесячных социальныхвыплат, иных ежемесячных выплат, учитывается в доходах семьи илиодиноко проживающего заявителя в месяце фактического получения,который входит в расчетный период. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы,включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, суммаполученной заработной платы делится на количество месяцев, за которыеэта заработная плата начислена, и учитывается в доходах семьи илиодиноко проживающего заявителя за те месяцы, которые приходятся нарасчетный период. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ,выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнениядоговоров гражданско-правового характера, а также доходов отпредпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев,за которые они получены, и учитываются в доходах семьи или одинокопроживающего заявителя за те месяцы, которые приходятся на расчетныйпериод. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иногоимущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, иучитываются в доходах семьи или одиноко проживающего заявителя за темесяцы, которые приходятся на расчетный период. Среднемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи,рассчитывается путем деления общей суммы доходов всех членов семьи зарасчетный период на число двенадцать и на число членов семьи. Среднемесячный доход одиноко проживающего заявителярассчитывается путем деления общей суммы его доходов за расчетныйпериод на число двенадцать. 2. Методика определения имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего заявителя, для признания их малоимущими в целях постановки на учет 2.1. Перечень видов имущества, учитываемых при определении стоимости находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего заявителя имущества При определении стоимости находящегося в собственности членовсемьи или одиноко проживающего заявителя имущества учитываютсяследующие виды подлежащего налогообложению имущества: - жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения; - земельные участки общей площадью более 600 квадратных метров; - транспортные средства. Учитывается имущество, принадлежащее членам семьи или одинокопроживающему заявителю на праве собственности. Имущество, находящеесяво временном пользовании, не учитывается. Если имущество находится в долевой собственности, учитываетсятолько доля членов семьи или одиноко проживающего заявителя. 2.2. Определение стоимости недвижимого имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего заявителя Стоимость жилого помещения, находящегося в собственности членовсемьи или одиноко проживающего заявителя, определяется уполномоченныморганом путем умножения средней рыночной стоимости квадратного метражилья, установленной администрацией городского округа, городского илисельского поселения, на общую площадь жилого помещения. В случае отсутствия в городском округе, городском или сельскомпоселении рынка недвижимости по решению уполномоченного органастоимость жилого помещения определяется на основании данных обинвентаризационной стоимости жилого помещения либо отчета об оценкежилого помещения. (В редакции Закона Пензенской области от 30.11.2012г. N 2304-ЗПО) Стоимость иных видов недвижимого имущества определяется наосновании данных об инвентаризационной стоимости недвижимого имуществалибо отчета об оценке недвижимого имущества. (В редакции ЗаконаПензенской области от 30.11.2012 г. N 2304-ЗПО) 2.3. Определение стоимости транспортных средств, находящихся в собственности членов семьи или одиноко проживающего заявителя Стоимость транспортных средств, находящихся в собственностичленов семьи или одиноко проживающего заявителя, определяетсяуполномоченным органом на основании документов, содержащих сведения орыночной стоимости транспортного средства, или отчета об оценкетранспортного средства, выданного оценщиком. (В редакции ЗаконаПензенской области от 30.11.2012 г. N 2304-ЗПО) 2.4. Определение стоимости земельных участков, находящихся в собственности членов семьи или одиноко проживающего заявителя Стоимость земельных участков, находящихся в собственности членовсемьи или одиноко проживающего заявителя, определяется уполномоченныморганом на основании документов, содержащих сведения о кадастровой(нормативной) стоимости земельных участков. (В редакции ЗаконаПензенской области от 30.11.2012 г. N 2304-ЗПО) 2.5. Определение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего заявителя, в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Заявители, уполномоченный орган вправе за счет собственныхсредств определять стоимость имущества, находящегося в собственностичленов семьи или одиноко проживающего заявителя, в соответствии сФедеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации". Указанный способ определения стоимости имущества являетсяприоритетным по отношению к иным способам определения стоимостиимущества, находящегося в собственности членов семьи или одинокопроживающего заявителя. __________ Приложение 2 к Закону Пензенской области "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Пензенской области В _______________________________________________________________ наименование органа местного самоуправления _________________________________________________________________ муниципального образования от ______________________________________________________________ ________________________________________________________________, фамилия, имя, отчество гражданина, проживающего по адресу: _________________________________________ _________________________________________________________________ Заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (В редакции Закона Пензенской области от 30.11.2012 г. N 2304-ЗПО) Прошу поставить меня на учет в качестве нуждающегося в жиломпомещении, предоставляемом по договору социального найма, последующему(им) основанию(ям): 1) отсутствие жилого помещения; 2) обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного членасемьи менее учетной нормы; 3) проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилыхпомещений требованиям; 4) проживание в жилом помещении занятом несколькими семьями, водной из которых имеется гражданин страдающий тяжелой формойхронического заболевания, при которой совместное проживание с ним водной квартире невозможно; 5) иное _________________________________________________________ (указывается иное основание, предусмотренное _________________________________________________________________ действующим законодательством) _________________________________________________________________ Состав моей семьи _______________ человек: 1. Заявитель ____________________________________________________ (Фамилия, Имя, Отчество, дата рождения) 2. Супруг (а) ___________________________________________________ (Фамилия, Имя, Отчество, дата рождения) 3. ______________________________________________________________ (степень родства, Фамилия, Имя, Отчество, дата рождения) 4. ______________________________________________________________ (степень родства, Фамилия, Имя, Отчество, дата рождения) 5. ______________________________________________________________ (степень родства, Фамилия, Имя, Отчество, дата рождения) 6. ______________________________________________________________ (степень родства, Фамилия, Имя, Отчество, дата рождения) К заявлению прилагаю документы: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ и т.д. Об изменении места жительства, состава семьи, семейногоположения, а также в случае улучшения жилищных условий, когда нормаобщей площади жилого помещения на одного члена семьи станет равнойнорме предоставления жилых помещений по договору социального найма илипревысит ее, или при возникновении других обстоятельств, при которыхнеобходимость в предоставлении жилого помещения отпадет, обязуюсьпроинформировать не позднее 30 дней со дня возникновения такихизменений. Подписи совершеннолетних членов семьи:____________________ (И.О.Фамилия) ________________ (И.О.Фамилия)____________________ (И.О.Фамилия) ________________ (И.О.Фамилия)"____" _____________ ___________ Подпись заявителя ____________ Примечание: при заполнении заявления гражданин указывает одно илинесколько оснований, по которым он просит поставить на учет в качественуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорусоциального найма. Прошу направлять мне уведомления на указанный выше почтовыйадрес, на адрес электронной почты ________________@___________ (нужноеподчеркнуть). (Дополнен - Закон Пензенской области от 30.11.2012 г. N2304-ЗПО) (Приложение в редакции Закона Пензенской области от 30.06.2009 г.N 1751-ЗПО) __________ Приложение 3 к Закону Пензенской области "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договора м социального найма в Пензенской области" КНИГА регистрации заявлений граждан о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма______________________________________________________________________ (наименование населенного пункта)______________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления) Начата ____________ 20___ г. Окончена __________ 20___ г. (Страницы)|—————|—————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————|————————————|| N | Дата | Фамилия, | Адрес | Решение | Краткое | Сообщение || п/п | поступления | имя, | занимаемого | органа | содержание | гражданину || | заявления | отчество | жилого | местного | | о || | | гражданина | помещения | самоуправления | | принятом || | | | | (дата, номер) | | решении || | | | | | | (дата и || | | | | | | номер || | | | | | | извещения) ||—————|—————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————|————————————|| | | | | | | ||—————|—————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————|————————————|| | | | | | | ||—————|—————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————|————————————|| | | | | | | ||—————|—————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————|————————————|| | | | | | | ||—————|—————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————|————————————|| | | | | | | ||—————|—————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————|————————————|| | | | | | | ||—————|—————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————|————————————|| | | | | | | ||—————|—————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————|————————————|| | | | | | | ||—————|—————————————|————————————|—————————————|————————————————|————————————|————————————| (Приложение в редакции Закона Пензенской области от 30.06.2009 г.N 1751-ЗПО) __________ Приложение 4 к Закону Пензенской области "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Пензенской области" РАСПИСКА в получении заявления о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и прилагаемых к нему документов (В редакции Закона Пензенской области от 30.11.2012 г. N 2304-ЗПО) "___ " ___________ 20__ г. Населенный пункт_________________________________________________ Гражданин _______________________________________________________ Адрес ___________________________________________________________ N книги__________ N заявления _____ от "____"____________ 200_ г. ______________ (время) |—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————|| N | Наименование принятых документов | Количество | Подпись || п/п | | экземпляров | получателя ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————|| | | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————|| | | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————|| | | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————|| | | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————|| | | | ||—————|——————————————————————————————————|—————————————|————————————| Документы в количестве ____________ шт. на листах Принял(а) _________________________________ ____________________ Ф.И.О. (подпись) Расписку получил(а) _____________________________________________ (подпись) Документы получил(а) ____________________________________________ (Ф.И.О.) "___" ___________ 200_ г. (дата) Выдал (а) _______________________________________________________ (Ф.И.О.) "___" ___________ 200_ г. (дата) Перечень документов, получаемых по межведомственным запросам: 1) _____________________________________________________________; 2) _____________________________________________________________; 3) ___________________________________________________________. (Абзац дополнен - Закон Пензенской областиот 30.11.2012 г. N 2304-ЗПО) (Приложение в редакции Закона Пензенской области от 30.06.2009 г.N 1751-ЗПО) __________ Приложение 5 к Закону Пензенской области "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Пензенской области" (Титульный лист) книга учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найм а (В редакции Закона Пензенской области от 30.06.2009 г. N 1751-ЗПО) ______________________________________________________________________ (населенный пункт)______________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления)Категория граждан ____________________________________________________ Начата ____________ 20___ г. Окончена __________ 20___ г. (Страницы)|—————|————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————|————————————|| N | Данные о | Данные о | Решение | Включен в | Дата и | Примечание || п/п | гражданине | паспорте | органа | список на | основание | || | (фамилия, | или | местного | предоставление | снятия с | || | имя, отчество, | документе, | самоуправления | жилого | учета | || | дата рождения, | заменяющем | о постановке | помещения | | || | количественный | паспорт | на учет (номер | (год и номер | | || | состав семьи) | гражданина | и дата) | очереди) | | ||—————|————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————|————————————|| | | | | | | ||—————|————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————|————————————|| | | | | | | ||—————|————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————|————————————|| | | | | | | ||—————|————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————|————————————|| | | | | | | ||—————|————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————|————————————|| | | | | | | ||—————|————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————|————————————|| | | | | | | ||—————|————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————|————————————|| | | | | | | ||—————|————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————|————————————|| | | | | | | ||—————|————————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————|————————————|