Закон Пензенской области от 22.12.2005 № 918-ЗПО
О Концепции демографического развития Пензенской области на период до 2010 года
ЗАКОН Пензенской области Утратил силу - Закон Пензенской области от 21.04.2010 г. N 1889-ЗПО О Концепции демографического развития Пензенской области на период до 2010 года (В редакции Закона Пензенской области от 10.10.2007 г. N 1389-ЗПО) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 21 декабря 2005 года Статья 1 Утвердить прилагаемую Концепцию демографического развитияПензенской области на период до 2010 года. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв г. Пенза 22 декабря 2005 года N 918-ЗПО ____________________ УТВЕРЖДЕНА Законом Пензенской области от 22 декабря 2005 года N 918-ЗПО КОНЦЕПЦИЯ демографического развития Пензенской области на период до 2010 года (В редакции Закона Пензенской области от 10.10.2007 г. N 1389-ЗПО) I. Современная демографическая ситуация в Пензенской области. II. Цели и задачи демографического развития. 2.1. Приоритеты демографического развития в области повышения рождаемости и укрепления семьи. 2.2. Приоритеты демографического развития в области снижения смертности и роста продолжительности жизни населения. 2.3. Приоритеты демографического развития в области оптимизации миграционных процессов. III. Механизмы и этапы реализации Концепции. IV. Оценка эффективности реализации Концепции. V. План реализации Концепции демографического развития Пензенской области на период до 2010 года. Концепция демографического развития Пензенской области на периоддо 2010 года (далее - Концепция) определяет основные приоритеты инаправления региональной демографической политики. Концепция разработана на основе Концепции демографическогоразвития Российской Федерации на период до 2015 года, одобреннойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001года N 1270-р. Концепция должна служить ориентиром для органов государственнойвласти, а также для органов местного самоуправления Пензенской областипри решении вопросов, касающихся рождаемости, оказания поддержкисемье, здоровья, продолжительности жизни, миграции и иных аспектовдемографического развития. I. Современная демографическая ситуация в Пензенской области Демографическая ситуация, сложившаяся в Пензенской области с 1991года, свидетельствует о нарастающей естественной убыли населения (с-0,7 до -9,5). Прогрессирование естественной убыли населения возникло за счетзначительного роста показателя смертности. За 45 лет данный показательвырос на 47,5 процента, с 1999 года - на 10,1 процента. Рострождаемости и снижение младенческой смертности не могут компенсироватьсуществующий показатель смертности, который составил в 2004 году1798,8 на 100000 человек населения. Смертность в сельской местности превышает подобный показатель вгородской местности на 28,2 процента. В структуре общей смертности 63процента приходится на сердечно-сосудистую патологию. Показательсмертности от сердечно-сосудистых заболеваний превышает показательРоссии на 18,2 процента. В последние 15 лет значительно снизилась профилактическая иоздоровительная работа, забыты принципы всеобщей диспансеризациинаселения. Из числа умерших люди трудоспособного возраста составляют 26,5процента. Доля мужчин составляет среди умерших в трудоспособномвозрасте 81,4 процента в городской местности и 82,9 процента всельской местности. В городской местности в целом умирает и мужчин иженщин больше, чем в сельской местности (на 4 процента и 1,5 процентасоответственно). Среди населения трудоспособного возраста распределение умерших поосновным причинам смерти выглядит следующим образом: на первом месте(40,8 процента) смертность от несчастных случаев, отравлений и травм,на втором (27,9 процента) от болезней системы кровообращения и натретьем (12,4 процента) от новообразований. В течение года от социально-обусловленных причин - несчастныхслучаев, травм, отравлений - область теряет около 4,0 тыс. человек.Удельный вес умерших от этих причин в общей численности умершихсоставляет 14,9 процента. В основном это мужчины трудоспособноговозраста (около 81,7 процента). Показатель младенческой смертности в Пензенской области в 2004году снизился с 15,2 до 12,7 на 1000. В структуре младенческойсмертности ведущими причинами остаются состояния, возникающие вперинатальном периоде - 56,9 процента. На втором месте врожденныеаномалии развития - 31,4 процента. Соотношение мертворождаемости иранней неонатальной смертности в области 1,0 к 1,2, чтосвидетельствует о необходимости освоения высокотехнологичных методовдиагностики и лечения при оказании помощи в акушерстве и неонатологии,развития и расширения в Пензенской областной детской клиническойбольнице им. Н.Ф.Филатова реаниматологической службы. Коэффициент рождаемости, начиная с 1999 года, вырос на 16,3процента (с 7,2 до 8,6 на 1000 человек населения), но отстает отпоказателя по России на 18,9 процента. Суммарный коэффициентрождаемости в течение последних 10 лет находился в Пензенской областив пределах 1,1, в то время как для восстановления численностинаселения необходим суммарный коэффициент рождаемости не ниже 2,1, адля обеспечения прироста населения более 2,3. При этом чистыйкоэффициент воспроизводства, характеризующий степень замещенияпоколения женщин их дочерьми при длительном сохранении существующихуровней рождаемости и смертности, составляет в Пензенской областименее 0,5, что подтверждает крайне неблагоприятную ситуацию. Уровень рождаемости определяется возрастом вступления в брак,прочностью и типом союза. Самый эффективный детородный период падаетна возраст от 18-20 до 30 лет. Около 50 процентов женщин в этойвозрастной группе не состоят в браке 10-12 лет. В ряде развитыхкапиталистических стран рождаемость при этом компенсируется за счетгражданских браков. В России к гражданскому браку последние 15 летотносятся вполне лояльно, но по-прежнему рождение ребенка в такомбраке остается проблемой. В Пензенской области каждый четвертыйребенок рожден одинокой матерью. При согласии отца иметь ребенка,беременность, как правило, переводит гражданский брак в официальный. Изменение социальных ориентиров и нравственных ценностей,снижение инстинкта продолжения рода, ослабление института семьипривели к снижению количества браков и повышению количества разводов.Соотношение брак/развод в области равно 1,5/1,0. В районах с меньшимчислом населения и районах с преимущественно мусульманским населениембраки более стабильны и это соотношение растет в пользу браков2,9/1,0. При прочих равных условиях улучшение нравственно-эмоциональногосостояния общества приведет к улучшению демографической ситуации.Кроме того, динамика рождаемости предопределена тенденциями,сформировавшимися в течение прошлого столетия. Поколение конца 1950-хгодов было ориентировано на однодетные и двухдетные семьи. В 50-е годыв России только около 20 процентов женщин имели трех детей. Значительно снизился суммарный коэффициент первых рождений. В1970 году он был равен 1,0, в 1990 году - 0,7, что на 12,5 процентаниже, чем в США и Северной Европе. Суммарный коэффициент вторыхрождений в России в настоящий момент на 43 процента ниже, чем в США, атретьих рождений - в 5 раз ниже. При существующей ситуации восстановить численность населенияможно только при возрождении семейных ценностей. II. Цели и задачи демографического развития Сложившаяся демографическая ситуация в Пензенской области несвязана непосредственно и исключительно с экономическими трудностямипереходного периода. В сложившихся условиях необходимо принять меры, направленные наисправление демографической ситуации с использованием всех резервов ивозможностей управленческого, научного и финансового характера. Основной целью демографического развития в Пензенской областиявляется стабилизация численности населения и формирование предпосылокк последующему демографическому росту. Концепция ориентирована надолгосрочный период, что обусловлено инертностью демографическихпроцессов и долгосрочностью достижения ожидаемых результатов. На основе анализа современной демографической ситуации,определения перспектив и последствий демографического развитияПензенской области в качестве основных направлений демографическогоразвития выделены повышение рождаемости и укрепление семьи, снижениесмертности и рост продолжительности жизни, оптимизация миграционныхпроцессов. Среди основных направлений демографической политики в Пензенскойобласти приоритетным является повышение рождаемости, так как при ееуровне ниже рубежа простого воспроизводства населения никакая, дажесамая низкая смертность не обеспечит прекращение убыли населения истабилизацию его численности. В то же время снижение смертности и повышение продолжительностижизни может существенно затормозить сокращение численности населения.Оптимизация миграционных процессов, увеличение миграционного приростанаселения не могут рассматриваться как панацея в решении проблемдемографической динамики. Но в условиях существенной естественнойубыли населения миграционная политика может способствовать сокращениюмасштабов убыли населения Пензенской области, омоложению еговозрастного состава. 2.1. Приоритеты демографического развития в области повышения рождаемости и укрепления семьи Цель - повышение рождаемости до уровня, обеспечивающего простоевоспроизводство населения (2,10-2,15 рожденных детей в среднем на однуженщину или 2,4-2,5 рожденных детей в среднем на одну супружескуюпару), и сокращение числа разводов до уровня 20-25 на 100 браков. Задачи: 1) переход к господству социальной нормы - 3-4 ребенка в семье; 2) повышение престижа благополучной семьи; 3) реальное повышение общественной значимости труда родителей повоспитанию детей; 4) формирование гражданской, подлинно патриотической позиции вотношении необходимости повышения рождаемости; 5) создание для семей, в том числе семей военнослужащих, ушедшихв отставку, условий жизнедеятельности, обеспечивающих возможностьвоспитания в них нескольких детей; 6) создание для женщин возможности (в отношении доходов, пенсии,общественного мнения и др.) выбора между работой дома и работой внедома; 7) повышение ценности семьи и брака, значимости семейныхценностей, традиций; формирование ориентации на вступление в брак иего регистрацию. Первоочередные меры: 1) разработка стратегии и осуществление семейной политики,ориентированной не только на социальную помощь семьям с детьми, но ина содействие в формировании и реализации внутреннего потенциаласемей, способных успешно выполнять свои основные функции; 2) усиление комплексной социальной поддержки молодых семей:улучшение их жилищных условий, помощь им в приобретении истроительстве жилья, развитие системы льготного кредитования семей припокупке и строительстве жилья, приобретении предметов длительногопользования; развитие негосударственных услуг в сфере дошкольноговоспитания и образования; подготовка детей и молодежи к семейнойжизни; развитие инфраструктуры семейного досуга и отдыха и др.; 3) содействие доступности рынка жилья, прежде всего длямногодетных семей, в том числе введение дополнительных гарантий врешении жилищных проблем; 4) обеспечение трудящимся, имеющим детей, благоприятных условийдля сочетания трудовой деятельности с выполнением семейныхобязанностей путем предоставления дополнительных форм поддержки; 5) дальнейшее развитие системы социального обслуживания семей сдетьми: расширение сети, объема и совершенствование качества услуг(психологических, медицинских, педагогических, юридических); 6) активизация начатой работы по созданию социальной рекламы,направленной на пропаганду семейного образа жизни, семейных ценностейи положительного опыта жизнедеятельности благополучных семей снесколькими детьми; 7) сохранение и укрепление репродуктивного здоровья мужчин иженщин: развитие службы планирования семьи и формированиеблагоприятных личностных установок и общественного мнения в отношенииобращения в нее; содействие семьям, желающим иметь детей, но неимеющим такой возможности из-за бесплодия или проблем невынашиванияребенка; создание специализированной службы детскихурологов-андрологов; 8) усиление взаимодействия с религиозными организациями внаправлении духовного и нравственного просвещения населения (преждевсего молодежи и женщин), формирования репродуктивной ориентации иукрепления семьи, предупреждения абортов. 2.2. Приоритеты демографического развития в области снижения смертности и роста продолжительности жизни населения Цель - повышение средней ожидаемой продолжительности предстоящейжизни до 70 лет у мужчин и 80 лет у женщин. Задачи: 1) развитие ответственного отношения людей к здоровью, повышениепрестижа здорового человека, пропаганда здорового образа жизни семьи; 2) формирование здорового образа жизни мужчин, в том числе черезповышение культуры потребления алкоголя, преодоление низкойобращаемости за медицинской помощью при "незначительном" недомогании идругих; 3) продолжение снижения младенческой смертности; 4) снижение смертности трудоспособного населения. Первоочередные меры: 1) разработка и распространение информационных, коммуникативных иобразовательных программ, печатных и электронных материалов,социальной рекламы, направленных на формирование здорового образажизни с учетом специфики различных половозрастных и профессиональныхгрупп населения; 2) дальнейшее развитие системы профилактики и службы диагностикизаболеваний системы кровообращения; 3) развитие системы ранней диагностики злокачественныхновообразований; 4) совершенствование системы профилактики смертности населения отвнешних причин (несчастных случаев, травм и отравлений), в первуюочередь, по обучению методам и приемам оказания первой медицинскойпомощи при неотложных мерах в трудовых коллективах, учебныхзаведениях; 5) развитие различных форм психологической и психотерапевтическойпомощи населению; 6) профилактика курения, алкоголизма и наркомании средиподростков и молодежи (запрещение курения в общественных местах,рекламы табачных изделий, алкогольных напитков; создание условий дляразвития физкультуры и спорта и т.п.). 2.3. Приоритеты демографического развития в области оптимизации миграционных процессов Цель - повышение миграционного прироста до величины, равнойестественной убыли населения, при доминировании среди прибывающихжелательных для Пензенской области контингентов мигрантов. Задачи - повышение привлекательности территории Пензенскойобласти (особенно сельской местности) для потенциальных мигрантов сцелью прекращения выезда экономически активного населения напостоянное место жительства за пределы Пензенской области и оттокасельского населения трудоспособного возраста " городские поселенияПензенской области. Первоочередные меры: 1) внедрение системы социальной работы с различными категориямимигрантов в целях повышения их способности к самообустройству; 2) содействие переселению молодых семей из городских поселений всельскую местность путем создания им наиболее благоприятных условийдля реализации экономических и репродуктивных функций, в том числе идля мигрантов из других регионов. III. Механизмы и этапы реализации Концепции Реализация Концепции предполагает: 1) объединение и координацию действий органов государственнойвласти, местного самоуправления, общественных объединений иорганизаций; 2) разработку региональных планов мероприятий (программ) пореализации Концепции, включающих сроки и этапы исполнения; 3) разработку и выполнение областных целевых программ в сференародонаселения, здравоохранения, занятости, социальной защитынаселения, молодежной политики, включая программы, направленные наулучшение положения детей, женщин, семьи; 4) концентрацию финансовых и материальных ресурсов на реализациюприоритетных положений Концепции с привлечением бюджетных средств, атакже дополнительных внебюджетных источников; 5) организацию информационно-просветительской деятельности попропаганде демографической политики; 6) проведение мониторинга демографической ситуации. Первоочередными мерами реализации Концепции предусматриваетсяфинансирование санитарно-просветительных мероприятий и обучениесовременным установкам на семейные и личные меры по соблюдениюздорового образа жизни, пересмотр устоявшихся традиций питания сизбыточной калорийностью, потреблением крепких алкогольных напитков иповаренной соли. Ответственный исполнитель - Министерство здравоохранения исоциального развития Пензенской области, осуществляет организациюисполнения мероприятий по реализации Концепции и контроль завыполнением мероприятий. Ход выполнения мероприятий по реализацииКонцепции отслеживается по муниципальным районам и в целом поПензенской области и обсуждается на коллегиях и аппаратных совещанияхМинистерства здравоохранения и социального развития Пензенскойобласти. Ежегодно Министерство здравоохранения и социального развитияПензенской области отчитывается перед Правительством Пензенскойобласти о ходе и результатах выполнения мероприятий по реализацииКонцепции. IV. Оценка эффективности реализации Концепции Результатом проведенной работы должно стать снижение смертности иестественной убыли населения, рост рождаемости, дальнейшее снижениемладенческой смертности, увеличение продолжительности жизни населения.Выполнение мероприятий по реализации Концепции должно привести кдуховно-нравственному оздоровлению общества, что положительно скажетсяне только на здоровье населения и стимулировании рождаемости. V. План реализации Концепции демографического развития Пензенской области на период до 2010 года|———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| | Наименование мероприятий | Исполнители | Срок исполнения ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| Раздел 1. Нормативно-правовое обеспечение ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 1.1. | Разработка и реализация программы | Управление экономики Правительства | III кв. 2005 гг. || | развития и поддержки малого | Пензенской области, Управление | реализация - || | предпринимательства и крестьянских | сельского хозяйства Пензенской | 2006-2010 гг. || | (фермерских) хозяйств Пензенской области | области во взаимодействии с | || | на 2006-2010 гг. | Управлением федеральной | || | | государственной службы занятости по | || | | Пензенской области (по согласованию) | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 1.2. | Разработка и реализация областной | Отдел развития туризма и рынка услуг | IV кв. 2005 г. || | целевой программы развития туризма в | Правительства Пензенской области, | реализация - || | Пензенской области на 2006-2010 гг. | Министерство здравоохранения и | 2006-2010 гг. || | | социального развития Пензенской | || | | области, Министерство образования и | || | | науки Пензенской области, | || | | Министерство культуры Пензенской | || | | области | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 1.3. | Разработка и реализация областной | Министерство здравоохранения и | IV кв. 2005 г. || | целевой программы "Комплексные меры | социального развития Пензенской | реализация - || | противодействия злоупотреблению | области, Министерство образования и | 2006-2008 гг. || | наркотиками и их незаконному обороту, | науки Пензенской области, Управление | || | профилактики злоупотребления | по вопросам демографии, семейной и | || | психоактивными веществами в Пензенской | молодежной политики Пензенской | || | области на 2006-2008 годы" | области, Министерство культуры | || | | Пензенской области, комитет | || | | Пензенской области по физкультуре и | || | | спорту | | (В редакции Закона Пензенской области от 10.10.2007 г. N 1389-ЗПО)|———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| Раздел 5. Снижение детской смертности и улучшение репродуктивного здоровья ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 5.1. | Круглогодичное оздоровление детей | Министерство здравоохранения и | постоянно || | | социального развития Пензенской | || | | области, Министерство образования и | || | | науки Пензенской области | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 5.2. | Проведение ежегодной вакцинации | Министерство здравоохранения и | 2007-2010 гг. || | инактивированной полиомиелитной вакциной | социального развития Пензенской | || | детей групп риска | области | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 5.3. | Проведение скрининга мертворожденных и | Министерство здравоохранения и | постоянно || | новорожденных с врожденными пороками | социального развития Пензенской | || | развития на вирус краснухи | области | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 5.4. | Развитие гинекологической службы для | Министерство здравоохранения и | 2007-2010 гг. || | девочек (расчет на 5 ставок в год и | социального развития Пензенской | || | оснащение 5 гинекологических кабинетов | области | || | кольпоскопами) в детских поликлиниках | | || | города Пензы | | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 5.5. | Развитие андрологической службы для | Министерство здравоохранения и | 2006-2010 гг. || | мальчиков, открытие и оснащение | социального развития Пензенской | || | андрологических кабинетов при Пензенской | области | || | областной детской клинической больнице | | || | имени Н.Ф.Филатова | | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 5.6. | Обеспечение программы по планированию | Министерство здравоохранения и | 2007-2010 гг. || | семьи и созданию банка донорской спермы | социального развития Пензенской | || | при Пензенском областном центре | области | || | планирования семьи и ребенка | | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 5.7. | Оснащение медико-генетической | Министерство здравоохранения и | 2007 г. || | лаборатории Пензенского областного | социального развития Пензенской | || | центра планирования семьи и ребенка | области | || | современным диагностическим | | || | оборудованием | | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 5.8. | Оснащение андрологического кабинета | Министерство здравоохранения и | 2006-2007 гг. || | Пензенского областного центра | социального развития Пензенской | || | планирования семьи и ребенка со | области | || | временным диагностическим оборудованием | | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 5.9. | Укрепление психо-терапевтической службы | Министерство здравоохранения и | 2006 г. || | Пензенского областного центра | социального развития Пензенской | || | планирования семьи и ребенка, оснащение | области | || | кабинетов видеоаппаратурой | | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 5.10. | Оснащение родильных домов и межрайонных | Министерство здравоохранения и | 2007-2010 гг. || | перинатальных центров Пензенской области | социального развития Пензенской | || | современным диагностическим | области | || | оборудованием (фетальные мониторы, | | || | реанимационные комплексы, кувезы) | | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 5.11. | Реорганизация и оснащение структурных | Министерство здравоохранения и | 2006-2010 гг. || | подразделений Пензенской областной | социального развития Пензенской | || | детской клинической больницы имени | области | || | Н.Ф.Филатова с целью обеспечения | | || | выполнения функций перинатального | | || | центра. Расширение женской консультации | | || | при Пензенской областной детской | | || | клинической больнице имени Н.Ф.Филатова | | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 5.12. | Обеспечение при ежегодной | Министерство здравоохранения и | 2007-2010 гг. || | диспансеризации женского населения 100 | социального развития Пензенской | || | процентов кольпоскопического, | области | || | маммологического и цитологического | | || | скринингов, закупка 20 кольпоскопов, | | || | улучшение качества работы цитологической | | || | лаборатории | | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 5.13. | Разработка мероприятий по пропаганде | Министерство здравоохранения и | 2006-2010 гг. || | грудного вскармливания и участие в | социального развития Пензенской | || | конкурсе "Больница, доброжелательная к | области | || | ребенку" | | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 5.14. | Оснащение детского санатория "Солнышко" | Министерство здравоохранения и | 2007-2010 гг. || | необходимым оборудованием для | социального развития Пензенской | || | оздоровления детей с заболеваниями | области | || | органов дыхания, пищеварения и нервной | | || | системы | | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 5.15. | Ввод в эксплуатацию детской поликлиники | Министерство здравоохранения и | 2006 г. || | в г. Пензе | социального развития Пензенской | || | | области | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 5.16. | Проведение реабилитации, | Министерство здравоохранения и | постоянно || | санаторно-курортного лечения детей, | социального развития Пензенской | || | состоящих на диспансерном учете | области | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 5.17. | Открытие и оснащение детского | Министерство здравоохранения и | 2007-2010 гг. || | аллергологического отделения Пензенской | социального развития Пензенской | || | областной детской клинической больницы | области | || | имени Н.Ф.Филатова необходимым | | || | оборудованием | | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 6. Регулирование миграционных процессов ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 6.1. | Создание и обновление банков данных на | Министерство здравоохранения и | IV кв. 2005 г. - || | городское население, желающее переехать | социального развития Пензенской | I кв. 2006 г. || | на постоянное место жительства и для | области | || | работы в сельскую местность, а также на | | || | жилье в сельской местности, пригодное | | || | для проживания, находящееся в | | || | муниципальной собственности или | | || | являющееся бесхозяйным, с целью | | || | дальнейшего его предоставления | | || | переселенцам для создания крестьянских | | || | хозяйств | | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| | Обобщение необходимой информации, | Управление по работе с муниципальными | обновление || | полученной от органов местного | образованиями Правительства | баз данных - || | самоуправления муниципальных образований | Пензенской области | постоянно ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 6.2. | Создание благоприятных условий для | Министерство здравоохранения и | постоянно || | адаптации и интеграции мигрантов в | социального развития Пензенской | || | местное сообщество (мониторинг | области, Министерство образования и | || | миграционных процессов, разъяснительная | науки Пензенской области, | || | работа среди населения о роли | Министерство культуры Пензенской | || | миграционного потока для развития | области, Государственно-правовое | || | региона) | управление Правительства Пензенской | || | | области, Управление Правительства | || | | Пензенской области по работе с | || | | муниципальными образованиями, | || | | департамент СМИ и полиграфии | || | | Пензенской области | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 6.3. | Организация медицинского обследования | Министерство здравоохранения и | постоянно || | иностранных граждан (лиц без | социального развития Пензенской | || | гражданства) и членов их семей, | области | || | прибывающих в Пензенскую область | | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|| 6.4. | Реализация трехстороннего Соглашения о | Министерство здравоохранения и | постоянно || | социальном партнерстве между | социального развития Пензенской | || | Правительством Пензенской области, | области во взаимодействии с | || | Федерацией профсоюзов и объединением | Управлением федеральной | || | работодателей Пензенской области на | государственной службы занятости по | || | 2005-2007 гг. по вопросу привлечения и | Пензенской области (по согласованию) | || | использования иностранной рабочей силы в | и Управлением по делам миграции УВД | || | муниципальных образованиях Пензенской | Пензенской области (по согласованию) | || | области | | ||———————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|