Закон Пензенской области от 21.04.2005 № 795-ЗПО

О пособиях семьям, имеющим детей

  
                         Закон Пензенской области
  
                       О пособиях семьям, имеющим детей
  
  
      (В редакции Законов Пензенской области от 26.02.2006 г. N 968-ЗПО;
  
  
          от 22.12.2006 г. N 1191-ЗПО)
  
  
    
  
  
         Настоящий Закон  устанавливает  единую  систему пособий на детей,обеспечивающую социальную поддержку семей, имеющих детей.
         Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
         1. Действие  настоящего  Закона   распространяется   на   гражданРоссийской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, в томчисле и беженцев, проживающих на территории Пензенской области.
         2. Действие  настоящего  Закона  не распространяется на:  гражданРоссийской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), детикоторых   находятся   на   полном  содержании  в  государственных  илимуниципальных учреждениях для  детей;  граждан  Российской  Федерации,иностранных граждан и лиц без гражданства, лишенных родительских прав;граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительстваза пределы Пензенской области.
         Статья 2. Виды пособий семьям, имеющим детей
         Настоящим Законом  устанавливаются следующие виды пособий семьям,имеющим детей:
         ежемесячное пособие на ребенка;
         ежемесячное пособие беременным женщинам;
         ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до одного года;
         ежемесячное пособие  на   третьего   рожденного   (усыновленного,удочеренного,  принятого  под опеку) ребенка в возрасте от одного годадо семи лет;
         единовременное  пособие  при  рождении,  усыновлении (удочерении)одновременно  двух  и  более  детей;
  
    (В редакции. Распространяется направоотношения,  возникшие  с  1  января 2006 года. - Закон Пензенскойобласти от 22.12.2006 г. N 1191-ЗПО)
  
         единовременное пособие  при  рождении  в  семье ребенка в течениепервых 12 месяцев после заключения брака;
         пособие  при  усыновлении  (удочерении)  ребенка, оставшегося безпопечения  родителей.
  
   (В редакции. Распространяется на правоотношения,возникшие  с  1  января  2006  года.  -  Закон  Пензенской  области от22.12.2006 г. N 1191-ЗПО)
       (Статья  в  редакции Закона Пензенской области от 22.05.2006 г. N1031-ЗПО)
  
         Статья 3. Право на ежемесячное пособие на ребенка
         Право  на получение ежемесячного пособия на ребенка имеет один изродителей  (усыновителей
  
    (удочерителей),  опекунов,  попечителей)  накаждого  рожденного (усыновленного (удочеренного), принятого под опекуили   попечительство)  и  совместно  проживающего  с  ним  ребенка  додостижения   последним   возраста   шестнадцати   лет   (на   ребенка,обучающегося  в  общеобразовательном  учреждении,  -  до  окончания имобучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет),в  семьях  со  среднедушевым  доходом,  размер  которого  не превышаетвеличину прожиточного минимума, установленную в соответствии с ЗакономПензенской  области  "О прожиточном минимуме в Пензенской области". (Вредакции.  Распространяется  на  правоотношения,  возникшие с 1 января2006 года. - Закон Пензенской области от 22.12.2006 г. N 1191-ЗПО)
  
         Статья 4. Размер ежемесячного пособия на ребенка
         1. Размер ежемесячного пособия на ребенка составляет 70 рублей.
         2. Размер ежемесячного пособия на  ребенка  увеличивается  в  двараза на детей одиноких матерей,  в 1,5 раза - на детей военнослужащих,проходящих службу по призыву,  а  также  на  детей,  родители  которыхуклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренныхзаконодательством  Российской  Федерации,  когда  взыскание  алиментовневозможно.
         Статья 5. Право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до
                   одного года
         1. Право  на  ежемесячное  пособие  от  рождения  до   достиженияребенком возраста одного года жизни имеют:
         1)  один  из родителей (усыновителей
  
   (удочерителей), опекунов) навторого  и последующих рожденных (усыновленных (удочеренных), принятыхпод   опеку)  и  проживающих  совместно  с  ним  детей;  (В  редакции.Распространяется  на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года. -Закон Пензенской области от 22.12.2006 г. N 1191-ЗПО)
  
         2) один из родителей в семьях,  в которых оба родителя (родитель,если семья является неполной) являются студентами (учащимися)  дневныхотделений учреждений высшего,  среднего и начального профессиональногообразования.
         Статья 6. Размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте до
                   одного года
         Ежемесячное пособие   на   ребенка  в  возрасте  до  одного  годасоставляет 400 рублей в месяц.
  
  
       Статья 6-1. Право на ежемесячное пособие на третьего рожденного
  
                     (усыновленного, удочеренного, принятого под опеку)
                     ребенка в возрасте от одного года до семи лет
         Один  из  родителей (усыновителей
  
   (удочерителей), опекунов) имеетправо  на  ежемесячное  пособие на третьего рожденного (усыновленного,удочеренного,  принятого  под опеку) ребенка в возрасте от одного годадо  семи  лет,  проживающего  с  ним. (В редакции. Распространяется направоотношения,  возникшие  с  1  января 2006 года. - Закон Пензенскойобласти от 22.12.2006 г. N 1191-ЗПО)
       Статья 6-2. Размер ежемесячного пособия на третьего рожденного
  
                     (усыновленного, удочеренного, принятого под опеку)
                     ребенка в возрасте от одного года до семи лет
         Размер    ежемесячного    пособия    на    третьего    рожденного(усыновленного,  удочеренного, принятого под опеку) ребенка в возрастеот одного года до семи лет составляет 400 рублей в месяц.
  
   (Дополнена -Закон Пензенской области от 22.05.2006 г. N 1031-ЗПО)
  
         Статья 7. Право на ежемесячное пособие беременным женщинам
         Право на ежемесячное пособие имеют:
         1) беременные  женщины,  имеющие  (имевшие) одного и более детей,вставшие на учет по беременности в медицинских учреждениях  Пензенскойобласти;
         2) беременные  женщины  из  числа  студентов  (учащихся)  дневныхотделений учреждений высшего,  среднего и начального профессиональногообразования,  вставшие  на  учет   по   беременности   в   медицинскихучреждениях Пензенской области.
         Статья 8. Размер ежемесячного пособия беременным женщинам
         Ежемесячное пособие  беременным  женщинам составляет 400 рублей вмесяц.
         Статья 9. Единовременное пособие при рождении, усыновлении
                   (удочерении) одновременно двух и более детей
         1. Единовременное пособие при рождении,  усыновлении (удочерении)одновременно  двух  и  более  детей  в   размере   10   тысяч   рублейвыплачивается:
         1) при  рождении  одновременно  двух  и  более  детей  одному  изродителей на каждого ребенка;
         2) при усыновлении (удочерении) одновременно двух и более  детей,оставшихся без попечения родителей в возрасте до трех месяцев,  одномуиз усыновителей (удочерителей) на каждого ребенка.
         2. При рождении мертвого ребенка пособие не выплачивается.
  
  
       (Статья в редакции. Распространяется на правоотношения, возникшиес  1  января  2006 года. - Закон Пензенской области от 22.12.2006 г. N1191-ЗПО)
  
         Статья 10. Единовременное пособие при рождении в семье ребенка в
                    течение первых 12 месяцев после заключения брака
         1. При рождении в семье ребенка в течение первых 12 месяцев послезаключения брака  одному  из  родителей  выплачивается  единовременноепособие в размере 12 тысяч рублей на каждого ребенка.
         2. При рождении мертвого ребенка пособие не выплачивается.
         Статья 11. Пособие при усыновлении (удочерении) ребенка,
                    оставшегося без попечения родителей
         При  усыновлении  (удочерении) ребенка, оставшегося без попеченияродителей, одному из усыновителей (удочерителей) выплачивается пособиев  размере  200  тысяч  рублей на каждого усыновленного (удочеренного)ребенка.  (В редакции. Распространяется на правоотношения, возникшие с1  января  2006  года.  -  Закон Пензенской области от 22.12.2006 г. N1191-ЗПО)
         Статья 12. Сроки назначения и выплаты пособий
         1. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  и  ежемесячное  пособие  наребенка  в  возрасте  до  одного  года  назначаются  начиная  с месяцарождения ребенка,  если обращение за ними последовало не позднее шестимесяцев  с  месяца  рождения  ребенка.  При  обращении за ежемесячнымипособиями на ребенка по истечении  шести  месяцев  с  месяца  рожденияребенка они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не болеечем  за  шесть  месяцев  до  месяца,  в  котором  подано  заявление  оназначении этих пособий со всеми необходимыми документами.
         Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается по месяц  достиженияребенком  возраста  16 лет включительно,  учащимся общеобразовательныхучреждений - по месяц окончания обучения,  но не более  чем  по  месяцдостижения ребенком возраста 18 лет включительно.
         Ежемесячное пособие  на  ребенка  в  возрасте  до   одного   годавыплачивается по месяц исполнения ребенку одного года включительно.
         2. Ежемесячное пособие  беременной  женщине  назначается  со  днянаступления 30-недельного срока беременности.
         При обращении женщины  в  лечебное  учреждение  после  30  недельбеременности   пособие  назначается  со  дня  постановки  на  учет  побеременности в медицинском учреждении.
         Выплата ежемесячного  пособия  прекращается  с  1-го числа месяцарождения ребенка.
         3.  Единовременное пособие при рождении, усыновлении (удочерении)одновременно  двух и более детей и единовременное пособие при рождениив  семье  ребенка  в  течение первых 12 месяцев после заключения браканазначаются,  если  обращение  за ним последовало не позднее чем черезшесть  месяцев  со  дня  рождения детей или вступления в законную силурешения суда об усыновлении (удочерении).
         Единовременное пособие выплачивается в течение месяца со дня  егоназначения.
  
  
       (Часть  в редакции. Распространяется на правоотношения, возникшиес  1  января  2006 года. - Закон Пензенской области от 22.12.2006 г. N1191-ЗПО)
       3-1.  Пособие  при  усыновлении (удочерении) ребенка, оставшегосябез   попечения   родителей,   назначается   одному   из  усыновителей(удочерителей)  не  позднее  чем  через  10  дней  со  дня обращения ивыплачивается в следующем порядке:
  
         1) 100 тысяч рублей в течение месяца со дня назначения пособия;
         2) 100 тысяч рублей по истечении 12 месяцев со дня  вступления  взаконную  силу  решения  суда  об  усыновлении  (удочерении)  или  придостижении усыновленным (удочеренным) ребенком возраста 18  лет,  еслиребенок  был  усыновлен  (удочерен)  в  возрасте  17 лет и старше,  заисключением случаев:
         а) отмены усыновления (удочерения) в судебном порядке;
         б) смерти ребенка.
  
  
       (Часть дополнена. Распространяется на правоотношения, возникшие с1  января  2006  года.  -  Закон Пензенской области от 22.12.2006 г. N1191-ЗПО)
  
         4. Уведомление  о  назначении  пособия  или  об  отказе   в   егоназначении  должно  быть  направлено  заявителю  в письменной форме непозднее чем через 10 дней после подачи гражданином заявления со  всеминеобходимыми документами.
         При необходимости дополнительной проверки представленных сведенийо  доходах  семьи  в указанный выше срок уполномоченным органом долженбыть  дан  предварительный  ответ,  уведомляющий  о  проведении  такойпроверки.
         При проведении  дополнительной  проверки  окончательный  ответ  оназначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в назначенииуказанного пособия должен быть дан заявителю не позднее чем  через  30дней после дня обращения.
         5. Отказ в назначении пособия заявитель может обжаловать в  органисполнительной власти Пензенской области,  осуществляющий полномочия всфере социальной защиты населения, и (или) в судебном порядке.
         Статья 13. Обязанность получателей пособий извещать об изменении
                    условий, влияющих на назначение и выплату пособий
         1. Получатели   пособий  обязаны  своевременно  извещать  органы,назначившие пособия,  о наступлении обстоятельств,  влекущих изменениеразмеров  пособий или прекращение их выплаты (изменение доходов семьи,прерывание беременности,  смерть  ребенка,  переезд  на  другое  местожительства за пределы Пензенской области,  помещение ребенка на полноегосударственное обеспечение и др.),  не позднее чем в  месячный  срок.Прекращение  выплаты  пособий или изменение их размера в данном случаеосуществляется   с   месяца,   следующего   за   месяцем   наступленияобстоятельств, влекущих их изменение или прекращение.
         2. Суммы,   излишне   выплаченные   получателям   вследствие   ихзлоупотреблений   (представление   документов   с  заведомо  невернымисведениями,  сокрытие данных,  влияющих на право назначения пособий  исроки  их  выплаты  и  т.п.),  возмещаются  гражданами  в добровольномпорядке.  В случае отказа от возмещения в добровольном порядке (спора)орган,  назначивший  пособие,  вправе  обратиться  в суд за взысканиемсумм, выплаченных излишне.
         Статья 14. Правила выплаты пособий семьям, имеющим детей
         1. Пособия семьям,  имеющим детей, выплачиваются за текущий месяцсогласно графику, утверждаемому органом, назначающим пособия.
         2. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  и  ежемесячное  пособие  наребенка   в   возрасте   до  одного  года  не  выплачиваются  опекунам(попечителям), получающим в установленном законодательством Пензенскойобласти порядке денежные средства на содержание детей, находящихся подопекой (попечительством).
         3. Выплата пособий приостанавливается в случае изъятия ребенка изсемьи  в  соответствии  с  законодательством   и   помещения   его   вгосударственное,  муниципальное  учреждение образования или учреждениесоциального обслуживания.
         4. Споры по вопросам назначения и выплаты пособий семьям, имеющимдетей,  разрешаются   в   порядке,   установленном   законодательствомРоссийской Федерации.
         Статья 15. Порядок обращения за пособиями
         Порядок обращения   за   пособиями  и  перечень  необходимых  дляназначения пособий документов определяются  Правительством  Пензенскойобласти.
         Статья 16. Финансирование расходов на реализацию настоящего
                    Закона
         Финансирование расходных   обязательств   по   выплате   пособий,установленных   настоящим   Законом,   включая  расходы  по  доставке,осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области  в  порядке,установленном  Законом Пензенской области о бюджете Пензенской областина соответствующий год.
         Статья 17. Контроль за использованием средств, направляемых на
                    реализацию настоящего Закона
         Контроль за  использованием  средств,  направляемых на реализациюнастоящего  Закона,  осуществляется  Управлением  финансов  Пензенскойобласти   и   органом   исполнительной   власти   Пензенской  области,осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения
  
  .
       Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарёв
       г. Пенза
       21 апреля 2005 года
       N 795-ЗПО