Решение коллегии от 15.12.2005 г № 18
О ходе выполнения Решения коллегии администрации района от 21.10.2004 N 19 «О проводимой работе по обеспечению районов малоэтажной индивидуальной застройки объектами инженерной инфраструктуры»
Внесено: Т.Ю. Николаевой, главным архитектором Администрации района.
Коллегия отмечает, что в районе, по сравнению с 2003 - 2004 годами, снизились объемы капитального строительства за счет различных форм финансирования.
По выполнению Решения коллегии Администрации района от 21.10.2004 N 19 за счет инвестиционных составляющих, заложенных в тарифах на энергоснабжение, силами ЗАО "Пензенская городская электросеть" проведена реконструкция трансформаторной подстанции по ул. Серафимовича в районе индивидуальной застройки о. Пески; ведутся работы по строительству трансформаторной подстанции по ул. Челюскина в микрорайоне "Орешник". ОАО "Метан" выполнены работы по закольцовке газопровода среднего давления в 1 очереди малоэтажной застройки "Арбеково-5".
Ведется учет неосвоенных земельных участков. Выявлено 250 неосвоенных земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства. Информация и материалы направлены в городскую комиссию по выявлению нарушений нормативных сроков освоения земельных участков.
Обновлена справочная электронная база по земельным участкам, предоставленных для строительства, с указанием адресов застройщиков.
Начато переоформление (оформление) прав на земельные участки, предоставленные гражданам постановлениями Администрации города в период с 1993 по 1995 годы. Подготовлены правоустанавливающие документы на 16 земельных участков в районе индивидуальной жилой застройки "Арбеково-5". Проводится межевание 14 земельных участков во 2 очереди, 8 земельных участков в 3 очереди, 16 - в 1 очереди малоэтажной жилой застройки "Арбеково-5".
Активизировалась работа по заключению индивидуальных договоров между застройщиками, жителями и МУП "По очистке города".
Однако в 2005 году дефицит денежных средств в городском бюджете не позволил реализовать программу по капитальному строительству в части финансирования строительства инженерных сетей в районах малоэтажной застройки (строительство сетей электроснабжения, газопровода во 2 и 3 очередях малоэтажной застройки "Арбеково-5", мкр. "Вираж", завершение строительства трансформаторной подстанции по ул. Салтыкова-Щедрина).
Объекты, предлагаемые к строительству, не обеспечены проектно-сметной документацией (ПСД), а имеющаяся документация не соответствует современным требованиям ценообразования в строительстве. Учитывая значительные финансовые затраты на разработку исходно-разрешительной и проектной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры первоочередной необходимости: электроснабжение и газоснабжение, выполнить данные работы только за счет долевого участия застройщиков малоэтажной застройки "Арбеково-5" при отсутствии финансовой поддержки Администрации города не представилось возможным.
По-прежнему на низком уровне остается организация товариществ собственников жилья, инициативных групп из числа застройщиков и привлечению средств долевого участия граждан в финансировании проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ.
Не отлажена совместная работа с ТСЖ по обслуживанию инфраструктуры жилого фонда индивидуальной застройки: предприятий по ремонту и обслуживанию дорог, инженерных сетей и сооружений, строительству контейнерных площадок и вывозу твердого бытового мусора. До настоящего времени мусоросборники для сбора твердых бытовых отходов вновь построенных жилых домов малоэтажной застройки "Арбеково-5" отсутствуют.
В целях устранения отмеченных недостатков и дальнейшего совершенствования работы по обеспечению районов малоэтажной индивидуальной застройки объектами инженерной инфраструктуры Коллегия решила:
1.Признать выполнение Решения коллегии Администрации района от 21.10.2004 N 19 о проводимой работе по обеспечению районов малоэтажной индивидуальной застройки объектами инженерной инфраструктуры недостаточной.
2.Просить администрации ОАО "Метан" (Зобнин Ю.В.), ЗАО "Пензенская городская электросеть" (Варламов Ю.В.) рассмотреть вопрос о включении в план финансирования развития инженерных сетей на 2006 год мероприятия по инженерному обеспечению районов малоэтажной индивидуальной жилой застройки "Арбеково-5" 2, 3 очереди, микрорайона "Вираж", "Заря-2", мкр. 1, 2 и ул. С. Щедрина.
3.Главному архитектору Администрации района Николаевой Т.Ю. до 25 декабря 2005 года подготовить предложения:
3.1.в Администрацию города и эксплуатирующие службы о включении объектов инженерной инфраструктуры в городскую программу капитального строительства на последующие годы с учетом финансирования работ по разработке проектно-сметной документации;
3.2.в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пензы, Главное управление градостроительства и архитектуры по отмене постановлений Главы администрации города о предоставлении земельных участков гражданам для строительства индивидуальных жилых домов, с учетом степени их освоения землепользователями и их последующему перераспределению;
3.3.в Главное управление градостроительства и архитектуры и ОАО "Пензаэнерго" об изменении трассы электролинии в соответствии с предложениями председателя ТСЖ "Родник" (Скворцов О.А.).
4.Председателям ТСЖ районов малоэтажной застройки "Экспериментальный" (Кантимиров А.И.), "Вираж" (Гридчин В.В.), "Родник" (Скворцов О.А.), инициативной группе 3 очереди "Арбеково-5" (Сергеев Е.П.), МУП "Заря" (Егоров В.М.):
4.1.принять меры к доведению проектно-сметной документации до требуемого уровня с рассмотрением ее государственной вневедомственной экспертизой;
4.2.активизировать взаимодействие с депутатами Пензенской городской Думы по решению вопросов финансирования строительства инженерных коммуникаций в районах малоэтажной застройки.
5.Председателю ТСЖ "Экспериментальный" Кантимирову А.И. в срок до 28 декабря 2005 года завершить работы по заключению договоров с МУП по очистке города на вывоз твердых бытовых отходов и по строительству контейнерных площадок для сбора мусора.
6.Коммунальному отделу Администрации района (Серов И.В.):
6.1.До 20 января 2006 года совместно с председателями ТСЖ районов и уличных комитетов провести инвентаризацию контейнерных площадок и выполнить работы по организации сбора твердых бытовых отходов с установкой контейнеров-наполнителей на заранее согласованных с заинтересованными службами местах;
6.2.Совместно с МУП по очистке города добиваться заключения договоров с застройщиками и председателями ТСЖ районов малоэтажной застройки на вывоз бытового мусора;
7.Рекомендовать руководителю инспекции Министерства РФ по налогам и сборам района (Пантюхин О.В.) активизировать взыскание земельных платежей за землю с застройщиков вновь строящейся индивидуальной жилой застройки с ежеквартальным направлением информации о проделанной работе в Администрацию района.
8.Заместителю Главы администрации района Полосухину А.Я.:
8.1.в срок до 28 декабря 2005 года направить Главе города Пензы и в Пензенскую городскую Думу предложения о строительстве магистральных инженерных коммуникаций за счет средств городского бюджета, добиваться включения объектов инженерного обеспечения районов малоэтажной индивидуальной застройки в планы и программы, финансируемые за счет бюджетов всех уровней;
8.2.Обеспечить выполнение раздела "Капитальное строительство" городской и районной программ социально-экономического развития района на 2006 и последующие годы.
8.3.Продолжить осуществление мер по взысканию налоговых платежей и арендной платы с индивидуальных застройщиков в рамках работы районной комиссии по оформлению и переоформлению прав предприятиями, организациями и частными лицами.
8.4.Совместно с главным архитектором Администрации района (Николаева Т.Ю.) не принимать вновь построенные индивидуальные жилые дома без заключенных договоров с МУП по очистке города на вывоз твердого бытового мусора.
9.О ходе выполнения настоящего Решения доложить до 15 июня 2006 года.
10.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на заместителя Главы администрации района Полосухина А.Я.
Председатель коллегии
Ю.М.ВАРЮШИН