Письмо от 05.09.2005 г № 915
О переработке отработанных масел
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Пензенской области обращает внимание хозяйствующих субъектов, что согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" сжигание отходов, в том числе отработанных нефтепродуктов, запрещается без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 14 данного Федерального закона выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Таким образом, сжигание отработанных масел и использование их в качестве добавки к печному топливу в котельных и иных печах запрещается при отсутствии соответствующих разрешительных документов, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды. К таким документам относятся разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, положительное заключение государственной экологической экспертизы (для объектов, введеных в эксплуатацию после 1995 года), лицензия на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов.
Вместе с тем в соответствии со статьей 24 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и статьей 18 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", в целях предотвращения негативного воздействия отходов на окружающую среду устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. При принятии решения об установлении лимита на размещение отхода необходимо учитывать не только возможность размещения отхода экологически безопасным способом, но также наличие и возможность переработки отхода. В целях стимулирования переработки отходов следует рассматривать вопрос о запрете на размещение отхода в том случае, если данный вид отхода может быть экологически безопасно и экономически рентабельно переработан.
За нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами предусмотрена административная (ст. 8.21, 8.2 КоАП РФ), уголовная и иная ответственность.
С учетом изложенного, в целях сохранения невозобновляемых природных ресурсов и экологически безопасного обращения с опасными отходами полагаем целесообразным рекомендовать использовать отработанные масла в качестве сырья для регенерации и переработки в товарную продукцию.
Руководитель
Г.И.ПОХ