Постановление от 27.02.2010 г № 183
Об организации и проведении работ по подготовке и пропуску весенних паводковых вод
Во исполнение Федеральных законов от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях своевременного проведения работ, направленных на недопущение или снижение ущерба, связанного с пропуском весенних паводковых вод, Администрация города Пензы постановляет:
1.Возложить организацию подготовки и проведения работ, связанных с пропуском весенних паводковых вод, на городскую комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧСиОПБ) города, персональную ответственность за подготовку и проведение противопаводковых мероприятий возложить на заместителя главы администрации города Николаева А.Ю.
2.Утвердить "План основных мероприятий по подготовке и проведению работ, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории г. Пензы в 2010 году" (приложение N 1).
3.Утвердить перечень организаций, обеспечивающих наблюдение за паводковой обстановкой (приложение N 2).
4.Утвердить перечень организаций, обеспечивающих прием и временное размещение населения, отселяемого из зон затопления (приложение N 3).
5.Главам администраций районов г. Пензы, руководителям иных органов местного самоуправления:
5.1.Принять меры по выполнению "Плана основных мероприятий по подготовке и проведению работ, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории г. Пензы в 2010 году".
5.2.В срок до 10 марта 2010 года организовать разработку и ввести в действие в установленном порядке организационно-распорядительные документы (приказы) об организации и проведении работ по подготовке и пропуску весенних паводковых вод, а также Планы основных мероприятий по подготовке и проведению работ, связанных с пропуском весенних паводковых вод. Определить объемы противопаводковых мероприятий, силы и средства для выполнения работ по предупреждению, локализации и ликвидации последствий затопления. Копии приказа, плана и состав сил и средств до 15 марта 2010 года представить в КЧСиОПБ города через Управление по делам ГОЧС города Пензы. Организовать проведение противопаводковых мероприятий на подведомственных территориях, предприятиях, в организациях, учреждениях и на коммунально-энергетических сетях.
5.3.Уточнить планы эвакуации населения из зон возможного затопления и готовность мест для временного размещения отселяемого населения и предусмотреть обеспечение его жизнедеятельности.
5.4.Выявить у населения наличие и количество скота, предусмотреть транспортные средства для его возможной эвакуации и места временного размещения.
5.5.Подготовить к работе автономные источники электропитания, технику для откачки воды, создать необходимые запасы ГСМ, песка, мешков, трапов.
5.6.Провести очистку ливнеприемников, открытой ливневой канализации и водопропускных труб от снега, организовать вывоз снега с территории города.
5.7.На время прохождения пика паводка организовать круглосуточное дежурство ответственных лиц, сил и средств, необходимых для проведения наблюдения за паводковой обстановкой, спасательных и других неотложных работ.
5.8.Взять на учет плавсредства, находящиеся на предприятиях, в организациях и учреждениях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также у частных лиц, и спланировать их использование.
6.Рекомендовать руководителям предприятий и организаций, находящихся на территории города:
6.1.Принять меры по выполнению "Плана основных мероприятий по подготовке и проведению работ, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории г. Пензы в 2010 году".
6.2.В срок до 10 марта 2010 года организовать разработку и ввести в действие организационно-распорядительные документы (приказы) об организации и проведении работ по подготовке и пропуску весенних паводковых вод, а также Планы основных мероприятий по подготовке и проведению работ, связанных с пропуском весенних паводковых вод. Определить объемы противопаводковых мероприятий, силы и средства для выполнения работ по предупреждению, локализации и ликвидации последствий затопления. Копии приказа, плана и состав сил и средств до 15 марта 2010 года представить в КЧСиОПБ города через Управление по делам ГОЧС города Пензы.
Организовать проведение противопаводковых мероприятий на подведомственных территориях, предприятиях, в организациях, учреждениях и на коммунально-энергетических сетях.
6.3.Подготовить к работе автономные источники электропитания, технику для откачки воды, создать необходимые запасы ГСМ, песка, мешков, трапов.
6.4.Провести очистку ливнеприемников, открытой ливневой канализации и водопропускных труб от снега, организовать вывоз снега с территории предприятий и организаций.
7.Руководителям учреждений и организаций, обеспечивающих наблюдение за паводковой обстановкой, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению, подготовить посты наблюдения за паводковой обстановкой, укомплектовать личным составом, оснастить экипировкой, обеспечить автотехникой и средствами связи. Для контроля подъема уровня воды установить реперные рейки. Работу постов наблюдения и представление информации осуществлять по указанию КЧСиОПБ районов г. Пензы.
8.Просить директора ФГУ "Сурский гидроузел" Парамонова В.К., начальника ГУ "Пензенский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" Неворотову В.И. до 15 марта 2010 г. подготовить прогноз предполагаемой обстановки и на период с 25 марта и до окончания паводка разработать график сброса воды из водохранилища, которые представить в КЧСиОПБ города. Два раза в сутки (8.00 час. и 17.00 час.) представлять информацию оперативному дежурному Единой дежурно-диспетчерской службы города (далее - ЕДДС) и дежурной смене Пензенского филиала ОАО "ТГК-6" о ходе сброса и уровне воды в водохранилище. При резком увеличении сброса воды сообщать немедленно.
9.Начальнику Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы Агафилову А.В., директору МУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы" Панюхину М.А. заключить договоры с предприятиями и организациями на производство работ по обеспечению противопаводковых мероприятий.
10.Рекомендовать директору ООО "Генеральная управляющая компания" Каваеву Ю.А. заключить договоры с предприятиями и организациями на производство работ по обеспечению противопаводковых мероприятий.
11.Директору МУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы" Панюхину М.А., директору МУП "Пензадормост" Максимову С.В. до 25 марта 2010 г. подготовить гидротехнические сооружения на р. Вядя и озере у МУЗ "ГБСМП им. Захарьина" к пропуску паводковых вод.
12.Рекомендовать генеральному директору ООО "Горводоканал" Киселеву А.Я. принять дополнительные меры по обеспечению питьевой водой населения в соответствии с ГОСТ, для чего заблаговременно создать необходимые запасы химических реагентов, своевременно информировать ТУ "Роспотребнадзор" по Пензенской области о фактах возникновения аварийных ситуаций, об отклонениях в качестве питьевой воды, подаваемой населению.
13.Просить директора Пензенского филиала ОАО "ВолгаТелеком" Дятлова Л.Е. обеспечить бесперебойную телефонную связь оперативного дежурного ЕДДС города с дежурно-диспетчерскими службами ФГУ "Сурский гидроузел", Пензенского филиала ОАО "ТГК-6", предприятиями жизнеобеспечения города и администрациями районов города Пензы.
14.И.о. начальника Управления здравоохранения города Пензы Коцарь Д.В.:
14.1.Уточнить списки тяжелобольных и беременных женщин со сроком беременности более 32 недель, проживающих в зоне возможного затопления, спланировать лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ) для их размещения и порядок отселения.
14.2.Спланировать эвакуацию ЛПУ, попадающих в зону затопления.
14.3.Подготовить необходимые силы и средства для оказания медицинской помощи пострадавшим и эвакуации ЛПУ.
15.Начальнику отдела потребительского рынка администрации г. Пензы Миляевой Н.А. предусмотреть организацию торговли предметами первой необходимости и питание населения в местах временного размещения.
16.Начальнику Управления транспорта и связи г. Пензы Ларюшину С.Н. уточнить транспортное обеспечение эвакомероприятий из зон возможного затопления. По заявкам администраций районов г. Пензы обеспечить выделение автотранспорта для экстренной эвакуации населения.
17.Рекомендовать руководителям организаций, обеспечивающих прием и временное размещение населения, отселяемого из зон затопления, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению, быть в готовности к приему и размещению населения в течении 3-х часов после получения распоряжения КЧСиОПБ города.
18.Рекомендовать руководителям автотранспортных предприятий, руководителям организаций, имеющих инженерную и автомобильную технику, по заявкам председателей КЧСиОПБ города, районов города обеспечить незамедлительное выделение техники, необходимой для проведения работ по предупреждению, локализации и ликвидации затопления, эвакуации материальных ценностей и домашнего скота из зон затопления.
19.Рекомендовать директору Пензенского филиала ОАО "ТГК-6" Акчурину Х.А. до 25 марта 2010 года подготовить гидротехническое сооружение на р. Сура к пропуску паводковых вод, организовать радиосвязь и взаимодействие с ФГУ "Сурский гидроузел" по пропуску паводковых вод. Во взаимодействии с Управлением внутренних дел по г. Пензе усилить охрану плотины и организовать круглосуточное дежурство на период паводка.
20.Просить начальника Управления внутренних дел по г. Пензе Матвеева И.П. организовать комендантскую службу при проведении возможных эвакомероприятий во время паводка, охрану жилищного фонда, предприятий, организаций и учреждений в зоне затопления. Предусмотреть патрулирование зон возможного затопления нарядами милиции на катерах.
21.Начальнику Управления образования г. Пензы Голодяеву Ю.А.:
21.1.Организовать проведение занятий с учащимися общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования по мерам безопасности и поведения в период весеннего паводка.
21.2.Быть в готовности дополнительного приема и размещения в муниципальных образовательных учреждениях населения, отселяемого из зон затопления.
22.Просить начальника ГБУ Пензенской области "Пензенская ПСС" Кабанова Г.В. предусмотреть выделение сил и средств на период паводка.
23.Начальнику управления по г. Пензе ГУ МЧС РФ по Пензенской области Заводовскому Н.Э:
23.1.Ходатайствовать перед ГУ МЧС России по Пензенской области о привлечении плавсредств на период паводка ГИМС ГУ МЧС России по Пензенской области.
23.2.Совместно с заинтересованными органами в срок до 30 марта 2010 года проверить состояние всех гидротехнических сооружений города на предмет их готовности к работе в период прохождения весеннего паводка.
22.3.Осуществлять постоянный контроль за выполнением "Плана основных мероприятий по подготовке и проведению работ, связанных с пропуском весенних паводковых вод на территории г. Пензы в 2010 году".
24.Начальнику Финансового управления г. Пензы Завьялкиной О.В. при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации обеспечить выделение денежных средств из резервного фонда городской администрации в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетом г. Пензы на 2010 год на проведение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с пропуском весенних паводковых вод, на основании сметы, утвержденной в установленном порядке.
25.Информационно-аналитическому отделу администрации г. Пензы (Овчинникова Е.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
26.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Николаева А.Ю.
Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ
Приложения
2010-02-27 Приложение к Постановлению от 27 февраля 2010 года № 183 План