Решение коллегии от 18.11.2004 г № 21
О состоянии дел и мерах, принимаемых в районе по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о защите прав потребителей
Внесено: Федулаевым С.Е. - начальником отдела по защите прав потребителей администрации района.
В целях создания эффективного механизма защиты законных интересов потребителей на территории района планомерно проводится определенная работа.
Деятельность Администрации, общественных объединений потребителей и контролирующих органов, направленная на защиту потребительских прав населения, осуществляется по следующим направлениям: информационно-пропагандистская деятельность, правовая защита, выявление и пресечение правонарушений в потребительской сфере, содействие работе общественных организаций и объединений потребителей, учетно-аналитическая работа.
Вместе с тем требует совершенствования деятельность, направленная на привлечение правонарушителей к ответственности, выявление случаев нарушения законодательства при оказании медицинских и жилищно-коммунальных услуг, пресечения несанкционированной торговой деятельности. Необходимо повысить роль средств массовой информации, учебных заведений в деле изучения и пропаганде потребительских знаний. Не получили развития общественные формирования потребителей, не на должном уровне находится взаимодействие между Администрацией района и контролирующими органами. Необходим поиск новых форм и методов работы, направленный на развитие добросовестного предпринимательства.
Коллегия решила:
1.Информацию начальника отдела по защите прав потребителей Администрации района (Федулаев С.Е.) принять к сведению.
2.Комиссии по защите прав потребителей Администрации района (Жучков В.В.) ежеквартально анализировать на заседании комиссии состояние дел по выявлению и пресечению правонарушений в сфере потребительского рынка.
3.Отделу по защите прав потребителей Администрации района (Федулаев С.Е.):
3.1.Продолжить деятельность, направленную на всестороннюю пропаганду потребительских знаний в районе. Совместно с районным обществом по защите прав потребителей (Палаткина Г.А.) в срок до 1 января 2005 г. разработать план обучения членов общества потребительским знаниям в 2005 году.
3.2.Особое внимание уделять более активному использованию потребителями в целях защиты своих прав книг отзывов и предложений.
Рекомендовать потребителям, обратившимся с информацией о возможном нарушении их прав, как правило, в первоочередном порядке использовать для разрешения конфликтной ситуации книгу отзывов и предложений. Вести анализ реагирования предпринимателей на записи в книги отзывов и предложений.
3.3.Активнее взаимодействовать со средствами массовой информации в вопросах освещения положения дел в районе, направленной на защиту прав потребителей, а также пропаганду потребительских знаний. Периодически информировать средства массовой информации о выявленных на территории района нарушениях в сфере потребительского рынка и лицах, их допустивших.
3.4.В срок до 1 января 2005 года совместно с районным обществом по защите прав потребителей (Палаткина Г.А.) определить меры по увеличению численности общества, совершенствования его структуры и эффективности работы.
3.5.Совместно с контролирующими органами принять необходимые меры по активизации работы по выявлению и пресечению на территории района случаев нарушения прав потребителей при оказании медицинских и жилищно-коммунальных услуг, несанкционированной торговли.
4.Отделу внутренних дел Ленинского района (Шмагин В.А.):
4.1.В целях применения административных санкций в отношении правонарушителей на потребительском рынке района, в соответствии со ст. 23.1 КоАП ввести в практику работы направление протоколов об административных правонарушениях в суды. Вести учет мер, принимаемых к правонарушителям органами, рассматривающими дела об административных правонарушениях, выявленных отделом.
4.2.Повысить эффективность в работе по выявлению правонарушений в сфере потребительского рынка, обратить особое внимание на пресечение случаев на территории района несанкционированной торговли, правил продажи отдельных видов товаров, обмана потребителей. Оперативно реагировать на соответствующие обращения Администрации района.
5.Отделу потребительского рынка Администрации района (Коровяковский А.А.) вести учет выявленных правонарушений по отраслям потребительского рынка и их характеру. На основе проведенного анализа правонарушений совместно с контролирующими органами, руководителями соответствующих предприятий вырабатывать меры, направленные на недопущение в дальнейшем на предприятиях характерных нарушений.
6.Рекомендовать районному обществу по защите прав потребителей (Палаткина Г.А.):
6.1.Активнее принимать участие в работе районной комиссии по защите прав потребителей.
6.2.На основе имеющихся законодательных, нормативных актов, инструктивных документов и методических пособий в месячный срок обеспечить изучение порядка направления в органы суда и прокуратуру материалов по административным правонарушениям в сфере потребительского рынка района. С привлечением юрисконсульта Администрации (Барабанщиков В.И.) внести необходимые предложения по организации данной работы.
7.Предложить руководителям образовательных учреждений школ NN 4, 7, 12, 27, 33, 49, музыкального училища в месячный срок выработать меры, направленные на изучение и пропаганду законодательства о защите прав потребителей среди учащихся.
8.Просить Администрацию города Пензы:
8.1.Провести в 2005 году городской конкурс среди учащихся учебных заведений "Знаешь ли ты потребительское право?", а также ряд иных мероприятий, направленных на изучение потребительских знаний среди населения.
8.2.В соответствии со статьей 31 Закона РФ "Об образовании" включить в учебные планы и графики на 2005 - 2006 учебный год муниципальных образовательных учреждений изучение законодательства о защите прав потребителей.
9.Проинформировать Управление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Пензенской области (Громова Н.В.), городской центр Государственного санитарно-эпидемиологического надзора (Крымов А.Г.) о необходимости соблюдения регионального закона "О местном самоуправлении в Пензенской области", предусматривающего в статье 47 обязательное рассмотрение обращений органов местного самоуправления.
10.Просить отдел развития сферы услуг Правительства Пензенской области (Симонов С.И.):
10.1.Проанализировать эффективность работы соответствующих контролирующих органов по выявлению и пресечению административных правонарушений в сфере потребительского рынка.
10.2.Внести соответствующие предложения по определению порядка ведения на предприятиях потребительского рынка книги отзывов и предложений потребителей.
11.О ходе выполнения настоящего Решения доложить к 1 мая 2005 года и к 1 октября 2005 года.
12.Контроль над ходом выполнения настоящего Решения возложить на заместителя Главы администрации района Жучкова В.В.
Председатель коллегии
Ю.М.ВАРЮШИН