Решение коллегии от 21.10.2004 г № 18
О состоянии работы и мерах, принимаемых руководителями предприятий промышленности и научно-исследовательских институтов района по выполнению требований законодательства об охране труда
Внесено: Афониной О.А. - главным специалистом по охране труда Администрации района.
Коллегия Администрации района отмечает, что руководителями предприятий промышленности и НИИ района проводится определенная работа по обеспечению безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
На предприятиях осуществляется контроль за безопасной эксплуатацией технических средств и оборудования, проводится учет и анализ производственного травматизма, ведется необходимая документация по проведению инструктажей с работающими. Только в учебных центрах города в 2003 году проведено обучение по охране труда 414 человек из числа руководителей и главных специалистов.
Вместе с тем значительной остается категория работников, производственная деятельность которых связана с воздействием вредных и опасных факторов. Так, в ОАО ИПК "Пензенская правда" она составляет 95 человек (44 процента), ОАО "Электромеханика" - 440 человек (29,9 процента), ФГУП "НИИФИ" - 306 человек (23,9 процента).
Несмотря на то, что на одного работающего в 2003 году в ОАО "Электромеханика" было затрачено на охрану труда 2928 рублей, в ПФ ФГУП НТЦ "Атлас" - 24000 рублей, средний показатель по предприятиям промышленности и НИИ района составил 1360 рублей, или 52 процента, от аналогичных затрат по предприятиям города Пензы - 2573 рубля.
В большинстве предприятий не выполняется требование Постановления Главы администрации г. Пензы от 29.01.2001 N 175 "О введении единого общегородского дня охраны труда". Только в ООО "Пивоваренный завод "Самко", ОАО "ПКБМ" и ФГУП "НИИФИ" оформляются протоколы заседаний комиссии и планы мероприятий с указанием сроков и ответственных исполнителей.
Вызывает озабоченность состояние производственного травматизма. В 2003 году в ОАО "Электромеханика" произошло 9 несчастных случаев, приведших к потере 129 рабочих дней, за 9 месяцев текущего года на производстве пострадали 6 человек, коэффициент тяжести (Кт) составил 14,1; в ООО "Пивоваренный завод "Самко" - 2 несчастных случая, Кт = 58,5; в ОАО "ПКБМ" также 2 случая, Кт = 36. Материальные потери от двух случаев в ФГУП "ПНИЭИ" составили 17,44 тысячи рублей, летального случая в ОАО "Мелайн" - 9 тысяч рублей.
Серьезные нарушения, отмеченные в предписаниях Государственной инспекции труда в 2003 и 1 полугодии 2004 года, составили 376 пунктов. На предприятиях НИИ района приостановлена работа 30 единиц производственного оборудования, 22 должностных лица привлечены к административной ответственности, сумма штрафов составила 23,8 тысячи рублей.
В целях устранения имеющихся недостатков и улучшения работы по охране труда на предприятиях коллегия Администрации решила:
1.Информацию главного специалиста по охране труда Администрации района Афониной О.А. "О состоянии работы и мерах, принимаемых руководителями предприятий промышленности и НИИ района по выполнению требований законодательства об охране труда" принять к сведению.
2.В целях улучшения условий труда, профилактики случаев производственного травматизма и профзаболеваний руководителям предприятий промышленности и НИИ района:
2.1.Обеспечить безусловное и полное выполнение требований и норм Трудового кодекса РФ (раздел X. Охрана труда).
2.2.В должностных инструкциях инженерно-технических работников определить права и ответственность по вопросам охраны труда на вверенных им участках производства.
2.3.Своевременно и качественно проводить работу по аттестации рабочих мест предоставлением льгот и компенсаций за вредные и опасные условия труда.
2.4.Принять меры по проведению периодических медицинских осмотров работающих, кому по условиям труда положено их прохождение, в ОАО "Коммаш" (Илларионов Г.А.), ОАО "Мелайн" (Панфилов С.В.), ЗАО "НИИФИиВТ" (Лапшин В.И.).
2.5.Руководителю ОАО ИНК "Пензенская правда" (Егоров В.Г.) решить вопрос о введении в штатное расписание должности инженера по охране труда.
2.6.Обязать руководителей ОАО "Электромеханика" (Сегаль М.Е.), ФГУП "НИИФИ" (Мокров Е.А.), ФГУП "ПНИЭИ" (Фунтиков В.А.) оборудовать кабинет по охране труда в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 17.01.2001 N 7 "Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда".
2.7.Своевременно направлять в Администрацию района ежеквартальную информацию о состоянии производственного травматизма на предприятиях и ее анализ.
2.8.Во исполнение Постановления Главы администрации г. Пензы от 29.01.2001 N 175 "О введении единого общегородского дня охраны труда" до 15 ноября 2004 года представить в Администрацию района графики проведения "Дня охраны труда" на предприятиях на 2004 - 2005 годы.
2.9.Обеспечить активное участие предприятий в районном конкурсе по охране труда.
3.Главному специалисту по охране труда Администрации района (Афонина О.А.):
3.1.Осуществлять постоянный контроль за выполнением руководителями предприятий требований законодательства об охране труда, взаимодействуя при этом с органами надзора и контроля.
3.2.Совместно с районным советом директоров (Малышев Ю.М.) провести в 2005 году выездное заседание совета по вопросу охраны труда на предприятиях промышленности и НИИ района.
4.О ходе выполнения настоящего Решения руководителям предприятий представить информацию до 1 марта 2005 года.
5.Контроль за выполнением Решения возложить на заместителя Главы администрации района Степанова Н.А.
Председатель коллегии
В.Н.ЗУЕНКОВ