Закон Пензенской области от 10.10.2016 № 2968-ЗПО

Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в Пензенской области

 

ЗАКОН

Пензенскойобласти

 

Об обеспечениибеспрепятственного доступа инвалидов к

объектам социальной,инженерной и транспортной

инфраструктур в Пензенскойобласти

 

(В редакции Закона Пензенской области от 08.09.2017 №3082-ЗПО)

 

ПринятЗаконодательным Собранием Пензенской области 30 сентября 2016 года

 

Статья 1. Предмет регулированиянастоящего Закона

Настоящий Закон в пределах полномочий, установленныхфедеральным законодательством для органов государственной власти субъектаРоссийской Федерации, регулирует отношения в сфере обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной итранспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениями сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивныеорганизации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и кпредоставляемым в них услугам (далее — объекты социальной, инженернойи транспортной инфраструктур) в Пензенской области.

Статья 2. Правовое регулированиеотношений в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектамсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур

Отношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуррегулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации», а также другими федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовымиактами Пензенской области.

Статья 3. Основные понятия,используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона применяются основные понятия,используемые в Федеральном законе от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статья 4. Полномочия ЗаконодательногоСобрания Пензенской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

К полномочиям Законодательного Собрания Пензенской областив сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,инженерной и транспортной инфраструктур относятся принятие законов в сфереобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,инженерной и транспортной инфраструктур и контроль за их исполнением.

Статья 5. Полномочия ПравительстваПензенской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

К полномочиям Правительства Пензенской области в сфереобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,инженерной и транспортной инфраструктур относятся:

1) участие вреализации государственной политики в отношении инвалидов на территорииПензенской области;

2) обеспечение натерритории Пензенской области создания условий для беспрепятственного доступаинвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

2-1) установление в соответствии со статьей 151 Федеральногозакона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации» в положении о соответствующем виде региональногогосударственного контроля (надзора) порядка организации и осуществлениягосударственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидовобъектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемыхуслуг; (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2018 года - Закон  Пензенской области от 08.09.2017 №3082-ЗПО)

3) утверждениегосударственных программ Пензенской области, предусматривающих мероприятия всфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,инженерной и транспортной инфраструктур;

4) организациявзаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенскойобласти, общественных объединений инвалидов, осуществляющих деятельность натерритории Пензенской области, и иных организаций по вопросам обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной итранспортной инфраструктур;

5) определениеисполнительного органа государственной власти Пензенской области,уполномоченного на осуществление мониторинга в сфере обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной итранспортной инфраструктур (далее — уполномоченный орган);

6) осуществлениеиных полномочий в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектамсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур в соответствии сдействующим законодательством.

Статья 6. Полномочия исполнительныхорганов государственной власти Пензенской области в сфере обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной итранспортной инфраструктур

К полномочиям исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуротносятся:

1) разработкагосударственных программ Пензенской области, предусматривающих мероприятия всфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,инженерной и транспортной инфраструктур;

2) реализация натерритории Пензенской области мероприятий в сфере обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной итранспортной инфраструктур или участие в реализации данных мероприятий;

2-1) осуществление в пределах своей компетенции всоответствии с законодательством Российской Федерации государственного контроля(надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной,инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг приосуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования ифедерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия (при осуществлении соответствующих переданных полномочий РоссийскойФедерации); (Дополнен. Вступает в силу с 1 января 2018 года - Закон  Пензенской области от 08.09.2017 №3082-ЗПО)

2-2) осуществление в пределах своей компетенции всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомПензенской области государственного контроля (надзора) за обеспечениемдоступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, региональногогосударственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажалегковым такси, регионального государственного надзора за состоянием,содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственнойохраной объектов культурного наследия регионального значения, объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектовкультурного наследия, регионального государственного жилищного надзора,регионального государственного строительного надзора; (Дополнен. Вступает всилу с 1 января 2018 года - Закон Пензенской области от 08.09.2017 №3082-ЗПО)

3) осуществление впределах установленных полномочий инструктирования или обучения специалистов,работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности дляинвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

4) оказаниесодействия общественным объединениям инвалидов, осуществляющим деятельность натерритории Пензенской области;

5) осуществлениеиных полномочий в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в соответствии сдействующим законодательством.

Статья 7. Взаимодействие общественныхобъединений инвалидов, осуществляющих деятельность на территории Пензенскойобласти, с исполнительными органами государственной власти Пензенской области

1.      Общественныеобъединения инвалидов, осуществляющие деятельность на территории Пензенскойобласти, вправе получать от исполнительных органов государственной властиПензенской области полную и достоверную информацию о степени доступности дляинвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

2.      Общественныеобъединения инвалидов, осуществляющие деятельность на территории Пензенскойобласти, вправе обращаться в исполнительные органы государственной властиПензенской области с предложениями по улучшению условий доступности дляинвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

3.      Исполнительныеорганы государственной власти Пензенской области привлекают полномочныхпредставителей общественных объединений инвалидов, осуществляющих деятельностьна территории Пензенской области, для подготовки и принятия решений,затрагивающих интересы инвалидов.

Статья 8. Мониторинг в сфереобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,инженерной и транспортной инфраструктур

1.      Уполномоченныморганом осуществляется мониторинг в сфере обеспечения беспрепятственногодоступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур (далее — мониторинг), представляющий собой систему наблюдений засостоянием объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур напредмет их доступности для инвалидов.

2.      Мониторингосуществляется в следующих целях:

1) обобщения ианализа соблюдения и исполнения требований федерального законодательства изаконодательства Пензенской области в сфере обеспечения беспрепятственногодоступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур;

2) выработкирекомендаций по вопросам устранения причин и условий, препятствующихэффективной реализации мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидовк объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

3.      Порядокосуществления мониторинга утверждается нормативным правовым актомуполномоченного органа.

Статья 9. Вступление в силу настоящегоЗакона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти днейпосле дня его официального опубликования.

ГубернаторПензенской области          И.А. Белозерцев

 

г. Пенза

10 октября 2016 г.

№ 2968-ЗПО