Постановление Правительства Пензенской области от 04.02.2021 № 34-пП

Об утверждении Порядка предоставления субсидий в форме имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства Пензенской области" на финансовое обеспечение затрат центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в части, превышающей затраты, софинансируемые за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области


 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 

 

4 февраля 2021 г.

34-пП

 

г. Пенза

 

 

Об утверждении Порядкапредоставления субсидий

в форме имущественноговзноса некоммерческой организации

"Фонд поддержкипредпринимательства Пензенской области"

на финансовоеобеспечение затрат центра компетенций в сфере

сельскохозяйственнойкооперации и поддержки фермеров в части,

превышающей затраты,софинансируемые за счет средств

федерального бюджета ибюджета Пензенской области

 

 

В целях реализации государственнойпрограммы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплексаПензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенскойобласти от 22.12.2005№ 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления субсидий в форме имущественного взноса некоммерческойорганизации "Фонд поддержки предпринимательства Пензенской области"на финансовое обеспечение затрат центра компетенций в сфересельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в части, превышающей затраты,софинансируемые за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенскойобласти.

2. Признать утратившими силу абзацы стретьего по шестнадцатый пункта 1.3 Порядка предоставления субсидий в формеимущественного взноса некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательстваПензенской области" на финансовое обеспечение затрат центра компетенций всфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, утвержденного постановлением ПравительстваПензенской области от 13.02.2017№ 66-пП (с последующими изменениями).

3. Положения о размещении информации наедином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для целейнастоящего постановления применяются с начала его функционирования.

4. Настоящеепостановление применяется в части, не противоречащей закону Пензенской областио бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

5. Настоящее постановление вступает всилу со дня официального опубликования.

6. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернскиеведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросыагропромышленной политики и агропромышленного комплекса.

 

 

 

    Губернатор

Пензенскойобласти           И.А.Белозерцев

 

 


УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Пензенской области

04.02.2021 № 34-пП

 

 

П О Р Я Д О К

предоставлениясубсидий в форме имущественного взноса некоммерческой организации "Фондподдержки предпринимательства Пензенской области" на финансовоеобеспечение затрат центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации иподдержки фермеров в части, превышающей затраты, софинансируемые за счет средствфедерального бюджета и бюджета Пензенской области

 

 

1. Общие положенияо предоставлении субсидий

 

1.1. НастоящийПорядок определяет условия, цели и механизм предоставления субсидий в формеимущественного взноса некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательстваПензенской области" (далее - Фонд) на финансовое обеспечение затрат центракомпетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров,связанных с осуществлением деятельности в рамках государственной программыПензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013№ 691-пП (с последующими изменениями) (далее - субсидии).

1.2. Субсидиипредоставляются на финансовое обеспечение затрат Фонда в целях оказанияинформационно-консультационной поддержки, направленной на развитие фермеров исельской кооперации, в части превышающей затраты, софинансируемые за счетсредств федерального бюджета и бюджета Пензенской области.

1.3. Субсидиинаправляются на обеспечение за счет средств бюджета Пензенской области затрат,связанных с осуществлением деятельности центра компетенций в сфересельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, в части, превышающейзатраты, софинансируемые за счет средств федерального бюджета и бюджетаПензенской области:

- на приобретениеправа использования программ ЭВМ и баз данных (программное обеспечение, включаяприобретение и обновление справочно-информационныхбаз данных) для осуществления функций центра компетенций в сфересельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров;

- на приобретение:

компьютеров,периферийного оборудования, офисных машин и мебели офисной;

легковогоавтотранспорта для служебного пользования;

- на создание,наполнение и ведение сайта информационного сопровождения винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- на организациюобучения сотрудников центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперациии поддержки фермеров в целях повышения квалификации;

- на выпускпечатных периодических, методических, аналитических и презентационныхматериалов, включая оплату услуг по их печати и размножению;

- на проведениесеминаров, совещаний, круглых столов, в том числе выездных. Указанные затратымогут включать в себя аренду помещений и оборудования, выпуск раздаточныхматериалов, оплату услуг сторонних организаций и специалистов, привлекаемых дляпроведения указанных мероприятий;

- на обеспечениечасти расходов по фонду оплаты труда и соответствующих начислений на выплаты пооплате труда сотрудникам центра компетенций в сфере сельскохозяйственнойкооперации и поддержки фермеров;

- на затраты напривлечение организаций и индивидуальных предпринимателей для организациипредоставления зоотехнических, ветеринарных и иных консультационных услуг вобласти сельского хозяйства;

- на затраты напривлечение сторонних организаций и индивидуальных предпринимателей дляорганизации предоставления информационно-консультационных услуг, которые не могутбыть предоставлены сотрудниками центра компетенций в сфере сельскохозяйственнойкооперации и поддержки фермеров, за исключением организаций и индивидуальныхпредпринимателей, указанных в абзаце одиннадцатом настоящего пункта;

- на оплату прочихтекущих расходов.

1.4. Главнымраспорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий,является Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее -Министерство). Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовыйгод, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Сведения осубсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерациив информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1. Для получениясубсидий Фонд представляет в отдел государственной поддержки и отчетностиагропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства Пензенской области(далее - Отдел) следующие документы:

2.1.1. Документы,которые Фонд представляет самостоятельно:

а) заявление опредоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению кнастоящему Порядку;

б) копиюутвержденной Наблюдательным советом Фонда сметы расходов, связанных сосуществлением деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственнойкооперации и поддержки фермеров.

2.1.2. Документы,которые Фонд вправе представить по собственной инициативе:

а) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату не ранеечем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии(включая дату подачи заявления о предоставлении субсидии);

б) справку обисполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней додаты подачи заявления о предоставлении субсидии (включая дату подачи заявленияо предоставлении субсидии);

в) справку оботсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированныхлиц в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительногооргана, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, илиглавного бухгалтера заявителя, являющегося юридическим лицом, по состоянию надату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления опредоставлении субсидии (включая дату подачи заявления о предоставлениисубсидии).

2.2. Порядок исроки рассмотрения Отделом документов, указанных в пункте 2.1 настоящегоПорядка.

2.2.1. Отдел втечение рабочего дня регистрирует заявление в день его поступления вМинистерство с указанием даты приема в специальном журнале регистрации, которыйпронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

2.2.2. В случаеесли Фонд не представил документы, указанные в пункте 2.1.2 настоящего Порядка,Отдел в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия запрашивает их в государственных органах,органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятсядокументы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами.

2.2.3. Отдел втечение пятнадцати рабочих дней с даты регистрации заявления рассматриваетпредставленные документы на соответствие требованиям настоящего Порядка ипринимает одно из решений:

- о предоставлениисубсидий;

- об отказе впредоставлении субсидий.

2.2.4. В случаепринятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с Фондомсоглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение) либо дополнительноесоглашение к соглашению (если соглашение заключалось в текущем году) в порядке,установленном пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.2.5. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии Отдел в течениепоследующих трех рабочих дней со дня рассмотрения представленных документовнаправляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии суказанием оснований для отказа, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка.

Фонд, получившийотказ, имеет право на повторное обращение.

2.3. Основания дляотказа Фонду в предоставлении субсидий:

а) непредставление(представление не в полном объеме) документов, определенных подпунктом 2.1.1пункта 2.1 настоящего Порядка;

б) установлениефакта недостоверности информации, содержащейся в документах, определенныхподпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка;

в) несоответствиеФонда требованиям пункта 2.5 настоящего Порядка;

г) недостатокбюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджетеПензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству насоответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка.

2.4. Условия ипорядок заключения между Министерством и Фондом соглашения.

2.4.1. Соглашениелибо дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительноесоглашение о расторжении соглашения (если соглашение заключалось в текущемгоду) между Министерством и Фондом заключается в соответствии с типовой формой,установленной Министерством финансов Пензенской области, в течение пяти рабочихдней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

2.4.2.Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение,является:

- условие осогласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения принедостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству какполучателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств,указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможностипредоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

- осуществлениерасходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованныев отчетном финансовом году остатки субсидии, производится в случае принятияМинистерством по согласованию сМинистерством финансов Пензенской области решения о наличии потребностив указанных средствах в текущем финансовом году на те же цели;

- запретприобретения Фондом, а также иными юридическими лицами, получающими средства наосновании договоров, заключенных с Фондом, за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- согласие Фонда,а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Фондом(за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), наосуществление в отношении них проверки Министерством как получателем бюджетных средств и органом государственного(муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий ипорядка предоставления субсидий.

2.5. Требования,которым должен соответствовать Фонд по состоянию на дату не ранее чем за 30календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (включаядату подачи заявления о предоставлении субсидии):

- у Фонда должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- Фонд не долженнаходиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в формеприсоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношенииего не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- у Фонда должнаотсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежнымобязательствам перед бюджетом Пензенской области;

- сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальномпредпринимателе должны отсутствовать в реестре дисквалифицированных лиц;

- Фонд не долженполучать средства из бюджета Пензенской области на основании иных нормативныхправовых актов Пензенской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка.

2.6. Результатом предоставления субсидии является количество оказанных информационно-консультационных услуг, направленных на развитие фермеров исельской кооперации.

Значения результатовпредоставления субсидии, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливаютсяМинистерством в соглашении.

2.7. Субсидии перечисляются ФондуМинистерством как главным распорядителем бюджетных средств на лицевой счёт,открытый Фонду в Министерстве финансов Пензенской области на казначейском счётедля осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц,не являющихся участниками бюджетного процесса, за исключением государственныхбюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в Министерствефинансов Пензенской области.

Перечисление субсидии получателямосуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерствомрешения о предоставлении субсидии.

2.8. Фонд всоответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность задостоверность представляемых в Министерство документов и соблюдение условий,целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

 

3. Требования котчетности

 

3.1. Фонд в срокдо 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчет одостижении значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.6настоящего Порядка и соглашении, и обосуществлении расходов, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения,установленной Министерством финансов Пензенской области.

3.2. Министерствовправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателемдополнительной отчетности.

3.3.Ответственность за достоверность сведений, указанных в отчетах, несет Фонд.

 

4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением

условий, целей ипорядка предоставления субсидий

и ответственностиза их нарушение

 

4.1. Министерствоми органами государственного финансового контроля осуществляется обязательнаяпроверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Фондом.

4.2. Мерыответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2.1. Субсидииподлежат возврату в случае:

а) нарушенияФондом условий, установленных при их предоставлении, выявленного в том числе пофактам проверок, проведенных Министерством или органами государственногофинансового контроля;

б) недостижениязначений результатов предоставления субсидий, указанных в пункте 2.6 настоящегоПорядка и соглашении;

в) нецелевогоиспользования субсидии.

4.2.2. Возвратсубсидий осуществляется:

а) в случаеустановления факта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 4.2.1,Фонд возвращает 100% суммы полученной субсидии;

б) в случаеустановления факта, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4.2.1,Фонд осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:

 

Vвозврата =Vсубсидии x (1 - фактическое значение результата/плановое значение результата),где:

 

Vвозврата - суммасубсидии, подлежащая возврату;

Vсубсидии - размерсубсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

в) в случаеустановления факта, предусмотренного подпунктом "в" пункта 4.2.1,Фонд осуществляет возврат средств субсидии, использованных не по целевомуназначению.

При выявленииМинистерством по результатам проверок фактов, указанныхв пункте 4.2.1 настоящего Порядка, либо поступлении в Министерство изорганов государственного финансового контроля материалов, содержащих сведения отаких фактах, Министерство в течение 30 календарных дней со дня поступленияматериалов либо установления вышеуказанных фактов направляет Фонду письменноеуведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов дляперечисления денежных средств.

Фонд в течение 30календарных дней с момента получения письменного уведомления Министерства онеобходимости возврата суммы субсидии либо соответствующего документа органагосударственного финансового контроля обязан произвести возврат суммы субсидии.

При отказе Фондапроизвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидиивзыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

 

 

 


Приложение

кПорядку предоставления субсидий в форме

имущественноговзноса некоммерческой

организации"Фонд поддержки

предпринимательстваПензенской области" на

финансовоеобеспечение затрат центра

компетенцийв сфере сельскохозяйственной

кооперациии поддержки фермеров в части,

превышающейзатраты, софинансируемые за

счетсредств федерального бюджета и бюджета

Пензенскойобласти

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставлениеиз бюджета Пензенской области субсидии

в формеимущественного взноса некоммерческой организации

"Фондподдержки предпринимательства Пензенской области"

на финансовоеобеспечение затрат центра компетенций в сфере

сельскохозяйственнойкооперации и поддержки фермеров в части, превышающей затраты, софинансируемыеза счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области

 

1. Ознакомившись с условиями и порядком получения из бюджетаПензенской области субсидии в форме имущественного взноса некоммерческойорганизации "Фонд поддержки предпринимательства Пензенской области"на финансовое обеспечение затрат центра компетенций в сфересельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в части, превышающейзатраты, софинансируемые за счет средств федерального бюджета и бюджетаПензенской области,________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

(полноенаименование заявителя с указанием

организационно-правовойформы, адреса регистрации, почтового

иэлектронного адреса, номера контактного телефона)

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________,

в лице_______________________________________________________________________________

(наименованиедолжности, Ф.И.О. руководителя или

уполномоченноголица)

_____________________________________________________________________________________

 

направляетпакет документов для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.

 

Даю согласие на бессрочное хранение, обработку и распространениевышеуказанных данных о некоммерческой организации "Фонд поддержкипредпринимательства Пензенской области" Министерством сельского хозяйстваПензенской области.

2. Гарантируем, что вся информация, содержащаяся в представленныхдокументах, является достоверной, и не возражаем против доступа к ней всехзаинтересованных лиц.

 

 

Приложение: на ____ л. в 1 экз.

 

 

 

Руководитель

организации__________ ________ ___________________

                       должность   подпись расшифровка подписи

 

"____"___________ 20___ г.

 

М.П.

(при ееналичии)

_____________