Закон Пензенской области от 05.11.2020 № 3566-ЗПО

О внесении изменений в Закон Пензенской области «О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года»

 

 

ЗАКОН

Пензенской области

 

О внесении изменений вЗакон Пензенской области

«О Стратегиисоциально-экономического развития Пензенской

области на период до 2035года»

Принят ЗаконодательнымСобранием Пензенской области 3 ноября 2020 года

Статья 1 

 

Внести вСтратегию социально-экономического развития Пензенской области на период до2035 года, утвержденную Законом Пензенской области от 15 мая2019 года № 3323-ЗПО «О Стратегии социально-экономическогоразвития Пензенской области на период до 2035 года» (Пензенские губернскиеведомости, 2019, № 37), следующие изменения:

1) в разделе«Введение»:

а) послеабзаца тридцать второго дополнить абзацами тридцать третьим–тридцать шестымследующего содержания:

«– УказПрезидента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474«О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030года»;

– УказПрезидента Российской Федерации от 16 октября 2019 года № 501 «О Стратегиив области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людейна водных объектах на период до 2030 года»;

– УказПрезидента Российской Федерации от 6 июня 2019 года № 254«О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до2025 года»;

– УказПрезидента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193«Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц(руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектовРоссийской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации»;»;

б) абзацытридцать третий–тридцать девятый считать абзацами тридцать седьмым–сороктретьим соответственно;

в) дополнитьабзацем сорок четвертым следующего содержания:

«– распоряжениеПравительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р «Обутверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на периоддо 2025 года»;»;

г) абзацысороковой–восемьдесят пятый считать абзацами сорок пятым–девяностымсоответственно;

2)  вразделе 1:

а) абзацпятый пункта 1.2.17 признать утратившим силу;

б) абзацвосьмой пункта 1.3.2 изложить в следующей редакции:

«– утвержденагосударственная программа Пензенской области «Формирование комфортной городскойсреды на территории Пензенской области»;»;

в) в абзацеседьмом пункта 1.3.11 слова «твердых бытовых отходов» заменить словами «твердыхкоммунальных отходов»;

г) в абзацевтором пункта 1.3.12 слова «Развитие культуры и туризма» заменить словами«Развитие культуры»;

3)  вразделе 4:

а) таблицу4.3.1 пункта 4.3.1 изложить в следующей редакции:

«Таблица4.3.1 – Целевые показатели

п/п

Показатель

2020

2025

2030

2035

 

1

Индекс промышленного производства, всего, % к 2017 г.

112,2

134,8

173,7

230,7

 

2

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по видам деятельности промышленных производств, млрд руб.

255,5

320,0

400,0

655,9

 

3

Увеличение производительности труда в промышленности на 1 работника, тыс. руб.

2 953

3 516

4 391

7 199

»;

б)таблицу 4.3.2 пункта 4.3.2 изложить в следующей редакции:

«Таблица 4.3.2 – Целевые показатели

п/п

Показатель

2020

2025

2030

2035

 

1

Объем валовой продукции, млрд руб.

108,4

124,2

152,7

176,0

 

2

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур (бункерный вес), тыс. т

1 800,0

2 140,0

2 565,0

3 000,0

 

3

Производство скота и птицы на убой (в живом весе), тыс. т

312,0

340,0

416,0

500,0

 

4

Производство молока, тыс. т

341,0

352,0

374,0

400,0

»;

в)таблицу 4.3.5 пункта 4.3.5 изложить в следующей редакции:

«Таблица 4.3.5 – Целевые показатели

п/п

Показатель

2020

2025

2030

2035

 

1

Количество региональных центров обработки данных, шт.

0

1

1

1

 

2

Количество выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики, чел.

2 334

3 111

3 111

3 111

 

3

Количество специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования, тыс. чел.

4,4

5,39

5,39

5,39

 

4

Доля приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме) проактивно), %

15,0

40,0

40,0

40,0

 

5

Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде, %

30,0

40,0

40,0

40,0

 

6

Ситуационный центр Губернатора, шт.

1

1

1

1

 

7

Доля населенных пунктов численностью населения свыше 250 человек, где возможно подключиться к сети Интернет по технологии 3G на скорости не ниже 3 Мб/сек

70

80

90

100

 

8

Объем затрат организаций государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности на продукты и услуги в области информационной безопасности, млн руб.

0,061

0,09

0,09

0,09

 

9

Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Пензенской области отечественного программного обеспечения, %

70,0

75,0

75,0

75,0

 

10

Доля медицинских организаций государственной собственности Пензенской области и муниципальной собственности (за исключением фельдшерско-акушерских пунктов), подключенных к сети «Интернет», %

100,0

100,0

100,0

100,0

 

11

Доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов государственной собственности Пензенской области и муниципальной собственности, подключенных к сети «Интернет», %

40,0

100,0

100,0

100,0

 

12

Доля образовательных организаций государственной собственности Пензенской области и муниципальной собственности, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключенных к сети «Интернет», %

40,0

100,0

100,0

100,0

 

13

Доля органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, подключенных к сети «Интернет», %

40,0

100,0

100,0

100,0

 

14

Расширение сети подвижной радиотелефонной (сотовой) связи на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом, путем строительства новых базовых станций, шт.

16

16

16

16

»;

г)таблицу 4.3.6 пункта 4.3.6 изложить в следующей редакции:

«Таблица 4.3.6 – Целевые показатели

п/п

Показатель

2020

2025

2030

2035

 

1

Увеличение уровня освоения расчетной лесосеки, %

31,0

31,9

32,5

33,6

 

2

Увеличение доли площадей земель лесного фонда, переданных в пользование, в общем общей площади земель лесного фонда, %

45,9

47,6

52,5

52,5

 

3

Увеличение поступления доходов в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда на территории Пензенской области, млн руб.

79,5

95,2

113,1

133,9

 

4

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, %

84,7

100,0

100,0

100,0

»;

д)таблицу 4.3.8 пункта 4.3.8 изложить в следующей редакции:

«Таблица 4.3.8 – Целевые показатели

п/п

Показатель

2020

2025

2030

2035

 

1

Ввод жилья в эксплуатацию, млн кв. м в год

1,1

1,35

1,45

1,55

 

2

Ввод жилья на 1 жителя по итогам года, кв. м в год/чел.

0,84

1,03

1,12

1,9

 

3

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в рамках реализации региональных и федеральных жилищных программ, кол-во семей

263

400

400

400

 

4

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, кв. м/чел.

29,5

31,0

33,0

35,0

 

5

Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, км

230,0

380,0

380,0

380,0

 

6

Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, км

18,3

42,2

42,2

42,2

 

7

Строительство и реконструкция автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, км

10,0

10,0

10,0

10,0

 

8

Доля протяженности дорог Пензенской агломерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %

64,5

85,5

85,5

85,5

 

9

Снижение количества мест концентрации ДТП («очагов аварийности») на дорожной сети Пензенской агломерации, %

85,0

45,0

35,0

20,0

»;

е)таблицу 4.3.9 пункта 4.3.9 изложить в следующей редакции:

«Таблица 4.3.9 – Целевые показатели

п/п

Показатель

2020

2025

2030

2035

 

1

Рост объема несырьевого неэнергетического экспорта в стоимостном выражении к уровню 2017 года, %

110,0

185,0

195,0

205,0

 

2

Рост количества экспортеров к уровню 2017 года, %

117,0

193,0

195,0

197,0

 

3

Рост количества экспортеров – субъектов малого и среднего предпринимательства к уровню 2017 года, %

110,0

202,0

204,0

206,0

»;

ж) впункте 4.4.3:

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«Достижение целей государственной инвестиционной политики Пензенскойобласти измеряется ежегодным приростом объема инвестиций в основной капитал, заисключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) исредств федерального бюджета. Целевое значение показателя — 35,5% по состояниюна конец 2024 года, в сопоставимых ценах по отношению к значению за 2018 год.»;

таблицу 4.4.3 изложить в следующей редакции:

«Таблица 4.4.3 – Целевые значения показателей

п/п

Показатели

2020

2025

2030

2035

 

1

Инвестиции в основной капитал, млрд руб.

86,5

144,4

227,5

331,2

 

2

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, к 2017 году в сопоставимых ценах, %

108,4

143,6

184,3

218,9

 

3

Доля инвестиций в ВРП, %

20,1

23,9

26,3

26,5

»;

з)пункт 4.5.5 изложить в следующей редакции:

«4.5.5. Улучшение экологии Пензенской области

Цель развития: обеспечение рационального природопользования иохраны окружающей среды, способствующие повышению качества жизни населения иэкологической безопасности.

Направления развития:

– формирование экологической культуры на территории Пензенскойобласти;

– реализация государственной политики в сфере охраны окружающейсреды;

– обеспечение создания особо охраняемых природных территорий;

– обеспечение населения качественной питьевой водой;

– переход на новую систему обращения с отходами производства ипотребления, в том числе:

– ликвидация накопленного вреда окружающей среде;

– максимальное использование исходных сырья и материалов;

– предотвращение образования несанкционированных мест размещенияотходов;

– сокращение образования отходов и снижение класса опасностиотходов в источниках их образования;

– обработка отходов;

– утилизация отходов;

– обезвреживание отходов;

– размещение (хранение и захоронение) отходов в соответствии стребованиями законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения (таблица 4.5.3).

В муниципальных образованиях Пензенской области в период до 2035 годапланируется организовать систему сбора вторичных ресурсов, содержащихся в ТКО.

Развитие системы раздельного сбора отходов осуществляется посредством:

– установки контейнеров для различных фракций отходов: бумага(картон), стекло, пластик, металл, прочие отходы;

– извлечения вторичных ресурсов на мусоросортировочныхкомплексах.

В целях ликвидации (рекультивации) мест размещения отходов к 2024 годупланируется ликвидировать все выявленные на 1 января 2018 годанесанкционированные свалки в границах городов — 5 шт.

Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земельподверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей средесоставит 90,5 га, численность населения, качество жизни которого улучшится,составит 590,6 тыс. человек.

К 2035 году планируется создание эффективной системы обращения сотходами, предусматривающей:

– достижение основных показателей доли обработанных,утилизированных, обезвреженных отходов;

– строительство объектов инфраструктуры по обращению с отходами всоответствии с действующими на территории Пензенской области региональнойпрограммой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальнымиотходами, и территориальной схемой обращения с отходами.

В срок до 2030 года планируется ликвидировать объекты накопленноговреда окружающей среде: места доконвенциального уничтожения химического оружияна территории Пензенского района и бункер захоронения непригодных киспользованию пестицидов в Нижнеломовском районе, а также провести ликвидацию(рекультивацию) мест размещения (захоронения) отходов, не включенных в схемудвижения отходов, утвержденную территориальной схемой.

В целях снижения объемов сброса загрязненных сточных вод в срок до2035 года планируется реконструкция и модернизация очистных сооружений городаПензы.

В целях сохранения уникальных водных объектов к 2020 году планируетсяреализовать мероприятия по расчистке участков рек протяженностью 6 км на двухводных объектах в Кузнецком и Колышлейском районах Пензенской области, чтопозволит улучшить экологические условия проживания вблизи водных объектов длянаселения в количестве 1 тыс. человек.

Достижение планируемых показателей позволит улучшить качествоокружающей среды.

Таблица 4.5.3 – Целевые показатели

п/п

Показатель

2020

2025

2030

2035

 

1

Объем отходов производства и потребления, тыс. т

1 950,0

1 950,0

1 950,0

1 950,0

 

2

в том числе опасных, тыс. т

265,0

265,0

265,0

265,0

 

3

Использование и обезвреживание отходов производства и потребления, тыс. т

780,0

885,0

900,0

952,5

 

4

Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I–IV классов опасности, %

55,5

56,2

57,0

60,0

 

5

Объем сброса сточных вод в поверхностные водоемы, млн м3

174,8

175,0

175,0

175,0

 

6

в том числе загрязненных, млн м3

93,4

93,0

93,0

21,0

 

7

Площадь особо охраняемых природных территорий, тыс. га

67,8

73,6

75,8

78,0

 

8

Лесистость территории Пензенской области, %

20,5

20,5

20,5

20,5

»;

и)абзац пятый пункта 4.5.6 изложить в следующей редакции:

«– повышение конкурентоспособности на рынке труда работниковпредприятий, участвующих в мероприятиях, направленных на обеспечение ростапроизводительности труда и поддержку занятости, в том числе переобучение,повышение квалификации 873 работников предприятий к 2024 году, модернизациячетырех центров занятости к 2024 году;»;

к) впункте 4.5.7:

абзац двадцатый после слов «защиту от табачного дыма» дополнитьсловами «и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции»;

таблицу 4.5.5 изложить в следующей редакции:

«Таблица 4.5.5 – Целевые показатели

п/п

Показатель

2020

2025

2030

2035

 

1

Коэффициент естественной убыли населения (на 1 000 человек)

–7,2

–5

–3,7

–1,8

»;

строку третью таблицы 4.5.6 изложить в следующей редакции:

«

Предоставление жилищных сертификатов на приобретение (строительство) жилого помещения при рождении (усыновлении, удочерении) первого ребенка в течение 12 месяцев после заключения брака за счет средств бюджета Пензенской области, ед.

274

365

365

365

609

609

»;

л)пункт 4.5.10 изложить в следующей редакции:

«4.5.10. Развитие гражданской обороны, системы защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах, укрепление общественногопорядка и обеспечение общественной безопасности

Цель развития: развитие системы гражданской обороны, защитынаселения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций и какследствие, минимизация социальных и экономических последствий возникновениячрезвычайных ситуаций. Укрепление общественного порядка и обеспечениеобщественной безопасности.

Направления развития:

– совершенствование состава и структуры органов управлениягражданской обороной, сил и средств гражданской обороны, органов управления,сил и средств Пензенской территориальной подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетомпрогнозируемых опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствиеэтих конфликтов, а также рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров ипроисшествий на водных объектах;

– создание условий для эффективной деятельностиаварийно-спасательных служб и формирований, пожарно-спасательных подразделенийс учетом приоритетов регионального развития и экономических перспектив освоениятерриторий при реализации государственной политики регионального развития РоссийскойФедерации;

– совершенствование спасательных технологий, технических средстви экипировки, предназначенных для оснащения аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований, пожарно-спасательных подразделений;

– совершенствование способов и методов взаимодействия всехэлементов системы обеспечения пожарной безопасности;

– достижение необходимого уровня защищенности населения отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, доведение значенияпоказателей обеспеченности населения защитными сооружениями гражданскойобороны, средствами индивидуальной защиты, медицинскими средствамииндивидуальной защиты до 100%;

– реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечениеэффективного регионального государственного надзора в области защиты населенияот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

– дальнейшее развитие аппаратно-программного комплекса«безопасный город»;

– создание необходимых и достаточных условий для обеспечениянаселения на водных объектах;

– снижение и профилактика преступности;

– совершенствование мер обеспечения общественной безопасности;

– совершенствование улично-дорожной сети по условиям безопасностидорожного движения, включая развитие работ по организации дорожного движения;

– повышение защищенности от дорожно-транспортных происшествий иих последствий наиболее уязвимых участников дорожного движения, прежде всего,детей и пешеходов;

– развитие системы оказания помощи и спасения пострадавших врезультате дорожно-транспортных происшествий;

– содействие изменению поведения участников дорожного движения сцелью соблюдения норм и правил дорожного движения;

– эффективная координация деятельности территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области и органов местного самоуправлениярегиона в области защиты населения от угроз криминального характера;

– совершенствование системы профилактики правонарушений, в томчисле среди несовершеннолетних, развитие правовой грамотности и правосознаниянаселения;

– создание условий для ресоциализации лиц, освобожденных из местлишения свободы, квотирование рабочих мест для данной категории граждан;

– стимулирование и поддержка граждан с активной гражданскойпозицией к участию в решении задач по обеспечению общественной безопасности;

– развитие деятельности волонтерского молодежногоантинаркотического движения, общественных антинаркотических объединений иорганизаций, занимающихся воспитанием, социализацией молодежи и профилактикойнаркомании;

– проведение мероприятий антинаркотической и спортивнойнаправленности (вовлечение населения в занятия физической культурой, спортом,духовно-нравственным развитием и творчеством; организация досуга, поддержка иразвитие бесплатных спортивных и технических секций и кружков; развитиемассовых видов спорта, создание условий для вовлечения детей и молодежи всистематические занятия физической культурой и спортом);

– проведение мероприятий по профилактике немедицинскогопотребления наркотиков в рамках Всероссийской молодежной форумной кампании;

– обучение (повышение, квалификации) специалистов попрофессиональным стандартам специалиста по реабилитационной работе в социальнойсфере и психолога в социальной сфере;

– совершенствование мероприятий по гражданской обороне;

– совершенствование системы мониторинга и прогнозированиячрезвычайных ситуаций, разработка и внедрение новых технологий защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера врамках создания Комплексной системы природно-техногенной безопасностижизнедеятельности населения и территорий Пензенской области;

– внедрение риск-ориентированного подхода при организациимероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий наводных объектах, а также его применение при организации региональногогосударственного надзора в области защиты населения и территорий Пензенскойобласти от чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах;

– обеспечение достижения ключевых показателей состояниянациональной безопасности Российской Федерации в сфере стратегическихнациональных приоритетов «Оборона страны» и «Государственная и общественнаябезопасность» в части:

– повышения уровня готовности систем оповещения населения обопасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях,доведение уровня готовности систем оповещения населения об опасностях,возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также причрезвычайных ситуациях или при угрозе их возникновения, до 100%;

– снижения количества чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах и численностипогибшего в них населения;

– снижение количества зарегистрированных пожаров, снижение числапогибших при пожарах, доведение уровня укомплектованности подразделенийфедеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службыпожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением до 98%;

– проведение комплекса мероприятий по обеспечению защитынаселения в местах массового скопления граждан, в том числе обеспечениюбезопасности детей в местах организованного отдыха и развлечений;

– снижение количества происшествий и числа погибших на водныхобъектах;

– совершенствование субъектовой составляющей единой системыподготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайныхситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах.

Таблица 4.5.8. – Целевые показатели

п/п

Показатель

2020

2025

2030

2035

 

1

Уровень преступности, количество совершенных преступлений на 100 тыс. жителей Пензенской области

861,3

850,3

845,3

845,3

 

2

Число несовершеннолетних, совершивших преступления, на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

4,2

4,1

4,0

4,0

 

3

Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ед.

1190

1180

1170

1160

 

4

Смертность населения (социальный риск) в результате дорожно-транспортных происшествий, число умерших на 100 тыс. населения

14,29

4,8

4,5

4,0

 

5

Количество человек, погибших при ЧС и происшествиях, чел.

1

1

1

1

 

6

Количество человек, погибших при пожарах, чел.

105

95

90

85

 

7

Количество человек, погибших на водных объектах, чел.

28

25

23

20

 

8

Охват населения области, оповещаемого с помощью региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО), % от общей численности населения области

82,0

83,0

84,0

85,0

»;

м) пункт 4.6.1 изложитьв следующей редакции:

«4.6.1. Образование в Пензенской области

Цельразвития: подготовка обучающихся к жизни в современном обществе, квыполнению обязанностей гражданина, к самообразованию и труду; воспитаниегармонично развитой и социально ответственной личности на основедуховно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурныхтрадиций.

Направленияразвития:

– созданиесовременной образовательной среды и переход образовательных организаций нафедеральные государственные образовательные стандарты дошкольного, начальногообщего, основного общего и среднего общего образования, среднегопрофессионального и высшего образования;

– формированиеэффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов удетей и молодежи, направленной на самоопределение и профессиональную ориентациювсех обучающихся;

– развитиесистемы среднего профессионального образования, с учетом приоритетныхнаправлений развития экономики региона и его стратегических проектов, а также сучетом списка специальностей ТОП-50;

– обеспечениеинновационного характера профессионального образования в соответствии спотребностями развития экономики Пензенской области;

– культурноепросвещение учащейся молодежи, усиление воспитательного потенциалаобразовательных организаций, обеспечение индивидуализированногопсихолого-педагогического сопровождения каждого обучающегося;

– реализацияэффективной молодежной политики;

– созданиесовременной системы непрерывного образования, подготовки, повышенияквалификации и профессиональной переподготовки квалифицированных кадров,включая овладение компетенциями в области цифровой экономики;

– развитиесистемы профессиональных конкурсов в целях предоставления гражданамвозможностей для профессионального и карьерного роста;

– созданиеусловий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов,в том числе в сфере добровольчества (волонтерства);

– внедрениенациональной системы профессионального роста педагогических работников,охватывающей не менее 50% учителей общеобразовательных организаций;

– разработкаи реализация программы развития многопрофильного опорного университета имногопрофильных образовательных организаций высшего образования Пензенскойобласти;

– интернационализациявысшего и среднего профессионального образования;

– развитиесистемы целевой подготовки кадров на основе договоров с региональными органамиуправления и субъектами экономики региона;

– интеграцияуниверситетов в социально-экономическое пространство региона, в том числе путемразвития новых форм и направлений сотрудничества региональных вузов спрофильными организациями;

– разработкановых и оптимизация существующих механизмов мотивации и поддержки выпускниковрегиональных вузов, трудоустроившихся в сельской местности;

– дальнейшееразвитие безбарьерной среды для инклюзивного образования;

– развитиеэкспорта образовательных услуг;

– созданиесовременной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокоекачество и доступность образования всех видов и уровней.

Врезультате проводимых мер ожидается:

– к2020 году — переход 100% образовательных организаций на федеральныегосударственные стандарты дошкольного, начального общего, основного общего исреднего общего образования;

– к2021 году — 100 % доступность дошкольного образования для детей до трех лет;

– к2021 году — организация работы Центра выявления и поддержки одаренных детей понаправлению «Наука»;

– к2021 году — создание Центра опережающей профессиональной подготовки;

– к2022 году — организация работы Центра выявления и поддержки одаренных детей понаправлениям «Наука», «Искусство», «Спорт»;

– к2024 году — в образовательных организациях 100% муниципальных образованийобновление содержания и методов обучения с использованием базы центровобразования цифрового, естественнонаучного, технического и гуманитарногопрофилей (школ – «точек роста»);

– к2024 году — обновление материально-технической базы 100% общеобразовательныхорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированнымобщеобразовательным программам;

– к2024 году — обеспечение охвата 80% детей в возрасте от 5 до 18 лет программамидополнительного образования;

– к2024 году — создание сети из 6 технопарков «Кванториум», обеспечивающихдоступность для детей дополнительных общеобразовательных программ (преждевсего, естественнонаучной и технической направленностей);

– к2024 году — оказание не менее 90 000 услуг консультационной помощиродителям и гражданам, желающим принять на воспитание детей, оставшихся безпопечения родителей;

– к2024 году — обеспечение 100% образовательных организаций высокоскоростныминтернет-соединением (не менее 100 Мб/c — город, не менее 50 Мб/c —село);

– к2024 году — внедрение в общеобразовательных и профессиональных образовательныхорганизациях 100% муниципальных образований целевой модели цифровойобразовательной среды;

– к2024 году — вовлечение 50% учителей в национальную систему профессиональногороста;

– к2024 году — вовлечение педагогических работников образовательных организаций,расположенных в 100% муниципальных образований, в деятельность Центранепрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников;

– к2024 году — создание 50 современных мастерских в соответствии со стандартами«Ворлдскиллс»;

– к2024 году — ежегодный охват граждан обучением по программам непрерывногообразования – не менее 10 тысяч человек;

– к2024 году — вовлечение не менее 30,7 тысяч обучающихся в деятельностьобщественных объединений, в т. ч. волонтерских и добровольческих;

– к2024 году — увеличение количества иностранных граждан, обучающихся вобразовательных организациях высшего образования, не менее чем в два раза посравнению с 2017 годом;

– к2025 году — перевод 100% школьников области на обучение в первую смену;

– к2035 году — создание не менее чем в 50% образовательных организаций условий дляинклюзивного обучения детей с ОВЗ и детей-инвалидов;

– к2035 году — обеспечение охвата 85% детей в возрасте от 5 до 18 лет программамидополнительного образования;

– к2035 году — оказание не менее 100 000 услуг консультационной помощиродителям и гражданам, желающим принять на воспитание детей, оставшихся безпопечения родителей (таблица 4.6.1).

Таблица4.6.1 – Целевые показатели

п/п

Показатель

2020

2025

2030

2035

 

1

Переход образовательных организаций на ФГОС начального, общего и среднего образования, %

100,0

100,0

100,0

100,0

 

2

Доступность дошкольного образования для детей до 3-х лет, %

99,3

100,0

100,0

100,0

 

3

Обучение школьников только в первую смену, %

98,0

100,0

100,0

100,0

 

4

Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного обучения детей с ОВЗ и детей-инвалидов, %

27,0

35,0

43,0

50,0

 

5

Охват детей программами дополнительного образования в возрасте от 5 до 18 лет, %

75,0

80,0

82,0

85,0

 

6

Доля выпускников, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности), %

54,0

59,0

64,0

69,0

 

7

Доля студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ, оценке результатов их освоения и проведении учебных занятий), в общей численности студентов профессиональных образовательных организаций, %

100,0

100,0

100,0

100,0

»;

н) пункт 4.7.1 изложитьв следующей редакции:

«4.7.1. Здравоохранение в Пензенской области

Цельразвития: увеличение численности населения, продолжительности жизни,продолжительности здоровой жизни, снижение уровня смертности и инвалидностинаселения, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечениесвязанных с этими правами государственных гарантий (таблица 4.7.1).

Основныезадачи:

– созданиеусловий для повышения доступности и качества медицинской помощи;

– профилактиказаболеваний;

– внедрениеи применение новых медицинских технологий и лекарственных средств;

– предотвращениераспространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Решениеосновных задач развития здравоохранения в Пензенской области должноосуществляться по следующим приоритетным направлениям:

– совершенствованиесистемы оказания медицинской помощи;

– формированиесистемы мотивации граждан, особенно детей и лиц трудоспособного возраста, кведению здорового образа жизни;

– формированиеу граждан мотивации к переходу на здоровое питание, в том числе в целяхснижения риска развития алиментарно-зависимых заболеваний, а также развитиесистемы информирования граждан о качестве продуктов питания;

– формированиеэффективной системы профилактики заболеваний, предусматривающей в том числеответственность органов государственной власти Пензенской области  иорганов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан, а такжеобеспечивающей охват всех граждан Пензенской области профилактическимимедицинскими осмотрами, проводимыми не реже одного раза в год;

– обеспечениевыполнения планов иммунизации населения в рамках  Национального календаря,в том числе за счет вакцинации против ветряной оспы и ротавирусной инфекции;

– охватнаселения декретированных возрастов и населения из групп рискапрофилактическими прививками против вакциноуправляемых инфекций — не менее 95%;

– совершенствованиеоказания трансфузиологической помощи населению в медицинских организациях,осуществляющих клиническое использование донорской крови и ее компонентов;

– обеспечениебиологической безопасности;

– совершенствованиесистемы охраны здоровья работающего населения, выявления и профилактикипрофессиональных заболеваний;

– развитиемедицинской реабилитации, в том числе детей;

– созданиесовременной системы оказания медицинской помощи лицам старших возрастных группво взаимодействии с организациями социального обслуживания, некоммерческимиорганизациями, осуществляющими деятельность в сфере охраны здоровья граждан,социальными службами, добровольцами (волонтерами);

– совершенствованиедеятельности по профилактике инвалидизации граждан;

– совершенствованиесистемы медицинского образования и кадрового обеспечения системыздравоохранения;

– созданиеединого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственнойинформационной системы в сфере здравоохранения;

– реализациякомплекса мер, направленных на развитие системы управления качествоммедицинской помощи;

– развитиесистемы независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскимиорганизациями, осуществляемой общественными советами по проведению независимойоценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующимив реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданаммедицинской помощи, включая информирование населения о результатах такой оценки;

– поэтапноевведение механизмов саморегулирования профессиональной деятельности медицинскихработников;

– совершенствованиемеханизмов лекарственного обеспечения граждан;

– внедрениесистемы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинскогоприменения и медицинских изделий в целях снижения объема фальсифицированных инедоброкачественных лекарственных препаратов и медицинских изделий;

– формированиесистемы защиты прав застрахованных лиц в сфере обязательного медицинскогострахования, включая развитие института страховых представителей, открытиеофисов страховых медицинских организаций по защите прав застрахованных лиц, втом числе в целях досудебного урегулирования споров, связанных с оказаниеммедицинской помощи, а также информирование населения о необходимостипрохождения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации;

– совершенствованиенормативно-правового регулирования в целях противодействия коррупции в сферездравоохранения;

– обеспечениеготовности государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения кработе в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время;

– развитиедобровольчества (волонтерства) и наставничества;

– развитиеэкспорта медицинских услуг.

Таблица4.7.1 – Целевые показатели

п/п

Показатель

2020

2025

2030

2035

 

1

Смертность населения в трудоспособном возрасте, на 100 тыс. трудоспособного населения

417,6

358,0

350,0

350,0

 

2

Смертность населения от болезней системы кровообращения, на 100 тыс. населения

665,3

604,0

597,4

588,4

 

3

Смертность населения от новообразований, в том числе от злокачественных, на 100 тыс. населения

192,1

187,0

185,0

185,0

 

4

Младенческая смертность, на 1000 родившихся живыми

4,0

3,5

3,5

3,5

 

5

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет

73,9

77,4

80,0

82,4

»;

о) пункт 4.7.2 изложитьв следующей редакции:

«4.7.2. Спорт в Пензенской области

Цельразвития: создание условий для ведения здорового образа жизни, занятияфизической культурой и спортом граждан, в том числе развитие спортивнойинфраструктуры, достижение высоких результатов пензенских спортсменов.

Реализацияэтой цели будет осуществляться по следующим направлениям.

Первоенаправление — развитие системы массовой физической культуры и спорта,физического воспитания, в том числе:

– развитиесети и эффективное использование спортивных сооружений для массового занятияфизической культурой и спортом;

– развитиедетских спортивных школ, секций и спортивных клубов;

– укреплениематериально-технической базы и кадрового потенциала образовательныхорганизаций, физкультурно-спортивных организаций;

– пропагандаздорового образа жизни, повышение интереса граждан к занятиям физическойкультурой и спортом;

– внедрениеновых технологий и методик здоровьесберегающего обучения в образовательныеорганизации, обеспечивающие формирование заинтересованного отношения ксобственному здоровью, здоровому образу жизни всех участников образовательногопроцесса;

– развитиесистемы проведения массовых физкультурных и спортивных соревнований;

– вовлечениебольшего числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов всистематические занятия физической культурой и спортом;

– реализацияВсероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду иобороне» (ГТО);

– обеспечениедоступности социально ориентированных некоммерческих организаций кпредоставлению услуг в рамках региональных программ в области физическойкультуры и массового спорта.

Второенаправление — достижение высоких спортивных результатов на российских и международныхсоревнованиях за счет:

– созданияусловий для развития системы подготовки спортивного резерва, педагогическихкадров в сфере спорта;

– отбораи поддержки талантливых спортсменов;

– стимулированиятренерского, тренерско-преподавательского состава, внедрения новых технологийорганизации и финансирования системы подготовки, переподготовки и повышенияквалификации работников физической культуры и спорта, педагогических,медицинских работников, в том числе включение в планы повышения квалификации образовательныхпрограмм в области предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним.

Мероприятияв рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни», в 2019–2021 годах:

– закупкаспортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок;

– закупкаспортивно-технологического оборудования для создания или модернизациифизкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и/илифизкультурно-оздоровительных комплексов со спортивными залами;

– закупкаспортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивнойподготовки в нормативное состояние;

– строительствои реконструкция крытых катков с искусственным льдом для организации спортивнойподготовки;

– закупкаоборудования для хоккея;

– созданиеили модернизация футбольных полей с искусственным покрытием илегкоатлетическими беговыми дорожками.

Целевыепоказатели, к 2024 году:

– долядетей и молодежи (возраст 3–29 лет), систематически занимающихся физическойкультурой и спортом, в общей численности детей и молодежи (до 95,5%);

– доляграждан среднего возраста (женщины: 30–54 года; мужчины: 30–59 лет),систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численностиграждан среднего возраста (до 55,0%);

– доляграждан старшего возраста (женщины: 55–79 лет; мужчины: 60–79 лет),систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численностиграждан старшего возраста (до 22,0%);

– уровеньобеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременнойпропускной способности объектов спорта (до 75,4%);

– долязанимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственнойпринадлежности физической культуры и спорта, в общем количестве занимающихся ворганизациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта (до100%).

Целевыепоказатели, к 2035 году:

– долянаселения Пензенской области, систематически занимающихся физической культуройи спортом, в общей численности населения (до 57,0%);

– долянаселения Пензенской области, выполнившего нормативы Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общейчисленности населения, принявшего участие в сдаче нормативов ГТО (до 46,0%);

– изних учащихся и студентов (до 73,5%);

– уровеньобеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременнойпропускной способности объектов спорта (до 75,6%);

– представительствопензенских спортсменов в основных и резервных составах сборных команд России(до 150 чел.).»;

4)  подраздел 5.5раздела 5 изложить в следующей редакции:

«5.5. Финансовые и иные ресурсы реализации Стратегии

Успешноевыполнение Стратегии невозможно без достаточного финансового обеспечения.Финансирование Стратегии будет осуществляться за счет средствконсолидированного бюджета Пензенской области, федерального бюджета,внебюджетных источников: средств институтов развития (Фонд развитиямоногородов, Фонд развития промышленности и др.), собственных средствпредприятий, организаций, а также привлекаемых инвестиций и заемных ресурсов.Значительная социальная нагрузка на областной и муниципальный бюджетыограничивает в настоящее время объем средств «бюджета развития». В этой связинеобходимо активизировать работу по представлению интересов Пензенской областина федеральном уровне для включения в государственные программы РоссийскойФедерации, а также по повышению собственной доходной базы.

Всложившихся условиях основным приоритетом в сфере управления общественнымифинансами Пензенской области является обеспечение финансовыми ресурсами задачпо развитию экономики и обеспечению социальной стабильности в регионе, присохранении сбалансированности бюджетной системы Пензенской области и выполненииобязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении из федеральногобюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и бюджетных кредитов.

Основнойцелью налоговой политики Пензенской области в долгосрочном периоде, как и впрежние годы, является сохранение, укрепление и расширение доходного потенциалаобласти, в том числе за счет формирования благоприятного инвестиционногоклимата, развития отраслей экономики, малого и среднего предпринимательства,легализации налоговой базы, повышения качества администрирования доходныхисточников. На достижение указанных задач направлено и оказание государственнойподдержки юридическим и физическим лицам в виде налоговых преференций,предоставляемых в случае их эффективности.

Основнымидоходными источниками, составляющими в структуре налоговых и неналоговыхдоходов консолидированного бюджета Пензенской области около 80%, в долгосрочномпериоде будут следующие: налог на прибыль организаций, налог на доходыфизических лиц, акцизы и налог на имущество организаций.

Доходыбюджетов муниципальных образований формируются за счет:

– местныхналогов — земельного налога и налога на имущество физических лиц;

– отчисленийот федеральных налогов и специальных налоговых режимов по нормативам,предусмотренным действующим федеральным и региональным законодательством(налога на доходы физических лиц, акцизов на нефтепродукты, налога, взимаемогов связи с применением упрощенной системы налогообложения, государственнойпошлины, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности,единого сельскохозяйственного налога и налога, взимаемого в связи с применениемпатентной системы налогообложения);

– неналоговыхдоходов — доходов от продажи и использования земли и муниципального имущества,доходов от оказания платных услуг, штрафов, санкций, возмещения ущерба и др.

Формированиебюджета по налоговым и неналоговым доходам на очередной финансовый годосуществляется исходя из ожидаемого объема поступлений в текущем году,прогнозируемых показателей социально-экономического развития региона в условияхдействующего бюджетного и налогового законодательства, а также с учетомпланируемых его изменений.

Безвозмездныепоступления из федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов и отгосударственных организаций планируются в основном в соответствии с проектомфедерального закона о федеральном бюджете на соответствующий период.

Ростдоходного потенциала позволит увеличить уровень бюджетной обеспеченности, атакже повысить в целом устойчивость бюджетной системы Пензенской области.

Основнымицелями долгосрочной бюджетной политики Пензенской области определены:

– обеспечениесбалансированного распределения имеющихся финансовых ресурсов между текущимисоциальными расходами и расходами на развитие;

– рациональноеи эффективное использование бюджетных средств.

Реализациядолгосрочной бюджетной политики Пензенской области будет осуществляться последующим приоритетным направлениям:

1) повышениеэффективности бюджетных расходов за счет:

– совершенствованияинструментов программно-целевого планирования и управления;

– планированиярасходов капитального характера на создание новой либо развитие существующейинфраструктуры в соответствующей отрасли только на основании детального анализасуществующих объектов, их загруженности и потребности населения в использованииновых объектов;

– дальнейшееразвитие контрактной системы Пензенской области посредством планированиязакупок на этапе составления проекта бюджета на очередной финансовый год иплановый период с соблюдением требований бюджетного законодательства изаконодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе к обоснованиюзакупок;

– повышенияэффективности оказания государственных (муниципальных) услуг;

2) совершенствованиеи развитие межбюджетных отношений, включая:

– содействиев обеспечении сбалансированности местных бюджетов с целью увеличения ихдоходного потенциала для выполнения органами местного самоуправлениявозложенных на них полномочий;

– заключениес муниципальными образованиями соглашений о мерах по социально-экономическомуразвитию и оздоровлению муниципальных финансов, направленных на усилениеответственности органов местного самоуправления за проводимую бюджетнуюполитику в части увеличения налоговых и неналоговых доходов и выполнения вполном объеме принятых расходных обязательств;

– повышениекачества управления муниципальными финансами, экономное и эффективноеиспользование бюджетных ресурсов;

– повышениеэффективности предоставляемых целевых межбюджетных трансфертов;

3) реализацияновых принципов исполнения бюджета Пензенской области, включая перечисление«под фактическую потребность» целевых межбюджетных трансфертов местнымбюджетам, субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели и наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительствагосударственной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества вгосударственную собственность, обеспечение ликвидности единого счета бюджета иповышение эффективности закупочного процесса;

4) прозрачностьи открытость государственных финансов путем публикации брошюр «Бюджет дляграждан», открытого обсуждения в социальных сетях и СМИ бюджетных вопросов,участия граждан в решении бюджетных вопросов, в том числе в реализациипроектов, направленных на создание комфортной среды проживания граждан,повышения финансовой грамотности населения;

5) развитиефинансового контроля путем стандартизации контрольной деятельности, развитиеконтроля в сфере закупок, применение мер административной ответственности.

Реализацияосновных направлений долгосрочной бюджетной политики Пензенской областипозволит снизить темпы роста расходов за счет сокращения неэффективных трат,сформировать оптимальную структуру расходов бюджета исходя из приоритетовгосударственной политики, сконцентрировать имеющиеся финансовые ресурсы нанаиболее значимых направлениях развития региона, включая улучшение качестважизни и благосостояния населения, создание условий для экономического роста,сбалансированное развитие муниципальных образований региона.

При этомобщий объем расходов бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальныхобразований Пензенской области будет формироваться исходя из прогнозируемогообъема доходов соответствующих бюджетов и ограничения привлечения кредитныхресурсов в целях реализации долговой политики. Безусловными приоритетами будутисполнение действующих обязательств, а также необходимость достижениянациональных целей развития страны, определенных Указом Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»,включая повышение уровня жизни граждан, создание комфортных условий для ихпроживания, повышение качества и доступности услуг социально-культурной сферы,поддержку отраслей экономики, малого и среднего бизнеса, финансированиепрограмм занятости населения.

Долговаяполитика Пензенской области в долгосрочном периоде будет направлена наобеспечение сбалансированности и долговой устойчивости регионального бюджета, атакже бюджетной эффективности государственных заимствований. Реализациядолговой политики будет осуществляться с учетом следующих основных принципов:

– обеспечениесоответствия параметров государственного долга Пензенской области нормамбюджетного законодательства и условиям соглашений, заключенных с Министерствомфинансов Российской Федерации;

– контрольза общим уровнем долговых обязательств Пензенской области и уровнемобязательств по кредитам кредитных организаций;

– оптимизациягосударственного долга Пензенской области и расходов на его обслуживание;

– принятиерешений о государственных заимствованиях с учетом потребностей и возможностейбюджета Пензенской области по их дальнейшему погашению и обслуживанию;

– планированиеоптимальных сроков осуществления государственных заимствований в зависимости оттекущей ситуации на финансовом рынке;

– обеспечениеравномерного ежегодного погашения долговых обязательств.

Долговаяполитика муниципальных образований будет направлена на своевременное исполнениедолговых обязательств и обеспечение долговой нагрузки бюджетов на уровне,соответствующем требованиям бюджетного законодательства.

Источникифинансирования дефицита бюджета Пензенской области и параметры государственногодолга Пензенской области определены исходя из принятых Правительством регионаобязательств о поэтапном сокращении доли общего объема долговых обязательств, втом числе по рыночным заимствованиям, а также минимизации дефицита бюджета всоответствии с заключенными с Минфином России соглашениями о реструктуризациибюджетных кредитов из федерального бюджета. В дальнейшем с целью поддержаниядолговой нагрузки на экономически безопасном уровне целесообразнопридерживаться принципа ограничения коммерческих заимствований, являющихся внастоящее время одним из основных источников финансирования дефицитарегионального бюджета.

Объем иструктура государственных заимствований будут определяться результатамиисполнения бюджета Пензенской области и конъюнктурой внутреннего рынка.Долговая политика будет направлена на дальнейшее повышение кредитных рейтинговПензенской области и обеспечение ее безусловной платежеспособности.

Начинаяс 2018 года привлечение в бюджет Пензенской области коммерческих кредитов будетосуществляться исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевойставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на1% годовых.

Общий объем финансовых ресурсов консолидированного бюджета Пензенскойобласти определяется прогнозными параметрами, установленными бюджетнымпрогнозом на долгосрочный период до 2030 года.»;

5) в приложении 1 строку

«

ТБО

твердые бытовые отходы;

»

изложить в следующейредакции:

«

ТКО

твердые коммунальные отходы;

»;

6)  в приложении2:

а) раздел «Министерствоэкономики Пензенской области» изложить в следующей редакции:

«

Министерство экономики Пензенской области

Индекс физического объема ВРП

% к 2017 году в постоянных основных ценах

103,3

118,8

139,8

166,8

 

 

Объем платных услуг населению

% к 2017 году в сопоставимых ценах

96,6

113,5

132,0

155,0

 

 

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал

% к 2017 году в сопоставимых ценах

108,4

143,6

184,3

218,9

 

 

Рост объема несырьевого неэнергетического экспорта в стоимостном выражении

% к 2017 году

110,0

185,0

195,0

205,0

 

 

Рост количества экспортеров

% к 2017 году

117,0

193,0

195,0

197,0

 

 

Рост количества экспортеров – субъектов малого и среднего предпринимательства

% к 2017 году

110,0

202,0

204,0

206,0

 

 

Доля занятых в МСП в от общей численности занятых в экономике

%

23,7

27,5

29,0

33,0

 

 

Доля обрабатывающей промышленности в обороте сектора МСП (без учета ИП)

%

26,0

27,4

28,8

30,0

 

 

Доля МСП в ВРП

%

31,0

33,0

35,0

37,0

 

 

Индекс потребительских цен (на конец периода)

к предыдущему году, %

103,0

104,0

104,0

104,0

»;

б) в разделе«Министерство экономики Пензенской области; Министерство промышленности,транспорта и инновационной политики Пензенской области» слова «Министерствопромышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области»заменить словами «Министерство промышленности и инновационной политикиПензенской области»;

в) раздел «Министерствопромышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области»изложить в следующей редакции:

«

Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области

Индекс промышленного производства, всего

% к 2017 году

112,2

134,8

173,7

230,7

 

 

в том числе:

обрабатывающие производства

% к 2017 году в сопоставимых ценах

112,1

140,6

185,3

246,8

 

 

Объем отгруженной инновационной продукции организациями промышленности

млн руб.

11940,0

14400,0

16859,0

19319,0

 

 

Выручка резидентов технопарков

млн руб.

3079,0

3251,0

4715,0

6351,0

 

 

Выполненный объем работ по НИР

млн руб.

5226,0

6423,0

7620,0

8817,0

»;

г) раздел «Министерство сельского хозяйстваПензенской области» изложить в следующей редакции:

«

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

Объем валовой продукции

млрд руб.

108,4

124,2

152,7

176,0

 

 

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур

тыс. т

1800,0

2140,0

2565,0

3000,0

 

 

Произв. скота и птицы на убой (в живом весе)

тыс. т

312,0

340,0

416,0

500,0

 

 

Производство молока

тыс. т

341,0

352,0

374,0

400,0

 

 

Оборот розничной торговли

% к 2017 году в сопоставимых ценах

97,1

111,3

128,4

149,9

»;

д) раздел «Министерствостроительства и дорожного хозяйства Пензенской области» изложить в следующейредакции:

«

Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области

Индекс производства по виду деятельности «Строительство»

% к 2017 году в сопоставимых ценах

100,2

109,9

130,5

165,3

 

 

Ввод жилья в эксплуатацию

млн кв. м в год общей площади

1,10

1,35

1,45

1,55

 

 

Общая площадь жилых помещений, приходящих в среднем на 1 жителя

кв. м/чел.

29,5

31,0

33,0

35,0

 

 

Плотность автодорог общего пользования с твердым покрытием

на конец года; км путей на 1 000 кв. км территории

294,7

295

295,3

295,5

 

 

Доля автодорог с твердым покрытием от автодорог общего пользования

на конец года, %

80,0

80,0

80,0

80,0

 

 

Доля автодорог регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям

%

35,2

34,6

34,2

33,8

»;

е) раздел «Министерствотруда, социальной защиты и демографии Пензенской области» изложить в следующейредакции:

«

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Численность постоянного населения (среднегодовая)

тыс. человек

1300,9

1258,3

1228,7

1210,3

 

 

Темпы роста

% к пред. году

99,2

99,4

99,6

99,8

 

 

Общий коэффициент рождаемости

родившихся на 1000 чел. населения

7,9

8,5

8,5

8,6

 

 

Общий коэффициент смертности

умерших на 1000 чел. населения

15,1

13,5

12,2

10,4

 

 

Коэффициент естественного прироста/убыли населения

на 1000 человек населения

–7,2

–5,0

–3,7

–1,8

 

 

Суммарный коэффициент рождаемости

детей на 1 женщину

1,390

1,461

1,470

1,485

 

 

Коэффициент миграционного прироста

на 10 000 человек населения

–11,5

–6,4

–4,1

0

 

 

Реальные денежные доходы населения

% к предыдущему году

102,8

104,8

106,2

107,3

 

 

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума

% ко всему населению

13,7

10,0

7,6

6,8

 

 

Численность занятых в экономике (среднегодовая)

тыс. человек

579,1

581,8

582,6

582,6

 

 

Численность зарегистрированных безработных

тыс. человек

18,9

7,0

4,9

4,7

 

 

Уровень зарегистрированной безработицы

% к экономически активному населению

2,9

1,1

0,7

0,7

 

 

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания от общей численности признанных нуждающимися:

 

 

 

 

 

 

 

в Пензенской области

%

100

100

100

100

»;

ж) раздел «Министерствофизической культуры и спорта Пензенской области» изложить в следующей редакции:

«

Министерство физической культуры и спорта Пензенской области

Доля населения Пензенской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения

%

48,9

55,0

56,0

57,0

 

 

Доля населения Пензенской области, выполнившего нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов ГТО

%

40,0

42,0

44,0

46,0

 

 

из них учащихся и студентов

%

70,0

71,5

73,0

73,5

 

 

Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта

%

74,2

75,4

75,5

75,6

 

 

Представительство пензенских спортсменов в основных и резервных составах сборных команд России

чел.

143

145

148

150

»;

з) раздел «Министерствоздравоохранения Пензенской области» изложить в следующей редакции:

«

Министерство здравоохранения Пензенской области

Смертность населения в трудоспособном возрасте

число умерших на 100 тыс. населения в трудоспособном возрасте

417,6

358,0

350,0

350,0

 

 

Коэффициент младенческой смертности

число умерших на 1000 родившихся

4,0

3,5

3,5

3,5

 

 

Обеспеченность населения высокотехнологичной медицинской помощью

на 100 тыс. населения

767,8

806,9

848,1

891,4

 

 

Обеспеченность: больничными койками на 10 000 человек населения

коек

80,6

80,6

80,6

80,6

 

 

Мощностью амбулаторно-поликлинических учреждений на 10000 человек населения

на конец года посещений в смену

248,6

248,6

248,6

248,6

 

 

Численность:

врачей всех специальностей

на конец года, тыс. чел.

4,70

4,72

4,71

4,66

 

 

Среднего медицинского персонала

на конец года, тыс. чел.

14,10

14,16

14,12

13,98

»;

и) раздел «Министерстволесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области»изложить в следующей редакции:

«

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

Объем отходов производства и потребления

тыс. т

1950,0

1950,0

1950,0

1950,0

 

 

В том числе опасных

тыс. т

265,0

265,0

265,0

265,0

 

 

Использование и обезвреживание отходов производства и потребления

тыс. т

780

885

900

952,5

 

 

Объем сброса сточных вод в поверхностные водоемы

млн м3

174,8

175,0

175,0

175,0

 

 

в том числе загрязненных

млн м3

93,4

93,0

93,0

21,0

 

 

Площадь особо охраняемых природных территорий

тыс. га

67,8

73,6

75,8

78,0

 

 

Лесистость территории Пензенской области

%

20,5

20,5

20,5

20,5

»;

к) раздел «Управлениеобщественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенскойобласти» изложить в следующей редакции:

«

Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области

Уровень общей преступности в Пензенской области (количество совершенных преступлений на 100 тыс. населения)

ед.

861,3

850,3

845,3

845,3

 

 

Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

ед.

4,2

4,1

4,0

4,0

 

 

Количество преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

ед.

1190

1180

1170

1160

»;

л) дополнить разделом«Управление транспорта Пензенской области» следующего содержания:

«

Управление транспорта Пензенской области

Смертность населения (социальный риск) в результате дорожно-транспортных происшествий

число умерших на 100 тыс. населения

14,29

4,8

4,5

4,0

»;

7)  строку 4таблицы приложения 3 изложить в следующей редакции:

«

4

Занятость населения

Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда в Пензенской области

2019–2024 гг.

93 898,1 тыс. руб.

Поддержка занятости населения за счет обучения 873 работников предприятий – участников регионального проекта и модернизации инфраструктуры занятости населения в Пензенской области к 2024 году

»;

8)  приложение 6изложить в следующей редакции:

 

«Приложение 6

к Стратегиисоциально-экономического

развития Пензенской области

на период до 2035 года

 

Перечень действующихгосударственных программ Пензенской области

 

п/п

Наименование государственной программы Пензенской области

Нормативный правовой акт

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1

Развитие здравоохранения Пензенской области на 2014–2024 годы

Постановление Правительства Пензенской области от 02.10.2013 № 743-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие здравоохранения Пензенской области на 2014–2024 годы»

Министерство здравоохранения Пензенской области

2  

Социальная поддержка граждан в Пензенской области

Постановление Правительства Пензенской области от 30.10.2013 № 805-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Социальная поддержка граждан в Пензенской области»

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

3

Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014–2024 годы

Постановление Правительства Пензенской области от 05.11.2013 № 814-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Пензенской области на 2014–2024 годы»

Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

4

Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014–2022 годах

Постановление Правительства Пензенской области от 22.10.2013 № 782-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014–2022 годах»

Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области

5

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014–2022 годы

Постановление Правительства Пензенской области от 29.10.2013 № 801-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014–2022 годы»

Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области

6

Развитие культуры и туризма Пензенской области

Постановление Правительства Пензенской области от 22.10.2013 № 783-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие культуры и туризма Пензенской области»

Министерство культуры и туризма Пензенской области

7

Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области

Постановление Правительства Пензенской области от 12.09.2013 № 681-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области»

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

8

Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014–2024 годы

Постановление Правительства Пензенской области от 11.10.2013 № 760-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие лесного хозяйства Пензенской области на 2014–2024 годы»

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области

9

Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области на 2014–2022 годы

Постановление Правительства Пензенской области от 01.11.2013 № 812-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области на 2014–2022 годы»

Министерство физической культуры и спорта Пензенской области

10  

Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области

Постановление Правительства Пензенской области от 21.10.2013 № 780-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области»

Министерство экономики Пензенской области

11

Обеспечение государственного управления собственностью Пензенской области на 2014–2022 годы

Постановление Правительства Пензенской области от 29.10.2013 № 802-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Обеспечение государственного управления собственностью Пензенской области на 2014–2022 годы»

Департамент государственного имущества Пензенской области

12

Содействие занятости населения в Пензенской области

Постановление Правительства Пензенской области от 08.10.2013 № 752-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Содействие занятости населения в Пензенской области»

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

13

Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспо-собности

Постановление Правительства Пензенской области от 01.11.2013 № 810-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности»

Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области

14

Формирование информационного общества в Пензенской области

Постановление Правительства Пензенской области от 05.11.2013 № 815-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Формирование информационного общества в Пензенской области на 2014–2022 годы»

Управление информационных технологий и связи Пензенской области

15

Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области на 2014–2024 годы

Постановление Правительства Пензенской области от 01.11.2013 № 811-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области на 2014–2024 годы»

Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области

16

Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014–2022 годы

Постановление Правительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014 – 2022 годы»

Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области

17

Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области

Постановление Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской»

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

18

Развитие образования в Пензенской области

Постановление Правительства Пензенской области от 30.10.2013 № 804-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие образования в Пензенской области»

Министерство образования Пензенской области

19

Молодежь Пензенской области

Постановление Правительства Пензенской области от 24.09.2013 № 712-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Молодежь Пензенской области»

Министерство образования Пензенской области

20

Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014 – 2022 годы

Постановление Правительства Пензенской области от 27.09.2013 № 733-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Региональная политика, развитие гражданского общества в Пензенской области на 2014–2022 годы»

Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области

21

Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области

Постановление Правительства Пензенской области от 04.10.2013 № 747-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Управление региональными финансами и государственным долгом Пензенской области»

Министерство финансов Пензенской области

22

Развитие государственной гражданской службы Пензенской области и муниципальной службы в Пензенской области

Постановление Правительства Пензенской области от 25.12.2015 № 745-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие государственной гражданской службы Пензенской области и муниципальной службы в Пензенской области»

Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области)

23

Формирование комфортной городской среды на территории Пензенской области

Постановление Правительства Пензенской области от 01.09.2017 № 414-пП «О утверждении государственной программы Пензенской области «Формирование комфортной городской среды на территории Пензенской области»

Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области

24 

Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области

Постановление Правительства Пензенской области от 11.12.2019 № 778-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Комплексное развитие сельских территорий Пензенской области»

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

Статья 2 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти днейпосле дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Губернатора Пензенскойобласти          Н.П. Симонов

 

г.  Пенза

05 ноября 2020 года

№ 3566-ЗПО