Закон Пензенской области от 23.12.2019 № 3435-ЗПО
О бюджете Пензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
ЗАКОН
Пензенской области
Обюджете Пензенской области на 2020 год и
наплановый период 2021 и 2022 годов
Принят Законодательным СобраниемПензенской области 19 декабря 2019 года
Статья 1. Основные характеристики бюджетаПензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета Пензенской областина 2020 год:
1)прогнозируемый общий объем доходов бюджета Пензенской области в сумме61 715 728,8 тыс. рублей;
2)общий объем расходов бюджета Пензенской области в сумме62 434 879,3 тыс. рублей;
3)объем расходов резервного фонда Правительства Пензенской области в сумме30 000,0 тыс. рублей;
4)верхний предел государственного внутреннего долга Пензенской области на 1января 2021 года в сумме 20 284 447,5 тыс. рублей;
5)прогнозируемый дефицит бюджета Пензенской области в сумме719 150,5 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Пензенской области на плановый период2021 и 2022 годов:
1)прогнозируемый общий объем доходов бюджета Пензенской области на 2021 годв сумме 58 412 210,6 тыс. рублей, на 2022 год в сумме59 439 778,8 тыс. рублей;
2)общий объем расходов бюджета Пензенской области на 2021 год в сумме57 808 261,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденныерасходы — 2 306 049,6 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме58 911 329,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденныерасходы — 3 344 626,4 тыс. рублей;
3)объем расходов резервного фонда Правительства Пензенской области на2021 год в сумме 30 000,0 тыс. рублей и на 2022 год в сумме30 000,0 тыс. рублей;
4)верхний предел государственного внутреннего долга Пензенской области на1 января 2022 года в сумме 19 364 162,8 тыс. рублей и на 1января 2023 года в сумме 18 574 516,1 тыс. рублей;
5)прогнозируемый профицит бюджета Пензенской области на 2021 год в сумме603 949,1 тыс. рублей и на 2022 год в сумме528 449,1 тыс. рублей.
Статья 2. Источники финансированиядефицита бюджета Пензенской области
Утвердитьисточники финансирования дефицита бюджета Пензенской области на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3. Нормативы распределения доходовмежду бюджетом Пензенской области и местными бюджетами на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов
Всоответствии со статьей 1841 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей36 Закона Пензенской области от 7апреля 2003 года № 463-ЗПО «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе вПензенской области» утвердить нормативы распределения доходов между бюджетомПензенской области и местными бюджетами на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 4. Объем поступлений в бюджетПензенской области по видам доходов на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов
Утвердитьобъем поступлений в бюджет Пензенской области по видам доходов на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов:
объемналоговых и неналоговых доходов согласно приложению 3 к настоящему Закону;
объембезвозмездных поступлений согласно приложению 4 к настоящему Закону, из нихобъем межбюджетных трансфертов в 2020 году — в сумме23 902 778,3 тыс. рублей, в 2021 году — в сумме 15 497 207,1 тыс. рублейи в 2022 году — в сумме 15 661 015,0 тыс. рублей.
Статья 5. Дополнительные основания ииные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговыхкредитов, а также льготы по налогам, сборам и неналоговым доходам
Отказатьсяот принятия в 2020–2022 годах нормативных актов, устанавливающих дополнительныеоснования и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционныхналоговых кредитов сверх предусмотренных частью первой Налогового кодексаРоссийской Федерации, а также льготы по налогам, сборам и неналоговым доходамсверх предусмотренных законами Пензенской области от 4 июля2014 года № 2571-ЗПО «О понижении налоговой ставки налога на прибыльорганизаций, подлежащего зачислению в бюджет Пензенской области».
Статья 6. Главные администраторыдоходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджетаПензенской области
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов и главных администраторовисточников финансирования дефицита бюджета Пензенской области согласноприложению 5 к настоящему Закону.
2.Закрепить доходы бюджета Пензенской области за главными администраторамидоходов бюджета согласно приложению 6 к настоящему Закону.
3.Закрепить источники финансирования дефицита бюджета Пензенской области заглавными администраторами источников финансирования дефицита бюджета согласноприложению 7 к настоящему Закону.
Статья 7. Дифференцированные нормативыотчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный бензин, прямогонныйбензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных(инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации
1.Утвердить дифференцированные нормативы отчислений от акцизов на автомобильныйбензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и(или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территорииРоссийской Федерации, рассчитанные исходя из протяженности автомобильных дорогобщего пользования местного значения соответствующих муниципальных образованийПензенской области, органы местного самоуправления которых решают вопросыместного значения в сфере дорожной деятельности, по состоянию на 1 январятекущего финансового года, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годовсогласно приложению 8 к настоящему Закону.
2.Установить, что доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, прямогонныйбензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных(инжекторных) двигателей в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, а также статьей 4 Федерального закона от 30 ноября 2016года № 409-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации ипризнании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РоссийскойФедерации» подлежат зачислению:
1)доходы от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельноетопливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных)двигателей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации вцелях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации:
вбюджет Пензенской области — по нормативу 90 процентов;
вместные бюджеты Пензенской области — по нормативу 10 процентов;
2)доходы от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельноетопливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных)двигателей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации вцелях реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильныедороги»:
вбюджет Пензенской области — по нормативу 100 процентов.
Статья 8. Бюджетные ассигнования бюджетаПензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
1.Утвердить:
1) общий объем бюджетных ассигнований наисполнение публичных нормативных обязательств:
на2020 год в сумме 544 837,5 тыс. рублей;
на2021 год в сумме 555 704,9 тыс. рублей;
на2022 год в сумме 559 987,1 тыс. рублей;
2)объем дотации, связанной с особым режимом безопасного функционирования закрытыхадминистративно-территориальных образований, за счет средств федеральногобюджета бюджету ЗАТО г. Заречный Пензенской области:
на2020 год в сумме 830 231 тыс. рублей;
на2021 год в сумме 698 315 тыс. рублей;
на2022 год в сумме 666 687 тыс. рублей.
2.Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований на 2020год и на плановый период 2021 и 2022 годов по разделам, подразделам,целевым статьям (государственным программам Пензенской области и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификациирасходов бюджета Пензенской области согласно приложению 9 к настоящему Закону;
2) ведомственную структуру расходов бюджетаПензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годовсогласно приложению 10 к настоящему Закону;
3)распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственнымпрограммам Пензенской области и непрограммным направлениям деятельности),группам видов расходов, подгруппам видов расходов, разделам, подразделамклассификации расходов бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов согласно приложению 11 к настоящему Закону;
4)распределение субсидий на государственную поддержку отдельных общественных ииных некоммерческих организаций на 2020 год согласно приложению 12 к настоящемуЗакону.
3.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическимлицам–производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии,иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Законом,предоставляются в порядке, установленном Правительством Пензенской области.
Вслучае наделения законом Пензенской области органов местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области отдельными государственнымиполномочиями Пензенской области, финансовое обеспечение которых осуществляетсяза счет субвенций из федерального бюджета, финансовое обеспечение расходныхобязательств муниципальных образований осуществляется за счет субвенций,предоставляемых из бюджета Пензенской области местным бюджетам в порядке,установленном Правительством Пензенской области, который должен соответствоватьустановленному Правительством Российской Федерации порядку предоставлениясубвенций из федерального бюджета.
Статья 9. Межбюджетные трансферты бюджетаммуниципальных образований Пензенской области
1.Утвердить перечень субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенскойобласти, предоставляемых из бюджета Пензенской области в целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения, на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону.
2.Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Пензенской области, распределяемыхмежду муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий засчет средств резервного фонда Правительства Пензенской области и субсидий,источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты засчет резервных фондов Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, утверждается актами Правительства Пензенской области.
3.Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемыхиз бюджета Пензенской области на финансовое обеспечение расходных обязательствмуниципальных образований, между муниципальными образованиями утверждаетсянастоящим Законом и (или) постановлениями Правительства Пензенской области.
4.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальныхобразований Пензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов согласно приложению 14 к настоящему Закону.
5.Оплата услуг по доставке денежных средств гражданам в рамках обеспечения мерсоциальной поддержки и (или) компенсация затрат на обеспечение деятельностиисполнительных органов государственной власти Пензенской области (местныхадминистраций) в связи с осуществлением переданных им полномочий РоссийскойФедерации осуществляется за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджетуПензенской области, в порядке, устанавливаемом Правительством Пензенскойобласти.
6.Установить значение коэффициента финансирования расходов, применяемого вметодиках расчета размеров субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальныхобразований из бюджета Пензенской области для осуществления отдельныхгосударственных полномочий в соответствии с Законом Пензенской области от22 декабря 2006 года № 1176-ЗПО «О наделении органов местногосамоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиямиПензенской области и отдельными государственными полномочиями РоссийскойФедерации, переданными для осуществления органам государственной властиПензенской области» по пункту 4 приложения 1 равным 0,675; по приложениям 2,51,12 равным 0,529; по приложению 4 равным 0,573.
7.В соответствии с абзацем пятым пункта 3 статьи 133 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации субвенции на государственную регистрацию актовгражданского состояния и осуществление воинского учета на территориях, гдеотсутствуют военные комиссариаты, предоставляются бюджетам муниципальныхрайонов для предоставления их бюджетам поселений, входящим в их состав.
8.Установить значение уровня доведения общего объема дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2020 годпо отношению к 2019 году равным 0,95, на 2021 год по отношению к 2020 году —0,8, на 2022 год по отношению к 2021 году — 0,985.
9.Установить, что в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов УправлениюФедерального казначейства по Пензенской области передаются на основании решенийглавных распорядителей средств бюджета Пензенской области полномочия получателясредств бюджета Пензенской области по перечислению межбюджетных трансфертов,предоставляемых из бюджета Пензенской области местным бюджетам в формесубсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств порасходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых являются такие межбюджетные трансферты, в порядке, установленномФедеральным казначейством, согласно перечню, утвержденному ПравительствомПензенской области.
Статья 10. Критерий выравнивания финансовыхвозможностей городских поселений и сельских поселений по осуществлению органамиместного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местногозначения
1.Установить критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений исельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселенийполномочий по решению вопросов местного значения на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов в размере 1,05 ежегодно.
2.Установить значение коэффициента индексации для расчета общего объемасубвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Пензенской областидля осуществления государственных полномочий Пензенской области по расчету ипредоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетамгородских, сельских поселений за счет средств бюджета Пензенской области, на2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в размере 1,05 ежегодно.
Статья 11. Критерий выравнивания расчетнойбюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
1.Установить критерий выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) Пензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов в размере 1,162 ежегодно.
2.Установить первый критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) в размере 0,6.
3.Установить значение коэффициента индексации для расчета общего объема дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в размере 1,05ежегодно.
Статья 12. Бюджетные ассигнования дорожногофонда Пензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
1.В соответствии со статьей 131 Закона Пензенской области от 7апреля 2003 года № 463-ЗПО «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе вПензенской области» в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1настоящего Закона, утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фондаПензенской области:
на2020 год в сумме 7 190 095,0 тыс. рублей, в том числе средства федеральногобюджета — 1 427 905,0 тыс. рублей;
на2021 год в сумме 6 874 072,6 тыс. рублей, в том числе средствафедерального бюджета — 868 819,6 тыс. рублей;
на2022 год в сумме 7 453 168,9 тыс. рублей, в том числе средствафедерального бюджета — 191 673,9 тыс. рублей.
2.Установить, что за счет ассигнований дорожного фонда Пензенской областипроизводится:
1)погашение процентов по реструктурированной задолженности бюджета Пензенскойобласти по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета в 2010,2011 годах на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт исодержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильныхдорог федерального значения): в 2020 году в сумме 1 218,1 тыс. рублей, в2021 году — 1 218,1 тыс. рублей, в 2022 году — 1 218,1 тыс. рублей;
2)предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образованийПензенской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамкахрегионального проекта «Дорожная сеть», в 2020 году в сумме1 313 232,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств федеральногобюджета — 937 200,0 тыс. рублей, в 2021 году — 863 672,5 тыс.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета — 500 200,0 тыс.рублей, в 2022 году — 363 472,5 тыс. рублей;
3)предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на проектирование,строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорогобщего пользования местного значения (за исключением автомобильных дорогфедерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, неимеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, втом числе ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшимобщественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектампроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции в 2020 году в сумме397 312,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета —137 905,0 тыс. рублей, в 2021 году — 340 387,1 тыс. рублей, в томчисле за счет средств федерального бюджета — 68 819,6 тыс. рублей, в 2022 году— 406 044,2 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета — 71 673,9тыс. рублей;
4)предоставление субсидий на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт,ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, атакже на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов,проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в 2020году в сумме 812 000,0 тыс. рублей, в 2021 году — 692 000,0 тыс.рублей, в 2022 году — 692 000,0 тыс. рублей;
5)предоставление межбюджетных трансфертов за счет средств федерального бюджетабюджетам муниципальных образований Пензенской области на внедрениеинтеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессовуправления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города снаселением свыше 300 тысяч человек в рамках регионального проекта«Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», в 2020 году в сумме 120000,0 тыс. рублей, в 2021 году — 120 000,0 тыс. рублей, в 2022 году — 120 000,0тыс. рублей».
Статья 13. Государственные внутренниезаимствования Пензенской области, государственный внутренний долг Пензенскойобласти и предоставление государственных гарантий Пензенской области
1.Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Пензенской областина 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 15 кнастоящему Закону.
2.Установить верхний предел государственного внутреннего долга Пензенской областипо государственным гарантиям на 1 января 2021 года в сумме 5 138,0 тыс.рублей, на 1 января 2022 года в сумме 0 рублей, на 1 января 2023 года в сумме0 рублей.
3.Утвердить объем расходов на обслуживание государственного долга Пензенскойобласти в 2020 году в сумме 772 407,7 тыс. рублей, в 2021 году всумме 695 679,1 тыс. рублей, в 2022 году в сумме 746 329,5тыс. рублей.
4.Утвердить Программу государственных гарантий Пензенской области в валютеРоссийской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годовсогласно приложению 16 к настоящему Закону.
5.Министерство финансов Пензенской области является органом, уполномоченным напривлечение от имени Пензенской области кредитов от кредитных организаций.
6.Министерство финансов Пензенской области является органом, уполномоченным напривлечение от имени Пензенской области бюджетных кредитов на пополнениеостатков средств на счете бюджета.
Статья 14. Реструктуризация задолженностипо бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям Пензенскойобласти из бюджета Пензенской области
1.Правительство Пензенской области вправе провести в 2020 году реструктуризациюобязательств (задолженности) муниципальных образований Пензенской области передПензенской областью по бюджетным кредитам, предоставленным после 1 января 2017года в пределах остатков не погашенной на дату реструктуризации задолженностипо бюджетным кредитам при условии, что реструктуризация осуществляется впределах срока действия соглашения о предоставлении бюджетного кредита избюджета Пензенской области, заключенного между Министерством финансовПензенской области и органом местного самоуправления.
2.Реструктуризация по бюджетным кредитам, указанным в части 1 настоящей статьи,осуществляется посредством основанного на соглашении изменения условийисполнения денежного обязательства (погашения задолженности по нему),связанного с изменением сроков (в том числе с предоставлением отсрочки илирассрочки) исполнения денежного обязательства (погашения задолженности понему).
Статья 15. Особенности исполнения бюджетаПензенской области в 2020 году
1.Установить, что расходы бюджета Пензенской области финансируются по мерефактического поступления доходов и источников финансирования дефицита в бюджетПензенской области.
Установить,что в первоочередном порядке из бюджета Пензенской области финансируютсярасходы по выплате заработной платы с начислениями, надбавок к ней, стипендий;на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации; на предоставление мер социальной поддержкиотдельным категориям граждан согласно законодательству Российской Федерации и(или) законодательству Пензенской области; на питание, приобретениемедикаментов и перевязочных средств; на оплату коммунальных платежей; наперечисление взносов на обязательное медицинское страхование неработающегонаселения Пензенской области; на проведение выборов и референдумов, а такжерасходы из резервного фонда Правительства Пензенской области и по погашениюгосударственного долга Пензенской области.
2.Установить, что в случаях, предусмотренных действующим законодательством,операции со средствами, предоставляемыми из бюджета Пензенской области (далее —целевые средства) отдельным юридическим лицам, не являющимся участникамибюджетного процесса (кроме государственных бюджетных и автономных учреждений игосударственных унитарных предприятий Пензенской области) (далее — отдельныеюридические лица), осуществляются на лицевых счетах, открытых в Министерствефинансов Пензенской области в порядке, утвержденном приказом Министерствафинансов Пензенской области, если иное не установлено федеральнымзаконодательством.
Операциипо зачислению и списанию целевых средств отражаются на лицевых счетах, открытыхотдельным юридическим лицам в соответствии с порядком, утвержденным приказомМинистерства финансов Пензенской области, на счете, открытом Министерствуфинансов Пензенской области в учреждении Центрального банка РоссийскойФедерации.
Операциипо списанию целевых средств, отраженных на лицевых счетах отдельных юридическихлиц, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств поуказанным расходам, после предоставления документов, подтверждающихвозникновение обязательств и проведения санкционирования операций в порядке,установленном Министерством финансов Пензенской области.
Главныераспорядители средств бюджета Пензенской области принимают решения обиспользовании остатков целевых средств в размере, не превышающем размеруказанных остатков, сложившихся по состоянию на 1 января текущего года.
Решенияпринимаются на основании представленных организациями документов,подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств.
Вслучае отсутствия до 1 марта года, следующего за годом предоставления целевых средств,решения остатки средств подлежат возврату в бюджет Пензенской области.
3.Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленныхгосударственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенскойобласти в 2019 году на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ), образовавшихся всвязи с недостижением установленных государственным заданием показателей,характеризующих объем государственных услуг (работ), подлежат возврату в бюджетПензенской области.
4.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, что основанием для внесения в 2020 году изменений в показателисводной бюджетной росписи бюджета Пензенской области является распределение(перераспределение) зарезервированных в составе утвержденных статьей 8настоящего Закона бюджетных ассигнований на 2020 год, предусмотренных поподразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственныевопросы» классификации расходов бюджетов с целью обеспечения сбалансированностибюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований Пензенскойобласти в объеме 430 915,5 тыс. рублей, в том числе:
1)сохранения достигнутого соотношения средней заработной платы отдельныхкатегорий работников бюджетной сферы к прогнозному среднемесячному доходу оттрудовой деятельности по Пензенской области;
2)выполнения условий софинансирования средств, поступающих из федеральногобюджета в рамках реализации мероприятий национального проекта «Образование», пофинансовому обеспечению операционных расходов;
3)на выполнение условий софинансирования средств, поступающих от других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации и организаций;
4)на финансирование принятых расходных обязательств, по оплате которых на 1января 2020 года образовалась задолженность;
5)на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенскойобласти в случае принятия нормативных правовых актов Пензенской области, в томчисле на софинансирование расходных обязательств 2020 года, по оплате которыхобразовалась задолженность.
5.Установить, что погашение кредиторской задолженности, сложившейся по принятым впредыдущие годы, фактически произведенным, но не оплаченным по состоянию на 1января 2020 года обязательствам, производится главными распорядителями средствбюджета Пензенской области за счет утвержденных им бюджетных ассигнований на2020 год.
Статья 16. Вступление в силу настоящегоЗакона
НастоящийЗакон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Губернатор Пензенскойобласти И.А.Белозерцев
г. Пенза
23декабря 2019 года
№3435-ЗПО
Приложение 1
к Закону Пензенской области
«О бюджете Пензенской области на2020 год и на
плановый период 2021 и 2022 годов»
Источники финансированиядефицита бюджета Пензенской области
на 2020 год и на плановый период2021 и 2022 годов
(тыс. рублей)
| Наименование | Код | 2020 год | 2021 год | 2022 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
| Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации | 000 01 02 00 00 00 0000 000 | 1 055 000,0 | 718 500,0 | 844 000,0 | ||
| Привлечение кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации | 000 01 02 00 00 00 0000 700 | 11 853 188,7 | 718 500,0 | 844 000,0 | ||
| Привлечение кредитов от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации | 892 01 02 00 00 02 0000 710 | 11 853 188,7 | 718 500,0 | 844 000,0 | ||
| Погашение кредитов, предоставленных кредитными организациями в валюте Российской Федерации | 000 01 02 00 00 00 0000 800 | -10 798 188,7 | – | – | ||
| Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации | 892 01 02 00 00 02 0000 810 | -10 798 188,7 | – | – | ||
| Бюджетные кредиты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 000 01 03 00 00 00 0000 000 | -816 823,4 | -1 633 646,7 | -1 633 646,7 | ||
| Привлечение бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации | 000 01 03 01 00 00 0000 700 | 2 500 000,0 | – | – | ||
| Привлечение кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации всего, в т.ч.: | 892 01 03 01 00 02 0000 710 | 2 500 000,0 | – | – | ||
| привлечение бюджетных кредитов за счет средств федерального бюджета на пополнение остатков средств на счете бюджета | 892 01 03 01 00 02 0000 710 | 2 500 000,0 | – | – | ||
| Погашение бюджетных кредитов, привлеченных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 000 01 03 01 00 00 0000 800 | -3 316 823,4 | -1 633 646,7 | -1 633 646,7 | ||
| Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации всего, в т.ч.: | 892 01 03 01 00 02 0000 810 | -3 316 823,4 | -1 633 646,7 | -1 633 646,7 | ||
| погашение бюджетом Пензенской области реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, привлеченным из федерального бюджета | 892 01 03 01 00 02 8000 810 | -816 823,4 | -1 633 646,7 | -1 633 646,7 | ||
| погашение бюджетных кредитов, привлеченных за счет средств федерального бюджета на пополнение остатков средств на счете бюджета | 892 01 03 01 00 02 9000 810 | -2 500 000,0 | – | – | ||
| Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов | 000 01 05 00 00 00 0000 000 | 200 000,0 | 250 000,0 | 200 000,0- | ||
| Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации | 892 01 05 02 01 02 0000 510 | -76 349 891,4 | -59 191 908,2 | -60 344 976,4 | ||
| Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации | 892 01 05 02 01 02 0000 610 | 76 549 891,4 | 59 441 908,2 | 60 544 976,4 | ||
| Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов | 000 01 06 00 00 00 0000 000 | 280 973,9 | 61 197,6 | 61 197,6 | ||
| Бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны | 000 01 06 05 00 00 0000 000 | 280 973,9 | 61 197,6 | 61 197,6 | ||
| Возврат бюджетных кредитов, предоставленных внутри страны в валюте Российской Федерации | 000 01 06 05 00 00 0000 600 | 280 973,9 | 61 197,6 | 61 197,6 | ||
| Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации | 892 01 06 05 02 02 0000 640 | 280 973,9 | 61 197,6 | 61 197,6 | ||
| Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | 892 01 06 05 02 02 5600 640 | 529,4 | 529,4 | 529,4 | ||
| Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) | 892 01 06 05 02 02 7000 640 | 280 444,5 | 60 668,2 | 60 668,2 | ||
| Итого | 719 150,5 | -603 949,1 | -528 449,1 | |||
____________________________
Приложение 2
к Закону Пензенской области
«О бюджете Пензенской областина 2020 год и на
плановый период 2021 и 2022 годов»
Нормативыраспределения доходов между бюджетом Пензенской области и местными бюджетами
на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
(в процентах)
| Виды доходов | Бюджет Пензенской области | Местные бюджеты | ||
| городских округов | муниципальных районов | городских и сельских поселений | ||
| ДОХОДЫ ОТ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ И ПЕРЕРАСЧЕТОВ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ |
|
|
|
|
| Налог на прибыль организаций, зачислявшийся до 1 января 2005 года в местные бюджеты, мобилизуемый на территориях городских округов |
| 100 |
|
|
| Налог на прибыль организаций, зачислявшийся до 1 января 2005 года в местные бюджеты, мобилизуемый на территориях муниципальных районов |
|
|
| 100 |
| Платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых, мобилизуемые на территориях городских округов |
| 100 |
|
|
| Платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых, мобилизуемые на территориях муниципальных районов |
|
|
| 100 |
| Платежи за добычу углеводородного сырья | 30 | 30 |
| 30 |
| Платежи за добычу подземных вод |
| 60 |
| 60 |
| Платежи за добычу других полезных ископаемых | 25 | 50 |
| 50 |
| Налог на имущество предприятий | 50 | 50 | 50 |
|
| Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения |
| 100 | 100 |
|
| Налог, взимаемый в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) | 60 | 30 | 30 |
|
| Налог, взимаемый в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения (за налоговые периоды с 1 января 2011 года по 1 января 2013 года) | 70 | 30 | 30 |
|
| Налог с продаж | 40 | 60 | 60 |
|
| Сбор на нужды образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц |
| 100 | 100 |
|
| Прочие налоги и сборы субъектов Российской Федерации | 100 |
|
|
|
| НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД |
|
|
|
|
| Единый сельскохозяйственный налог (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) |
| 90 | 60 | 30 |
| ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ |
|
|
|
|
| Средства от распоряжения и реализации выморочного и иного имущества, обращенного в доходы субъектов Российской Федерации | 100 |
|
|
|
| ДОХОДЫ ОТ ПРОЧИХ НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ |
|
|
|
|
| Возврат декларационного платежа, уплаченного в период с 1 марта 2007 года и до 1 января 2008 года при упрощенном декларировании доходов | 100 |
|
|
|
Примечание. Погашение задолженности по пеням и штрафам занесвоевременную уплату налогов и сборов в части отмененных налогов и сборовосуществляется по нормативам зачисления соответствующих налогов и сборов вбюджет Пензенской области и местные бюджеты.
____________________________
Приложение 3
к Закону Пензенской области
«О бюджете Пензенской области на2020 год и на
плановый период 2021 и 2022годов»
Объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Пензенскойобласти
на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
(тыс. рублей)
| Код | Виды доходов | Сумма на 2020 год | Сумма на 2021 год | Сумма на 2022 год |
| 000 1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 36 987 331 | 38 729 410 | 41 277 968 |
| 000 1 01 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ | 18 735 926 | 19 903 357 | 20 853 523 |
| 000 1 01 01000 00 0000 110 | Налог на прибыль организаций | 6 951 498 | 7 489 941 | 7 769 783 |
| 000 1 01 02000 01 0000 110 | Налог на доходы физических лиц | 11 784 428 | 12 413 416 | 13 083 740 |
| 000 1 03 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | 8 683 269 | 8 841 231 | 9 880 097 |
| 000 1 03 02000 01 0000 110 | Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации | 8 683 269 | 8 841 231 | 9 880 097 |
| 000 1 05 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД | 3 140 972 | 3 294 169 | 3 445 103 |
| 000 1 05 01000 00 0000 110 | Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | 3 140 972 | 3 294 169 | 3 445 103 |
| 000 1 06 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО | 5 401 538 | 5 663 877 | 6 071 589 |
| 000 1 06 02000 02 0000 110 | Налог на имущество организаций | 3 746 289 | 3 926 156 | 4 243 271 |
| 000 1 06 04000 02 0000 110 | Транспортный налог | 1 649 873 | 1 732 345 | 1 822 942 |
| 000 1 06 05000 02 0000 110 | Налог на игорный бизнес | 5 376 | 5 376 | 5 376 |
| 000 1 07 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ | 28 783 | 29 880 | 31 053 |
| 000 1 07 01000 01 0000 110 | Налог на добычу полезных ископаемых | 27 447 | 28 544 | 29 717 |
| 000 1 07 04000 01 0000 110 | Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов | 1 336 | 1 336 | 1 336 |
| 000 1 08 00000 00 0000 000 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА | 172 025 | 171 623 | 171 464 |
| 000 1 09 0000 00 00000 000 | ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ | 51 | 51 | 51 |
| 000 1 11 0000 00 00000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ | 35 929 | 35 811 | 35 837 |
| 000 1 12 0000 00 00000 000 | ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ | 33 776 | 33 776 | 33 776 |
| 000 1 13 0000 00 00000 000 | ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА | 142 452 | 143 573 | 143 563 |
| 000 1 15 00000 00 0000 000 | АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ | 8 800 | 8 800 | 8 800 |
| 000 1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА | 593 808 | 594 260 | 595 110 |
| 000 1 17 00000 00 0000 000 | ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 10 002 | 9 002 | 8 002 |
____________________________
Приложение 4
к Закону Пензенской области
«О бюджете Пензенской области на2020 год и на
плановый период 2021 и 2022 годов»
Объем безвозмездных поступлений в бюджет Пензенской области на 2020 год ина плановый период 2021 и 2022 годов
(тыс. рублей)
| Код | Виды доходов | 2020 год | 2021 год | 2022 год |
| 000 2 00 00000 00 0000 000 | Безвозмездные поступления | 24 728 397,8 | 19 682 800,6 | 18 161 810,8 |
| 000 2 02 00000 00 0000 000 | Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 23 902 778,3 | 15 497 207,1 | 15 661 015,0 |
| 000 2 02 10000 00 0000 150 | Дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | 11 142 854,6 | 5 280 765,7 | 6 889 669,4 |
| 000 2 02 15001 00 0000 150 | Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности | 8 014 880,6 | 4 582 450,7 | 6 222 982,4 |
| 000 2 02 15001 02 0000 150 | Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности | 8 014 880,6 | 4 582 450,7 | 6 222 982,4 |
| 000 2 02 15002 00 0000 150 | Дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов | 1 118 978,0 |
|
|
| 000 2 02 15002 02 0000 150 | Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов | 1 118 978,0 |
|
|
| 000 2 02 15009 00 0000 150 | Дотации бюджетам на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели | 1 178 765,0 |
|
|
| 000 2 02 15009 02 0000 150 | Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели | 1 178 765,0 |
|
|
| 000 2 02 15010 00 0000 150 | Дотации бюджетам, связанные с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований | 830 231,0 | 698 315,0 | 666 687,0 |
| 000 2 02 15010 02 0000 150 | Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации, связанные с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований | 830 231,0 | 698 315,0 | 666 687,0 |
| 000 2 02 20000 00 0000 150 | Субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии) | 5 978 471,3 | 4 617 998,7 | 3 641 774,4 |
| 000 2 02 25008 00 0000 150 | Субсидии бюджетам на обеспечение развития системы межведомственного электронного взаимодействия на территориях субъектов Российской Федерации | 5 440,3 |
|
|
| 000 2 02 25008 02 0000 150 | Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития системы межведомственного электронного взаимодействия на территориях субъектов Российской Федерации | 5 440,3 |
|
|
| 000 2 02 25016 00 0000 150 | Субсидии бюджетам на мероприятия федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах» | 24 814,2 |
|
|
| 000 2 02 25016 02 0000 150 | Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах» | 24 814,2 |
|
|
| 000 2 02 25021 00 0000 150 | Субсидии бюджетам на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | 255 752,6 |
|
|
| 000 2 02 25021 02 0000 150 | Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации | 255 752,6 |
|
|
| 000 2 02 25027 00 0000 150 | Субсидии бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» | 10 828,1 |
|
|
| 000 2 02 25027 02 0000 150 | Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» | 10 828,1 |
|
|
| 000 2 02 25028 00 0000 150 | Субсидии бюджетам на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий | 22 741,2 |
|
|
| 000 2 02 25028 02 0000 150 | Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий | 22 741,2 |
|
|
| 000 2 02 25065 00 0000 150 | Субсидии на реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов |
| 9 541,8 | 62 140,5 |
| 000 2 02 25065 02 0000 150 | Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов |
| 9 541,8 | 62 140,5 |
| 000 2 02 25066 02 0000 150 | Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации | 1 368,8 | 1 368,8 | 1 390,5 |
| 000 2 02 25081 00 0000 150 | Субсидии бюджетам на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации | 7 063,9 | 7 063,9 | 7 049,0 |
| 000 2 02 25081 02 0000 150 | Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации | 7 063,9 | 7 063,9 | 7 049,0 |
| 000 2 02 25082 02 0000 150 | Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений | 20 578,4 | 23 157,2 | 23 311,2 |
| 000 2 02 25084 02 0000 150 | Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет | 514 695,1 | 528 771,2 | 561 117,7 |
| 000 2 02 25086 00 0000 150 | Субсидии бюджетам на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом | 2 760,0 | 2 760,0 | 2 760,0 |
| 000 2 02 25086 02 0000 150 | Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом | 2 760,0 | 2 760,0 | 2 760,0 |