Постановление Правительства Пензенской области от 22.10.2013 № 782-пП
Об утверждении государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 октября 2013 года N 782-пП г. Пенза Об утверждении государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах" В соответствии с постановлениями Правительства Пензенской областиот 22.12.2005N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующимиизменениями), Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу"Обеспечениеобщественного порядка и противодействие преступности в Пензенскойобласти в 2014-2020 годах". 2. Министерству общественных связей и массовых коммуникацийПензенской области обеспечить информационно-разъяснительноесопровождение реализации мероприятий государственной программы,указанной в пункте 1 настоящего постановления. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года идействует в части, не противоречащей закону Пензенской области обюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановыйпериод. 4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы защиты прав и свобод граждан. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области Ю.И.Кривов ______________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Пензенской области от 22 октября 2013 года N 782-пП Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах" 1. ПАСПОРТ государственной программыНаименование Обеспечение общественного порядка и противодействиегосударственной преступности в Пензенской области в 2014-2020 годахпрограммы (далее - государственная программа)Ответственный Правительство Пензенской области (Управлениеисполнитель Правительства Пензенской области по профилактикегосударственной правонарушений и взаимодействию спрограммы правоохранительными органами)Соисполнители Правительство Пензенской области: Управлениегосударственной государственной службы и кадров Правительствапрограммы Пензенской области, Управление внутренней политики Правительства Пензенской области, Правовое управление Правительства Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области, Министерство экономики Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области, Управление ветеринарии Пензенской области, Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Управление ЗАГС Пензенской области, Управление информатизации Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, Управление по размещению государственного заказа Пензенской области, Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, Управление промышленности и энергетики Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, Представительство Правительства Пензенской области при Правительстве Российской Федерации (далее - исполнительные органы государственной власти Пензенской области), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Пензенской области (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказания по Пензенской области (по согласованию), Межрегиональное Управление государственного автодорожного надзора по Пензенской области и Республике Мордовия (по согласованию), Пензенский областной таможенный пост Саратовской таможни (по согласованию)Подпрограммы 1. Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности в Пензенской области в 2014-2020 годах. 2. Повышение безопасности дорожного движения в Пензенской области в 2014-2020 годах. 3. Антинаркотическая программа Пензенской области на период с 2014 по 2020 годы. 4. Антикоррупционная программа Пензенской области в 2014-2020 годах. 5. Организация обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области на 2014-2020 годыЦели 1. Снижение уровня преступности в Пензенскойгосударственной области.программы 2. Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. 3. Снижение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Пензенской области. 4. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции. 5. Совершенствование и реализация организационно-технических мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности института мировых судейЗадачи 1. Профилактика правонарушений, социальногогосударственной неблагополучия, недопущение проявлений экстремизма ипрограммы терроризма. 2. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, устранение причин и условий, способствующих их совершению. 3. Создание и реализация комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров, а также системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации. 4. Устранение условий, порождающих коррупцию, предупреждение коррупционных правонарушений. 5. Организация эффективной работы судебных участков мировых судей путем совершенствования профессионального мастерства мирового судьи, материально-технического обеспечения их деятельности и аппаратов мировых судейЦелевые - снижение количества совершенных преступлений напоказатели 100 тысяч населения Пензенской области по отношениюгосударственной к уровню преступности по итогам 2013 года;программы - количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тысяч населения; - увеличение количества наркозависимых, участвующих в лечебных и реабилитационных программах (к уровню 2013 года); - удельный вес подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет от их общего количества, вовлеченных в программные профилактические мероприятия по сравнению с 2013 годом; - доля проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, исполнительных органов государственной власти Пензенской области, прошедших антикоррупционную экспертизу, в общем числе нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, исполнительных органов государственной власти Пензенской области, принятых в текущем году; - доля граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пензенской области, в отношении которых проведены проверки достоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской ФедерацииСроки и этапы 2014-2020 годы, этапы:реализации 1 этап - 2014-2016 годыгосударственной 2 этап - 2017-2020 годыпрограммыОбъемы общий объем финансирования государственной программыбюджетных составит 1135737,0 тыс. рублей, в том числе: за счетассигнований средств бюджета Пензенской области 1135737,0 тыс.государственной рублей, в том числе:программы 2014 год - 143392,5 тыс. рублей; 2015 год - 146460,7 тыс. рублей; 2016 год - 153096,9 тыс. рублей; 2017 год - 161107,2 тыс. рублей; 2018 год - 169379,1 тыс. рублей; 2019 год - 177377,2 тыс. рублей; 2020 год - 184963,4 тыс. рублей. 1.1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы Анализ текущего состояния сферы реализации государственнойпрограммы свидетельствует, что в 2012 году сохранилась тенденцияпредыдущих лет по сокращению регистрируемой преступности. В 2012 годув Пензенской области зарегистрировано 13733 (-8,3%) преступления, втом числе 2794 (-11,6%) - тяжких и особо тяжких. Меньше совершенотаких видов преступных деяний, как умышленные причинения тяжкого вредаздоровью (-4,2%), изнасилования (-7,5%), грабежи (-18,5%),вымогательства (-23,1%), преступления, совершенные с применениеморужия (-18,8%), кражи чужого имущества (-14,6%), в том числе изквартир (-15,1%) и транспортных средств (-6,4%). Уровень преступности на 100 тысяч населения в Пензенской областиостается одним из самых низких как в Приволжском федеральном округе,так и в целом по России и составляет 992,3 преступления (по России -1609,3; по ПФО - 1566,1), тяжких и особо тяжких - 203,0 (по России -398,3; по ПФО - 345,9). В структуре преступности преобладают преступления категориисредней и небольшой тяжести. Их удельный вес в общем вале преступностисоставляет 80%. Принятые меры профилактического характера позволили добитьсяснижения на 4,6% (4026-3 840) количества преступлений, совершенных вобщественных местах. Количество преступлений, совершенных на улицахнаселенных пунктов области осталось на уровне 2011 года (2274-2 274).Основной массой "уличных" преступлений по-прежнему являются кражи(34,5%) и грабежи (9,4%). В результате принятых мер сократилось на 5,5% (364-344) числонесовершеннолетних участников преступлений. На 75,0% снизилоськоличество совершенных подростками разбоев, на 15,4% - умышленныхпричинений среднего вреда здоровью, на 19,2% - грабежей, на 3,4% -неправомерных завладений транспортными средствами. Основную долю правонарушений против государственной власти иорганов местного самоуправления составляли малозначительныепреступления. Одним из ключевых факторов, не только угрожающих национальнойбезопасности и государственной целостности, но и ведущих к ростунестабильности в обществе, остается распространение экстремизма, отсепаратизма до бытовой ксенофобии, а также его крайней формы -терроризма. Активизация в ряде регионов Российской Федерации деятельностимолодежных объединений экстремистской направленности вызываетсерьезную тревогу. Молодежная среда наиболее подвержена деструктивномувлиянию, у юношей и девушек легче формируются радикальные взгляды иубеждения. Развитие этноконфессиональной ситуации в населенных пунктахПензенской области подлежит системному мониторингу, организованномуПравительством Пензенской области, в рамках которого серьезноевнимание должно быть уделено анализу интернет-порталов религиозной инациональной направленности. Указанная деятельность должнаосуществляться во взаимодействии с общественными и религиознымиинститутами. В настоящее время в регионе вероятность террористических угрозсохраняется. Существенное влияние на развитие обстановки в Пензенской областив сфере противодействия терроризму оказывают также активизациясепаратистских и националистических тенденций в отдельных, в том числесоседних, регионах страны, радикализация отдельных региональныхобщественно-политических объединений и молодежных политизированныхорганизаций, появление в области сторонников радикальных религиозныхтечений, расширение масштабов нелегальной миграции граждан из стран свысоким уровнем террористической опасности. Одним из основных угрозообразующих факторов в указанномнаправлении является наличие на территории региона критически важныхдля национальной безопасности объектов, потенциально опасныхпроизводств, объектов жизнеобеспечения населения, а также большогоколичества объектов с массовым пребыванием граждан (прежде всего,образовательных организаций, учреждений здравоохранения, культуры, атакже физкультурно-оздоровительных и торгово-развлекательныхкомплексов). Совершение террористических актов на таких объектах можетпривести к возникновению чрезвычайных ситуаций межрегиональногомасштаба, большим человеческим жертвам, серьезному экономическому исоциально-политическому ущербу. Безопасность дорожного движения является одной из важныхсоциально-экономических и демографических задач Пензенской области.Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальныйи моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам.Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферыпроизводства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятсяинвалидами дети. Ежегодно в Пензенской области в результате дорожно-транспортныхпроисшествий погибают и получают ранения около 300 человек. На дорогахза последние 10 лет погиб 81 ребенок в возрасте до 16 лет,травмированы 1815 детей. Обеспечение безопасности дорожного движения является составнойчастью задач обеспечения личной безопасности, решения демографических,социальных и экономических проблем, повышения качества жизни,содействия региональному развитию. Комплекс мероприятий по обеспечению безопасности участниковдорожного движения, проводимый исполнительными органамигосударственной власти, органами местного самоуправления Пензенскойобласти, заинтересованными организациями и ведомствами в рамкахдействовавших ранее в Пензенской области программ по повышениюбезопасности дорожного движения, привел к определенным положительнымрезультатам. Так, количество граждан, погибших в дорожно-транспортныхпроисшествиях, за время действия программ уменьшилось на 12,2% (с 336в 2005 году до 295 в 2012 году). Количество детей до 16 лет, погибшихв ДТП за данный период, сократилось более чем в 3 раза (с 13 в 2005году до 4 в 2012 году). Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, кардинально изменитьситуацию в сфере безопасности дорожного движения не удается. За 12месяцев 2012 года на улично-дорожной сети Пензенской области совершено2239 (2011 г. - 1828; +22,5%) дорожно-транспортных происшествий, прикоторых погибло 295 (2011 г. - 305; -3,3%) и ранено 2920 (2011 г. -2392; +22,1%) человека. В 2012 году произошел рост дорожно-транспортных происшествийна автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значенияна 27% (с 371 до 471), в которых 184 (2011 г. - 178; +3,4%) человекпогибли и 2352 (2011 г. - 1834; +28,2%) получили ранения различнойстепени тяжести. Так, в 2012 году в связи с неудовлетворительными дорожнымиусловиями совершено 442 ДТП (2011 г. - 397; +11,3%), при которыхпогибло 52 (2011 г. -59; -11,9%) и ранено 556 (2011 г. - 480; +15,8%)человек. Одной из глобальных проблем современного общества в настоящеевремя является наркомания. Особенно опасным является тот факт, чтобольшинство потребителей наркотических средств составляют подростки имолодежь. Последствия приобщения детей и подростков к наркотикамоказываются чрезвычайно серьезными: нарушения личностного развития,снижение потенциала здоровья, вхождения в преступные группировки ит.д. В 2012 году количество детей и подростков, стоящих на учете вГБУЗ "Областная наркологическая больница" с синдромом зависимости отнаркотических веществ (наркомании) и употребляющих наркотики свредными последствиями, сократилось на 30,8% (с 13 до 9). По состоянию на 1 января 2013 года, детей и подростков, состоящихна учете с синдромом зависимости от наркотических веществ (наркомании)нет (2011 год - 1) и 9 подростков, употребляющих наркотики с вреднымипоследствиями (2011 год - 12). За отчетный период на несовершеннолетних составлено 39 протоколовза правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков, в томчисле и по ст. 20.22 КоАП РФ (2011 год - 39). В связи с существующей опасностью приобщения молодежи кпотреблению психоактивных веществ возрастает потребность восуществлении качественной предупредительной деятельности. Учитываяэтот факт, профилактическая работа с подрастающим поколением являетсяодним из приоритетных направлений деятельности органов исполнительнойвласти Пензенской области. Анализ состояния преступности в сфере борьбы с незаконнымоборотом наркотиков свидетельствует о росте доли данных преступленийотносительно общеуголовных. Если в 2011 году удельный веснаркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступныхдеяний в Пензенской области составлял 8,5%, то в 2012 году онувеличился до 9,7%. В 2012 году состояние борьбы всех правоохранительных структур снезаконным оборотом наркотиков в области характеризовалось увеличениемна 4,0% общего количества зарегистрированных наркопреступлений (1328,2011 год - 1277). Наибольшее количество выявленных наркопреступленийзарегистрировано в городе Пензе - 826 (62,2% от общего числанаркопреступлений), Сердобском районе - 90 (6,8%) и городе Кузнецке -80 (6,0%). За 2012 год правоохранительными органами Пензенской областизарегистрировано 917 тяжких и особо тяжких преступлений в сференезаконного оборота наркотиков (2011 год - 964), что составляет 69,0%от всех наркопреступлений (2011 год - 75,5%), совершенных натерритории региона за отчетный период. Основную часть тяжких и особо тяжких преступлений составляютфакты сбыта наркотических средств и психотропных веществ. В 2012 годудоля наркопреступлений, связанных со сбытом, в структуре всехнаркопреступлений, увеличилась и составила 64,0% (2011 год - 53,4%). Таким образом, наркоситуация в области остается достаточнонапряженной, требующей постоянного контроля и совершенствованияметодов влияния на нее. Коррупция представляет реальную угрозу нормальномуфункционированию публичной власти, верховенству закона, правамчеловека и социальной справедливости, подрывает доверие населения квласти, существенно затрудняет экономическое развитие и требуетформирования специфических принципов правового регулирования. Данныепринципы не сводятся только к введению санкций и их усилению. Центртяжести должен быть перенесен на комплексный подход и сочетаниеразличных средств - юридических, экономических, организационных,воспитательных. Их закрепление в законодательстве, использование впроцессе реализации Закона Пензенской области от 14.11.2006 N 1141-ЗПО"О противодействии коррупции в Пензенской области" (с последующимиизменениями) повлекли за собой положительные результаты. В Пензенской области продолжает развиваться и совершенствоватьсясистема, направленная на консолидацию усилий исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области, органов местногосамоуправления Пензенской области, правоохранительных органов,институтов гражданского общества по искоренению экономической исоциальной основ коррупционных проявлений, дальнейшей разработкекомплекса эффективных мер для защиты личности, общества и государстваот коррупционных посягательств. В тоже время необходимо продолжить совершенствовать иреализовывать комплекс правовых и организационно-практическихмероприятий, направленных на развитие системы противодействиякоррупции в Пензенской области: снижение уровня коррупции, ее влиянияна деятельность исполнительных органов государственной властиПензенской области, защиту прав и законных интересов граждан, обществаи государства от коррупции. Обеспечение деятельности мировых судей в настоящее времяневозможно без решения проблем ее материально-технического, ресурсногообеспечения, а также совершенствование профессионального мастерстваработников аппарата мирового судьи. Мировые судьи сегодня рассматривают более 75% всех дел,разрешаемых судами общей юрисдикции и, разгрузив районные суды, самиоказались излишне перегружены. Для увеличения эффективности их деятельности необходимо создатьоптимальные условия работы. Данная задача направлена насовершенствование работы аппарата мировых судей, правильнуюорганизацию делопроизводства, которое является одним из важнейшихусловий надлежащей работы мирового судьи, соблюдение процессуальныхнорм, своевременное рассмотрение дел, исполнение судебныхпостановлений. Главной целью является организация системы мер,направленных на развитие и укрепление судебных участков, созданиеусловий для осуществления независимой и эффективной деятельностимировых судей по обеспечению защиты прав и свобод граждан. Важнейшимфактором эффективного функционирования такого звена судебной власти,как мировые судьи, является распространение на их деятельностьпринципа самостоятельности судов и независимости судей. Смысл этогопринципа состоит в обеспечении таких условий, которые создавали быреальную возможность принятия судейских решений только на основезакона и исключали бы какое-либо постороннее вмешательство, давление ииное воздействие, оказываемое на судей. 1.2. Цели и задачи государственной программы Целями государственной программы являются: - снижение уровня преступности в Пензенской области; - сокращение количества лиц, погибших в результатедорожно-транспортных происшествий; - снижение масштабов незаконного распространения и немедицинскогопотребления наркотиков в Пензенской области; - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, обществаи государства от коррупции; - совершенствование и реализация организационно-техническихмероприятий, направленных на повышение эффективности деятельностиинститута мировых судей. Задачи государственной программы: - профилактика правонарушений, социального неблагополучия,недопущение проявлений экстремизма и терроризма; - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий спострадавшими, устранение причин и условий, способствующих ихсовершению; - создание и реализация комплекса мер по пресечению незаконногораспространения наркотиков и их прекурсоров, а также системы оказаниянаркологической медицинской помощи больным наркоманией и ихреабилитации; - устранение условий, порождающих коррупцию, предупреждениекоррупционных правонарушений; - организация эффективной работы судебных участков мировых судейпутем совершенствования профессионального мастерства мирового судьи,материально-технического обеспечения их деятельности и аппаратовмировых судей. Перечень целевых показателей государственной программы приведен вприложении N 1 к государственной программе. 1.3. Сроки и этапы реализации государственной программы Государственная программа "Обеспечение общественного порядка ипротиводействие преступности в Пензенской области в 2014-2016 годах"реализуется в период с 2014 по 2020 годы. Этапы реализации государственной программы: 1 этап - 2014-2016 годы; 2 этап - 2017-2020 годы. Перечень подпрограмм государственной программы: 1. Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности вПензенской области в 2014-2020 годах. 2. Повышение безопасности дорожного движения в Пензенской областив 2014-2020 годах. 3. Антинаркотическая программа Пензенской области на период с2014 по 2020 годы. 4. Антикоррупционная программа Пензенской области в 2014-2020годах. 5. Организация обеспечения деятельности мировых судей вПензенской области на 2014-2020 годы. Каждая из указанных подпрограмм выделена исходя из масштаба исложности решаемых в ее рамках задач государственной программы иявляется в достаточной степени самостоятельным комплексомвзаимоувязанных по целям, срокам, ресурсам и мероприятиям. 1.4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей государственной программы Реализация государственной программы не потребует подготовкидополнительных нормативных правовых актов. 1.5. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализациигосударственной программы в разрезе мероприятий, приведены вприложении N 4 к государственной программе. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы засчет всех источников финансирования приведено в приложении N 2. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы засчет средств бюджета Пензенской области приведено в приложении N 3. Перечень мероприятий государственной программы, в том числеинновационной направленности, с указанием наименования мероприятия,исполнителей мероприятия, сроков их исполнения, источниковфинансирования и показателей результатов мероприятия по годам приведенв приложении N 4. 1.6. Анализ рисков реализации государственной программы и меры управления рисками К внутренним рискам можно отнести несоблюдение сроков реализациигосударственной программы, неэффективное расходование денежныхсредств, неосвоение выделенных денежных средств. Основными внешними рисками являются: нормативно-правовые(изменение структуры и задач системы исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области, изменениенормативно-правовой базы в сфере действия госпрограммы и ееподпрограмм), финансово-экономические и ресурсные (связанные снедостаточным финансированием реализации государственной программы),социально-экономические (осложнение социально-экономической обстановкив области, сопровождающееся значительным ростом социальнойнапряженности, эскалацией протестных настроений в широких слояхобщества, дезорганизацией функционирования органов государственнойвласти, ростом преступности), организационные (реорганизация(ликвидация) важных структурных элементов исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области), природно-техногенные(экологические катастрофы, эпидемии, неблагоприятные климатическиеизменения, природные катаклизмы и стихийные бедствия, а также иныечрезвычайные ситуации). Минимизировать возможные отклонения в выполнении программныхмероприятий и исключить негативные последствия позволят: осуществлениерационального управления реализацией государственной программы,своевременное внесение изменений в государственную программу,взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативныхправовых актов, действующих в сфере реализации государственнойпрограммы, проведение государством социально-экономической политики,направленной на уменьшение социального неравенства и восстановлениесоциального благополучия, повышение уровня финансирования социальныхпрограмм и правоохранительной деятельности в пределах полномочийсубъекта, оптимизация ресурсного обеспечения и совершенствованиедеятельности участников государственной программы. К рискам, неподдающимся управлению, относятся различныефорсмажорные обстоятельства. 1.7. Оценка планируемой эффективности государственной программы Расчет планируемой оценки эффективности содержится в приложенииN 5 к настоящей государственной программе и проводится в соответствиис Положением об оценке планируемой эффективности государственнойпрограммы Пензенской области, утвержденным постановлениемПравительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП"Об утверждении Порядка разработки и реализации государственныхпрограмм Пензенской области" (с последующими изменениями). 2. Характеристика подпрограмм государственной программы 2.1. ПАСПОРТ подпрограммы "Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности в Пензенской области в 2014-2020 годах" государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах"Наименование Профилактика правонарушений и экстремистскойподпрограммы деятельности в Пензенской области в 2014-2020 годахОтветственный Правительство Пензенской области (Управлениеисполнитель Правительства Пензенской области по профилактикеподпрограммы правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами)Соисполнители Министерство труда, социальной защиты и демографииподпрограммы Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской областиЦели Снижение уровня преступности в Пензенской областиподпрограммыЗадачи 1. Профилактика правонарушений.подпрограммы 2. Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества. 3. Профилактика экстремистской деятельности. 4. Профилактика террористической деятельностиЦелевые - снижение количества совершенных преступлений на 100показатели тысяч населения Пензенской области по отношению кподпрограммы уровню преступности по итогам 2013 года; - удельный вес трудоустроенных ранее судимых лиц от числа освободившихся из мест лишения свободы в текущем году; - удельный вес объектов уязвимой инфраструктуры Пензенского региона, защищенных в соответствии с установленными требованиями безопасности по отношению к общему числу объектов, подлежащих такой защитеСроки и этапы 2014-2020 годы, этапы:реализации 1 этап - 2014-2016 годыподпрограммы 2 этап - 2017-2020 годыОбъем и Общий объем финансирования подпрограммы за счетисточники средств бюджета Пензенской области составит 47132,0финансирования тыс. рублей, в том числе:подпрограммы 2014 год - 5846,0 тыс. рублей; 2015 год - 6103,0 тыс. рублей; 2016 год - 6458,0 тыс. рублей; 2017 год -6740,0 тыс. рублей; 2018 год - 7084,0 тыс. рублей; 2019 год - 7414,0 тыс. рублей; 2020 год - 7733,0 тыс. рублей 2.1.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в государственную программу Анализ текущего состояния сферы реализации государственнойпрограммы свидетельствует, что в 2012 году сохранилась тенденцияпредыдущих лет по сокращению регистрируемой преступности. В 2012 годув Пензенской области зарегистрировано 13733 (-8,3%) преступления, втом числе 2794 (-11,6%) - тяжких и особо тяжких. Меньше совершенотаких видов преступных деяний, как умышленные причинения тяжкого вредаздоровью (-4,2%), изнасилования (-7,5%), грабежи (-18,5%),вымогательства (-23,1%), преступления, совершенные с применениеморужия (-18,8%), кражи чужого имущества (-14,6%), в том числе изквартир (-15,1%) и транспортных средств (-6,4%). Уровень преступности на 100 тысяч населения в Пензенской областиостается одним из самых низких как в Приволжском федеральном округе,так и в целом по России и составляет 992,3 преступления (по России:1609,3; по ПФО: 1566,1), тяжких и особо тяжких - 203,0 (по России:398,3; по ПФО: 345,9). В структуре преступности преобладают преступления категориисредней и небольшой тяжести. Их удельный вес в общем вале преступностисоставляет 80%. Принятые меры профилактического характера позволили добитьсяснижения на 4,6% (4026-3840) количества преступлений, совершенных вобщественных местах. Количество преступлений, совершенных на улицахнаселенных пунктов области, осталось на уровне 2011 года (2274-2274).Основной массой "уличных" преступлений по-прежнему являются кражи(34,5%) и грабежи (9,4%). В результате принятых мер сократилось на 5,5% (364-344) числонесовершеннолетних участников преступлений. На 75,0% снизилоськоличество совершенных подростками разбоев, на 15,4% - умышленныхпричинений среднего вреда здоровью, на 19,2% - грабежей, на 3,4% -неправомерных завладений транспортными средствами. В то же время отмечается увеличение на 81,8% (33-60) количестванесовершеннолетних, совершивших повторные преступления, а также на 31%(42-55) находившихся в момент совершения противоправного деяния всостоянии опьянения. Анализ обстоятельств, способствующих совершению преступленийподростками, показал, что одной из причин является семейноенеблагополучие. По состоянию на 01.01.2013 в областном межведомственном банкеданных ДЕСОП состоит на учете 1459 семей, находящихся всоциально-опасном положении, в которых воспитывается 2407 детей. Крометого, на профилактическом учете в органах социальной защиты населениясостоит 4174 неблагополучных родителя. В территориальных отделахвнутренних дел взято под контроль 1742 родителя, не исполняющихобязанностей по воспитанию детей. Работа с семьями групп социального риска требует организации вовзаимодействии с органами местного самоуправления социальногопатронажа, оказания содействия в трудоустройстве, в обзаведении личнымподсобным хозяйством, в лечении от алкогольной зависимости ипрохождении дальнейшего курса реабилитации. Распространение пьянства и алкоголизма представляет серьезнуюугрозу здоровью населения, экономике, состоянию правопорядка. В течение последних двух лет в области наблюдается тенденция кувеличению числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольногоопьянения. По итогам 2012 года их количество возросло на 50,2%(1999-3003). Система работы по противодействию алкоголизму начинается свыявления лиц, имеющих наркологическую зависимость. Под наблюдениемврачей наркологов Пензенской области находится 25172 человека. Из нихстрадающих хроническим алкоголизмом - 17506 человек, злоупотребляющихалкоголем - 4772. Работа с данной категорией граждан ориентирована,прежде всего, на оказание им медицинской помощи и создании мотивациина добровольное лечение от наркологической зависимости. Кроме того, сложившаяся ситуация требует воспитания у жителей,особенно у молодежи, негативного отношения к употреблению алкоголя.Это обуславливает необходимость организации целенаправленногоинформирования граждан о пагубных последствиях употребления спиртныхнапитков. За 2012 год на 43,4% возросло количество преступлений,совершенных лицами, ранее их совершавшими (2011 год - 2945; 2012 год -4224). Для снижения уровня рецидивной преступности, прежде всего,требуется совершенствование системы мер, направленных на социальнуюреабилитацию в обществе лиц, отбывших наказание в местах лишениясвободы. Освобождаемые из мест лишения свободы граждане представляютособую социально-демографическую группу населения, состоящуюпреимущественно из мужчин трудоспособного возраста (80%). В связи сэтим вовлечение лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, вобщественно-полезную деятельность, приносящую им доход как источниксуществования, является первостепенной задачей их социальной адаптациик нормальной жизни. Однако лица данной категории, как правило, имеют недостаточныйпрофессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, в ряде случаевнеудовлетворительное состояние здоровья, склонность к нарушениютрудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями,чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу.Основным направлением социальной помощи данной категории лиц должнобыть оказание им содействия в трудоустройстве. В связи с этимтребуется комплекс мер по повышению уровня их профессиональногообразования, оказанию им медицинской помощи, а также юридическомусопровождению. Необходимы дополнительные меры по предоставлению не имеющим жильяранее судимым лицам временного проживания и бесплатного питания. Особого внимания требует работа по адаптации подростков,освободившихся из исправительных учреждений. По возвращениивоспитанника из колонии необходимо детальное выяснение ситуации всемье и изучение его социально-бытовых проблем. С учетом конкретнойситуации может потребоваться консультационная поддержка по юридическимвопросам, оказание содействия в трудоустройстве или продолженииобучения, оказание материальной, психологической и иной помощи. Необходима также постоянная реабилитация подростков, находящихсяв местах лишения свободы. Ежегодно областной и районными (городскими)комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав,министерствами и ведомствами, общественными организациямипредусматривается посещение колоний для встреч с осужденныминесовершеннолетними и оказания им гуманитарной и консультативнойпомощи по вопросам права и трудоустройства. Во многих случаяхнеобходимо содействие родителям в бесплатном проезде в исправительныеколонии для встречи с детьми. Привлечение граждан к профилактике правонарушений и охранеобщественного порядка имеет многоцелевое назначение и является однимиз первых условий предупреждения преступлений и иных правонарушений.Общественники участвуют в проведении индивидуальной работы справонарушителями, неблагополучными семьями, "трудными" подростками.Общественные организации активно взаимодействуют с правоохранительнымиорганами в вопросах обеспечения общественного порядка, выявления ипресечения правонарушений. Увеличение численности общественныхорганизаций позволит более эффективно влиять на состояниеобщественного порядка в регионе. Требуются меры по повышению правовой грамотности молодых лиц,участвующих в общественных формированиях правоохранительнойнаправленности. Активизация в ряде регионов Российской Федерации деятельностимолодежных объединений экстремистской направленности вызываетсерьезную тревогу. Молодежная среда наиболее подвержена деструктивномувлиянию, у юношей и девушек легче формируются радикальные взгляды иубеждения. Противодействие экстремизму предполагает комплексцеленаправленных мер, обеспечивающих: - воспитание толерантности и межнационального согласия населения; - достижение необходимого уровня правовой культуры граждан какосновы толерантного сознания и поведения; - формирование мировоззрения и духовно-нравственной атмосферыэтнокультурного взаимоуважения; - пресечение на основе действующего законодательства любыхпроявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма нанациональной, религиозной и политической почве; - проведение регулярной разъяснительной работы с населением; - анализ эффективности мероприятий, проводимых в рамкахпрофилактики проявлений экстремизма и ксенофобии, внесение необходимыхкорректив с целью повышения результативности предпринимаемых мер. Для реализации вышеуказанных задач требуется системное обучениеграждан правовой грамотности и культуре взаимоотношений намежнациональной почве, проведение массовых мероприятий дискуссионногохарактера, ориентированных на недопущение дискриминации, расизма,национальной и религиозной вражды, организация других форм работы повоспитанию толерантного сознания и духовно-нравственного мировоззренияс вовлечением в них широких слоев молодежи. Развитиеэтноконфессиональной ситуации в населенных пунктах Пензенской областиподлежит системному мониторингу, организованному ПравительствомПензенской области, в рамках которого серьезное внимание должно бытьуделено анализу интернет-порталов религиозной и национальнойнаправленности. Указанная деятельность должна осуществляться вовзаимодействии с общественными и религиозными институтами. В настоящее время в регионе вероятность террористических угрозсохраняется. Существенное влияние на развитие обстановки в Пензенской областив сфере противодействия терроризму оказывают также активизациясепаратистских и националистических тенденций в отдельных, в т.ч.соседних, регионах страны, радикализация отдельных региональныхобщественно-политических объединений и молодежных политизированныхорганизаций, появление в области сторонников радикальных религиозныхтечений, расширение масштабов нелегальной миграции граждан из стран свысоким уровнем террористической опасности. Одним из основных угрозообразующих факторов в указанномнаправлении является наличие на территории региона критически важныхдля национальной безопасности объектов, потенциально опасныхпроизводств, объектов жизнеобеспечения населения, а также большогоколичества объектов с массовым пребыванием граждан (прежде всего,образовательных организаций, учреждений здравоохранения, культуры, атакже физкультурно-оздоровительных и торгово-развлекательныхкомплексов). Совершение террористических актов на таких объектах можетпривести к возникновению чрезвычайных ситуаций межрегиональногомасштаба, большим человеческим жертвам, серьезному экономическому исоциально-политическому ущербу. Материально-техническое обеспечение антитеррористическойдеятельности на многих из объектов указанных категорий явнонедостаточно, в том числе и по объективным причинам. Основные недостатки в системах безопасности объектов указанныхкатегорий. 1. Слабая инженерно-техническая укрепленность охраняемыхобъектов: - отсутствие надежных инженерно-технических средств охраныобъектов и их периметров; - отсутствие надлежащей системы оповещения персонала и граждан,находящихся на объектах, при возникновении чрезвычайных ситуаций; - отсутствие эффективных систем видеонаблюдения, позволяющихконтролировать прилегающую территорию и своевременно приниматьнеобходимые меры оповещения и защиты объектов; - отсутствие кнопок экстренного вызова полиции при возникновениичрезвычайных ситуаций; - слабая освещенность территорий объектов в ночное время. 2. Слабая физическая защищенность объектов: - недостаточная оснащенность сотрудников охраны средствамирадиосвязи, вооружением и специальными средствами; - отсутствие у сотрудников охраны уязвимых вдиверсионно-террористическом отношении предприятий и учрежденийсоответствующей подготовки к действиям в условиях угрозы возникновенияили совершенном террористическом акте. 3. Отсутствие надлежащей документации антитеррористическойнаправленности: - паспортов безопасности на объектах; - должностных инструкций по действиям в условиях возникновениячрезвычайных ситуаций; - планов взаимодействия с органами полиции и безопасности вусловиях угрозы или совершенном террористическом акте. Необходимо также активизировать информационно-пропагандистскоеосвещение заинтересованными структурами антитеррористическойдеятельности в регионе, повысить уровень бдительности и просвещенностинаселения в вопросах противодействия терроризму, в том числе черезсредства массовой информации. 2.1.2. Цели и задачи подпрограммы Цели подпрограммы: - снижение уровня преступности в Пензенской области. Задачи подпрограммы: - профилактика правонарушений; - социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишениясвободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества; - профилактика экстремистской деятельности; - профилактика террористической деятельности. 2.1.3. Сроки реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в период 2014-2020 годов. 2.1.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по подпрограмме Реализация подпрограммы не предусматривает государственныхзаданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)государственными учреждениями Пензенской области. 2.1.5. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы Органы местного самоуправления в реализации подпрограммы неучаствуют. 2.1.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализациигосударственной программы в разрезе мероприятий, приведены вприложении N 4 к государственной программе. 2.1.7. Оценка планируемой эффективности подпрограммы Расчет планируемой оценки эффективности содержится в приложении N5 к настоящей государственной программе и проводится в соответствии сПоложением об оценке планируемой эффективности государственнойпрограммы Пензенской области, утвержденным постановлениемПравительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП "Обутверждении Порядка разработки и реализации государственных программПензенской области" (с последующими изменениями). 2.2. ПАСПОРТ подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Пензенской области в 2014-2020 годах" государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах"Наименование Повышение безопасности дорожного движения вподпрограммы Пензенской области в 2014-2020 годахОтветственный Правительство Пензенской области (Управлениеисполнитель Правительства Пензенской области по профилактикеподпрограммы правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами)Соисполнители Министерство строительства, транспорта и дорожногоподпрограммы хозяйства Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области (по согласованию), Межрегиональное Управление государственного автодорожного надзора по Пензенской области и Республике Мордовия (по согласованию)Цели Сокращение количества погибших в результатеподпрограммы дорожно-транспортных происшествийЗадачи 1. Развитие системы предупреждения опасного поведенияподпрограммы участников дорожного движения. 2. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении. 3. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условийЦелевые - количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100показатели тысяч населения;подпрограммы - количество детей до 16 лет, погибших в ДТП; - количество лиц, погибших в ДТП, на 10 тысяч транспортных средств; - количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавшихСроки и этапы 2014-2020 годы, этапы:реализации 1 этап - 2014-2016 годыподпрограммы 2 этап - 2017-2020 годыОбъем и Общий объем финансирования подпрограммы составитисточники 185324,1 тыс. рублей, в том числе:финансирования за счет средств бюджета Пензенской области: 185324,1подпрограммы тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 22483,3тыс. рублей; 2015 год - 24884,3 тыс. рублей; 2016 год - 24952,9 тыс. рублей; 2017 год - 26283,4 тыс. рублей; 2018 год - 27626,0 тыс. рублей; 2019 год - 28925,0 тыс. рублей; 2020 год - 30169,5 тыс. рублей 2.2.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в государственную программу Безопасность дорожного движения является одной из важныхсоциально-экономических и демографических задач Пензенской области.Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальныйи моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам.Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферыпроизводства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятсяинвалидами дети. Ежегодно в Пензенской области в результате дорожно-транспортныхпроисшествий погибают и получают ранения около 300 человек. На дорогахза последние 10 лет погиб 81 ребенок в возрасте до 16 лет,травмированы 1815 детей. Обеспечение безопасности дорожного движения является составнойчастью задач обеспечения личной безопасности, решения демографических,социальных и экономических проблем, повышения качества жизни,содействия региональному развитию. Анализ состояния и динамики аварийности на транспорте показывает,что комплекс мероприятий по обеспечению безопасности участниковдорожного движения, проводимый исполнительными органамигосударственной власти, органами местного самоуправления Пензенскойобласти, заинтересованными организациями и ведомствами в рамкахдействовавших ранее в Пензенской области программ по повышениюбезопасности дорожного движения, привел к определенным положительнымрезультатам. Так, количество граждан, погибших в дорожно-транспортныхпроисшествиях, за время действия программ уменьшилось на 12,2% (с 336в 2005 году до 295 в 2012 году). Количество детей до 16 лет, погибшихв ДТП за данный период, сократилось более чем в 3 раза (с 13 в 2005году до 4 в 2012 году). Отмечается устойчивая положительная тенденция изменения основныхпоказателей, характеризующих состояние аварийности в области.|————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| Социальный риск 22,3 25,7 23,8 20,0 24,3 22,0 21,4 (количество лиц, погибших в ДТП, на 100 тысяч населения) Транспортный риск 10,3 11,9 9,9 8,3 9,2 7,5 7,4 (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тысяч единиц ТС) Тяжесть последствий ДТП 12,9 14,6 13,8 11,9 14,3 11,4 9,2 (количество лиц, погибших в ДТП, на 100 пострадавших) Вместе с тем обстановка с аварийностью на дорогах областиостается достаточно сложной. За 12 месяцев 2012 года в Пензенскойобласти зарегистрировано 2251 (2011 год - 1828, +23,1%)дорожно-транспортное происшествие, в результате которых погибли 296(305, - 3,0%) и получили ранения 2941 (2392, +23,0%) человек. На территориальных дорогах произошло 471 (371, +27,0%) ДТП, вкоторых 106 (84, +26,2%) человек погибли и 668 (571, +17,0%) былпричинен вред здоровью. Основным видом дорожно-транспортных происшествий остаютсястолкновения транспортных средств, удельный вес данного видапроисшествия составил 37,5% от общего числа всех совершенных ДТП. Из-за нарушения правил дорожного движения водителями транспортныхсредств совершено более 90,0% всех происшествий. Всего за 12 месяцев2012 года произошло 2084 (1679, +24,1%) ДТП, связанных с нарушениемПДД, в результате которых 274 (271, +1,1%) человека погибли и 2784(2269, +22,7%) получили ранения. В состоянии опьянения совершено 313 (305, +2,6%) происшествий, врезультате которых погибли 39 (37, +5,4%) и ранены 449 (451, -0,4%)человек. Основная доля ДТП (87,0%) от общего количества происшествийсовершена водителями транспортных средств, принадлежащих физическимлицам. Увеличились основные показатели аварийности с участием детей иподростков в возрасте до 16 лет. Зарегистрировано 271 (208, +30,3%)происшествие, в которых 4 (6, -33,3%) ребенка погибли и 290 (226,+28,3%) получили ранения. Из-за нарушения правил дорожного движениядетьми произошло 90 (+50,0%) происшествий, в которых 1 ребенок погиб(-50,0%) и 101 (+50,7%) ребенок получил ранения. 2.2.2. Цели и задачи подпрограммы Цели подпрограммы: - сокращение количества погибших в результатедорожно-транспортных происшествий. Задачи подпрограммы: - развитие системы предупреждения опасного поведения участниковдорожного движения; - обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении; - развитие системы организации движения транспортных средств ипешеходов и повышение безопасности дорожных условий. 2.2.3. Сроки реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в период 2014-2020 годов. 2.2.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по подпрограмме Реализация подпрограммы не предусматривает государственныхзаданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)государственными учреждениями Пензенской области. 2.2.5. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы Органы местного самоуправления в реализации подпрограммы неучаствуют. 2.2.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы в разрезе мероприятий, приведены в приложении N 4кгосударственной программе. 2.2.7. Оценка планируемой эффективности подпрограммы Расчет планируемой оценки эффективности содержится в приложении N5 к настоящей государственной программе и проводится в соответствии сПоложением об оценке планируемой эффективности государственнойпрограммы Пензенской области, утвержденным постановлениемПравительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП "Обутверждении Порядка разработки и реализации государственных программПензенской области" (с последующими изменениями). 2.3. ПАСПОРТ подпрограммы "Антинаркотическая программа Пензенской области на период с 2014 по 2020 годы" государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах"Наименование Антинаркотическая программа Пензенской области наподпрограммы период с 2014 по 2020 годыОтветственный Правительство Пензенской области (Управлениеисполнитель Правительства Пензенской области по профилактикеподпрограммы правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами)Соисполнители Министерство здравоохранения Пензенской области,подпрограммы Министерство образования Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Пензенской области (по согласованию), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области (по согласованию)Цель Снижение масштабов незаконного распространения иподпрограммы немедицинского потребления наркотиков в Пензенской областиЗадачи 1. Обеспечение надежного государственного контроля заподпрограммы легальным оборотом наркотиков и их прекурсоров. 2. Выработка мер противодействия наркотрафику на территорию Пензенской области, адекватных существующей наркоугрозе. 3. Создание и реализация комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров в Пензенской области. 4. Разработка и внедрение государственной системы мониторинга наркоситуации в Пензенской области. 5. Совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации. 6. Создание системы профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактикиЦелевые - увеличение количества наркозависимых, участвующих впоказатели лечебных и реабилитационных программах(к уровню 2013подпрограммы года); - увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в программные профилактические мероприятия по сравнению с 2013 годом; - увеличение доли больных с установленным диагнозом "наркомания", находящихся в ремиссии свыше двух лет, от числа больных наркоманией, состоящих под диспансерным наблюдением (по сравнению с 2013 годом)Сроки и этапы 2014-2020 годы, этапы:реализации 1 этап - 2014-2016 годыподпрограммы 2 этап - 2017-2020 годыОбъемы и Общий объем финансирования подпрограммы за счетисточники средств бюджета Пензенской области составит 47341,3финансирования тыс. рублей, в том числе:подпрограммы 2014 год - 5817,0 тыс. рублей; 2015 год - 6102,3 тыс. рублей; 2016 год - 6409,0 тыс. рублей; 2017 год - 6748,8 тыс. рублей; 2018 год - 7093,1 тыс. рублей; 2019 год - 7426,2 тыс. рублей; 2020 год - 7744,9 тыс. рублей 2.3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в государственную программу Проблемы распространения наркотиков в последние годы значительнообострились и оказывают крайне негативное влияние насоциально-психологическую атмосферу в обществе, экономику, политику,правопорядок, культуру, здоровье население страны. Фактически рассматриваемая проблема стала сегодня одной изнаиболее серьезных угроз национальной безопасности, здоровью населениястраны, генофонду в ней проживающих народов. Практика противодействия распространению наркотиков выработаларазличные подходы: от жестких, карательных до либеральных, отсосредоточения основных усилий на борьбе с незаконным предложением допризнания приоритета профилактики незаконного спроса. В настоящеевремя преобладает концепция сбалансированности и дозированногокомбинирования подходов и методов, которая отражена в "Концепциигосударственной политики по контролю за наркотиками в РоссийскойФедерации" и ориентирует на то, что профилактическое направлениедолжно стать одним из приоритетных в политике государства, а также натерритории Пензенской области по контролю за наркотическимисредствами. Очевидно, что такой подход основан на учете особенностейпроцесса наркотизации, первых шагов втягивания в потреблениенаркотиков. Злоупотребление наркотическими средствами и психотропнымивеществами является одной из острейших социальных проблемсовременности. Несмотря на принимаемые правоохранительными органами регионамеры, наркоситуация в Пензенской области остается достаточнонапряженной и оказывает свое негативное влияние насоциально-экономическое развитие региона. Имеются как положительные,так и негативные тенденции. Согласно статистическим данным государственного бюджетногоучреждения здравоохранения "Областная наркологическая больница" (далее- ГБУЗ "ОНБ") и Медсанчасти N 59 ЗАТО г. Заречный, общаязаболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотикис вредными последствиями, в Пензенской области в 2012 году уменьшиласьна 11,8% и составила 223,5 на 100 тысяч населения, или 3060зарегистрированных больных, в 2011 году - 252,8 на 100 тысяч населения(3471 зарегистрированных). В городах Пензе, Заречном и в Сердобском районе количествозарегистрированных больных наркоманией и потребителей наркотическихвеществ в расчете на 100 тысяч населения превосходит среднеобластнойпоказатель. По итогам 2012 года увеличение зарегистрированных больныхнаркоманией и потребителей наркотических веществ произошло в 8 районахПензенской области. Вместе с тем снижение отмечено в 12 районах, атакже в городах Пенза, Кузнецк и Заречный. В Бековском, Вадинском, Камешкирском и Спасском районах незарегистрировано ни одного наркобольного. В 2012 году отмечается снижение на 3,6% числа лиц, официальнозарегистрированных в органах здравоохранения Пензенской области сдиагнозом "наркомания" (2012 год - 1756, 2011 год - 1821), а такжеснижение на 21,0% числа лиц, зарегистрированных с диагнозом"потребление наркотиков с вредными последствиями" (2012 год - 1304,2011 год - 1650). По состоянию на 1 января 2013 года, на диспансерном учете состоит1538 больных с синдромом зависимости от наркотических веществ(наркомании), что меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлогогода (1589) на 3,2% в целом по области. В 2012 году с диагнозом"наркомания" на учет было поставлено 164 человека, снято с учета 234человека. Снято с учета со стойкой ремиссией - 64 человека. В связи сосмертью снято 49 человек. Остальные сняты с учета в связи со сменойместа жительства. Детей и подростков с диагнозом "наркомания" нет. Основная масса больных наркоманией, которые состоят поддиспансерным наблюдением, употребляют препараты группы опия - 1402человека, с каннабиноидной наркоманией - 47, с наркоманиейпсихостимуляторами - 53 человека, с полинаркоманией - 36 человек. В структуре наркопотребления в 2012 году произошли незначительныеизменения в сравнении с 2011 годом. Уменьшилась доля лиц,употребляющих препараты группы опия, и увеличилась доля лиц,употребляющих каннабиноиды, психостимуляторы и с полинаркоманией. Основным наркотическим веществом, который потребляютнаркозависимые, остается дезоморфин (опийная группа). Структура лиц, официально зарегистрированных с диагнозом"наркомания": Дети (лица до 14 лет) - 0 человек; Подростки (лица от 14 до 18 лет) - 0 человек; Взрослые (лица старше 18 лет) - 1538 человек. Средний уровень больных из расчета на 100 тысяч населенияПензенской области составляет 111,1 (2011 год - 115,7) больных сдиагнозом "наркомания". Наиболее высокий уровень больных сохраняется вгородах Заречном (221,7), Пензе (187,8), Кузнецке (153,2), в Иссинском(134,9) и Сердобском (115,9) районах. По итогам 2012 года количество зарегистрированных больных ссиндромом зависимости от наркотических веществ (наркомании) сдиагнозом, установленным впервые в жизни, уменьшилось на 20,0% исоставила 10,5 (144 человека) на 100 тысяч населения (2011 год - 13,1на 100 тысяч населения (180 человек)). Наибольшее количество выявленных впервые больных наркоманиейотмечается в городах Пензе (19,1 на 100 тысяч населения), Заречном(18,9) и в Каменском районе (9,7). Основную массу больных наркоманией (более 70%) составляют лица ввозрасте от 21 до 35 лет. В 2012 году количество лиц со злоупотреблением наркотическихвеществ, состоящих под профилактическим наблюдением уврачей-наркологов, уменьшилось на 3,7%. Со злоупотреблением наркотическими веществами на 1 января 2013года под профнаблюдением состоит 801 человек (2011 год - 832). Из них9 (1,1%) подростков. По выздоровлению в 2012 году снято спрофнаблюдения 492 человека. Динамика количества официально учтенных потребителей повозрастным характеристикам представлена в таблице:|——————————————|————————————————————————————————————————|| Возраст | Абсолютное количество учтенных больных || состоящих |———————————|————————————|———————————————|| на учете | 2011 год | 2012 год | +, - (в %) || | | | к 2011 году ||——————————————|———————————|————————————|———————————————| До 14 лет - - - 15-18 лет 12 9 -25,0% После 19 лет 820 792 -3,4% Всего в расчете на 100 тысяч населения области на профучетесостоит 57,9 человек (2011 год - 60,6). Данный контингентзарегистрирован в 19 районах области (2011 год - 15) и городах Пензе,Кузнецке и Заречном. Наиболее высокое значение данного показателя (выше областногоуровня) отмечается в городе Пенза (111,1), Малосердобинском (81,8) иСердобском (75,5) районах. В 2012 году был отмечен рост в рассматриваемой категориинаркозависимых лиц в 12 районах области и в городах Пензе и Заречном(2011 год - в 9 районах области и в городах Кузнецке и Заречном). Контингент лиц, находящихся на профилактическом учете,формировался в основном из числа граждан, доставленныхправоохранительными органами в медицинские учреждения дляосвидетельствования на предмет употребления ими наркотических средств. В 2012 году первичная выявляемость лиц, злоупотребляющихнаркотическими веществами, уменьшилась на 13,4%. В 2012 году данныйпоказатель составил 36,5 (499 человек) на 100 тысяч населения, в 2011году - 40,6 (576 человек). Высокие показатели в городе Пензе (65,6 на 100 тысяч населения),Каменском (50,7), Сердобском (67,2) и Башмаковском (48,2) районах. Основной причиной роста количества граждан области, поставленныхна профилактический учет за эпизодическое употребление наркотическихвеществ, является активизация работы правоохранительных органов повыявлению лиц, употребляющих наркотики. Основная часть данных лицпоставлена на учет в результате освидетельствования по направлениюправоохранительных органов. В 2012 году в ГБУЗ "ОНБ" на наркотическое инаркотическо-алкогольное опьянение было проведено 3930освидетельствований (2011 год - 3843). Подтвержден положительныйрезультат химико-токсилогическим исследованием в 1088 случаях (27,7%,2011 год - 33,5%). Освидетельствования проводились по направлению следующих силовыхструктур: - УФСКН - 930 (положительных результатов - 540 (58,1%)); - ДПС, ГИБДД - 129 (положительных - 31 (24,0%)); - УМВД - 2071 (положительных - 513 (24,8%)); Остальные освидетельствования проводились по личным заявлениямграждан, по направлению военкоматов (796, положительных - 4). На прежнем уровне осталось число водителей, задержанныхсотрудниками ГИБДД в состоянии наркотического опьянения в сравнении с2011 годом. Всего задержано 42 человека (менее 1% от задержанных вопьянении) (2011 год - 41). В 2012 году количество смертельных исходов в Пензенской области,связанных с острым отравлением наркотиками, составила 15 человек или1,08 на 100 тысяч населения (2011 год - 8 человек). Случаи отравления наркотиками были зафиксированы в городах Пензе(11 случаев), Заречном (1), Каменском (2) и Пензенском (1) районах. Из 15 человек 1 был зарегистрирован в органах здравоохраненияПензенской области с синдромом зависимости от наркотических веществ(наркомании). Распространенность немедицинского потребления наркотиков вПензенской области с учетом латентности в 2012 году составила 3353 на100 тысяч населения. Увеличение количества смертельных случаев от передозировкинаркотиков косвенно связано с введением рецептурного отпускакодеиносодержащих препаратов и перехода наркозависимых лиц нанаркотики, изготавливаемые из других лекарственных препаратов (вчастности "Тропикамид", который раньше применялся ими для пролонгациидействия дезоморфина). Анализ состояния преступности в сфере борьбы с незаконнымоборотом наркотиков свидетельствует о росте доли данных преступленийотносительно общеуголовных. Если в 2011 году удельный веснаркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступныхдеяний в Пензенской области составлял 8,5%, то в 2012 году онувеличился до 9,7%. В 2012 году состояние борьбы всех правоохранительных структурс незаконным оборотом наркотиков в области характеризовалосьувеличением на 4,0% общего количества зарегистрированныхнаркопреступлений (1328, 2011 год - 1277). Наркопреступления были зарегистрированы во всех муниципальныхрайонах и городских округах Пензенской области. Наибольшее количество выявленных наркопреступленийзарегистрировано в городе Пензе - 826 (62,2% от общего числанаркопреступлений) и Сердобском районе - 90 (6,8%) и городе Кузнецке -80 (6,0%). Средний уровень наркопреступлений из расчета на 100 тысячнаселения Пензенской области составил 97,0 (2011 год - 92,8). Наиболеевысокий уровень наркопреступности сохранился в городе Пензе (158,8 на100 тысяч населения), в Сердобском (170,4), Колышлейском (102,9) иШемышейском (99,8) районах. За 2012 год правоохранительными органами Пензенской областизарегистрировано 917 тяжких и особо тяжких преступлений в сференезаконного оборота наркотиков (2011 год - 964), что составляет 69,0%от всех наркопреступлений (2011 год - 75,5%), совершенных натерритории региона за отчетный период. Основную часть тяжких и особо тяжких преступлений составляютфакты сбыта наркотических средств и психотропных веществ. В 2012 годудоля наркопреступлений, связанных со сбытом, в структуре всехнаркопреступлений увеличилась и составила 64,0% (2011 год - 53,4%). За истекший период число лиц, совершивших наркопреступления вПензенской области, увеличилось на 119 человек (2012 год - 746человек, 2011 год - 627). Основной прирост составили лица в возрастнойкатегории старше 30 лет. Криминальная пораженность составила 81,0 на 100 тысяч населения ввозрасте 14-60 лет. Основное количество лиц, совершающих преступления в сференезаконного оборота наркотиков, составили граждане РоссийскойФедерации без постоянного источника доходов. Количество выявленных правонарушений, связанных с незаконнымоборотом наркотических средств, уменьшилось на 22,4% (983, 2011 год -1267). В 2012 году удельный вес лиц, осужденных за совершениенаркопреступлений, в общем числе осужденных лиц в Пензенской областиостался на прежнем уровне и составил 14,9% (2011 год - 14,9%). СудамиПензенской области было осуждено 1120 лиц (2011 год - 1129) засовершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков(по основной и дополнительной квалификации). Удельный веснесовершеннолетних и лиц в возрасте 18-29 лет в общем числе лиц,осужденных за совершение нарко-преступлений, по итогам 2012 годаснизился и составил 42,9% (2011 год - 44,9%). В 2012 году количество изъятых наркотиков растительногопроисхождения составило 80,0% от всех изъятых в Пензенской областинаркотиков (свыше 90 кг). После ввода с июня 2012 года рецептурного отпуска накодеиносодержащие препараты (постановление Правительства РоссийскойФедерации от 20.07.2011 N 599), влияние дезоморфина на региональнуюнаркообстановку заметно ослабло. С момента введения ограничения: в 8раз упали продажи кодеиносодержащих лекарственных средств, в 15 разснизился объем изъятого в области дезоморфина (308 грамм, против 4833в 2011 году). Всеми правоохранительными органами Пензенской области было изъятона 13% больше наркотических средств, психотропных и сильнодействующихвеществ - 135 килограмм. Основная часть изымаемых из незаконногооборота веществ, как и прежде, принадлежит к каннабисной группе. Этотфакт подтверждает традиционный характер регионального наркорынка,ориентированного на оборот наркотиков растительного происхождения. Вобласти сохраняется устойчивый дефицит НС, ввозимых из другихрегионов, о чем свидетельствует достаточно высокая цена на них,значительно превышающая стоимость во многих других субъектахРоссийской Федерации. Объем изъятого героина в 2012 году остался практически на прежнемуровне, 574 грамма (2012 год - 542, +6%). Как показывают результаты мониторинга, в Пензенской областинаркотическая обстановка в целом складывается под контролем органовгосударственной власти и правоохранительных органов. Совместнымиусилиями удается сохранить ее стабильность, отмечаются также некоторыепризнаки оздоровления. Однако еще остается сложной обстановка в сфере наркотизациинаселения в городах Пензе и Заречном, а также в Сердобском районеПензенской области, где число больных наркоманией, а такжезлоупотребляющих наркотическими средствами, из расчета на 100 тысячнаселения, значительно превышает среднеобластной показатель. За январь-декабрь 2012 года на территории региона выявлено1328 наркопреступлений. По сравнению с 2011 годом количествовыявленных преступлений в сфере незаконного оборота нарктиковувеличилось на 4%. Проведенный анализ динамики потребления наркотиков в Пензенскойобласти показал, что по большинству видов наркотиков результатыправоохранительной деятельности адекватны степени их распространения. К основным вызовам стабильности наркоситуации в регионе в 2013году по-прежнему будет относиться распространение наркотическогосредства дезоморфин. Хотя после ввода с июня 2012 года рецептурного отпуска накодеиносодержащие препараты, влияние дезоморфина на региональнуюнаркообстановку заметно ослабло. Наркозависимые начали поиск новыхвидов наркотиков, а также перешли на употребление алкоголя. Кромеэтого, как и предполагалось, произошел всплеск преступлений, связанныхс подделкой рецептов на приобретение кодеиносодержащих препаратов. Поэтому в период действия подпрограммы необходимо продолжитьпроведение комплекса профилактических мероприятий предупредительногохарактера в системе здравоохранения и образования региона. Возможные изменения в структуре наркорынка в части увеличениядоли наркотических средств, отнесенных к так называемому"дизайнерскому" типу (курительные смеси вида "спайс" и различного родапорошки), могут повлечь необратимые явления, особенно в молодежнойсреде. Таким образом, наркоситуация в области остается достаточнонапряженной, требующей постоянного контроля и совершенствованияметодов влияния на нее. 2.3.2. Цели и задачи подпрограммы Цели подпрограммы: - снижение масштабов незаконного распространения и немедицинскогопотребления наркотиков в Пензенской области. Достижение цели Программы осуществляется на основесбалансированного и обоснованного сочетания мер, направленных насокращение спроса на наркотики, путем совершенствования системыпрофилактической, лечебной и реабилитационной работы, формированиянегативного отношения в обществе к немедицинскому потреблениюнаркотиков. Задачи подпрограммы: - обеспечение надежного государственного контроля за легальнымоборотом наркотиков и их прекурсоров; - выработка мер противодействия наркотрафику на территориюПензенской области, адекватных существующей наркоугрозе; - создание и реализация комплекса мер по пресечению незаконногораспространения наркотиков и их прекурсоров в Пензенской области; - разработка и внедрение государственной системы мониторинганаркоситуации в Пензенской области; - совершенствование системы оказания наркологической медицинскойпомощи больным наркоманией и их реабилитации; - создание системы профилактики немедицинского потреблениянаркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики. 2.3.3. Сроки реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в период 2014-2020 годов. 2.3.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по подпрограмме Реализация подпрограммы не предусматривает государственныхзаданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)государственными учреждениями Пензенской области. 2.3.5. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы Органы местного самоуправления в реализации подпрограммы неучаствуют. 2.3.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы в разрезе мероприятий, приведены в приложении N 4кгосударственной программе. 2.3.7. Оценка планируемой эффективности подпрограммы Расчет планируемой оценки эффективности содержится в приложении N5 к настоящей государственной программе и проводится в соответствии сПоложением об оценке планируемой эффективности государственнойпрограммы Пензенской области, утвержденным постановлениемПравительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП "Обутверждении Порядка разработки и реализации государственных программПензенской области" (с последующими изменениями). 2.4. ПАСПОРТ подпрограммы "Антикоррупционная программа Пензенской области на 2014-2020 годы" государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах"Наименование Антикоррупционная программа Пензенской области вподпрограммы 2014-2020 годахОтветственный Правительство Пензенской области (Управлениеисполнитель Правительства Пензенской области по профилактикеподпрограммы правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами)Соисполнители Правительство Пензенской области (Управлениеподпрограммы государственной службы и кадров Правительства Пензенской области, Управление внутренней политики Правительства Пензенской области, Правовое управление Правительства Пензенской области); исполнительные органы государственной власти Пензенской областиЦели Снижение уровня коррупции и ее влияния наподпрограммы деятельность исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской областиЗадачи 1. Устранение условий, порождающих коррупцию,подпрограммы предупреждение коррупционных правонарушений. 2. Формирование правового пространства, свободного от коррупционных проявлений. 3. Антикоррупционные механизмы в рамках реализации кадровой политики. Совершенствование организации деятельности по осуществлению закупок, распоряжению собственностью и освоению средств бюджета Пензенской области. 4. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупцииЦелевые - доля проектов нормативных правовых актовпоказатели Губернатора Пензенской области, Правительстваподпрограммы Пензенской области, исполнительных органов государственной власти Пензенской области, прошедших антикоррупционную экспертизу, в общем числе нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, исполнительных органов государственной власти Пензенской области, принятых в текущем году; - количество государственных гражданских служащих Пензенской области, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции; - доля граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пензенской области, в отношении которых проведены проверки достоверности и полноты сведений, предоставляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; - рейтинг информационной открытости и доступности деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской областиСроки и этапы 2014-2020 годы, этапы:реализации 1 этап - 2014-2016 годыподпрограммы 2 этап - 2017-2020 годыОбъемы и Общий объем финансирования подпрограммы за счетисточники средств бюджета Пензенской области составит 5420,0финансирования тыс. рублей, в том числе:подпрограммы 2014 год - 677,0 тыс. рублей; 2015 год - 703,0 тыс. рублей; 2016 год - 741,0 тыс. рублей; 2017 год - 729,0 тыс. рублей; 2018 год - 819,0 тыс. рублей; 2019 год - 857,0 тыс. рублей; 2020 год - 894,0 тыс. рублей 2.4.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в государственную программу Ликвидация коррупции является важной проблемой, препятствующейповышению эффективности государственного управления. Коррупцияпредставляет реальную угрозу нормальному функционированию публичнойвласти, верховенству закона, правам человека и социальнойсправедливости. Коррупция подрывает доверие населения к власти,существенно затрудняет экономическое развитие и требует формированиеспецифических принципов правового регулирования. Данные принципы несводятся только к введению санкций и их усилению. Центр тяжести долженбыть перенесен на комплексный подход и сочетание различных средств -юридических, экономических, организационных, воспитательных. Ихзакрепление в законодательстве, использование в процессе реализацииЗакона Пензенской области от 14.11.2006 N 1141-ЗПО "О противодействиикоррупции в Пензенской области" (с последующими изменениями) даетположительные результаты. В этой связи необходимо принятие специальныхмер, направленных на ограничение коррупции. В Пензенской области продолжает развиваться и совершенствоватьсясистема, направленная на консолидацию усилий всех органовисполнительной, законодательной власти, а также правоохранительныхорганов, общественных организаций по искоренению экономической исоциальной основ коррупционных проявлений, дальнейшей разработкекомплекса эффективных мер для защиты личности, общества и государстваот коррупционных посягательств. В тоже время необходимо продолжить совершенствовать иреализовывать комплекс правовых и организационно-практическихмероприятий, направленных на развитие системы противодействиякоррупции в Пензенской области: снижение уровня коррупции, ее влиянияна активность и эффективность бизнеса, деятельность органовгосударственной власти области, защиту прав и законных интересовграждан, общества и государства от коррупции. Настоящая подпрограмма является важной составной частьюантикоррупционной политики и обеспечивает согласованное проведениемероприятий, направленных на предупреждение коррупции. Положительныерезультаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние наразличные стороны жизни общества на протяжении длительного времени. Мероприятия подпрограммы направлены на противодействие коррупциив части создания и применения законодательства антикоррупционнойнаправленности, сокращения причин и условий, порождающих коррупцию,повышения уровня правовой грамотности населения и формирования вобществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции. Разработка и принятие подпрограммы обусловлено необходимостьюинтеграции усилий Правительства Пензенской области, исполнительныхорганов государственной власти Пензенской области, органов местногосамоуправления Пензенской области, правоохранительных органов, а такжеобщественных организаций в целях поддержания постоянноговзаимодействия между ними по вопросам разработки и реализацииэффективных мер предупреждения проявлений коррупции, согласованногопротиводействия коррупциогенным факторам и снижения ее уровня. 2.4.2. Цели и задачи подпрограммы Цели подпрограммы: - снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельностьисполнительных органов государственной власти Пензенской области,органов местного самоуправления Пензенской области. Задачи подпрограммы: - устранение условий, порождающих коррупцию, предупреждениекоррупционных правонарушений; - формирование правового пространства, свободного откоррупционных проявлений; - антикоррупционные механизмы в рамках реализации кадровойполитики. Совершенствование организации деятельности по осуществлениюзакупок, распоряжению собственностью и освоению средств бюджетаПензенской области. - формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции. 2.4.3. Сроки реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в период 2014-2020 годов. 2.4.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по подпрограмме Реализация подпрограммы не предусматривает государственныхзаданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)государственными учреждениями Пензенской области. 2.4.5. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы Органы местного самоуправления в реализации подпрограммы неучаствуют. 2.4.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы в разрезе мероприятий, приведены в приложении N 4кгосударственной программе. 2.4.7. Оценка планируемой эффективности подпрограммы Расчет планируемой оценки эффективности содержится в приложении N5 к настоящей государственной программе и проводится в соответствии сПоложением об оценке планируемой эффективности государственнойпрограммы Пензенской области, утвержденным постановлениемПравительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП "Обутверждении Порядка разработки и реализации государственных программПензенской области" (с последующими изменениями). 2.5. ПАСПОРТ подпрограммы "Организация обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области" на 2014-2020 годы" государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах"Наименование Организация обеспечения деятельности мировых судей вподпрограммы Пензенской области"на 2014-2020 годыОтветственный Правительство Пензенской области (Управлениеисполнитель Правительства Пензенской области по профилактикеподпрограммы правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами)Соисполнители Управление обеспечению деятельности мировых судей вподпрограммы Пензенской областиЦель Организация системы мер, направленных на развитие иподпрограммы укрепление судебных участков, создание условий для осуществления независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав и свобод гражданЗадачи 1. Организация эффективной работы судебных участковподпрограммы мировых судей. 2. Совершенствование профессионального мастерства мирового судьи и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области. 3. Контроль за работой судебных участков, состоянием делопроизводства и архивного хранения документов и дел. 4. Организация изучения общественного мнения о работе судебных участков мировых судейЦелевые - уровень нагрузки на судебных участках мировых судейпоказатели (суммарная нагрузка рассмотренных материалов)подпрограммы в том числе: - уголовные дела - гражданские дела - дела об административных правонарушениях; - повышение квалификации мировых судей и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области; - профессиональная переподготовка мировых судей, впервые назначенных на должность судьи; - количество проведенных проверок работниками Управления; - удовлетворенность населения деятельностью судебных участков мировых судей, %Сроки и этапы 2014-2020 годы, этапы:реализации 1 этап - 2014-2016 годыподпрограммы 2 этап - 2017-2020 годыОбъемы и Общий объем финансирования подпрограммы за счетисточники средств бюджета Пензенской области составитфинансирования 850273,3 тыс. рублей, в том числе:подпрограммы 2014 год - 108569,2 тыс. рублей; 2015 год - 108668,1 тыс. рублей; 2016 год - 114536,0 тыс. рублей; 2017 год - 120606,0 тыс. рублей; 2018 год - 126757,0 тыс. рублей; 2019 год - 132715,0 тыс. рублей; 2020 год - 138422,0 тыс. рублей 2.5.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в государственную программу Полноценное и своевременное обеспечение деятельности мировыхсудей в настоящее время невозможно без решения проблем еематериально-технического, ресурсного обеспечения, а такжесовершенствование профессионального мастерства работников аппаратамирового судьи. Мировые судьи сегодня, разгрузив районные суды, сами оказалисьизлишне перегружены. Они рассматривают более 75% всех дел, разрешаемыхсудами общей юрисдикции. Для увеличения эффективности их деятельности необходимо создатьоптимальные условия для работы. Данная задача направлена насовершенствование работы аппарата мировых судей, организациюделопроизводства, которое является одним из важнейших условийнадлежащей работы мирового судьи, соблюдение процессуальных норм,своевременное рассмотрение дел, исполнение судебных постановлений.Совершенствование делопроизводства мирового судьи должноосуществляться путем эффективной организации труда, передовых форм иметодов работы с документами, автоматизации и компьютеризации рабочегоместа, разработки наиболее рациональных форм разделения труда междуработниками аппарата. Одну из важнейших ролей в этом направлениииграют информационные технологии. Перед судебными органами стоит задача внедрять и использоватьсовременные схемы ведения делопроизводства и информационные технологиидля снятия проблем нарушения сроков рассмотрения дел, волокиты имедлительности в осуществлении судопроизводства и, как следствиеэтого, нарушения прав граждан. Эффективность решения проблем в деятельности судебной системыпрограммно-целевыми методами подтверждается положительным опытомреализации федеральных целевых программ "Развитие судебной системыРоссии" на 2002-2006 годы и "Развитие судебной системы России"на 2007-2012 годы. В этой связи использование программно-целевогометода представляется наиболее целесообразным для дальнейшего развитиясуществующей судебной системы с целью обеспечения ее соответствиятребованиям правового государства. В целях повышения эффективностидеятельности судебной власти в Российской Федерации, дальнейшейреализации судебной реформы распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 20 сентября 2012 года N 1735-р утверждена федеральнаяцелевая программа "Развитие судебной системы России" на 2013-2020годы. Важнейшим аспектом работы мировых судей и их аппаратов в условияхэкономического и социального роста в нашей стране и области являетсяорганизация подготовки, переподготовки и повышения квалификацииработников аппарата мирового судьи и мировых судей. Поэтому специалистаппарата мирового судьи, участвующий в принятии решений (особенно всфере правосудия), затрагивающих права и интересы как физических, таки юридических лиц, обязан непрерывно совершенствовать своипрофессиональные знания, умения и навыки, владеть методикой поисканеобходимой информации, ее обработки и практического применения. Главной целью данной подпрограммы является организация системымер, направленных на развитие и укрепление судебных участков, созданиеусловий для осуществления независимой и эффективной деятельностимировых судей по обеспечению защиты прав и свобод граждан. Важнейшимфактором эффективного функционирования такого звена судебной властикак мировые судьи является распространение на их деятельность принципасамостоятельности судов и независимости судей. Смысл этого принципасостоит в обеспечении таких условий, которые создавали бы реальнуювозможность принятия судейских решений только на основе закона иисключали бы какое-либо постороннее вмешательство, давление и иноевоздействие, оказываемое на судей. В целях подготовки предложений по улучшению функционированиясистемы мировой юстиции области предусматривается ежегодное проведениеобщественного мониторинга качества работы мировых судей,осуществляемого с целью выявления общественного мнения об их работе.Данное мероприятие позволит получить информацию о доверии к мировымсудьям в области и иметь показатель уровня интереса населения кдеятельности мировых судей, который даст возможность впоследствиипроводить работу с населением в части защиты своих прав и интересов. Решение названных вопросов мировой юстиции с помощьюподпрограммной схемы управления позволит обеспечить высокоэффективноеи рациональное использование финансовых ресурсов. 2.5.2. Цель и задачи подпрограммы Цели подпрограммы: - организация системы мер, направленных на развитие и укреплениесудебных участков, создание условий для осуществления независимой иэффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав исвобод граждан. Задачи подпрограммы: - организация эффективной работы судебных участков мировых судей; - совершенствование профессионального мастерства мирового судьи игосударственных гражданских служащих, замещающих должностигосударственной гражданской службы Пензенской области в Управлении пообеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области; - контроль за работой судебных участков, состояниемделопроизводства и архивного хранения документов и дел; - организация изучения общественного мнения о работе судебныхучастков мировых судей. 2.5.3. Сроки реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в период 2014-2020 годов. 2.5.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по подпрограмме Реализация подпрограммы не предусматривает государственныхзаданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)государственными учреждениями Пензенской области. 2.5.5. Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы Органы местного самоуправления в реализации подпрограммы неучаствуют. 2.5.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы в разрезе мероприятий, приведены в приложении N 4 кгосударственной программе. 2.5.7. Оценка эффективности реализации подпрограммы Расчет планируемой оценки эффективности содержится в приложенииN 5 к настоящей государственной программе и проводится в соответствиис Положением об оценке планируемой эффективности государственнойпрограммы Пензенской области, утвержденным постановлениемПравительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП"Об утверждении Порядка разработки и реализации государственныхпрограмм Пензенской области" (с последующими изменениями). 3. Механизм управления реализацией государственной программы Механизм реализации государственной программы определяется ееобластным статусом и комплексным характером. Контроль за реализацией государственной программы и выполнениемее мероприятий в целом осуществляет Правительство Пензенской области(Управление Правительства Пензенской области по профилактикеправонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами). Исполнители программных мероприятий: - реализовывают мероприятия государственной программы; - обеспечивают приведение настоящей государственной программы всоответствие с законом Пензенской области о бюджете Пензенской областина очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации; - при необходимости разрабатывают и согласовывают (в листсогласования в обязательном порядке включается УправлениеПравительства Пензенской области по профилактике правонарушений ивзаимодействию с правоохранительными органами) проекты нормативныхправовых актов, направленные на внесение изменений в государственнуюпрограмму и ее мероприятия. Информация о ходе реализации мероприятий подпрограммгосударственной программы представляется их исполнителями в УправлениеПравительства Пензенской области по профилактике правонарушений ивзаимодействию с правоохранительными органами (в его соответствующиеструктурные подразделения) в электронном виде с последующимдублированием на бумажном носителе: - по итогам квартала, с разбивкой по пунктам мероприятийподпрограммы государственной программы, не позднее 5 числа месяца,следующего за отчетным периодом; - по итогам полугодия, с разбивкой по пунктам мероприятийподпрограммы государственной программы, не позднее 5 числа месяца,следующего за отчетным периодом; - по итогам года, с разбивкой по пунктам мероприятий подпрограммыгосударственной программы, не позднее 10 января, следующего заотчетным годом (отчет о реализации Программы по итогам года). Управление Правительства Пензенской области по профилактикеправонарушений и взаимодействию с правоохранительными органамипредставляет отчеты (информацию) о реализации, выполнении мероприятийгосударственной программы в установленном порядке. Контроль за целевым использованием бюджетных средств,предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы,осуществляет Министерство финансов Пензенской области. __________ Приложение N 1 к государственной программе "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах" ПЕРЕЧЕНЬ целевых показателей государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах"|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Ответственный исполнитель | Правительство Пензенской области (Управление Правительства Пензенской области по || | профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами) ||—————|———————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование целевого показателя | Единица | Значения целевых показателей || п/п | | измерения |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год ||—————|———————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||—————|———————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||—————|———————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах" 1. Снижение количества % 98 96 94 92 90 88 86 совершенных преступлений на 100 тысяч населения Пензенской области по отношению к уровню преступности по итогам 2013 года 2. Количество лиц, ед. 21,4 21,3 21,2 21,1 20,0 19,9 19,8 погибших в результате ДТП, на 100 тысяч населения 3. Увеличение количества % 105 106 107 108 109 110 111 наркозависимых, участвующих в лечебных и реабилитационных программах (к уровню 2013 года) 4. Увеличение количества подростков и % 105 110 115 120 125 130 135 молодежи в возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в программные профилактические мероприятия по сравнению с 2013 годом 5. Доля проектов нормативных % 91 92 94 95 96 97 98 правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, исполнительных органов государственной власти Пензенской области, прошедших антикоррупционную экспертизу, в общем числе нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, исполнительных органов государственной власти Пензенской области, принятых в текущем году 6. Доля граждан, претендующих на % 90 91 92 93 94 95 96 замещение должностей государственной гражданской службы Пензенской области, в отношении которых проведены проверки достоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации 7. Уровень нагрузки количество 196 206 206 206 206 206 206 на судебных участках мировых судей дел (суммарная нагрузка рассмотренных материалов, единиц), в том числе: 1. - уголовные дела 6 6 6 6 6 6 6 1. - гражданские дела 80 85 85 85 85 85 85 1. - дела об административных 110 115 115 115 115 115 115 правонарушениях Подпрограмма 1. "Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности в Пензенской области в 2014-2020 годах" 1. Снижение количества % 98 96 94 92 90 88 86 совершенных преступлений на 100 тысяч населения Пензенской области по отношению к уровню преступности по итогам 2013 года 2. Удельный вес трудоустроенных % 18 21 24 25 26 27 28 ранее судимых лиц от числа освободившихся из мест лишения свободы в текущем году 3. Удельный вес объектов % 40 50 60 65 70 75 80 уязвимой инфраструктуры Пензенского региона, защищенных в соответствии с установленными требованиями безопасности по отношению к общему числу объектов, подлежащих такой защите Подпрограмма 2. "Повышение безопасности дорожного движения в Пензенской области в 2014-2020 годах" 1. Количество лиц, ед. 21,4 21,3 21,2 21,1 20,0 19,9 19,8 погибших в результате ДТП, на 100 тысяч населения 2. Количество детей до 16 лет, чел. 8 8 7 7 7 7 7 погибших в ДТП 3. Количество лиц, погибших в ДТП, ед. 7,4 7,3 7,2 7,1 7,0 6,9 6,8 на 10 тысяч транспортных средств 4. Количество лиц, погибших в ед. 9,2 9,1 9,0 8,9 8,8 8,7 8,6 результате ДТП, на 100 пострадавших (тяжесть последствий ДТП) Подпрограмма 3. "Антинаркотическая программа Пензенской области на период с 2014 по 2020 годы" 1. Увеличение количества % 105 106 107 108 109 110 111 наркозависимых, участвующих в лечебных и реабилитационных программах (к уровню 2013 года) 2. Увеличение количества подростков и % 105 110 115 120 125 130 125 молодежи в возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в программные профилактические мероприятия по сравнению с 2013 годом 3. Увеличение доли больных с % 101 102 103 104 105 106 107 установленным диагнозом "наркомания", находящихся в ремиссии свыше двух лет, от числа больных наркоманией, состоящих под диспансерным наблюдением (по сравнению с 2013 годом) Подпрограмма 4. "Антикоррупционная программа Пензенской области в 2014-2020 годах" 1. Доля проектов нормативных % 91 92 94 95 96 97 98 правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, исполнительных органов государственной власти Пензенской области, прошедших антикоррупционную экспертизу, в общем числе нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, исполнительных органов государственной власти Пензенской области, принятых в текущем году 2. Доля граждан, претендующих на % 90 91 92 93 94 95 96 замещение должностей государственной гражданской службы Пензенской области, в отношении которых проведены проверки достоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации 3 Рейтинг информационной баллы 4,5 4,5 4,5 4,6 4,6 4,6 4,6 открытости и доступности деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области Подпрограмма 5. "Организация обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области на 2014-2020 годы" 1. Уровень нагрузки количество 196 206 206 206 206 206 206 на судебных участках мировых судей дел (суммарная нагрузка рассмотренных материалов, единиц), в том числе: - уголовные дела 6 6 6 6 6 6 6 - гражданские дела 80 85 85 85 85 85 85 - дела об административных 110 115 115 115 115 115 115 правонарушениях 2. Повышение квалификации количество 24 24 24 24 24 24 24 мировых судей и государственных человек гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области Показатель: количество 9 9 9 9 9 9 9 2.1. Профессиональная человек переподготовка мировых судей, впервые назначенных на должность судьи 3. Количество проведенных проверок количество 48 50 50 50 50 50 50 работниками Управления по проверок обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области 4. Удовлетворенность населения % (в числе 56 56 56 56 56 56 56 деятельностью судебных участков опрошенных) мировых судей __________ Приложение N 2 к государственной программе "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах" РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации государственной программы Пензенской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах" за счет всех источников финансирования|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Ответственный исполнитель | Правительство Пензенской области (Управление Правительства Пензенской области по || государственной программы | профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами) ||—————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Статус | Наименование | Источник | Оценка расходов, тыс. рублей || п/п | | государственной | финансирования | || | | программы, |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | подпрограммы | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год ||—————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||—————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||—————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| 1. Государственная "Обеспечение всего 143392,5 146460,7 153096,9 161107,2 169379,1 177377,2 184963,4 программа общественного порядка и бюджет 143392,5 146460,7 153096,9 161107,2 169379,1 177377,2 184963,4 противодействие Пензенской преступности в области Пензенской области в 2014-2020 годах" в том числе - - - - - - - межбюджетные трансферты из федерального бюджета Пензенский - - - - - - - территориальный фонд обязательного медицинского страхования бюджеты - - - - - - - муниципальных образований Пензенской области иные источники - - - - - - - 2. Подпрограмма "Профилактика всего 5846,0 6103,0 6458,0 6740,0 7084,0 7414,0 7733,0 правонарушений и экстремистской бюджет 5846,0 6103,0 6458,0 6740,0 7084,0 7414,0 7733,0 деятельности в Пензенской Пензенской области области в 2014-2020 годах" в том числе - - - - - - - межбюджетные трансферты из федерального бюджета Пензенский - - - - - - - территориальный фонд обязательного медицинского страхования бюджеты - - - - - - - муниципальных образований Пензенской области иные источники - - - - - - - 3. Подпрограмма "Повышение всего 22483,0 24884,3 24952,9 26283,4 27626,0 28925,0 30169,5 безопасности дорожного движения бюджет 22483,0 24884,3 24952,9 26283,4 27626,0 28925,0 30169,5 в 2014-2020 годах" Пензенской области в том числе - - - - - - - межбюджетные трансферты из федерального бюджета Пензенский - - - - - - - территориальный фонд обязательного медицинского страхования бюджеты - - - - - - муниципальных образований Пензенской области иные источники - - - - - - - 4. Подпрограмма "Антинаркотическая всего 5817,0 6102,3 6409,0 6748,8 7093,1 7426,2 7744,9 программа Пензенской области бюджет 5817,0 6102,3 6409,0 6748,8 7093,1 7426,2 7744,9 на период с 2014 Пензенской по 2020 годы" области в том числе - - - - - - - межбюджетные трансферты из федерального бюджета Пензенский - - - - - - - территориальный фонд обязательного медицинского страхования бюджеты - - - - - - - муниципальных образований Пензенской области иные источники - - - - - - - 5. Подпрограмма "Антикоррупционная всего 677,0 703,0 741,0 729,0 819,0 857,0 894,0 программа Пензенской области бюджет 677,0 703,0 741,0 729,0 819,0 857,0 894,0 в 2014-2020 годах" Пензенской области в том числе - - - - - - - межбюджетные трансферты из федерального бюджета Пензенский - - - - - - - территориальный фонд обязательного медицинского страхования бюджеты - - - - - - - муниципальных образований Пензенской области иные источники - - - - - - - 6. Подпрограмма "Организация всего 108569,2 108668,1 114536,0 120606,0 126757,0 132715,0 138422,0 обеспечения деятельности бюджет 108569,2 108668,1 114536,0 120606,0 126757,0 132715,0 138422,0 мировых судей в Пензенской Пензенской области области на 2014-2020 годы" в том числе - - - - - - - межбюджетные трансферты из федерального бюджета Пензенский - - - - - - - территориальный фонд обязательного медицинского страхования бюджеты - - - - - - - муниципальных образований Пензенской области иные источники - - - - - - - __________ Приложение N 3 к государственной программе "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах" РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах" за счет средств бюджета Пензенской области|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Ответственный исполнитель | Правительство Пензенской области (Управление Правительства Пензенской области по профилактике || государственной программы | правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами) ||—————|———————————|———————————————|—————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Статус | Наименование | Ответственный | Код бюджетной | Расходы бюджета Пензенской области, || п/п | | государ- | исполнитель, | классификации | тыс. рублей || | | ственной | соисполнитель |——————|————|————|————|————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | программы, | подпрограммы | ГРБС | РЗ | ПР | ЦС | ВР | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. || | | подпрограммы | | | | | | | | | | | | | ||—————|———————————|———————————————|—————————————————————|——————|————|————|————|————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||—————|———————————|———————————————|—————————————————————|——————|————|————|————|————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 ||—————|———————————|———————————————|—————————————————————|——————|————|————|————|————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| 1. Государ- "Обеспечение всего 143392,5 146460,7 153096,9 161107,2 169379,1 177377,2 184963,4 ственная общественного программа порядка и Правительство 801 527,0 553,0 583,0 613,0 645,0 675,0 704,0 противодейст- Пензенской области вие (Управление преступности государственной в Пензенской службы и кадров области Правительства в 2014-2020 Пензенской области) годах" Министерство 806 21080,0 22113,0 23308,0 25544,0 25796,0 27009,0 28171,0 строительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области Министерство 855 3141,0 3298,2 3480,8 3666,7 3853,1 4035,4 4207,3 здравоохранения Пензенской области Министерство 874 7422,0 9079,9 9371,5 9572,5 10320,4 10862,2 11295,5 образования Пензенской области Министерство труда, 850 1169,0 1226,0 1292,0 1361,0 1430,0 1497,0 1562,0 социальной защиты и демографии Пензенской области Министерство 835 239,0 246,0 257,0 207,0 218,0 227,0 238,0 общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области Министерство 812 632,0 663,0 699,0 736,0 774,0 810,0 845,0 лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области Управление по 804 108569,2 108668,1 114536,0 120606,0 126757,0 132715,0 138422,0 обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области Управление 857 140,0 144,5 152,6 161,0 169,4 165,5 185,4 культуры и архива Пензенской области 2. Подпрог- "Профилактика всего 5846,0 6103,0 6458,0 6740,0 7084,0 7414,0 7733,0 рамма право- нарушений и Министерство 855 341,0 358,0 377,0 398,0 418,0 438,0 457,0 экстремист- здравоохранения ской Пензенской области деятельности в Пензенской Министерство 874 3518,0 3692,0 3891,0 4096,0 4308,0 4509,0 4701,0 области образования в 2014-2020 Пензенской области годах" Министерство труда, 850 1169,0 1226,0 1292,0 1361,0 1430,0 1497,0 1562,0 социальной защиты и демографии Пензенской области Министерство 835 186,0 191,0 199,0 146,0 154,0 160,0 168,0 общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области Министерство 812 632,0 663,0 699,0 736,0 774,0 810,0 845,0 лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области 3. Подпрог- "Повышение всего 22483,0 24884,3 24952,9 26283,4 27626,0 28925,0 30169,5 рамма безопасности дорожного Министерство 806 21080,0 22113,0 23308,0 24544,0 25796,0 27009,0 28171,0 движения в строительства, Пензенской транспорта и области дорожного хозяйства в 2014-2020 Пензенской области годах" Министерство 874 350,0 1667,6 1586,9 1678,4 1704,8 1849,0 1928,5 образования Пензенской области Министерство 835 53,0 55,0 58,0 61,0 64,0 67,0 70,0 общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области Министерство 855 1000,0 1049,0 - - - - - здравоохранения Пензенской области 4. Подпрог- "Антинар- всего 5817,0 6102,3 6409,0 6748,8 7093,1 7426,2 7744,9 рамма котическая программа Министерство 855 2800,0 2940,2 3103,8 3268,7 3435,1 3596,5 3750,3 Пензенской здравоохранения области на Пензенской области период с 2014 по 2020 годы" Министерство 874 2927,0 3067,3 3205,6 3075,1 3547,6 3723,2 3874,0 образования Пензенской области Управление 857 90,0 94,5 99,6 105,0 110,4 106,5 120,6 культуры и архива Пензенской области 5. Подпрог- "Антикор- всего 677,0 703,0 741,0 729,0 819,0 857,0 894,0 рамма рупционная программа Правительство 801 527,0 553,0 583,0 613,0 645,0 675,0 704,0 Пензенской Пензенской области области (Управление в 2014-2020 государственной годах" службы и кадров) Министерство 874 100,0 100,0 105,0 110,0 115,0 120,0 125,0 образования Пензенской области Управление 857 50,0 50,0 53,0 56,0 59,0 62,0 65,0 культуры и архива Пензенской области 6. Подпрог- "Организация всего 108569,2 108668,1 114536,0 120606,0 126757,0 132715,0 138422,0 рамма обеспечения деятельности мировых Управление по 804 108569,2 108668,1 114536,0 120606,0 126757,0 132715,0 138422,0 судей в обеспечению Пензенской деятельности области мировых судей в на 2014-2020 Пензенской области годы " Перечень программных мероприятий, направленных на решениепоставленных задач, приводится в приложении N 4 к настоящейгосударственной программе. __________ Приложение N 4 к государственной программе "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах" МЕРОПРИЯТИЯ государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах"|—————————|————————————————————————————————|——————————————————————|———————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок | Объем финансирования, млн. рублей | Показатели результата || п/п | | | ис- |———————————|———————————|———————|—————————|——————| мероприятия по годам || | | | пол- | всего | бюджет | феде- | бюд- | вне- | || | | | нения | | Пензен- | раль- | жеты | бюд- | || | | | (год) | | ской | ный | муници- | жет- | || | | | | | области | бюд- | пальных | ные | || | | | | | | жет | образо- | ред- | || | | | | | | | ваний | ства | ||—————————|————————————————————————————————|——————————————————————|———————|———————————|———————————|———————|—————————|——————|——————————————————————————————||—————————|————————————————————————————————|——————————————————————|———————|———————————|———————————|———————|—————————|——————|——————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||—————————|————————————————————————————————|——————————————————————|———————|———————————|———————————|———————|—————————|——————|——————————————————————————————| Подпрограмма 1. "Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности в Пензенской области в 2014-2020 годах" Цель подпрограммы: снижение уровня преступности Пензенской области Задача 1. Профилактика правонарушений 1.1. Оказание методической Правительство Итого - - - - - Повышение помощи общественным Пензенской области эффективности работы объединениям, гражданам, (Управление 2014 - - - - - общественных объединений органам местного Правительства и граждан по профилактике самоуправления в Пензенской области 2015 - - - - - правонарушений. деятельности по по профилактике Ежегодно, в течение срока профилактике правонарушений и 2016 - - - - - действия Программы правонарушений взаимодействию с правоохранительными 2017 - - - - - органами) 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 1.2. Мониторинг работы по Правительство Итого - - - - - Повышение эффективности ресоциализации ранее Пензенской области мероприятий по судимых лиц (Управление 2014 - - - - - ресоциализации ранее Правительства судимых лиц Пензенской области 2015 - - - - - по профилактике правонарушений и 2016 - - - - - взаимодействию с правоохранительными 2017 - - - - - органами) 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 1.3. Организация трансляций и Министерство Итого 773,0 773,0 Информирование населения изготовление социальных общественных связей области о способах и видеороликов по профилактике и массовых методах защиты от краж сотовых телефонов, угонов коммуникаций преступных посягательств транспортных средств, Пензенской области "шинкарства", 2014 95,0 95,0 - - - 7 телевизионных притоносодержательства, видеороликов, 2 рекламных распространения баннера контрафактной продукции, 2015 99,0 99,0 - - - 7 телевизионных фальшивомонетничества, видеороликов, 2 рекламных совершения преступлений баннера несовершеннолетними 2016 105,0 105,0 - - - 7 телевизионных видеороликов, 2 рекламных баннера 2017 110,0 110,0 - - - 7 телевизионных видеороликов, 2 рекламных баннера 2018 116,0 116,0 - - - 7 телевизионных видеороликов, 2 рекламных баннера 2019 121,0 121,0 - - - 7 телевизионных видеороликов, 2 рекламных баннера 2020 127,0 127,0 - - - 7 телевизионных видеороликов, 2 рекламных баннера 1.4. Организация освещения в Министерство Итого 180,0 180,0 - - - Публикация в печатных средствах массовой общественных связей средствах массовой информации вопросов и массовых информации соответствующих профилактики коммуникаций материалов правонарушений и Пензенской области пропаганды здорового 2014 60,0 60,0 - - - Публикация в печатных образа жизни средствах массовой информации не менее 1000 материалов 2015 60,0 60,0 - - - Публикация в печатных средствах массовой информации не менее 1000 материалов 2016 60,0 60,0 - - - Публикация в печатных средствах массовой информации не менее 1000 материалов 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 1.5. Финансовое стимулирование Министерство Итого 5159,0 5159,0 - - - Уменьшение количества добровольной сдачи оружия, лесного, охотничьего хранящегося у населения боеприпасов, взрывчатых хозяйства и огнестрельного оружия, веществ и взрывных природопользования боеприпасов, взрывчатых устройств, незаконно Пензенской области веществ хранящихся у населения 2014 632,0 632,0 - - - на 90 ед. 2015 663,0 663,0 - - - на 90 ед. 2016 699,0 699,0 - - - на 90 ед. 2017 736,0 736,0 - - - на 90 ед. 2018 774,0 774,0 - - - на 90 ед. 2019 810,0 810,0 - - - на 90 ед. 2020 845,0 845,0 - - - на 90 ед. 1.6. Проведение обучающих Министерство Итого 859,0 859,0 - - - Проведение: семинаров для руководящего образования состава общественных Пензенской области 2014 105,0 105,0 - - - не менее 2-х обучающих объединений, участвующих в семинаров; обеспечении правопорядка и безопасности на территории 2015 110,0 110,0 - - - не менее 2-х обучающих области семинаров; 2016 116,0 116,0 - - - не менее 2-х обучающих семинаров; 2017 123,0 123,0 - - - не менее 2-х обучающих семинаров; 2018 129,0 129,0 - - - не менее 2-х обучающих семинаров; 2019 135,0 135,0 - - - не менее 2-х обучающих семинаров; 2020 141,0 141,0 - - - не менее 2-х обучающих семинаров 1.7. Проведение обучающих Министерство Итого 1117,0 1117,0 - - - Проведение: занятий, направленных на образования повышение правовой Пензенской области 2014 137,0 137,0 - - - не менее 5 обучающих грамотности, для членов занятий; общественных объединений, участвующих в обеспечении 2015 144,0 144,0 - - - не менее 5 обучающих правопорядка и безопасности занятий; на территории области 2016 151,0 151,0 - - - не менее 5 обучающих занятий; 2017 159,0 159,0 - - - не менее 5 обучающих занятий; 2018 168,0 168,0 - - - не менее 5 обучающих занятий; 2019 175,0 175,0 - - - не менее 5 обучающих занятий; 2020 183,0 183,0 - - - не менее 5 обучающих занятий 1.8. Выпуск и распространение Министерство Итого 859,0 859,0 - - - Информирование молодежи. информационных буклетов, образования Выпуск: проспектов, листовок, Пензенской области направленных на 2014 105,0 105,0 - - - не менее 1000 штук профилактику безнадзорности каждого вида; и правонарушений несовершеннолетних, 2015 110,0 110,0 - - - не менее 1000 штук профилактику каждого вида; дорожно-транспортного травматизма среди детей и 2016 116,0 116,0 - - - не менее 1000 штук молодежи каждого вида; 2017 123,0 123,0 - - - не менее 1000 штук каждого вида; 2018 129,0 129,0 - - - не менее 1000 штук каждого вида; 2019 135,0 135,0 - - - не менее 1000 штук каждого вида; 2020 141,0 141,0 - - - не менее 1000 штук каждого вида 1.9. Организация лечения Министерство Итого 859,0 859,0 - - - Проведение лечения наркологических больных здравоохранения наркологических больных психотерапевтическими Пензенской области методами (в том числе 2014 105,0 105,0 - - - 100 человек кодирование по методу Довженко А.Р., двойным 2015 110,0 110,0 - - - 100 человек биологическими кодированием, другими 2016 116,0 116,0 - - - 100 человек химическими методами) 2017 123,0 123,0 - - - 100 человек 2018 129,0 129,0 - - - 100 человек 2019 135,0 135,0 - - - 100 человек 2020 141,0 141,0 - - - 100 человек 1.10. Организация стрелковой Министерство Итого 2580,0 2580,0 - - - Стрелковая подготовка: подготовки для членов образования общественных объединений, Пензенской области 2014 316,0 316,0 - - - не менее 100 человек, участвующих в обеспечении из них 60% представители правопорядка и безопасности муниципальных районов на территории области области; 2015 332,0 332,0 - - - не менее 100 человек, из них 60% представители муниципальных районов области; 2016 350,0 350,0 - - - не менее 100 человек, из них 60% представители муниципальных районов области; 2017 368,0 368,0 - - - не менее 100 человек, из них 60% представители муниципальных районов области; 2018 387,0 387,0 - - - не менее 100 человек, из них 60% представители муниципальных районов области; 2019 405,0 405,0 - - - не менее 100 человек, из них 60% представители муниципальных районов области; 2020 422,0 422,0 - - - не менее 100 человек, из них 60% представители муниципальных районов области 1.11. Организация спартакиады Министерство Итого 2580,0 2580,0 - - - Спортивная подготовка среди молодежи, образования молодежи: участвующей в деятельности Пензенской области правоохранительной 2014 316,0 316,0 - - - охват не менее 200 человек; направленности 2015 332,0 332,0 - - - охват не менее 200 человек; 2016 350,0 350,0 - - - охват не менее 200 человек; 2017 368,0 368,0 - - - охват не менее 200 человек; 2018 387,0 387,0 - - - охват не менее 200 человек; 2019 405,0 405,0 - - - охват не менее 200 человек; 2020 422,0 422,0 - - - охват не менее 200 человек 1.12. Организация итогового Министерство Итого 2580,0 2580,0 - - - Проведение одного торжественного мероприятия, образования мероприятия ежегодно посвященного чествованию Пензенской области с охватом: активной молодежи, участвующей в деятельности 2014 316,0 316,0 - - - не менее 500 человек; правоохранительной направленности 2015 332,0 332,0 - - - не менее 500 человек; 2016 350,0 350,0 - - - не менее 500 человек; 2017 368,0 368,0 - - - не менее 500 человек; 2018 387,0 387,0 - - - не менее 500 человек; 2019 405,0 405,0 - - - не менее 500 человек; 2020 422,0 422,0 - - - не менее 500 человек 1.13. Проведения мероприятий Министерство Итого 4902,0 4902,0 - - - Увеличение численности по увеличению численности образования участников общественных участников общественных Пензенской области организаций организаций правоохранительной правоохранительной направленности. направленности Проведение: 2014 601,0 601,0 - - - не менее 12 мероприятий; 2015 630,0 630,0 - - - не менее 12 мероприятий; 2016 664,0 664,0 - - - не менее 12 мероприятий; 2017 699,0 699,0 - - - не менее 12 мероприятий; 2018 735,0 735,0 - - - не менее 12 мероприятий; 2019 770,0 770,0 - - - не менее 12 мероприятий; 2020 803,0 803,0 - - - не менее 12 мероприятий 1.14. Социальное сопровождение Министерство Итого 1809,0 1809,0 - - - Снижение удельного веса несовершеннолетних, образования преступлений, совершенных находящихся в местах Пензенской области несовершеннолетними, лишения свободы от общего количества зарегистрированных преступлений на 6,4%. Организация выездов в воспитательные колонии: 2014 222,0 222,0 - - - не менее 2 выездов; 2015 233,0 233,0 - - - не менее 2 выездов; 2016 245,0 245,0 - - - не менее 2 выездов; 2017 258,0 258,0 - - - не менее 2 выездов; 2018 271,0 271,0 - - - не менее 2 выездов; 2019 284,0 284,0 - - - не менее 2 выездов; 2020 296,0 296,0 - - - не менее 2 выездов 1.15. Укрепление Министерство Итого 5159,0 5159,0 - - - Увеличение количества материально-технической базы образования подростков, охваченных организаций дополнительного Пензенской области внеурочной занятостью, образования детей, являющихся на 6% от общего количества ресурсными центрами по обучающихся в развитию научно-технического общеобразовательных творчества учащихся организациях области 2014 632,0 632,0 - - - Приобретение спортивного и иного инвентаря для дополнительного образования детей 2015 663,0 663,0 - - - Приобретение спортивного и иного инвентаря для дополнительного образования детей 2016 699,0 699,0 - - - Приобретение спортивного и иного инвентаря для дополнительного образования детей 2017 736,0 736,0 - - - Приобретение спортивного и иного инвентаря для дополнительного образования детей 2018 774,0 774,0 - - - Приобретение спортивного и иного инвентаря для дополнительного образования детей 2019 810,0 810,0 - - - Приобретение спортивного и иного инвентаря для дополнительного образования детей 2020 845,0 845,0 - - - Приобретение спортивного и иного инвентаря для дополнительного образования детей 1.16. Проведение фестиваля Министерство Итого 1027,0 1027,0 - - - Увеличение количества научно-технического образования участников соревнований творчества Пензенской области на 3% от общего количества "Таланты ХХI века" обучающихся общеобразовательных организаций области 2014 126,0 126,0 - - - 3 соревнования; 2015 132,0 132,0 - - - 3 соревнования; 2016 139,0 139,0 - - - 3 соревнования; 2017 147,0 147,0 - - - 3 соревнования; 2018 154,0 154,0 - - - 3 соревнования; 2019 161,0 161,0 - - - 3 соревнования; 2020 168,0 168,0 - - - 3 соревнования 1.17. Подготовка и издание Министерство Итого 1928,0 1928,0 - - - Изготовление буклетов, буклетов, иных материалов по здравоохранения иных информационных популяризации здорового Пензенской области материалов ежегодно образа жизни среди населения 2014 236,0 236,0 - - - 10 тыс. экземпляров 2015 248,0 248,0 - - - 10 тыс. экземпляров 2016 261,0 261,0 - - - 10 тыс. экземпляров 2017 275,0 275,0 - - - 10 тыс. экземпляров 2018 289,0 289,0 - - - 10 тыс. экземпляров 2019 303,0 303,0 - - - 10 тыс. экземпляров 2020 316,0 316,0 - - - 10 тыс. экземпляров 1.18. Организация социального Министерство труда, Итого - - - - - Осуществление социального сопровождения семей и социальной защиты и сопровождения в отношении несовершеннолетних демографии 2014 - - - - - 100% семей и "группы риска": Пензенской области несовершеннолетних содействие в лечении 2015 - - - - - "группы риска" от алкогольной зависимости, трудоустройстве, оказание 2016 - - - - - различных видов социальной помощи и 2017 - - - - - реабилитационных мер 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - Задача 2. Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества 2.1. Обеспечение предоставления Министерство труда, Итого - - - - - Профилактика временного приюта (ночлега) социальной защиты и бродяжничества среди лиц, лицам, отбывшим наказание в демографии 2014 - - - - - отбывших наказание в виде виде лишения свободы, Пензенской области лишения свободы, и лиц, и лицам, осужденным без 2015 - - - - - осужденных без изоляции изоляции от общества, не от общества, не имеющих имеющим определенного 2016 - - - - - определенного места места жительства жительства - предоставление 2017 - - - - - временного приюта (ночлега) 100% 2018 - - - - - обратившимся в ГАУ ПО "Дом ночного пребывания" 2019 - - - - - лицам, не имеющим противопоказаний для 2020 - - - - - пребывания в учреждении 2.2. Организация оказания Министерство труда, Итого - - - - - Предоставление консультативной помощи социальной защиты и консультативной помощи лицам, отбывшим наказание в демографии 2014 - - - - - 100% лицам, отбывшим виде лишения свободы, и Пензенской области наказание в виде лишения лицам, осужденным без 2015 - - - - - свободы, и лицам, изоляции от общества осужденным без изоляции от (по обращениям в органы и 2016 - - - - - общества, обратившимся в учреждения социальной учреждения социального защиты населения) 2017 - - - - - обслуживания населения 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 2.3. Осуществление учета лиц, Министерство труда, Итого - - - - - Проведение ежеквартально отбывших наказание в виде социальной защиты и мониторинга оказания лишения свободы, и лиц, демографии 2014 - - - - - социальной помощи лицам, осужденных без изоляции от Пензенской области отбывшим наказание в виде общества, которым оказана 2015 - - - - - лишения свободы, и лицам, социальная помощь осужденным без изоляции от учреждениями социального 2016 - - - - - общества обслуживания населения Пензенской области 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 2.4. Подготовка памятки Министерство труда, Итого - - - - - Информирование 100% (информационного листа) для социальной защиты и обратившихся в учреждения лиц, освобождающихся из демографии 2014 - - - - - социального обслуживания мест лишения свободы Пензенской области лиц, освободившихся из мест 2015 - - - - - лишения свободы, о возможностях получения 2016 - - - - - содействия в решении вопросов трудоустройства, 2017 - - - - - получения социальных и иных услуг 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 2.5. Осуществление мероприятий, Министерство труда, Итого - - - - - Трудоустройство не менее способствующих занятости социальной защиты и 30% от общего количества лиц, отбывших наказание в демографии 2014 - - - - - обратившихся в органы виде лишения свободы: Пензенской области службы занятости лиц, - проведение психологической 2015 - - - - - отбывших наказание в виде поддержки, профессиональной лишения свободы подготовки, переподготовки и 2016 - - - - - повышения квалификации; - содействие в поиске 2017 - - - - - подходящей работы, временной занятости, в том числе участие 2018 - - - - - в общественных работах 2019 - - - - - 2020 - - - - - 2.6. Организация Министерство Итого - - - - - Снижение рецидивной профориентационной работы образования преступности и содействие трудоустройству Пензенской области 2014 - - - - - несовершеннолетних несовершеннолетних лиц, в течение срока действия освободившихся из мест 2015 - - - - - Программы. лишения свободы Проведение работы 2016 - - - - - в отношении 100% несовершеннолетних, 2017 - - - - - обратившихся за помощью 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 2.7. Социальное и юридическое Министерство Итого 3010,0 3010,0 - - - Сопровождение 100% сопровождение образования несовершеннолетних, несовершеннолетних и Пензенской области 2014 369,0 369,0 - - - обратившихся за помощью. молодежи, освободившихся из Снижение удельного веса мест лишения свободы 2015 387,0 387,0 - - - преступлений, совершенных несовершеннолетними, 2016 408,0 408,0 - - - от общего количества зарегистрированных 2017 429,0 429,0 - - - преступлений на 6,4% ежегодно 2018 451,0 451,0 - - - 2019 473,0 473,0 - - - 2020 493,0 493,0 - - - 2.8. Обеспечение предоставления Министерство труда, Итого 9537,0 9537,0 - - - Обеспечение питанием питания лицам, отбывшим социальной защиты и 100% лиц, которым наказание в виде лишения демографии 2014 1169,0 1169,0 - - - предоставлено временное свободы, и лицам, Пензенской области пребывание (ночлег) осужденным без изоляции от 2015 1226,0 1226,0 - - - в ГАУ ПО "Дом ночного общества, которым пребывания" предоставлен временный 2016 1292,0 1292,0 - - - приют (ночлег) в ГАУ ПО "Дом ночного 2017 1361,0 1361,0 - - - пребывания" 2018 1430,0 1430,0 - - - 2019 1497,0 1497,0 - - - 2020 1562,0 1562,0 - - - Задача 3. Профилактика экстремистской деятельности 3.1. Организация и проведение Министерство Итого 343,0 343,0 - - - Повышение толерантности фестиваля молодежных образования среди молодежи Пензенской субкультур Пензенской области области. Организация и проведение фестиваля молодежных субкультур с общим охватом участников: 2014 42,0 42,0 - - - не менее 200 человек; 2015 44,0 44,0 - - - не менее 200 человек; 2016 47,0 47,0 - - - не менее 200 человек; 2017 49,0 49,0 - - - не менее 200 человек; 2018 51,0 51,0 - - - не менее 200 человек; 2019 54,0 54,0 - - - не менее 200 человек; 2020 56,0 56,0 - - - не менее 200 человек 3.2. Организация и проведение Министерство Итого 85,0 85,0 - - - Организация аналитического социологических образования сопровождения исследований по вопросам Пензенской области профилактики экстремизма в профилактики молодежной среде. экстремистских проявлений в Проведение: молодежной среде 2014 10,0 10,0 - - - не менее 2-х исследований; 2015 11,0 11,0 - - - не менее 2-х исследований; 2016 12,0 12,0 - - - не менее 2-х исследований; 2017 12,0 12,0 - - - не менее 2-х исследований; 2018 13,0 13,0 - - - не менее 2-х исследований; 2019 13,0 13,0 - - - не менее 2-х исследований; 2020 14,0 14,0 - - - не менее 2-х исследований 3.3. Организация и проведение Министерство Итого 559,0 559,0 - - - Повышение уровня лекций, семинаров-тренингов образования правовой культуры и для специалистов Пензенской области качества нормативных (муниципальных служащих, правовых актов, издаваемых педагогических работников, в муниципальных районах и руководителей некоммерческих городских округах общественных Пензенской области объединений и организаций), отвечающих за профилактику 2014 68,0 68,0 - - - привлечение к участию в правонарушений и мероприятиях не менее экстремистской деятельности 30 участников 2015 72,0 72,0 - - - привлечение к участию в мероприятиях не менее 30 участников 2016 76,0 76,0 - - - привлечение к участию в мероприятиях не менее 30 участников 2017 80,0 80,0 - - - привлечение к участию в мероприятиях не менее 30 участников 2018 84,0 84,0 - - - привлечение к участию в мероприятиях не менее 30 участников 2019 88,0 88,0 - - - привлечение к участию в мероприятиях не менее 30 участников 2020 91,0 91,0 - - - привлечение к участию в мероприятиях не менее 30 участников 3.4. Организация и проведения Министерство Итого 171,0 171,0 - - - Повышение уровня областной научно-практической образования информированности конференции Пензенской области населения Пензенской "Религия в истории области в вопросах национальных культур" государственной этноконфессиональной политики 2014 21,0 21,0 - - - Привлечение к участию в мероприятиях не менее 100 участников ежегодно 2015 22,0 22,0 - - - Привлечение к участию в мероприятиях не менее 100 участников ежегодно 2016 23,0 23,0 - - - Привлечение к участию в мероприятиях не менее 100 участников ежегодно 2017 24,0 24,0 - - - Привлечение к участию в мероприятиях не менее 100 участников ежегодно 2018 26,0 26,0 - - - Привлечение к участию в мероприятиях не менее 100 участников ежегодно 2019 27,0 27,0 - - - Привлечение к участию в мероприятиях не менее 100 участников ежегодно 2020 28,0 28,0 - - - Привлечение к участию в мероприятиях не менее 100 участников ежегодно 3.5. Организация и проведение Министерство Итого 171,0 171,0 - - - Повышение толерантности комплекса мероприятий на образования среди молодежи Пензенской базе библиотек Пензенской области, области. Организация и образовательных организаций Управление культуры проведение: и учреждений культуры по и архива Пензенской вопросам толерантного области 2014 21,0 21,0 - - - не менее 3-х мероприятий с поведения молодежи общим охватом не менее 200 человек; 2015 22,0 22,0 - - - не менее 3-х мероприятий с общим охватом не менее 200 человек; 2016 23,0 23,0 - - - не менее 3-х мероприятий с общим охватом не менее 200 человек; 2017 24,0 24,0 - - - не менее 3-х мероприятий с общим охватом не менее 200 человек; 2018 26,0 26,0 - - - не менее 3-х мероприятий с общим охватом не менее 200 человек; 2019 27,0 27,0 - - - не менее 3-х мероприятий с общим охватом не менее 200 человек; 2020 28,0 28,0 - - - не менее 3-х мероприятий с общим охватом не менее 200 человек Задача 4. Профилактика террористической деятельности 4.1. Изучение причин и условий, Правительство Итого - - - - - Составление ежегодных способствующих совершению Пензенской области отчетов в Национальный террористических и (Управление 2014 - - - - - антитеррористический экстремистских акций на Правительства комитет по данным территории Пензенской Пензенской области 2015 - - - - - вопросам области по профилактике правонарушений и 2016 - - - - - взаимодействию правоохранительными 2017 - - органами) 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 4.2. Мониторинг Правительство Итого - - - - - Проведение ежедневного антитеррористической Пензенской области мониторинга преступлений, ситуации в Пензенской (Управление 2014 - - - - - совершаемых на территории области Правительства Пензенской области, Пензенской области 2015 - - - - - изучение вопросов по профилактике этноконфессиональных правонарушений и 2016 - - - - - отношений и деятельности взаимодействию с неформальных молодежных правоохранительными 2017 - - объединений органами) 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 4.3. Повышение уровня Министерство Итого 904,0 904,0 - - - Обеспечение антитеррористической образования антитеррористической защищенности учреждений Пензенской области защищенности объектов в образования Пензенской соответствии с области рекомендациями антитеррористической комиссии Пензенской области 2014 111,0 111,0 - - - Не менее двух объектов 2015 116,0 116,0 - - - Не менее двух объектов 2016 122,0 122,0 - - - Не менее двух объектов 2017 129,0 129,0 - - - Не менее двух объектов 2018 136,0 136,0 - - - Не менее двух объектов 2019 142,0 142,0 - - - Не менее двух объектов 2020 148,0 148,0 - - - Не менее двух объектов 4.4. Подготовка и изготовление Министерство Итого 251,0 251,0 - - - Информирование населения печатных материалов общественных связей о мерах по противодействию антитеррористической и массовых терроризму направленности (брошюр коммуникаций (пособий), буклетов, Пензенской области 2014 31,0 31,0 - - - Изготовление не менее: плакатов) 300 экземпляров брошюр (пособий), 600 экземпляров буклетов, 500 экземпляров плакатов 2015 32,0 32,0 - - - Изготовление не менее: 300 экземпляров брошюр (пособий), 600 экземпляров буклетов, 500 экземпляров плакатов 2016 34,0 34,0 - - - Изготовление не менее: 300 экземпляров брошюр (пособий), 600 экземпляров буклетов, 500 экземпляров плакатов 2017 36,0 36,0 - - - Изготовление не менее: 300 экземпляров брошюр (пособий), 600 экземпляров буклетов, 500 экземпляров плакатов 2018 38,0 38,0 - - - Изготовление не менее: 300 экземпляров брошюр (пособий), 600 экземпляров буклетов, 500 экземпляров плакатов 2019 39,0 39,0 - - - Изготовление не менее: 300 экземпляров брошюр (пособий), 600 экземпляров буклетов, 500 экземпляров плакатов 2020 41,0 41,0 - - - Изготовление не менее: 300 экземпляров брошюр (пособий), 600 экземпляров буклетов, 500 экземпляров плакатов 4.5. Проведение консультаций, Правительство Итого - - - - - Повышение практических практических занятий, Пензенской области знаний секретарей семинаров с секретарями (Управление 2014 - - - - - районных (городских) районных (городских) Правительства антитеррористических антитеррористических Пензенской области 2015 - - - - - комиссий по вопросам комиссий по вопросам по профилактике организации и проведения организации и проведения правонарушений и 2016 - - - - - профилактической профилактической взаимодействию с антитеррористической антитеррористической работы правоохранитель- 2017 - - работы (проведение не менее ными органами) 5 мероприятий ежегодно 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - Итого по мероприятиям Итого 50480,0 50480,0 - - - 2014 5846,0 5846,0 - - - 2015 6103,0 6103,0 - - - 2016 6458,0 6458,0 - - - 2017 6740,0 6740,0 - - - 2018 7084,0 7084,0 - - - 2019 7414,0 7414,0 - - - 2020 7733,0 7733,0 - - - - по мероприятиям, имеющим инновационную направленность Итого - - - - - 2014 - - - - - 2015 - - - - - 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - по другим мероприятиям: Итого 47132,0 47132,0 - - - 2014 5846,0 5846,0 - - - 2015 6103,0 6103,0 - - - 2016 6458,0 6458,0 - - - 2017 6740,0 6740,0 - - - 2018 7084,0 7084,0 - - - 2019 7414,0 7414,0 - - - 2020 7733,0 7733,0 - - - Подпрограмма 2. "Повышение безопасности дорожного движения в Пензенской области в 2014-2 020 годах" Цель подпрограммы: повышение безопасности дорожного движения в Пензенской области, уменьшение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий Задача 1. Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения 1.1. Организация и проведение УМВД России по Итого - - - - - Привлечение внимания агитационной работы по Пензенской области населения к проблеме профилактике аварийности в (по согласованию) 2014 - - - - - безопасности дорожного образовательных во взаимодействии с движения, обеспечение организациях, организациях, Управлением 2015 - - - - - общественной поддержки на предприятиях Правительства проводимых мероприятий и Пензенской области 2016 - - - - - формирование стандартов по профилактике безопасного поведения у правонарушений и 2017 - - - - - основной части участников взаимодействию с дорожного правоохранительными 2018 - - - - - органами 2019 - - - - - 2020 - - - - - 1.2. Проведение встреч с Министерство Итого - - - - - Повышение уровня жителями Пензенской области строительства, информированности по вопросам транспортного транспорта и 2014 - - - - - населения о мерах по обслуживания дорожного хозяйства повышению безопасности Пензенской области 2015 - - - - - дорожного движения 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 1.3. Проведение собраний на Министерство Итого - - - - - Повышение транспортной автотранспортных строительства, дисциплины среди предприятиях различных транспорта и 2014 - - - - - водителей автотранспортных форм собственности по дорожного хозяйства предприятий различных вопросам обеспечения Пензенской области 2015 - - - - - форм собственности безопасной эксплуатации во взаимодействии с транспортных средств, УМВД России по 2016 - - - - - соблюдения правил перевозки Пензенской области пассажиров (по согласованию) и 2017 - - - - - Межрегиональным - Управлением 2018 - - - - - госавтодорнадзора по Пензенской области и 2019 - - - - - Республике Мордовия (по согласованию) 2020 - - - - - 1.4. Систематическое освещение в Министерство Итого - - - - - Формирование безопасного СМИ вопросов, касающихся: общественных связей поведения участников - разъяснения законодательства и массовых 2014 - - - - - дорожного движения, в сфере обеспечения коммуникаций информирование о правовых безопасности дорожного Пензенской области 2015 - - - - - вопросах организации движения; во взаимодействии с дорожного движения - правового воспитания УМВД России по 2016 - - - - - участников дорожного движения; Пензенской области - информирования населения о (по согласованию) 2017 - - - - - реальном состоянии обеспечения безопасности дорожного 2018 - - - - - движения 2019 - - - - - 2020 - - - - - 1.5. Организация конкурса Министерство Итого 428,0 428,0 - - - Повышение уровня среди печатных СМИ общественных связей правового сознания граждан Пензенской области на и массовых в области обеспечения лучшее освещение вопросов, коммуникаций безопасности дорожного связанных с формированием у Пензенской области движения участников дорожного движения стереотипов 2014 53,0 53,0 - - - Проведение конкурса по законопослушного поведения номинациям и негативного отношения к правонарушениям в сфере 2015 55,0 55,0 - - - Проведение конкурса по дорожного движения номинациям 2016 58,0 58,0 - - - Проведение конкурса по номинациям 2017 61,0 61,0 - - - Проведение конкурса по номинациям 2018 64,0 64,0 - - - Проведение конкурса по номинациям 2019 67,0 67,0 - - - Проведение конкурса по номинациям 2020 70,0 70,0 - - - Проведение конкурса по номинациям 1.6. Приобретение и Министерство Итого 173021,0 173021,0 - - - Сокращение аварийности за модернизация мобильных строительства, счет повышения эффективности комплексов фото- и транспорта и контрольно-надзорной видеофиксации нарушений дорожного хозяйства деятельности путем Правил дорожного движения Пензенской области совершенствования правового, и использование их в целях организационного, предупреждения опасного информационного и поведения участников технического обеспечения дорожного движения с последующим доведением 2014 21080,0 21080,0 - - - Приобретение не менее: информации о выявленных 1 стационарного комплекса нарушениях до граждан, "Робот" или 5 передвижных участников дорожного комплексов "Крис-П", движения и о соблюдении 1 фиксатора "Паркон", правил дорожного движения 2 принтеров, картриджей и требований в области для принтеров, обеспечения безопасности программного обеспечения, дорожного движения конвертов, бумаги, аккумуляторных батарей для комплексов "Арена". Заключение государственных контрактов: - с УФПС Пензенской области - филиалом ФГУП "Почта России" по оказанию услуг почтовой связи (обработка и отправка заказных писем с уведомлением); - с организациями, которые будут производить ремонт комплексов "Арена"; - с организациями, которые будут производить ремонт оргтехники и заправку картриджей; - с организациями, обеспечивающими связь (интернет) 2015 22113,0 22113,0 - - - Приобретение не менее: 1 стационарного комплекса "Робот" или 5 передвижных комплексов "Крис-П", 1 фиксатора "Паркон", 2 принтеров, картриджей для принтеров, программного обеспечения, конвертов, бумаги, аккумуляторных батарей для комплексов "Арена". Заключение государственных контрактов: - с УФПС Пензенской области - филиалом ФГУП "Почта России" по оказанию услуг почтовой связи (обработка и отправка заказных писем с уведомлением); - с организациями, которые будут производить ремонт комплексов "Арена"; - с организациями, которые будут производить ремонт оргтехники и заправку картриджей; - с организациями, обеспечивающими связь (интернет) 2016 23308,0 23308,0 - - - Приобретение не менее: 1 стационарного комплекса "Робот" или 5 передвижных комплексов "Крис-П", 1 фиксатора "Паркон", 2 принтеров, картриджей для принтеров, программного обеспечения, конвертов, бумаги, аккумуляторных батарей для комплексов "Арена". Заключение государственных контрактов: - с УФПС Пензенской области - филиалом ФГУП "Почта России" по оказанию услуг почтовой связи (обработка и отправка заказных писем с уведомлением); - с организациями, которые будут производить ремонт комплексов "Арена"; - с организациями, которые будут производить ремонт оргтехники и заправку картриджей; - с организациями, обеспечивающими связь (интернет) 2017 24544,0 24544,0 - - - Приобретение не менее: 1 стационарного комплекса "Робот" или 5 передвижных комплексов "Крис-П", 1 фиксатора "Паркон", 2 принтеров, картриджей для принтеров, программного обеспечения, конвертов, бумаги, аккумуляторных батарей для комплексов "Арена". Заключение государственных контрактов: - с УФПС Пензенской области - филиалом ФГУП "Почта России" по оказанию услуг почтовой связи (обработка и отправка заказных писем с уведомлением); - с организациями, которые будут производить ремонт комплексов "Арена"; - с организациями, которые будут производить ремонт оргтехники и заправку картриджей; - с организациями, обеспечивающими связь (интернет) 2018 25796,0 25796,0 - - - Приобретение не менее: 1 стационарного комплекса "Робот" или 5 передвижных комплексов "Крис-П", 1 фиксатора "Паркон", 2 принтеров, картриджей для принтеров, программного обеспечения, конвертов, бумаги, аккумуляторных батарей для комплексов "Арена". Заключение государственных контрактов: - с УФПС Пензенской области - филиалом ФГУП "Почта России" по оказанию услуг почтовой связи (обработка и отправка заказных писем с уведомлением); - с организациями, которые будут производить ремонт комплексов "Арена"; - с организациями, которые будут производить ремонт оргтехники и заправку картриджей; - с организациями, обеспечивающими связь (интернет) 2019 27009,0 27009,0 - - - Приобретение не менее: 1 стационарного комплекса "Робот" или 5 передвижных комплексов "Крис-П", 1 фиксатора "Паркон", 2 принтеров, картриджей для принтеров, программного обеспечения, конвертов, бумаги, аккумуляторных батарей для комплексов "Арена". Заключение государственных контрактов: - с УФПС Пензенской области - филиалом ФГУП "Почта России" по оказанию услуг почтовой связи (обработка и отправка заказных писем с уведомлением); - с организациями, которые будут производить ремонт комплексов "Арена"; - с организациями, которые будут производить ремонт оргтехники и заправку картриджей; - с организациями, обеспечивающими связь (интернет) 2020 28171,0 28171,0 - - - Приобретение не менее: 1 стационарного комплекса "Робот" или 5 передвижных комплексов "Крис-П", 1 фиксатора "Паркон", 2 принтеров, картриджей для принтеров, программного обеспечения, конвертов, бумаги, аккумуляторных батарей для комплексов "Арена". Заключение государственных контрактов: - с УФПС Пензенской области - филиалом ФГУП "Почта России" по оказанию услуг почтовой связи (обработка и отправка заказных писем с уведомлением); - с организациями, которые будут производить ремонт комплексов "Арена"; - с организациями, которые будут производить ремонт оргтехники и заправку картриджей; - с организациями, обеспечивающими связь (интернет) 1.7. Оснащения кабинетов Министерство Итого 2049,0 2049,0 - - - Обеспечение эффективной медицинского здравоохранения работы кабинетов освидетельствования на Пензенской области медицинского состояние опьянения освидетельствования на состояние опьянения 2014 1000,0 1000,0 - - - Приобретение не менее 10 приборов для определения паров алкоголя в выдыхаемом воздухе 2015 1049,0 1049,0 - - - Приобретение не менее 10 приборов для определения паров алкоголя в выдыхаемом воздухе 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 1.8. Осуществление изучения Министерство Итого - - - - - Повышение качества деятельности медицинских здравоохранения проведения экспертизы комиссий по вопросам Пензенской области 2014 - - - - - профессиональной экспертизы пригодности водителей и профессиональной 2015 - - - - - предрейсовых и пригодности водителей, послерейсовых медицинских организации предрейсовых и 2016 - - - - - осмотров водителей послерейсовых медицинских осмотров водителей 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - Задача 2. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении 2.1. Модернизация Министерство Итого 6128,0 6128,0 - - - Совершенствование форм и учебно-методической базы образования методов обучения и центров Пензенской области воспитания транспортной организационно-методической культуры детей и работы с обучающимися по подростков, профилактике детского обеспечивающих активное дорожно-транспортного овладение знаниями и травматизма навыками безопасного поведения на дорогах 2014 - - - - - - 2015 900,0 900,0 - - - Проведение на базе центров не менее 5 районных мероприятий 2016 944,1 944,1 - - - Проведение на базе центров не менее 5 районных мероприятий 2017 995,0 995,0 - - - Проведение на базе центров не менее 5 районных мероприятий 2018 1047,7 1047,7 - - - Проведение на базе центров не менее 5 районных мероприятий 2019 1097,0 1097,0 - - - Проведение на базе центров не менее 5 районных мероприятий 2020 1144,2 1144,2 - - - Проведение на базе центров не менее 5 районных мероприятий 2.2. Оснащение детских Министерство Итого 2389,0 2389,0 - - - Внедрение современных дошкольных учреждений образования форм и методов работы по оборудованием, позволяющим Пензенской области формированию культуры в игровой форме формировать поведения на дорогах у навыки безопасного детей младшего возраста поведения на улично-дорожной сети 2014 - - - - - - 2015 350,0 350,0 - - - Обеспечение оборудованием не менее 30 ДОУ 2016 368,9 368,9 - - - Обеспечение оборудованием не менее 30 ДОУ 2017 388,5 388,5 - - - Обеспечение оборудованием не менее 30 ДОУ 2018 408,3 408,3 - - - Обеспечение оборудованием не менее 30 ДОУ 2019 427,5 427,5 - - - Обеспечение оборудованием не менее 30 ДОУ 2020 445,8 445,8 - - - Обеспечение оборудованием не менее 30 ДОУ 2.3. Подготовка, выпуск и Министерство Итого 327,1 327,1 - - - Совершенствование распространение образования методического обеспечения, учебно-методических пособий, Пензенской области, организация работы по буклетов, видеоматериалов для УМВД России по пропаганде безопасности образовательных организаций по Пензенской области дорожного движения формированию у детей (по согласованию) культуры поведения на 2014 40,0 40,0 - - - Выпуск не менее дорогах и работе с родителями 200 сборников 2015 42,0 42,0 - - - Выпуск не менее 200 сборников 2016 44,3 44,3 - - - Выпуск не менее 200 сборников 2017 46,7 46,7 - - - Выпуск не менее 200 сборников 2018 49,1 49,1 - - - Выпуск не менее 200 сборников 2019 51,4 51,4 - - - Выпуск не менее 200 сборников 2020 53,6 53,6 - - - Выпуск не менее 200 сборников 2.4. Организация и проведение Министерство Итого 307,4 307,4 - - - Совершенствование качества областного смотра-конкурса образования преподавания основ на лучшую Пензенской области безопасного поведения на образовательную организацию дорогах по обучению детей правилам дорожного движения и 2014 150,0 150,0 - - - Участие в конкурсе вопросам профилактики не менее 25 ОУ детского дорожно-транспортного травматизма 2015 157,4 157,4 - - - Участие в конкурсе не менее 25 ОУ 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 2.5. Организация участия во Министерство Итого 408,2 408,2 - - - Внедрение современных всероссийских мероприятиях образования форм и методов обучения и по профилактике детского Пензенской области воспитания транспортной дорожно-транспортного культуры детей и подростков, травматизма обеспечивающих активное овладение знаниями и навыками безопасного поведения на дорогах и улицах 2014 50,0 50,0 - - - Принятие участия не менее чем в 2 всероссийских мероприятиях 2015 52,5 52,5 - - - Принятие участия не менее чем в 2 всероссийских мероприятиях 2016 55,3 55,3 - - - Принятие участия не менее чем в 2 всероссийских мероприятиях 2017 58,2 58,2 - - - Принятие участия не менее чем в 2 всероссийских мероприятиях 2018 61,2 61,2 - - - Принятие участия не менее чем в 2 всероссийских мероприятиях 2019 64,1 64,1 - - - Принятие участия не менее чем в 2 всероссийских мероприятиях 2020 66,9 66,9 - - - Принятие участия не менее чем в 2 всероссийских мероприятиях 2.6. Организация и проведение Министерство Итого 925,3 925,3 - - - Улучшение качества областных, городских и образования преподавания основ районных соревнований детей Пензенской области, безопасного поведения на "Безопасное колесо", УМВД России по дорогах конкурсов творческих работ Пензенской области обучающихся "Безопасное (по согласованию) 2014 110,0 110,0 - - - Проведение не менее движение" и иных 2 мероприятий мероприятий 2015 115,4 115,4 - - - Проведение не менее 2 мероприятий 2016 121,6 121,6 - - - Проведение не менее 2 мероприятий 2017 134,5 134,5 - - - Проведение не менее 2 мероприятий 2018 141,4 141,4 - - - Проведение не менее 2 мероприятий 2019 148,0 148,0 - - - Проведение не менее 2 мероприятий 2020 154,4 154,4 - - - Проведение не менее 2 мероприятий 2.7. Организация и проведение Министерство Итого 341,1 341,1 - - - Совершенствование качества областного конкурса образования преподавания основ видеоматериалов, снятых Пензенской области, безопасного поведения на школьниками по УМВД России по дорогах формированию культуры Пензенской области безопасного поведения на (по согласованию) 2014 - - - - - дорогах 2015 50,0 50,0 - - - Участие в конкурсе не менее 25 ОУ 2016 52,7 52,7 - - - Участие в конкурсе не менее 25 ОУ 2017 55,5 55,5 - - - Участие в конкурсе не менее 25 ОУ 2018 58,3 58,3 - - - Участие в конкурсе не менее 25 ОУ 2019 61,0 61,0 - - - Участие в конкурсе не менее 25 ОУ 2020 63,6 63,6 - - - Участие в конкурсе не менее 25 ОУ Задача 3. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий 3.1. Выявление мест Министерство Итого - - - - - Концентрация финансовых и концентрации ДТП на строительства, материальных ресурсов для автомобильных дорогах транспорта и 2014 - - - - - поэтапного проведения на регионального назначения, дорожного хозяйства автодорогах, имеющих разработка предложений по Пензенской области, 2015 - - - - - наиболее высокую их ликвидации Министерство концентрацию ДТП, здравоохранения 2016 - - - - - мероприятий, Пензенской области обеспечивающих во взаимодействии 2017 - - - - - максимальную с УМВД России по эффективность вложения Пензенской области 2018 - - - - - финансовых средств и (по согласованию) снижения показателей 2019 - - - - - аварийности, связанной с дорожными условиями 2020 - - - - - 3.2. Организация и проведение Министерство Итого - - - - - Обеспечение соблюдения профилактических строительства, правил оборудования обследований транспорта и 2014 - - - - - железнодорожных переездов функционирования дорожного хозяйства и подъездов к ним, железнодорожных переездов Пензенской области 2015 - - - - - безопасности дорожного во взаимодействии с движения на данных УМВД России по 2016 - - - - - объектах Пензенской области (по согласованию) 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - Задача 4. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях 4.1. Организация и проведение Управление Итого - - - - - Сокращение времени командно-штабных жилищно- прибытия специализированных тренировок, предназначенных коммунального 2014 - - - - - служб к месту ДТП, повышение для отработки механизмов хозяйства Пензенской эффективности деятельности взаимодействия при спасении области во 2015 - - - - - по оказанию помощи лицам, пострадавших в ДТП, взаимодействии с пострадавшим в ликвидации медико-санитарных УМВД России по 2016 - - - - - дорожно-транспортных последствий ДТП с привлечением Пензенской области происшествиях специалистов ГБУЗ (по согласованию) и 2017 - - - - - "Территориальный центр Министерством медицины катастроф Пензенской здравоохранения 2018 - - - - - области" Пензенской области 2019 - - - - - 2020 - - - - - Итого по мероприятиям Итого 185324,1 185324,1 - - - 2014 22483,0 22483,0 - - - 2015 24884,3 24884,3 - - - 2016 24952,9 24952,9 - - - 2017 26283,4 26283,4 - - - 2018 27626,0 27626,0 - - - 2019 28925,0 28925,0 - - - 2020 30169,5 30169,5 - - - в том числе: по мероприятиям, имеющим инновационную направленность: Итого - - - - - 2014 - - - - - 2015 - - - - - 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - по другим мероприятиям: Итого 185324,1 185324,1 - - - 2014 22483,0 22483,0 - - - 2015 24884,3 24884,3 - - - 2016 24952,9 24952,9 - - - 2017 26283,4 26283,4 - - - 2018 27626,0 27626,0 - - - 2019 28925,0 28925,0 - - - 2020 30169,5 30169,5 - - - Подпрограмма 3. "Антинаркотическая программа Пензенской области с 2014 по 2020 годы" Цель подпрограммы: снижение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Пензенской области. Сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы Задача 1. Разработка и внедрение государственной системы мониторинга наркоситуации в Пензенской области 1.1. Проведение Правительство Итого - - - - - Ежегодный анализ мониторинга наркоситуации Пензенской области наркоситуации в Пензенской области (Управление 2014 - - - - - Правительства Пензенской области 2015 - - - - - по профилактике правонарушений и 2016 - - - - - взаимодействию с правоохранительными 2017 - - - - - органами) 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 1.2. Проведение социологических Министерство Итого 652,5 652,5 - - - 1) Количество человек, исследований в рамках образования принявших участие в мониторинга наркоситуации в Пензенской исследованиях - 14000; Пензенской области области совместно с 2) количество проведенных Правительством исследований - 7 Пензенской области (Управление 2014 80,0 80,0 - - - 1) не менее 2000 чел.; Правительства 2) не менее 1 Пензенской области по профилактике 2015 83,9 83,9 - - - 1) не менее 2000 чел.; правонарушений и 2) не менее 1 взаимодействию с правоохранительными 2016 88,5 88,5 - - - 1) не менее 2000 чел.; органами) 2) не менее 1 2017 93,1 93,1 - - - 1) не менее 2000 чел.; 2) не менее 1 2018 97,8 97,8 - - - 1) не менее 2000 чел.; 2) не менее 1 2019 102,4 102,4 - - - 1) не менее 2000 чел.; 2) не менее 1 Задача 2. Совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации 2.1. Организация работы Министерство Итого 1164,8 1164,8 - - - Приобретение специалистов, здравоохранения оборудования, в том числе осуществляющих Пензенской области компьютерного, инвентаря и психотерапевтические мебели, необходимых для методики (врач-психотерапевт, осуществления современных медицинский психолог, психотерапевтических социальный работник, методик врач-психиатрнарколог и др.) 2014 137,5 137,5 - - - оснащение кабинетов врачей 2015 144,2 144,2 - - - оснащение кабинетов врачей 2016 160,0 160,0 - - - оснащение кабинетов врачей 2017 168,5 168,5 - - - оснащение кабинетов врачей 2018 177,1 177,1 - - - оснащение кабинетов врачей 2019 185,4 185,4 - - - оснащение кабинетов врачей 2020 192,4 192,4 - - - оснащение кабинетов врачей 2.2. Организация лечения больных Министерство Итого 1224,3 1224,3 - - Количество пролеченных наркоманией на здравоохранения больных: стационарном и Пензенской области амбулаторном (в том числе на 2014 150,0 150,0 - - - не менее 15 чел. дневном стационаре) этапах антаксоном и его аналогами 2015 157,4 157,4 - - - не менее 15 чел. 2016 165,9 165,9 - - - не менее 15 чел. 2017 174,7 174,7 - - - не менее 15 чел. 2018 183,6 183,6 - - - не менее 15 чел. 2019 192,2 192,2 - - - не менее 15 чел. 2020 200,5 200,5 - - - не менее 15 чел. 2.3. Приобретение оборудования Министерство Итого 13055,7 13055,7 - - - Приобретение: для профилактической, здравоохранения лечебно-диагностической и Пензенской области 2014 1600,0 1600,0 - - - аппарата искусственной реабилитационной помощи вентиляции легких и больным наркологического другого оборудования профиля 2015 1678,4 1678,4 - - - аппарата искусственной вентиляции легких и другого оборудования 2016 1769,0 1769,0 - - - аппарата искусственной вентиляции легких и другого оборудования 2017 1862,8 1862,8 - - - аппарата искусственной вентиляции легких и другого оборудования 2018 1957,8 1957,8 - - - аппарата искусственной вентиляции легких и другого оборудования 2019 2049,8 2049,8 - - - аппарата искусственной вентиляции легких и другого оборудования 2020 2137,9 2137,9 - - - аппарата искусственной вентиляции легких и другого оборудования 2.4. Приобретение расходных Министерство Итого 4080,0 4080,0 - - 1) Приобретение тест-полосок материалов для обеспечения здравоохранения и тест-систем; работы Пензенской области 2) Приобретение расходных химико-токсикологической материалов для проведения лаборатории и кабинета исследований медицинского освидетельствования на 2014 500,0 500,0 - - - 1) 580 тест-систем; состояние опьянения по 2) 1270 исследований проведению освидетельствования на 2015 524,5 524,5 - - - 1) 580 тест-систем; состояние опьянения и фактов 2) 1270 исследований употребления наркотических и психоактивных веществ 2016 552,8 552,8 - - - 1) 580 тест-систем; 2) 1270 исследований 2017 582,1 582,1 - - - 1) 580 тест-систем; 2) 1270 исследований 2018 611,8 611,8 - - - 1) 580 тест-систем; 2) 1270 исследований 2019 640,6 640,6 - - - 1) 580 тест-систем; 2) 1270 исследований 2020 668,2 668,2 - - - 1) 580 тест-систем; 2) 1270 исследований 2.5. Целевое обучение (получение Министерство Итого 918,2 918,2 - - - Количество обучающихся высшего медицинского здравоохранения не менее: образования) по Пензенской области специальностям: 2014 112,5 112,5 - - - 3 чел. врач-психиатр-нарколог, врач-анестезиолог-реаниматолог 2015 118,0 118,0 - - - 3 чел. для нужд специализированных государственных бюджетных 2016 124,4 124,4 - - - 3 чел. наркологических учреждений 2017 131,0 131,0 - - - 3 чел. 2018 137,7 137,7 - - - 3 чел. 2019 144,2 144,2 - - - 3 чел. 2020 150,4 150,4 - - - 3 чел. Задача 3. Создание системы профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики 3.1. Реализация системы мер среди обучающихся в организациях общего образования и их родителей (иных законных представителей) по профилактике первичного потребления наркотиков (снижение первичного потребления наркотиков подростками и молодежью) 3.1.1. Информационное и Министерство Итого 1142,5 1142,5 - - - Выпуск ежегодно: методическое обеспечение образования учреждений образования Пензенской области 2014 140,0 140,0 - - - 1) не менее 7500 шт. Пензенской области по информационных листовок организации 2) не менее 1500 шт. антинаркотической работы. информационных буклетов Разработка и издание 3) не менее 500 экз. методических пособий, методических пособий информационных справочников 2015 146,9 146,9 - - - 1) не менее 7500 шт. по профилактике информационных листовок употребления ПАВ 2) не менее 1500 шт. информационных буклетов 3) не менее 500 экз. методических пособий 2016 154,8 154,8 - - - 1) не менее 7500 шт. информационных листовок 2) не менее 1500 шт. информационных буклетов 3) не менее 500 экз. методических пособий 2017 163,0 163,0 - - - 1) не менее 7500 шт. информационных листовок 2) не менее 1500 шт. информационных буклетов 3) не менее 500 экз. методических пособий 2018 171,3 171,3 - - - 1) не менее 7500 шт. информационных листовок 2) не менее 1500 шт. информационных буклетов 3) не менее 500 экз. методических пособий 2019 179,4 179,4 - - - 1) не менее 7500 шт. информационных листовок 2) не менее 1500 шт. информационных буклетов 3) не менее 500 экз. методических пособий 2020 187,1 187,1 - - - 1) не менее 7500 шт. информационных листовок 2) не менее 1500 шт. информационных буклетов 3) не менее 500 экз. методических пособий 3.1.2. Организация проведения Министерство Итого - - - - - Обеспечение участия в дополнительных образования мероприятии 100% антинаркотических Пензенской области обучающихся профилактических занятий с во взаимодействии с учащимися группы риска УФСКН России по 2014 - - - - - Не менее 1 занятия в месяц организациях общего Пензенской области образования, в том числе (по согласованию), 2015 - - - - - Не менее 1 занятия в месяц состоящими на учете в УМВД России по комиссии по делам Пензенской области 2016 - - - - - Не менее1 занятия в месяц несовершеннолетних, (по согласованию) доведение информации до 2017 - - - - - Не менее 1 занятия в месяц обучающихся о вреде запрещенных к обороту и 2018 - - - - - Не менее 1 занятия в месяц употреблению наркотических веществ, а также их аналогов, в том числе курительных 2019 - - - - - Не менее 1 занятия в месяц смесей и иных смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и 2020 - - - - - Не менее 1 занятия в месяц здоровья граждан 3.1.3. Организация проведения Министерство Итого - - - - - Ежегодно: антинаркотических образования профилактических лекций для Пензенской области 2014 - - - - - Не менее 2 родителей обучающихся в организациях общего 2015 - - - - - Не менее 2 образования (отдельно с отцами и матерями) 2016 - - - - - Не менее 2 2017 - - - - - Не менее 2 2018 - - - - - Не менее 2 2019 - - - - - Не менее 2 2020 - - - - - Не менее 2 3.1.4. Реализация комплекса мер, Министерство Итого - - - - - Участие в исследованиях направленных на раннее образования не менее 50 чел. в возрасте выявление потребления Пензенской области 2014 - - - - - от 10 до 17 лет в каждом психоактивных веществ во взаимодействии с учреждении образования (социально-психологическое Министерством 2015 - - - - - тестирование и скрининг) здравоохранения Пензенской области 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 3.2. Реализация системы мер среди обучающихся учреждений среднего профессионального образования и их родителей (иных законных представителей) по профилактике первичного потребления наркотиков 3.2.1. Организация проведения Министерство Итого - - - - - Обеспечение участия в дополнительных образования мероприятии 100% антинаркотических Пензенской области обучающихся профилактических уроков с во взаимодействии с учащимися группы риска Министерством 2014 - - - - - Не менее 1 занятия в месяц учреждений среднего здравоохранения профессионального Пензенской области 2015 - - - - - Не менее 1 занятия в месяц образования, в том числе и УФСКН Россиипо состоящими на учете в Пензенской области 2016 - - - - - Не менее 1 занятия в месяц комиссии по делам (по согласованию) несовершеннолетни, 2017 - - - - - Не менее 1 занятия в месяц доведение информации до обучающихся о вреде запрещенных к обороту и 2018 - - - - - Не менее 1 занятия в месяц употреблению наркотических веществ, а также их аналогов, в том числе курительных 2019 - - - - - Не менее 1 занятия в месяц смесей и иных смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и 2020 - - - - - Не менее 1 занятия в месяц здоровья граждан 3.2.2. Организация проведения Министерство Итого - - - - - Проведение не менее антинаркотических образования 2 лекций каждый семестр профилактических лекций для Пензенской области родителей обучающихся во взаимодействии с 2014 - - - - - 4 лекции учреждений среднего Министерством профессионального здравоохранения 2015 - - - - - 4 лекции образования (отдельно с Пензенской области отцами и матерями) 2016 - - - - - 4 лекции 2017 - - - - - 4 лекции 2018 - - - - - 4 лекции 2019 - - - - - 4 лекции 2020 - - - - - 4 лекции 3.3. Реализация системы мер среди обучающихся высшего профессионального образования по профилактике первичного потребления наркотиков 3.3.1. Информационно-методическое Министерство Итого - - - - - Обеспечение не менее обеспечение образования 300 человек ежегодно учреждений образования Пензенской области 2014 - - - - - наглядными Пензенской области по информационными организации 2015 - - - - - материалами антинаркотической работы 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 3.3.2. Реализация комплекса мер, Министерство Итого - - - - - Проведение не менее направленных на раннее образования 2 исследований с участием выявление потребления Пензенской области 2014 - - - - - не менее 1000 чел. психоактивных веществ (социально-психологическое 2015 - - - - - тестирование и скрининг) 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 3.3.3. Организация деятельности Министерство Итого - - - - - Оказание социально-психологических образования социально-психологической служб (кабинетов) по Пензенской области 2014 - - - - - поддержки не менее 100 организации ранней студентам профилактики и употребления 2015 - - - - - психоактивных веществ 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 3.4. Система профилактической антинаркотической работы в Пензенской области 3.4.1. Обучение, специалистов Министерство Итого 2448,0 2448,0 - - - 1) проведение семинаров, современным методикам здравоохранения совещаний, круглых столов диагностики, лечения, Пензенской области 2) количество участников профилактики и 3) количество обученных реабилитации наркомании. специалистов Обмен опытом с ведущими наркологическими клиниками 2014 300,0 300,0 - - - 1) 1 по лечению наркозависимых 2) не менее 100 чел.; 3) обучение (переподготовка) двух человек на базе ведущих учебных заведений городов Москвы, Санкт-Петербурга и др. регионов 2015 314,7 314,7 - - - 1) 1 2) не менее 100 чел.; 3) обучение (переподготовка) двух человек на базе ведущих учебных заведений городов Москвы, Санкт-Петербурга и др. регионов 2016 331,7 331,7 - - - 1) 1 2) не менее 100 чел.; 3) обучение (переподготовка) двух человек на базе ведущих учебных заведений городов Москвы, Санкт-Петербурга и др. регионов 2017 349,3 349,3 - - - 1) 1 2) не менее 100 чел.; 3) обучение (переподготовка) двух человек на базе ведущих учебных заведений городов Москвы, Санкт-Петербурга и др. регионов 2018 367,1 367,1 - - - 1) 1 2) не менее 100 чел.; 3) обучение (переподготовка) двух человек на базе ведущих учебных заведений городов Москвы, Санкт-Петербурга и др. регионов 2019 384,3 384,3 - - - 1) 1 2) не менее 100 чел.; 3) обучение (переподготовка) двух человек на базе ведущих учебных заведений городов Москвы, Санкт-Петербурга и др. регионов 2020 400,9 400,9 - - - 1) 1 2) не менее 100 чел.; 3) обучение (переподготовка) двух человек на базе ведущих учебных заведений городов Москвы, Санкт-Петербурга и др. регионов 3.4.2. Обучение, повышение Министерство Итого 2448,0 2448,0 - - - Число специалистов, квалификации образования повысивших квалификацию педагогов-психологов, Пензенской области 2014 300,0 300,0 - - - по вопросам профилактики заведующих кабинетами наркомании не менее 30 чел. профилактики, руководителей 2015 314,7 314,7 - - - ежегодно антинаркотических групп, специалистов по профилактике 2016 331,7 331,7 - - - учреждений образования Пензенской области современным 2017 349,3 349,3 - - - методикам и технологиям профилактики зависимого 2018 367,1 367,1 - - - поведения 2019 384,3 384,3 - - - 2020 400,9 400,9 - - - 3.4.3. Организация и обеспечение Министерство Итого 2856,1 2856,1 - - - 1) проведение не менее деятельности молодежных образования 50 групповых занятий кабинетов общения Пензенской области 2014 350,0 350,0 - - - ежегодно со склонными психологической разгрузки, к асоциальному поведению созданных на базе 2015 367,2 367,2 - - - 2) количество подведомственных несовершеннолетних, учреждений 2016 387,0 387,0 - - - получивших социально-психологическую 2017 407,5 407,5 - - - помощь не менее 100 чел. ежегодно 2018 428,3 428,3 - - - 2019 448,4 448,4 - - - 2020 467,7 467,7 - - - 3.4.4. Подготовка волонтеров для Министерство Итого 1958,9 1958,9 - - - Подготовка не менее проведения в образования 40 волонтеров и проведение образовательных Пензенской области 2014 240,0 240,0 - - - не менее 10 групповых организациях Пензенской занятий ежегодно области первичной 2015 251,8 251,8 - - - профилактики наркомании и социальноопасных 2016 265,4 265,4 - - - заболеваний 2017 279,5 279,5 - - - 2018 293,8 293,8 - - - 2019 307,6 307,6 - - - 2020 320,8 320,8 - - - 3.4.5. Организация и проведение Министерство Итого 4569,9 4569,9 - - - Ежегодное участие лагеря для образования в лагере не менее 60 чел., несовершеннолетних, Пензенской области 2014 560,0 560,0 - - - в том числе из числа оказавшихся в трудной во взаимодействии несовершеннолетних, жизненной ситуации с УФСКН России по 2015 587,5 587,5 - - - находящихся в трудной ("Неприкосновенный запас Пензенской области жизненной ситуации, нации") (по согласованию) 2016 619,2 619,2 - - - не менее 20 чел. 2017 652,0 652,0 - - - 2018 685,3 685,3 - - - 2019 717,5 717,5 - - - 2020 748,4 748,4 - - - 3.4.6. Проведение Министерство Итого 1631,8 1631,8 - - - Общий охват участников образовательно-воспитательных образования мероприятий из числа детей мероприятий спортивной и Пензенской области 2014 200,0 200,0 - - - и молодежи не менее 70% антинаркотической ежегодно направленности 2015 209,8 209,8 - - - 2016 221,1 221,1 - - - 2017 232,8 232,8 - - - 2018 244,7 244,7 - - - 2019 256,2 256,2 - - - 2020 267,2 267,2 - - - 3.4.7. Организация и проведение Министерство Итого 1631,8 1631,8 - - - 1) ежегодное общее социальных марафонов по образования количество проведенных пропаганде здорового образа Пензенской области 2014 200,0 200,0 - - - мероприятий не менее 10; жизни 2) ежегодный общий охват 2015 209,8 209,8 - - - участников мероприятий не менее 500 чел. 2016 221,1 221,1 - - - 2017 232,8 232,8 - - - 2018 244,7 244,7 - - - 2019 256,2 256,2 - - - 2020 267,2 267,2 - - - 3.4.8. Проведение комплекса Министерство Итого 1183,0 1183,0 - - - Ежегодный общий охват мероприятий, направленных образования участников не менее на профилактику наркомании, Пензенской области 2014 145,0 145,0 - - - 1500 чел. в том числе мероприятия, во взаимодействии с посвященные УФСКН России по 2015 152,1 152,1 - - - Международному дню борьбы Пензенской области с наркоманией и (по согласованию) 2016 160,3 160,3 - - - наркобизнесом 2017 168,8 168,8 - - - 2018 177,4 177,4 - - - 2019 185,7 185,7 - - - 2020 193,7 193,7 - - - 3.4.9. Изготовление символики, Министерство Итого 1224,3 1224,3 - - - Ежегодно: не менее сувенирной продукции по образования 4 наименований пропаганде здорового образа Пензенской области 2014 150,0 150,0 - - - (майки - 500 шт., жизни плакаты - 300 шт., 2015 157,4 157,4 - - - значки - 500 шт., блокноты - 500 шт.) 2016 165,9 165,9 - - - 2017 174,7 174,7 - - - 2018 183,6 183,6 - - - 2019 192,2 192,2 - - - 2020 200,5 200,5 - - - 3.4.10. Проведение конкурса Министерство Итого 4415,6 4415,6 - - - Общее количество программ и проектов по образования проектов, получивших организации и проведению Пензенской области 2014 562,0 562,0 - - - поддержку в реализации: профилактики асоциальных не менее 3 ежегодно проявлений в молодежной и 2015 589,5 589,5 - - - подростковой среде 2016 590,6 590,6 - - - 2017 621,9 621,9 2018 653,6 653,6 - - - 2019 684,3 684,3 - - - 2020 713,7 713,7 - - - 3.4.11. Проведение областного Управление Итого 245,2 245,2 - - - Количество участников семейного конкурса культуры и архива конкурса не менее 100 чел. "Здоровый мир глазами детей" Пензенской области 2014 30,0 30,0 - - - (представление фото-, видео- компьютерных презентаций, 2015 31,5 31,5 - - - сочинений 2016 33,2 33,2 - - - 2017 35,0 35,0 - - - 2018 36,8 36,8 - - - 2019 38,5 38,5 - - - 2020 40,2 40,2 - - - 3.4.12. Проведение Управление Итого 245,2 245,2 - - - Количество участников библиотечного марафона культуры и архива форума не менее 5000 чел. "Скажи жизни "Да!" Пензенской области 2014 30,0 30,0 - - - 2015 31,5 31,5 - - - 2016 33,2 33,2 - - - 2017 35,0 35,0 - - - 2018 36,8 36,8 - - - 2019 38,5 38,5 - - - 2020 40,2 40,2 - - - 3.4.13. Проведение выездных акций Управление Итого 245,2 245,2 - - - Количество участников акций для молодежи: "Молодежь за культуры и архива не менее 1200 чел. жизнь без наркотиков", Пензенской области 2014 30,0 30,0 - - - "Против курения - всем миром" 2015 31,5 31,5 - - - 2016 33,2 33,2 - - - 2017 35,0 35,0 - - - 2018 36,8 36,8 - - - 2019 38,5 38,5 - - - 2020 40,2 40,2 - - - 3.5. Реализация комплекса мероприятий, направленных на информирование родителей (иных законных представителей) о формах и методах предупреждения приобщения подростков к потреблению наркотиков 3.5.1. Организация и проведение Министерство Итого - - - - - Проведение в каждом областного родительского образования образовательном всеобуча по проблемам Пензенской области 2014 - - - - - учреждении двух занятий с антинаркотической во взаимодействии с родителями по проблемам направленности и доведение Министерством 2015 - - - - - антинаркотической информации до обучающихся здравоохранения направленности о вреде запрещенных к Пензенской области 2016 - - - - - обороту и употреблению и УФСКН России по наркотических веществ, а Пензенской области 2017 - - - - - также их аналогов, в том (по согласованию) числе курительных смесей и 2018 - - - - - иных смесей, не отвечающих требованиям безопасности 2019 - - - - - жизни и здоровья граждан 2020 - - - - - 3.6. Реализация системы мер среди трудовых коллективов по профилактике первичного потребления наркотиков 3.6.1. Организация и проведение Министерство Итого - - - - - Не менее 1 раза в квартал профилактической работы здравоохранения (беседы, лекции, наглядные Пензенской области 2014 - - - - - агитации, консультации во взаимодействии с специалистов) УФСКН России по 2015 - - - - - на предприятиях и Пензенской области, организациях различных форм УМВД России по 2016 - - - - - собственности Пензенской Пензенской области области 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 3.6.2. Проведение совместных УФСКН России по Итого - - - - - В соответствии с рейдовых мероприятий на Пензенской области утвержденным графиком, предприятиях транспорта, (по согласованию), 2014 - - - - - но не менее 1 раза в квартал промышленности, энергетики Министерство и техногенно опасных здравоохранения 2015 - - - - - объектах Пензенской области Пензенской области 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - Итого по мероприятиям Итого 47341,3 47341,3 - - - - 2014 5817,0 5817,0 - - - - 2015 6102,3 6102,3 - - - - 2016 6409,0 6409,0 - - - - 2017 6748,8 6748,8 - - - - 2018 7093,1 7093,1 - - - - 2019 7426,2 7426,2 - - - - 2020 7744,9 7744,9 - - - - в том числе: - по мероприятиям, имеющим инновационную направленность: Итого - - - - - - 2014 - - - - - - 2015 - - - - - - 2016 - - - - - - 2017 - - - - - - 2018 - - - - - - 2019 - - - - - - 2020 - - - - - - по другим мероприятиям: Итого 47341,3 47341,3 - - - - 2014 5817,0 5817,0 - - - - 2015 6102,3 6102,3 - - - - 2016 6409,0 6409,0 - - - - 2017 6748,8 6748,8 - - - - 2018 7093,1 7093,1 - - - - 2019 7426,2 7426,2 - - - - 2020 7744,9 7744,9 - - - - Подпрограмма 4. "Антикоррупционная программа Пензенской области в 2014-2020 годах" Цель подпрограммы: снижение уровня коррупции и ее влияния на деятельность исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области Задача 1. Предупреждение коррупционных правонарушений 1.1. Обеспечение Министерство Итого - - - - - Поддержание рейтинга информационной открытости общественных связей информационной исполнительных органов и массовых открытости для каждого государственной власти коммуникаций исполнительного органа Пензенской области, Пензенской области государственной власти освещение в средствах Пензенской области в массовой информации течение года на уровне не результатов их деятельности ниже 4,6 балла по противодействию коррупции 2014 - - - - - Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого исполнительного органа государственной власти Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,5 балла 2015 - - - - - Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого исполнительного органа государственной власти Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,5 балла 2016 - - - - - Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого исполнительного органа государственной власти Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,3 балла 2017 - - - - - Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого исполнительного органа государственной власти Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,6 балла 2018 - - - - - Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого исполнительного органа государственной власти Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,6 балла 2019 - - - - - Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого исполнительного органа государственной власти Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,6 балла 2020 - - - - - Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого исполнительного органа государственной власти Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,6 балла 1.2. Организация рассмотрения в Правительство Итого - - - - - Ежеквартальная выработка и органах государственной Пензенской области принятие мер по власти Пензенской области, (Правовое 2014 - - - - - предупреждению и органах местного управление) устранению причин самоуправления, наделенных 2015 - - - - - коррупционных нарушений федеральным законом отдельными государственными или иными 2016 - - - - - публичными полномочиями, вопросов правоприменительной практики по 2017 - - - - - результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о 2018 - - - - - признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными 2019 - - - - - решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их 2020 - - - - - должностных лиц Задача 2. Формирование правового пространства, свободного от коррупциогенных факторов 2.1. Осуществление Правительство Итого - - - - - Качественное и антикоррупционной Пензенской области своевременное проведение экспертизы нормативных (Правовое 2014 - - - - - антикоррупционной правовых актов (проектов) управление) экспертизы. Выявление и Губернатора Пензенской 2015 - - - - - исключение в нормативных области, Правительства правовых актах (проектах) Пензенской области 2016 - - - - - коррупциогенных факторов 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 2.2 Соответствие нормативных Правительство Итого - - - - - Повышение эффективности правовых актов Пензенской Пензенской области правового регулирования области, регулирующих (Правовое 2014 - - - - - отношений в сфере отношения в сфере управление), противодействия коррупции противодействия коррупции, исполнительные 2015 - - - - - федеральному органы законодательству государственной 2016 - - - - - власти Пензенской области Мониторинг проведения Правительство 2017 - - - - - органами местного Пензенской области самоуправления (Правовое 2018 - - - - - антитикоррупционной управление) экспертизы муниципальных 2019 - - - - - нормативных правовых актов (проектов) 2020 - - - - - 2.3. Активизация деятельности Правительство Итого - - - - - Повышение эффективности граждан и юридических лиц, Пензенской области проведения имеющих аккредитацию в (Правовое 2014 - - - - - антикоррупционной качестве независимых управление) экспертизы нормативных экспертов, по проведению 2015 - - - - - правовых актов (проектов) антикоррупционной экспертизы нормативных 2016 - - - - - правовых актов (проектов) Губернатора Пензенской 2017 - - - - - области, Правительства Пензенской области 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - Задача 3. Антикоррупционные механизмы в рамках реализации кадровой политики 3.1. Проведение проверок по Правительство Итого - - - - - Предотвращение случаев фактам несоблюдения Пензенской области коррупционных проявлений государственными (Управление 2014 - - - - - и соблюдения гражданскими и государственной законодательства муниципальными служащими службы и кадров), 2015 - - - - - Пензенской области исполнительные ограничений, запретов и органы 2016 - - - - - неисполнения ими государственной обязанностей, установленных власти Пензенской 2017 - - - - - в целях противодействия области коррупции 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 3.2. Проведение работы по Правительство Итого - - - - - Организация системной выявлению и Пензенской области работы по выявлению и предотвращению случаев (Управление 2014 - - - - - предотвращению случаев возникновения конфликта государственной возникновения конфликта интересов, одной из сторон службы и кадров) 2015 - - - - - интересов, принятие которого являются лица, предусмотренных замещающие государственные 2016 - - - - - законодательством мер по должности Пензенской выявлению и области, муниципальные 2017 - - - - - предотвращению и должности, должности урегулированию случаев государственной гражданской 2018 - - - - - конфликта интересов службы, муниципальной службы 2019 - - - - - 2020 - - - - - 3.3. Анализ коррупционных Правительство Итого - - - - - Определение зон рисков, возникающих при Пензенской области повышенного реализации своих функций (Управление 2014 - - - - - коррупционного риска, государственными государственной обеспечение ранней гражданскими служащими службы и кадров), 2015 - - - - - профилактики Пензенской области, внесение исполнительные коррупционных уточнений в перечни органы 2016 - - - - - правонарушений на должностей государственной государственной государственной гражданской службы власти Пензенской 2017 - - - - - гражданской службе Пензенской области, области Пензенской области замещение которых связано с 2018 - - - - - коррупционными рисками 2019 - - - - - 2020 - - - - - 3.4. Правовое просвещение Правительство Итого 4300,0 4300,0 - - - Повышение антикоррупционной государственных гражданских Пензенской области грамотности служащих Пензенской (Управление государственных гражданских области по вопросам государственной и муниципальных соблюдения законодательства службы и кадров) служащих Пензенской в сфере противодействия области. Проведение: коррупции 2014 527,0 527,0 - - - не менее 7 регулярных тренингов с охватом 280 служащих 2015 553,0 553,0 - - - не менее 7 регулярных тренингов с охватом 280 служащих 2016 583,0 583,0 - - - не менее 7 регулярных тренингов с охватом 280 служащих 2017 613,0 613,0 - - - не менее 7 регулярных тренингов с охватом 280 служащих 2018 645,0 645,0 - - - не менее 7 регулярных тренингов с охватом 280 служащих 2019 675,0 675,0 - - - не менее 7 регулярных тренингов с охватом 280 служащих 2020 704,0 704,0 - - - не менее 7 регулярных тренингов с охватом 280 служащих 3.5. Оказание консультативной Правительство Итого - - - - - Обеспечение соблюдения помощи лицам, замещающим Пензенской области лицами, замещающими государственные должности (Управление 2014 - - - - - государственные должности Пензенской области, государственной Пензенской области, государственным службы и кадров) 2015 - - - - - государственными гражданским и гражданскими и муниципальным служащим 2016 - - - - - муниципальными Пензенской области по служащими Пензенской вопросам применения на 2017 - - - - - области законодательства о практике положений противодействии коррупции федерального 2018 - - - - - законодательства и законодательства Пензенской 2019 - - - - - области о противодействии коррупции 2020 - - - - - 3.6. Осуществление Правительство Итого - - - - - Недопущение нарушений взаимодействия с Пензенской области ограничений и запретов, правоохранительными (Управление 2014 - - - - - связанных с поступлением органами по проверке лиц, государственной на государственную поступающих на службы и кадров), 2015 - - - - - гражданскую и государственную исполнительные муниципальную службу гражданскую и органы 2016 - - - - - Пензенской области муниципальную службу государственной Пензенской области власти) 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - Задача 4. Деятельность по размещению государственных заказов и распоряжению собственностью Пензенской области 4.1 Реализация положений Управление по Итого - - - - - Укрепление финансовой Федерального закона размещению дисциплины, исключение от 05.04.2013 N 44-ФЗ государственного 2014 - - - - - злоупотреблений при "О контрактной системе в заказа Пензенской управлении финансами сфере закупок товаров, работ, области 2015 - - - - - Пензенской области услуг для обеспечения государственных и 2016 - - - - - муниципальных нужд" 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 4.2. Проведение экспертизы Министерство Итого - - - - - Выявление и исключение в документов государственных экономики документах государственных заказчиков, связанных с Пензенской области, 2014 - - - - - заказчиков, связанных с размещением государственных Управление по размещением заказов для нужд Пензенской размещению 2015 - - - - - государственных заказов для области государственного нужд Пензенской области заказа Пензенской 2016 - - - - - коррупциогенных факторов области 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 4.3. Осуществление проверок Департамент Итого - - - - - Исключение возможности эффективного использования государственного совершения противоправных имущества, находящегося в имущества 2014 - - - - - действий в сфере владения, собственности Пензенской Пензенской области пользования, распоряжения области 2015 - - - - - имуществом Пензенской области 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - Задача 5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции 5.1. Организация и проведение Правительство Итого - - - - - Разработка эффективных мер пресс-конференций, круглых Пензенской области по предупреждению столов, "прямых линий" по (Управление 2014 - - - - - коррупционных вопросам противодействия внутренней правонарушений, обобщение коррупции с участием политики) 2015 - - - - - и распространение руководителей исполнительных позитивного органов государственной 2016 - - - - - антикоррупционного опыта власти и органов местного самоуправления Пензенской 2017 - - - - - области, институтов гражданского общества 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 5.2. Публикация в печатных Министерство Итого - - - - - Ежегодная публикация средствах массовой общественных связей 70 материалов по вопросам информации материалов по и массовых 2014 - - - - - противодействия коррупции вопросам противодействия коммуникаций коррупции Пензенской области 2015 - - - - - 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 5.3. Внедрение элементов Министерство Итого - - - - - Вовлечение обучающихся в антикоррупционного образования процесс реализации воспитания и образования в Пензенской области 2014 - - - - - антикоррупционной образовательные программы и политики внеклассную работу 2015 - - - - - учреждений начального, среднего и 2016 - - - - - профессионально-технического образования 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 5.4. Проведение опроса граждан, Министерство Итого 775,0 775,0 - - - Оценка уровня коррупции, обратившихся в образования выявление коррупционных Министерство образования Пензенской области 2014 100,0 100,0 - - - сфер деятельности Пензенской области для получения государственных 2015 100,0 100,0 - - - услуг 2016 105,0 105,0 - - - 2017 110,0 110,0 - - - 2018 115,0 115,0 - - - 2019 120,0 120,0 - - - 2020 125,0 125,0 - - - 5.5. Проведение мониторинга Министерство Итого - - - - - Выявление и качества оказания здравоохранения предупреждение медицинских услуг в системы Пензенской области 2014 - - - - - коррупционных действий здравоохранения Пензенской области 2015 - - - - - 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - 5.6. Проведение Управление культуры Итого 150,0 150,0 - - - Усиление роли средств культурно-просветительских и архива Пензенской массовой информации в мероприятий области реализации антикоррупционной антикоррупционной направленности политики в Пензенской области 2014 50,0 50,0 - - - Выпуск не менее 4 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания 2015 50,0 50,0 - - - Выпуск не менее 4 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания 2016 53,0 53,0 - - - Выпуск не менее 4 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания 2017 56,0 56,0 - - - Выпуск не менее 4 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания 2018 59,0 59,0 - - - Выпуск не менее 4 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания 2019 62,0 62,0 - - - Выпуск не менее 4 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания 2020 65,0 65,0 - - - Выпуск не менее 4 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания 5.7 Привлечение институтов Правительство Итого - - - - - Повышение эффективности гражданского общества и Пензенской области координации религиозных объединений к (Управление 2014 - - - - - антикоррупционной антикоррупционной внутренней политики с институтами деятельности политики) 2015 - - - - - гражданского общества 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - Итого по мероприятиям Итого 5420,0 5420,0 - - - 2014 677,0 677,0 - - - 2015 703,0 703,0 - - - 2016 741,0 741,0 - - - 2017 729,0 729,0 - - - 2018 819,0 819,0 - - - 2019 857,0 857,0 - - - 2020 894,0 894,0 в том числе: - по мероприятиям, имеющим инновационную направленность: Итого - - - - - 2014 - - - - - 2015 - - - - - 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - по другим мероприятиям: Итого 5420,0 5420,0 - - - 2014 677,0 677,0 - - - 2015 703,0 703,0 - - - 2016 741,0 741,0 - - - 2017 729,0 729,0 - - - 2018 819,0 819,0 - - - 2019 857,0 857,0 - - - 2020 894,0 894,0 - - - Подпрограмма 5. Организация обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области в 2014-2020 годах Цель подпрограммы: организация системы мер, направленных на развитие и укрепление судебных участков, создание условий для осуществления независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав и свод граждан Задача 1.1. Организация эффективной работы судебных участков мировых судей 1.1. Совершенствование Управление по Итого 833553,3 833553,3 - - - 608 делопроизводства мирового обеспечению судьи путем эффективной деятельности 2014 106432,7 106432,7 - - - 196 организации труда, передовых мировых судей в форм и методов работы с Пензенской области 2015 106531,6 106531,6 - - - 206 документами, автоматизации и компьютеризации рабочего 2016 112284,0 112284,0 - - - 206 места, разработки наиболее рациональных форм 2017 118235,0 118235,0 - - - 206 разделения труда между работниками аппарата 2018 124265,0 124265,0 - - - 206 2019 130105,0 130105,0 - - - 206 2020 135700,0 135700,0 - - - 206 Задача 1.2. Совершенствование профессионального мастерства мирового судьи и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области 1.2.1. Повышение квалификации Управление по Итого 5255,0 5255,0 - - - 72 мировых судей и обеспечению государственных гражданских деятельности 2014 672,0 672,0 - - - 24 служащих, замещающих мировых судей в должности государственной Пензенской области 2015 672,0 672,0 - - - 24 гражданской службы Пензенской области в 2016 708,0 708,0 - - - 24 Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в 2017 745,0 745,0 - - - 24 Пензенской области 2018 783,0 783,0 - - - 24 2019 820,0 820,0 - - - 24 2020 855,0 855,0 - - - 24 1.2.2. Профессиональная Управление по Итого 11238,8 11238,8 - - - 27 переподготовка мировых обеспечению судей, впервые назначенных деятельности 2014 1436,4 1436,4 - - - 9 на должность судьи мировых судей в Пензенской области 2015 1436,4 1436,4 - - - 9 2016 1514,0 1514,0 - - - 9 2017 1594,0 1594,0 - - - 9 2018 1675,0 1675,0 - - - 9 2019 1754,0 1754,0 - - - 9 2020 1829,0 1829,0 - - - 9 Задача 1.3. Контроль за работой судебных участков, состоянием делопроизводства и архивного хранения документов и дел 1.3.1. Обеспечение сохранности Управление по Итого 226,2 226,2 - - - 148 имущества, материальных обеспечению запасов, находящихся на деятельности 2014 28,1 28,1 - - - 48 судебных участках, их мировых судей в использования по Пензенской области 2015 28,1 28,1 - - - 50 назначению. Соблюдение методики отбора постоянного 2016 30,0 30,0 - - - 50 хранения 2017 32,0 32,0 - - - 50 2018 34,0 34,0 - - - 50 2019 36,0 36,0 - - - 50 2020 38,0 38,0 - - - 50 Задача 1.4. Организация изучения общественного мнения о работе судебных участков мировых судей 1.4.1. Подготовка предложений Управление по Итого - - - - - 168 по улучшению обеспечению функционирования системы деятельности 2014 - - - - - 56 мировой юстиции области мировых судей в Пензенской области 2015 - - - - - 56 2016 - - - - - 56 2017 - - - - - 56 2018 - - - - - 56 2019 - - - - - 56 2020 - - - - - 56 Итого по мероприятиям Итого 850273,3 850273,3 - - - 2014 108569,2 108569,2 - - - 2015 108668,1 108668,1 - - - 2016 114536,0 114536,0 - - - 2017 120606,0 120606,0 - - - 2018 126757,0 126757,0 - - - 2019 132715,0 132715,0 - - - 2020 138422,0 138422,0 - - - в том числе: - по мероприятиям, имеющим инновационную направленность Итого - - - - - 2014 - - - - - 2015 - - - - - 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - по другим мероприятиям: Итого 850273,3 850273,3 - - - 2014 108569,2 108569,2 - - - 2015 108668,1 108668,1 - - - 2016 114536,0 114536,0 - - - 2017 120606,0 120606,0 - - - 2018 126757,0 126757,0 - - - 2019 132715,0 132715,0 - - - 2020 138422,0 138422,0 - - - Итого по мероприятиям госпрограммы Итого 1135737,0 1135737,0 - - - 2014 143392,5 143392,5 - - - 2015 146460,7 146460,7 - - - 2016 153096,9 153096,9 - - - 2017 161107,2 161107,2 - - - 2018 169379,1 169379,1 - - - 2019 177377,2 177377,2 - - - 2020 184963,4 184963,4 - - - в том числе: - по мероприятиям, имеющим инновационную направленность Итого - - - - - 2014 - - - - - 2015 - - - - - 2016 - - - - - 2017 - - - - - 2018 - - - - - 2019 - - - - - 2020 - - - - - по другим мероприятиям: Итого 1135737,0 1135737,0 - - - 2014 143392,5 143392,5 - - - 2015 146460,7 146460,7 - - - 2016 153096,9 153096,9 - - - 2017 161107,2 161107,2 - - - 2018 169379,1 169379,1 - - - 2019 177377,2 177377,2 - - - 2020 184963,4 184963,4 - - - __________ Приложение N 5 к государственной программе "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах" ПЛАНИРУЕМАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ государственной программы"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Пензенской области в 2014-2020 годах"|———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||