Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 17.12.2010 № 697
О программе мероприятий по улучшению условий проживания и повышению качества жизни населения на территории Белинского района Пензенской области на 2011-2013 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2010 N 697
г. Белинский
О Программе мероприятий по улучшению условий проживания и повышению
качества жизни населения на территории Белинского района Пензенской
области на 2011-2013 годы
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" (с последующими изменениями), руководствуясь п.5 ст. 25 Устава Белинского района Пензенской области, в целях созданияболее благоприятных условий для жизнеобеспечения населения,Администрация Белинского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу мероприятий по улучшениюусловий проживания и повышению качества жизни населения на территорииБелинского района Пензенской области на 2011-2013 годы.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления поселенийразработать соответствующие Программы мероприятий на 2011-2013 годы.
3. Управлению финансов Белинского района (Коробкова М.И.)предусмотреть денежные средства на финансирование Программы в бюджетемуниципального образования Белинский район Пензенской области натекущий год и плановый период.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Чембарскиевести".
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования и действует в части, не противоречащей решению Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации Белинского района Пензенскойобласти по вопросам экономического развития.
Глава администрации С.Е.Папшев
___________________
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Белинского района
Пензенской области
от 17 декабря 2010 N 697
Администрация Белинского района
Пензенской области
Программамероприятий по улучшению условий проживания и повышению качества жизни
населения на территории Белинского района Пензенской области в
2011-2013 годах
г. Белинский
2010 год
СОДЕРЖАНИЕ
|————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| ВВЕДЕНИЕ | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 1. Экономико-географическое положение | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 2. Природно-климатические условия Белинского района | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 3. Потенциал природных ресурсов | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 4. Демографическая ситуация | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 5. Социально - культурные особенности населения | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 6. Макроэкономические характеристики и структура экономики | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ПЛАНОВЫХ ДОКУМЕНТОВ БЕЛИНСКОГО | || РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ СВЯЗЬ С ПЛАНОВЫМИ НОРМАТИВНЫМИ | || ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ. | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| РРАЗДЕЛ I ИТОГИ | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 1.1. Сельское хозяйство | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 1.2. Промышленное производство | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 1.3. Малое и среднее предпринимательство | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 1.4. Строительный комплекс | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 1.5. Содействие занятости населения | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 1.6. Жилищно-коммунальное хозяйство | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 1.7. Здравоохранение | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 1.8. Образование | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 1.9. Культура | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 1.10. Эффективность использования муниципального имущества | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 1.11. Бюджетная политика | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| РАЗДЕЛ II ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫЙ НА РАЗРЕШЕНИЕ | || ИМЕЮЩИХСЯ ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСОВ В РАЗЛИЧНЫХ СФЕРАХ | || ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ И | || ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | || ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 2.1. Сельское хозяйство | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 2.2. Промышленное производство | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 2.3. Малое и среднее предпринимательство | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 2.4. Строительный комплекс | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 2.5. Содействие занятости населения | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 2.6. Жилищно-коммунальное хозяйство | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 2.7. Здравоохранение | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 2.8. Образование | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 2.9. Культура | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 2.10. Эффективность использования муниципального имущества | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| 2.11. Бюджетная политика | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|| ПРИЛОЖЕНИЕ | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|
Введение
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
1. Экономико-географическое положение
Белинский район расположен на юго-западе Пензенской области, наотрогах русской равнины Приволжской возвышенности. Территория районаимеет компактную конфигурацию. На севере он граничит с Пачелмскимрайоном, на востоке - с Каменским районом, на юге - с Тамалинским иСердобским районами, на западе - с Башмаковским районом Пензенскойобласти и Тамбовской областью.
Районным центром является город Белинский, расположенный в 129километрах от областного центра - города Пенза. Связь с областнымцентром осуществляется по асфальтированной дороге республиканскогозначения Пенза-Тамбов. Площадь района - 2124 кв. км. Протяженностьрайона с севера на юг 47 км., с запада на восток 68 км.
Ближайшая железнодорожная станция "Белинская" Куйбышевскойжелезной дороги находится в 55 км. от города Белинского.
В административно-территориальном отношении район объединяетмуниципальные образования - город районного значения с населением 9,9тысяч человек и 18 сельсоветов, где проживает 23,1 тысячи человек.
Основное население по национальности:
81,2% - русские
14,4% - мордва
4,2% - татары
0,2% - прочие
Географическое положение района благоприятствует развитиюсельскохозяйственного производства:
- растениеводства;
- животноводства.
2. Природно-климатические условия Белинского района
Территория района расположена в лесостепной западной частиПензенской области на пересечении Окско-Донской низменности иПриволжской возвышенности, в бассейнах рек Ворона, Большой Чембар,Кевда и их притоков; характеризуется значительным разнообразиемрельефных и почвенных условий. Площадь района составляет 212,4 тыс.га.Более 26 тыс. га. покрыто лесными массивами, 173,8 тыс. га. земельсельхозназначения. Рельеф представлен полуовалистой равниной. Извозвышенностей выделяется Керенско-Чембарская гряда, проходящая поправобережью р. Большой Чембар. Современный рельеф характеризуетсяхорошо разработанными и широко распластанными речными долинами.Территория характеризуется недостаточным и неустойчивым увлажнением сколебанием годового количества атмосферных осадков + - 35-40%. Особыйдефицит влаги наблюдается в мае-июне. Климат формируется под влияниемгосподства континентальных воздушных масс умеренных широт иудаленности морей и океанов. Преобладающими воздушными потокамиявляются атлантические и северные, а также сибирские антициклоны.Среднегодовое количество атмосферных осадков составляет 350-450 мм. вгод. Большая часть осадков 250-300 мм. выпадает в теплый период года смаксимумом в июле. Абсолютная годовая амплитуда колебания температурывоздуха достигает 65-80 0С. Максимальные температуры наблюдаются виюле- августе (36-40 0С), минимальные в январе- феврале (30-35 0С).Территория района имеет сложный и многообразный рельеф и ландшафт,значительную геоморфологическую расчлененность, развитую речную сеть сживописным пойменным строением, большое разнообразие почво - грунтов,растительного и животного мира. Почвенный покров неоднороден.
3. Потенциал природных ресурсов
Земельный фонд
Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет173,8 тыс.га., из которых - 140,3 га. - пашня.
Земли поселений составляют 10699,33 га. из которых земли сельскихнаселенных пунктов - 9866,75 га. (4,6% от площади района) и землигорода - 832,58 га. (0,4%).
Площадь земель промышленности, автотранспорта и иного назначениясоставляет - 670,2 га., в том числе промышленность - 8,5 га.,автомобильный транспорт - 631,5 га., энергетика - 11,7 га., иногоназначения - 18,5 га.
Особо охраняемые территории (Государственный музей - заповедник"Тарханы") занимают площадь в 130,2 га.
12,6% от общей площади района заняты лесным фондом (26698,2 га.).
0,11% - земли запаса (233,7 га.).
Бонитет почвы 84, наиболее распространены черноземы.
Водные ресурсы
Водные ресурсы Белинского района представлены реками,водохранилищами и прудами.
На территории района имеется 13 водохранилищ с площадью зеркала1196,1 га. Объем зарегулированного стока равен более 33,5 млн. куб.м.
Водохранилища расположены на реках Малый Чембар, Мошля, Няньга,Марарайка, Калдусс, Ольшанка, и балках Баклуша, Завидная, Нечайка,Сенная, Редкий Дуб.
По территории района протекают реки: Ворона, Большой Чембар,Малый Чембар, Сюверня, Няньга, Мошля и ряд мелких рек.
В районе имеется 47 прудов, построенных до 1975 года и 11 прудов,построенных в 1975-1991 годах.
Общий объем воды 18,69 млн. куб.м., площадь зеркала - 758,9 га.
Лесные ресурсы
Общая площадь лесного фонда Белинского района составляет - 26698гектар.
Из общего состава лесов хвойные породы - 4710 га. или 17,6%,твердолиственные - 12455 га. - 46,0%, мягколиственные - 9731 га. -36,4%.
Из хвойных пород в районе произрастают сосна, ель и лиственница.
Из лиственной породы - дуб, осина, береза.
На 23 гектарах располагаются кустарники.
Эксплуатационный запас в лесах насчитывает 1356,4 тыс. м3,ликвидный - 1173,5 тыс. куб.м.
Расчетная лесосека составляет 43,8 тыс. куб.м.
Ископаемые ресурсы
К ископаемым ресурсам района, которые возможны для применения впроизводстве, относятся глина, песок, щебень.
Песок и щебень применяется в основном в дорожном строительстве иимеют небольшие объемы.
Геологическими экспедициями так же открывались месторожденияфосфоритов близ Кевда-Вершины, Невежкина, Мамлеевки.
Залежи торфа и охристой глины нередки, но не мощны и низкогокачества. Их месторождения отмечаются близ с. Студенка и охристаяглина возле г. Белинский. Из охристой глины ранее производилось до 23видов различных красок.
Более перспективной в строительном производстве является глина,запасы которой только на территории Поимского сельсовета составляют5103,2 тыс. куб.м.
Глиняный карьер расположен в 500 метрах от с. Поим.
Детальная разведка Поимского месторождения кирпичного сырья былопроизведено Министерством Геологии РСФСР Нижне - Волжскогогеологического управления Куйбышевской экспедиции на площади 12 га.
Глина пригодна для производства красного кирпича марки 100.Анализ глины был произведен во Всесоюзном научно-производственномобъединении стеновых и вяжущих материалов ВНИИСТРОМ им. П.П.Будникова.
4. Демографическая ситуация
Белинский район в последние годы находится в состояниидемографического спада. Причины как в естественной убыли населения,так и в его миграции.
По состоянию на 1 января 2010 года численность постоянногонаселения составляла 30,6 тыс. человек.
За 9 месяцев текущего года родилось 199 младенцев, в том числе вг. Белинском - 73, в сельских населенных пунктах - 126.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года числородившихся увеличилось на 13 человек (9 мес. 2009 г. - 186 чел.).
Умерло за 9 месяцев текущего года 419 человек, (9 мес. 2009 года- 427 чел.). Из них в г. Белинском 123 человека, в сельской местности296 человек.
Среди жителей района более одной трети-лица пенсионного возраста.Особенно это характерно для сельской местности.
По численности проживающих населенные пункты представленыследующим образом:
до 10 человек - 21
от 10-до 50 человек - 17
от 50-до 100 человек - 10
Из 90 населенных пунктов 48 или 53,3 процента с численностью до100 человек.
Вместе с тем, в последние годы отмечается тенденция к снижениюестественной и миграционной убыли. Если 5-6 лет назад за годчисленность жителей района уменьшалось на 600-700 человек, чтопоследние 3 года 200-300 человек.
Основные демографические показатели
|————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|| | 2007 | 2008 | 2009 ||————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|| Численность постоянного населения, чел. | 31057 | 30897 | 30580 || (среднегодовая) | | | ||————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|| Родившихся, чел. | 260 | 275 | 249 ||————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|| Умерших, чел. | 549 | 578 | 562 ||————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|| Естественный прирост, чел. | -289 | -303 | -313 ||————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|| Коэффициент естественного прироста, | -9,3 | -9,8 | -10,2 || человек на 1 тыс. населения | | | ||————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|| число прибывших в район | 342 | 633 | 585 ||————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|| число выбывших из района | 528 | 647 | 546 ||————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|| Коэффициент миграционного прироста, | -6,0 | +0,45 | +1,28 || человек на 1 тыс. населения | | | ||————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|| число браков | 215 | 207 | 203 ||————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|| число разводов | 180 | 164 | 140 ||————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————|
5. Социо-культурные особенности населения
Население Белинского района многонациональное: 81.2% - русские,14.4% - мордва, 4.2% - татары, 0.2% - прочие.
Издавна Белинский район славился своим богатым культурнымнаследием. Только на государственной охране состоят 43 памятникаистории и архитектуры. 19 из них федерального значения -музей-заповедник "Тарханы", барский дом, дом ключника, церковь МарииЕгипетской, церковь Михаила Архангела, Церковь Троицкая с. Щепотьево,музей-усадьба В.Г.Белинского. Наиболее значимыми региональнымипамятниками являются - здание народного Дома, здание присутственныхмест, здание высшей начальной школы, здание уездного училища, могилародителей В.Г.Белинского, жилой дом Антюшина, часовня, расположенныена территории г. Белинского. Уникальным памятником архитектурыявляется село Поим, где расположены наиболее яркие объекты архитектуры18 века - ансамбль застройки площади Никольская церковь (православная)и Никольская церковь (единоверческая) и церковь в селе Ершово.
Из объектов культурного наследия местного значения уникальнымиявляются памятники природы - Морозовский дендрарий, музей леса,целительные источники Чембарского края - Святой источник св. муч.Параскевы с. Н-Поляны, Царский колодец - с. Свищевка, пещерныймонастырь и святой источник св. Иоанна Предтечи - с. Тархово.
Белинский район славился не только культурой, но и ремеслами.Наиболее развитыми направлениями в промыслах Белинского районаявляются резьба по дереву (изготовление резных наличников, карнизов,предметов домашнего обихода), столярное дело (изготовление рам,наличников, ворот, дверей), роспись по дереву (роспись ложек, досокдля резки, шкатулок), вышивка (картины), вязание крючком, батик(роспись по ткани), лозоплетение (изготовление корзин, кошелок дляхозяйственных нужд), валяние валенок.
6. Макроэкономические характеристики и структура экономики
Таблица N 1
|——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|| N | Наименование | Показатели | Ед. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 || п/п | | | измерения | | | г. ||——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|| 1 | Агропромышленный комплекс | Объем валовой продукции - всего, в том | млн. руб. | 1089,0 | 1485,3 | 1589,7 || | | числе: | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|| | | - растениеводства | млн. руб. | 542,7 | 885,5 | 904,7 ||——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|| | | - животноводства | млн. руб. | 546,3 | 599,8 | 685,0 ||——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|| 2 | Промышленность | Объем отгруженной продукции всего | млн. руб. | 309,9 | 659,2 | 454,7 || | | | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|| 3 | Розничный товарооборот | | млн. руб. | 1215,1 | 1568,7 | 1758,4 ||——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|| 4 | Объем платных услуг населению | | млн. руб. | 106,4 | 142,4 | 155,8 ||——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|| 5 | Объем общественного питания | | млн. руб. | 2,0 | 5,7 | 7,1 ||——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|| 6 | Среднемесячная заработная плата | | руб. | 4862,7 | 7113,8 | 8385,7 ||——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|| 7 | Средний размер трудовой пенсии | | руб. | 3281 | 3987 | 5471 ||——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|| 8 | Численность безработных | | чел. | 174 | 173 | 178 ||——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|—————————|—————————|————————|
Система показателей, характеризующих потенциал Белинского района
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| N | Показатели | Ед. измерения | 2007 | 2008 | 2009 || п/п | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| 1. | Территория района | т.кв.км. | 2,1 | 2,1 | 2,1 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| 2. | Численность населения | тыс.чел. | 31,1 | 30,9 | 30,6 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| 3. | Занято в экономике | -//- | 16,4 | 16,5 | 16,5 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| 4. | Площадь сельхозугодий | т.га. | 173,8 | 173,8 | 173,8 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| 5. | Площадь пашни | -//- | 140,3 | 140,3 | 140,3 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| 6. | Бонитет почвы | балл | 84 | 84 | 84 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| 7. | Протяженность рек | км. | 301 | 301 | 301 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| 8. | Площадь зеркала прудов, водоемов | га. | 1955 | 1955 | 1955 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| 9. | Лесной массив | т.га. | 26,7 | 26,7 | 26,7 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| 10. | Валовая продукция сельского хозяйства | млн. руб. | 1089,0 | 1485,13 | 1589,7 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| 11. | Объем промышленной продукции | -//- | 309,9 | 659,2 | 454,7 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| 12. | Оборот розничной торговли | -//- | 1215,1 | 1568,7 | 1758,4 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| 13. | Оборот общественного питания | -//- | 2,0 | 5,7 | 7,1 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| 14. | Объем платных услуг | -//- | 106,4 | 142,4 | 155,8 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| 15. | Инвестиции в экономику и соц. сферу | -//- | 422,6 | 451,3 | 426,5 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| 16. | Имеется дорог с твердым покрытием | км. | 374,7 | 374,7 | 374,7 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| 17. | Имеется газопровод | км. | 656 | 660,5 | 660,5 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| 18. | Газифицировано квартир | ед. | 11154 | 11325 | 11350 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|| 19. | Уровень безработицы | % | 1,1 | 1,1 | 1,23 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————|———————————|——————————|
КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ПЛАНОВЫХ ДОКУМЕНТОВ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ СВЯЗЬ С ПЛАНОВЫМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ
АКТАМИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
- Устав Белинского района Пензенской области (с изменениями идополнениями);
- Основные направления деятельности муниципального образованияБелинский район на 2008-2010 годы;
- Программа социально-экономического развития Белинского районана 2008-2012 годы;
- Муниципальные программы, разработанные и утвержденные на2011-2012 годы:
тыс.руб.|——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| N | Наименование программы | N и дата постановления | 2011 | 2012 | 2013 | всего || п/п | | | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 1 | Долгосрочная целевая программа: "Создание | Постановление администрации | 320,0 | 320,0 | 320,0 | 960,0 || | автоматизированной системы ведения земельного кадастра | Белинского района 18.11.2010 года | | | | || | области на 2011-2015 годы" | | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| | ИТОГО | | 8234,16 | 8233,19 | 8108,19 | 24575,5 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
Участие в долгосрочных целевых программах Пензенской области:
- "Энергосбережение в учреждениях и организациях бюджетной сферыПензенской области на 2010-2015 годы" (Постановление ПравительстваПензенской области от 10.12.2009 г. N 962-пП);
- "Чистая вода" на 2010-2015 годы (Постановление ПравительстваПензенской области от 02.10.2009 г. N 759-пП);
- "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов Пензенскойобласти на 2008-2011 годы" (Постановление Правительства Пензенскойобласти от 14.05.2008 г. N 308-пП (с изменениями и дополнениями);
- "Модернизация и строительство систем теплоснабжения внаселенных пунктах Пензенской области на 2010-2015 годы"(Постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 года N950-пП);
- "Пожарная безопасность Пензенской области" на 2009-2012 годы(Постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2008 г. N683-пП).
РАЗДЕЛ I ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА.ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ И КОМПЛЕКС МЕР, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМНЫХ
ВОПРОСОВ
1.1. Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс Белинского района представляют 15сельскохозяйственных предприятий, 131 крестьянское (фермерское)хозяйство и более 10 тысяч личных подсобных хозяйств населения,основным видом деятельности которых является производство зерна,сахарной свёклы, подсолнечника, картофеля, овощей, эфиромасличныхкультур, мяса и молока.
Для ведения сельскохозяйственного производства Белинский районобладает значительным потенциалом. На 01.01.2010 года площадьсельскохозяйственных угодий составляет 170 тыс. гектаров, пашни 137тыс. гектаров, естественных кормовых угодий 27,7 тыс. га., многолетнихнасаждений 0,7 тыс. га.
В 2010 году общая посевная площадь сельскохозяйственных культур вцелом по району составляла 61,0 тыс. гектаров пашни, в том числезерновые и зернобобовые культуры занимали 36,1 тыс. гектаров,технические 16,4 тыс. гектаров, кормовые 6,4 тыс. гектаров, картофель1,8 тыс. гектаров, овощи 0,3 тыс. гектаров.
Учитывая сложные погодные условия текущего года (летняя засуха)объемы производства сельскохозяйственной продукции оказались намногониже объемов прошлых лет. В результате засухи погибло 29,3 тыс.гектаров сельскохозяйственных культур, общая сумма ущерба составила292,6 млн. рублей.
В текущем году произведено всего 22,9 тыс. тонн зерна, 15,2 тыс.тонн корней сахарной свеклы, 6,0 тыс. тонн подсолнечника, 5,6 тыс.тонн картофеля, 3,8 тыс. тонн овощей.
По состоянию на 01.10.2010 года во всех категориях хозяйствБелинского района насчитывалось 14,9 тыс. голов крупного рогатогоскота, в том числе 6,9 тыс. голов коров, 8,2 тыс. голов свиней, 4,7тыс. голов овец и коз, 3,1 тыс. голов кроликов, 15,5 тыс. голов гусей,23,6 тыс. голов уток. В течение последних двух лет создано 23мини-фермы, 2 цеха по забою скота, построено 127 теплиц площадью 3110кв. метров. В целом по району за 9 месяцев 2010 года произведеномолока в количестве 21,5 тыс. тонн (93,3% к соответствующему периодупрошлого года), скота и птицы на убой (в живом весе)- 4,3 тыс. тонн(138,9% к соответствующему периоду прошлого года).
Среднесписочная численность работников сельскохозяйственныхпредприятий в районе составляет 649 человек, среднемесячная заработнаяплата работников 6402 рубля.
В последние годы в целях снижения затрат на сельскохозяйственнуюпродукцию сельхозтоваропроизводители уделяют большое вниманиевнедрению современных малозатратных ресурсосберегающих технологий,закупают импортную высокопроизводительную технику. В 2009 году имиприобретено 4 трактора и 10 зерноуборочных комбайнов. В ООО НПО"Белинское" построено зернохранилище современного образца емкостью 15тыс. тонн, установлена зерносушилка производительностью 30 тонн в часи семяочистительный комплекс фирмы "Пэткус".
С целью сохранения и воспроизводства природных ресурсов,используемых в сельском хозяйстве, сельхозпредприятия района ежегодновводят в оборот неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения,повышают плодородие почв. За последние 2 года в районе введено впродуктивный оборот около 8 тыс. гектаров земли, минеральные удобренияв количестве 1,2 тыс. тонн д.в-ва внесены на площадь 35,5 тыс.гектаров в 2009 году, в количестве 2,5 тыс. тонн д.в-ва на площадь32,2 тыс. гектаров в 2010 году.
В 2009 году в ТНВ им. Димитрова проведена реконструкцияживотноводческого помещения на 600 голов дойного стада. Стоимостьпроекта - 35 млн. рублей.
В экономике сельского хозяйства Белинского района мелкотоварныйсектор производства, представленный крестьянскими (фермерскими)хозяйствами и личными подсобными хозяйствами, играет заметную роль. Вобщем объеме производства сельскохозяйственной продукции долякрестьянских (фермерских) хозяйств составляет 15%, личных подсобныххозяйств 42%, сельхозпредприятий 43%.
Благодаря государственной поддержке, предусмотреннойдолгосрочной, целевой Программой "Развитие сельского хозяйстваБелинского района Пензенской области на 2009-2013 годы", малые формыхозяйствования в районе активно развиваются. Развитиеагропромышленного комплекса Белинского района происходит спривлечением финансовых средств из разных источников (средствафедерального, областного бюджетов и внебюджетных источников) исозданием условий для долгосрочного и среднесрочного кредитования.
В целях стимулирования развития крестьянских (фермерских)хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативовпредусматривается софинансирование из бюджета района расходов посубсидиям на компенсацию части затрат на закупку комбикормов дляоткорма молодняка свиней и дойных коров. За 9 месяцев текущего годаполучено субсидий из областного бюджета в сумме 193,3 тыс. рублей, изместного 20,1 тыс. рублей.
С целью обеспечения устойчивого развития личных подсобныххозяйств предусматривается софинансирование из бюджета района расходовпо субсидиям на оплату услуг, предоставленных гражданам, ведущимличное подсобное хозяйство. На эти цели в текущем году полученосубсидий из областного бюджета в сумме 35,1 тыс. рублей, из местного -3,7 тыс. рублей. Малым формам хозяйствования также предоставляютсясубсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам изаймам, полученным в кредитных организациях. За 9 месяцев 2010 годаобъем субсидируемых кредитов, привлеченных малыми формамихозяйствования, составил 21,7 млн. рублей, в 2010 году - 49,9 млн.рублей.
В результате выполнения программных мероприятий в крестьянских(фермерских) хозяйствах предусматривается к 2013 году увеличениепоголовья крупного рогатого скота до 728 голов, свиней до 1925 голов,овец до 1271 головы, произвести молока 2,1 тыс. тонн, мяса скота иптицы (в живом весе) 218 тонн, яйца 189 тыс. штук. Довести надой на 1корову до 4500 кг.
Программа "Развитие сельского хозяйства Белинского районаПензенской области на 2009-2013 годы" предусматривает самостоятельноепривлечение инвестиций предприятиями агропромышленного комплексарайона, использование краткосрочного и долгосрочного кредитования. Такв 2009 году сельскохозяйственными предприятиями взято долгосрочныхкредитов на сумму 18290 тыс. рублей, краткосрочных на сумму 67507 тыс.рублей, в 2010 году соответственно 11456 тыс. рублей и 88700 тыс.рублей. Государственная поддержка в виде предоставления субсидий навозмещение части затрат по уплате процентов по кредитам из областногобюджета составила в 2009 году 14376 тыс. рублей, в 2010 году 20928тыс. рублей; из федерального бюджета в 2009 году 28776 тыс. рублей, в2010 году 14549 тыс. рублей.
На осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствийзасухи 2010 года, Белинскому району выделена дополнительная финансоваяпомощь в сумме 8,7 млн. рублей из бюджета области в видепредоставления товарных кредитов (корма, горюче-смазочные материалы) ипланируется выделить еще 5,6 млн. рублей на приобретение семян яровыхзерновых культур. Помимо этого сельхозтоваропроизводители района вцелом получили 5,8 млн. рублей в виде субсидий на возмещение частизатрат на содержание 1 головы дойного стада.
1.2. Промышленное производство
На территории Белинского района в настоящее время осуществляютдеятельность три промышленных предприятия.
В 2010 году они работают стабильно, наращивая объемы отгруженнойпродукции.
Объем отгруженных товаров собственного производства попромышленным предприятиям:
(графика нет)
По итогам 9-ти месяцев 2010 года промышленные предприятия ксоответствующему уровню прошлого года имеют положительную динамику:
|——————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|—————————|| N | Наименование предприятия | Наименование продукции | Ед. изм. | 9 мес. 2009 г. | 9 мес. 2010 г. | % || п/п | | | | | | ||——————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|—————————|| 1 | ООО "Невский кондитер" | Кондитерские изделия | тыс. руб. | 87334,0 | 101624,0 | 116,4 ||——————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|—————————|| 2 | ОАО "Кермет" | Резисторы | тыс. руб. | 23131,3 | 29922,9 | 129,4 ||——————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|—————————|| 3 | ОАО Ремзавод "Белинский" | Центробежные насосы | тыс. руб. | 13207,0 | 15052,0 | 114,0 ||——————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|—————————|| | ИТОГО | | | 123672,3 | 146598,9 | 118,5 ||——————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|—————————————————|—————————|
За данный период промышленными предприятиями полученасальдированная прибыль в сумме 7330,6 тыс. руб.
Всего в промышленном производстве занято 785 человек. В 2010 годунедостатка в кадрах не было. Планируется рост работающих в 2011 годуна 60 человек в связи с вводом в действие нового цеха в ООО "Невскийкондитер", 8 рабочих мест планируют создать в ОАО "Кермет" и 6 рабочихмест в ОАО РЗ "Белинский".
Предприятия специализируются на производстве кондитерскихизделий, изготовлении резисторов и консольных насосов.
В 2009 году ОАО РЗ "Белинский" испытывал серьезные сложности попоставке литья и сбыту выпущенных насосов ЦНС.
В настоящее время данные проблемы сняты, функции поставки литья,материалов и сбыта готовой продукции взяло на себя ЗАО"Пензагрореммаш", имея 51% акций в ОАО РЗ "Белинский".
Вследствие этого, коллектив Ремзавода стабилизировал своюдеятельность. Положительно сказалось на деятельности предприятия исмена руководства. Молодой, энергичный руководитель, возглавившийпредприятие, активно взялся за порученное дело, четко организовалпроизводственный процесс, поправил финансовое положение предприятия,рассчитавшись с задолженностью по налогам и другим платежам.
На свободных площадях Ремзавода организована деятельностькооператива "Стайл" по производству и установке пластиковых окон.
Продолжает расширять производство ООО "Невский кондитер", где внастоящее время проводится строительство нового цеха. Коллективпостоянно работает над выпуском новых видов продукции.
В перспективе данного предприятия - создание дополнительныхрабочих мест и работа над ростом производительности труда. С этойцелью планируется усовершенствование технологических линий, заменаручного труда на автоматизацию процесса.
Снята напряженность в ОАО "Кермет", связанная с кризиснойситуацией по заключению договоров поставки, сбытом выпускаемойпродукции. Резервы роста есть, и коллектив старается возобновить рыноксбыта, имевшийся до 2009 года.
Предприятия промышленности и 2009, и 2010 годы в целях сохраненияколлективов тесно взаимодействуют с Центром занятости населения поучастию в Программе снятия напряженности на рынке труда. Участие вобщественных работах, переобучение кадров, самозанятость позволилипромышленным предприятиям сохранить направления деятельности ипродолжить развитие.
Кроме того, в с. Поим действует малое предприятие ООО"Студеновка", выпускающее сыры и масло сливочное.
Несмотря на небольшую численность работающих 10-12 человек,предприятие уже многие годы ведет переработку молока.
Сыр 4-х видов: "Эстонский", "Российский", "Голландский","Пошехонский" и масло "Крестьянское" реализуются не только в Белинскомрайоне, но и в магазинах г. Пенза и г. Кузнецк.
Инвестиции в 2010 году были вложены по двум промышленнымпредприятиям: - ООО "Невский кондитер" - 26080,0 тыс. руб.
- ОАО "Кермет" - 637,2 тыс. руб.
Общий объем инвестиций в 2010 году составил 26,7 млн. руб.
В ООО "Невский кондитер" затраты произведены на строительствонового цеха по производству кондитерских изделий.
В ОАО "Кермет" произошло обновление технологическогооборудования.
В целом по промышленным предприятиям на ближайшие 2011-2013 годыпланируется рост объемов производства:
|—————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————————|| N п/п | Наименование предприятия | Единица измерения | 2011 | 2012 | 2013 ||—————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————————|| 1 | ООО "Невский кондитер" | тыс.руб. | 142273,0 | 152232,0 | 163650,0 ||—————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————————|| | темп роста | % | 105,0 | 107,0 | 107,5 ||—————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————————|| 2 | ОАО "Кермет" | тыс.руб. | 46000,0 | 52900,0 | 60800,0 ||—————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————————|| | темп роста | % | 114,0 | 115,0 | 115,0 ||—————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————————|| 3 | ОАО Ремзавод "Белинский" | тыс.руб. | 30750,0 | 31920,0 | 33600,0 ||—————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————————|| | темп роста | % | 103,0 | 103,8 | 105,3 ||—————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|—————————————————|————————————————|
Рост объемов производства положительно сказался напроизводительности труда и заработной плате, уровень которых в 2013году к 2010 году возрастет более чем на 30%.
Среднемесячная заработная плата по промышленным предприятиям
(графика нет)
Промышленные предприятия района являются постоянным источником вросте налогооблагаемой базы, пополнения доходной части бюджета.
1.3. Малое и среднее предпринимательство
В Белинском районе на 01.10.2010 г. насчитывается 602 субъектамалого предпринимательства, из них: 62 малых предприятий, 496индивидуальных предпринимателей, 28 кооперативов, 16 крестьянских(фермерских) хозяйств. В текущем году по состоянию на 01.10.2010 годазарегистрировались еще 87 субъектов малого предпринимательства, в томчисле 10 малых предприятий (из них 6 сельскохозяйственныхпотребительских (в т.ч. 1 кредитный) и 1 сельскохозяйственныйпроизводственный кооператив), 75 индивидуальных предпринимателей, 2глав крестьянских (фермерских) хозяйств. Наибольший удельный вес изсубъектов малого предпринимательства приходится на предприятия оптовойи розничной торговли - 35% и на малые предприятия сельского хозяйства- 25%. Остальные часть, это: транспорт и связь - 15%, операции снедвижимым имуществом, аренда - 8%, сфера оказания услуг - 12%,строительство - 5%.
В целях развития и поддержки СМП в районе осуществляют своюдеятельность МУП "Агентство по развитию и поддержке сельскогопредпринимательства" и муниципальный бизнес-инкубатор.
МУП "Агентство" оказывает услуги товарного кредитования субъектаммалого и среднего предпринимательства, в 2010 году выдано товарных 6кредитов, из них 2 за счет собственных средств.
В Бизнес-инкубаторе оказываются консалтинговые и бухгалтерскиеуслуги (ведение бухгалтерской отчетности, заполнение налоговыхдеклараций, оказание помощи в сборе пакета документов для регистрациисубъектов малого и среднего предпринимательства, разработкабизнес-планов, уставов, договоров и т.д.).
Для популяризации и развития предпринимательской деятельностиадминистрацией района совместно с МУП "Агентство" и центром занятостинаселения проводятся различные семинары, выставки, совещания спривлечением предпринимателей и граждан Белинского района.
Государственная поддержка СМП предусмотрена в рамках долгосрочнойцелевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательстваБелинского района Пензенской области на 2009-2013 годы". Развитие СМПневозможно без привлечения финансовых средств из разных бюджетныхисточников и создания условий для кредитования. В рамках Программысубъектам малого предпринимательства предусматриваются субсидии навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам,полученным в кредитных организациях. Объем субсидируемых кредитов,взятых КФХ и личными подсобными хозяйствами на 01.10.2010 годасоставил 21,7 млн. рублей.
В 2011-2013 г.г. в рамках Программы предусмотрены дополнительныемероприятия, а именно: информационно-консультационное обеспечениемалого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержкибизнеса, содействие выставочно-ярмарочной деятельности малого исреднего предпринимательства, предоставление муниципальных услуг иисполнение муниципальных функций, связанных с ведениемпредпринимательской деятельности посредством Многофункциональногоцентра предоставления государственных и муниципальных услуг вБелинском районе, проведение на территории Белинского района ярмарокпо реализации сельскохозяйственной продукции, увеличение количествапредприятий торговли "шаговой" (пешеходной) доступности, оказаниеконсультационной и методической помощи сельскохозяйственнымтоваропроизводителям и (или) гражданам, ведущим личное подсобноехозяйство, в создании сельскохозяйственных потребительскихкооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых), обслуживающих,снабженческих, животноводческих и др.)
В последнее время одним из основных направлений поддержки малогопредпринимательства в районе является помощь в подготовке документовна участие в конкурсе в рамках Программы на получение грантов всоответствии с постановлением Правительства Пензенской области от09.06.2010 г. N 340-пП.
В 2010 году 3 субъекта малого предпринимательства,воспользовались государственной поддержкой в форме "гранта".
В 2010 году районной программой по развитию малого и среднегопредпринимательства было заложено 176,0 тыс. рублей. Из них былоосвоено 35,0 тыс. рублей на ремонт и оснащение бизнес-инкубатора.
1.4. Строительный комплекс
1. На разработку схемы территориального планирования Белинскогорайона, генеральных ланов поселений и правил землепользования изастройки заключены договора с 3-мя проектными организациями, в томчисле:
- ООО "Пензагипроземпроект";
- ООО "Инновационная компания "Титул";
- Мастерская членов Союза Архитекторов России г. КаменкаПензенской области.
В настоящее время утверждены генеральные планы следующихадминистраций:
- Аргамаковская;
- Балкашинская;
- Волчковская;
- Верхнеполянская;
- Камынинская;
- Козловская;
- Кевдовершинская;
- Кутеевская;
- Лермонтовская;
- Невежкинская.
Проекты генеральных планов находятся на согласовании вМинистерстве регионального развития РФ у следующих администрацийпоселений:
- Поимская;
- Пушанинская;
- Студенская.
По генеральному плану Пушанинского сельсовета пришлоотрицательное согласование с Министерства Регионального развития РФ, иданный проект находится на доработке в проектной организации ООО"Пензагипроземпроект".
Проекты генерального плана Свищевского сельсовета и г. Белинскогонаправлены на согласование в Правительство Пензенской области.
За разработку проектов генеральных планов, правилземлепользования и застройки и схемы территориального планирования избюджета Белинского района оплачено 7,450 млн. рублей.
В связи с укрупнением сельских советов проблемным вопросомявляется разработка генеральных планов объединенных сельсоветов. Накаждый объединенный сельсовет для разработки генеральных планов иправил землепользования и застройки необходимо предусмотреть по 250,0тыс. рублей, на схему территориального планирования - 500,0 тыс.рублей. Финансирование данных мероприятий является не достаточным идля выполнения необходимо увеличение налогооблагаемой базы.
2. На территории Белинского района созданы следующиепроизводственные кооперативы:
- "Луч" - изготовление бордюра, кирпича, тротуарного камня,фигурной плитки;
- "Алекс-Сашка" - изготовление строительной смеси;
- ООО "Чистый город" - изготовление бетонной смеси.
Ведутся работы с населением по созданию кооперативов построительству и ремонту жилья.
3. В рамках реализации областных и федеральных программ пообеспечению жильем молодых семей на территории Белинского района в2009 году обеспечено жильем 5 молодых семей, в том числе:
- "Социальное развитие села на 2010-2015 годы" - 3 семьи;
- "Обеспечение жильем молодых семей" - 1 семья;
- "Дом для молодой семьи" - 1 семья.
За январь-сентябрь 2010 года обеспечены жильем 4 молодые семьи, в том числе:
- "Социальное развитие села на 2010-2015 годы" - 2 семьи;
- "Дом для молодой семьи" - 2 семьи.
За январь-сентябрь 2010 года обеспечен жильем 2 детей сирот.
Проблемным вопросом по некоторым программам являетсяподтверждение платежеспособности молодых семей и сбора пакетадокументов. Для участия молодых семей в программах необходимоупростить процедуру постановки на очередь в улучшении жилищныхусловий.
4. За январь-ноябрь 2010 года построено и введено в эксплуатацию 4851 кв.м. жилья, что составляет 108% от плана, который равен 4500 кв.м.
За счет строительства жилья молодым семьям, детям сиротам иветеранам план до конца декабря 2010 года будет выполнен.
1.5. Содействие занятости населения
Одним из основных направлений, взятых органами местногосамоуправления в текущем году, является продолжение выполненияПрограммы по снятию напряженности на рынке труда.
За 2009 год по развитию малого предпринимательства исамозанятости безработных граждан при содействии Центра занятостинаселения создан 21 кооператив, 2 общества с ограниченнойответственностью, 10 крестьянско-фермерских хозяйств, 16индивидуальных предпринимателей. В результате чего организовано 146рабочих мест и выплачено 8584,8 тыс. рублей.
Кроме того, в организации опережающего профессионального обучениязадействовано 50 человек, затраты на которых через ЦЗН составили 300,5тыс. рублей.
На организацию общественных работ было предусмотрено и освоено3178,0 тыс. рублей.
Активную позицию по взаимодействию с Центром занятости населенияпринимают такие предприятия, как ОАО "Кермет", ООО "ЭнергоСервис", ОАОРЗ "Белинский", ООО "Монолит", ИП Каштанов А.А., ООО "Белинскаяптицефабрика", ИП Снаткин и другие.
Всего за 9 месяцев по району дополнительно создано 162 рабочихместа, из которых по линии центра занятости населения 85. За текущийпериод создано вновь 5 кооперативов, 1 общество с ограниченнойответственностью, 21 индивидуальных предпринимателей. Радует то, чтовиды деятельности расширяются и наряду с сельскохозяйственным уклономвнедряются отрасли по деревообработке, изготовлению строительныхматериалов, пластиковых окон, услугам водоснабжения и так далее.
Хорошо зарекомендовали себя кооперативы "Луч" (с. Поим, КаштановА.А.), ПК компания "Стайл" (г. Белинский, Бердников В.А.), кооператив"Алекс - Сашка" (с. Волчково, Любаев А.Ф.).
Видя результаты своей деятельности, в текущем году рядпредпринимателей обратились в центр занятости населения заматериальной поддержкой для создания дополнительных рабочих мест.Всего за 9 месяцев введено в действующие кооперативы и трудоустроено киндивидуальным предпринимателям 33 человека на сумму 1940,4 тыс.рублей.
18 человек прошли обучение в Белинском многопрофильном колледжепо освоению профессии специалиста по обслуживанию водопроводных сетей.
За 9 месяцев по самозанятости освоено средств в сумме 4998,0 тыс.руб. на 85 рабочих мест.
В стадии регистрации 3 кооператива: "Исток" (Волчково), "Легенда"(Свищевка), "Родничок" (Белинский) и индивидуальные предприниматели.
Необходимо продолжить работу в данном направлении, что будетспособствовать закреплению кадров на селе, сохранению семей,трудоустройству безработных и повышению жизненного уровня.
1.6. Жилищно-коммунальное хозяйство
1. На территории Белинского района в сфере обслуживания жилищногофонда и оказания услуг населению в производстве ремонтно-строительныхработ действует следующие предприятия:
- ООО "Ремстрой-Сервис";
- ООО "Водоканал";
- ООО "Чистый город";
- ИП "Снаткин И.Н.";
- ИП "Каштанов А.А.".
2. В целях бесперебойного обеспечения населенных пунктов питьевойводой проводились следующие мероприятия:
- капитальный ремонт водопроводных сетей. В 2010 году уложено20,9475 км водопроводной трубы, из них:
- г. Белинский - 5,428 км.;
- с. Сяськино - 0,916 км.;
- с. Кевдо-Вершина - 7,025 км.;
- с. Козловка- 2,004 км.;
- с. Крюково - 0,5 км.;
- с. Корсаевка - 0,102 км.;
- с. Калдуссы - 2,1235 км.;
- с. Невежкино - 1 км.;
- с. Свищевка - 1,752 км.;
- с. Ширяево - 0,097 км.
- установка частотных преобразователей в количестве 5 шт., из нихс. Лермонтово - 1 шт., г. Белинский - 2 станции управления и 2частотных преобразователя;
Имеется проектно-сметная документация для освоения программы:
- на капитальный ремонт артскважины с. Поим, с. Свищевка, с.Калдуссы;
- на капитальный ремонт водопроводных сетей с. Калдуссы, с.Кевдо-Вершина, с. Невежкино.
Создано 4 потребительских кооператива по обслуживанию системводоснабжения:
- "Действие" - с. Кутеевка;
- "Омега" - с. Поим;
- "Легенда" - с. Свищевка;
- "Исток" - с. Волчково.
Кооперативы "Ручей" (с. Чернышево) и "Народный" (с. Студенка)находятся на регистрации.
В результате выполненной работы улучшилось качество водоснабженияи обеспечения населения питьевой водой.
В связи с большой изношенностью водопроводных сетей,вышеперечисленные мероприятия являются недостаточными для нормальногообеспечения населения водой. Необходимо бурение новых артезианскихскважин и минискважин, строительство новых водопроводных сетей ипроведение капитального ремонта. Для этих целей необходимопредусмотреть софинансирование по программам как из областного, так ииз Федерального бюджета.
3. Белинский район участвует в долгосрочной целевой программе"Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенныхпунктах Белинского района пензенской области на 2010-2015 годы". Дляосвоения программы имеется проектно-сметная документация
|——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|| Наименование | Всего, | Местный | Пензенская | Освоено || администрации | тыс. | бюджет, | область, | денежных || | рублей | тыс. | тыс. рублей | средств, || | | рублей | | тыс. рублей ||——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|| с. Лермонтово | 139,4 | 97,4 | 42,0 | 57,6 ||——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|| с. Поим | 229,0 | 160,3 | 68,7 | 229,0 ||——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|| с. Пушанино | 1423,3 | 996,3 | 427 | 1423,3 ||——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|
6. На территории Белинского района в 2010 году зарегистрировано30 пожаров, уничтожено строений - 10. Причина пожаров:
- неосторожное обращение с огнем;
- нарушение правил эксплуатации электрооборудования. В пожарахпогибло 6 человек.
В 2010 году произвелось 56 плановых и 6 внеплановых обследованиймуниципального и частного жилищного сектора. Выявлено 393 нарушения.Выписан 1 протокол за несоблюдение требований 28-ФЗ.
7. На территории Белинского района ООО "Белинский ЭнергоСервис"занимается сбором, вывозом и утилизацией ТБО. В настоящее время снаселением заключено 6850 договоров на вывоз ТБО. Контейнерныеплощадки отсутствуют, так как сбор и вывоз ТБО производитсянепосредственно на полигон ТБО согласно графика. По сельсоветам наплощадки временного хранения ТБО имеются акта выбора земельногоучастка.
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Технические характеристики || администрации | ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|| | Наличие ограждения | наличие обваловки || | (да/нет, м.п.) | (да/нет, м.п.) ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|| Аргамаковская | нет | 200 ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|| К-Вершинская | нет | 1000 ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|| Козловская | нет | 300 ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|| Корсаевская | нет | 1000 ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|| Крюковская | 56 | 56 ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|| Кутеевская | нет | 200 ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|| Невежкинский | нет | 1000 ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|| Поимская | 40 | 40 ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|| Пушанинская | нет | 7000 ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|| Свищевская | нет | 1000 ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|| Чернышевская | нет | 64 ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|| Ширяевская | нет | 70 ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|
Имеются таблички с указанием домов и улиц.
Своевременно проведена работа по окашиванию территорий сельскихпоселений. Совершенствуется система наружного освещения. В г.Белинском дополнительно установлено 25 фонарей, заменено 92 лампочки.
9. Белинский район участвует в долгосрочной целевой программе"Чистая вода на 2010-2015 годы". Для освоения программы имеетсяпроектно-сметная документация
|——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|| Наименование | Всего, | Местный | Пензенская | Освоено || администрации | тыс. | бюджет, | область, | денежных || | рублей | тыс. | тыс. рублей | средств, || | | рублей | | тыс. рублей ||——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|| с. Калдуссы | 1683,0 | 1178,0 | 505,0 | 1099,0 ||——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|| с. Поим | 1094,7 | 766,3 | 328,4 | 1094,7 ||——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|| с. Свищевка | 398,5 | 279,0 | 119,5 | 398,5 ||——————————————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|
В результате выполненных программных мероприятий улучшиласькачество водоснабжения и обеспечения населения питьевой водой.
Общей проблемой, возникшей при выполнении программы, явилось то,что раннее требовалась только проектно-сметная документация, а теперьеще необходимо и заключение положительной экспертизы. Для реализацииданной программы необходимо упростить подготовку ПСД, как этовыполнялось по программе капитального ремонта и модернизацииводопроводных сетей в населенных пунктах в 2006 и 2007 годах.
10. В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства" в 2010 году запланировано и освоено 25118,808 тыс. рублей,в том числе:
- г. Белинский - 18624,008 тыс. рублей - отремонтировано 10домов;
- с. Поим - 1541,8 тыс. рублей - отремонтирован 1 дом;
- с. Пушанино - 4953,0 тыс. рублей - отремонтировано 2 дома.
В рамках реализации вышеуказанного Федерального закона выполненыследующие виды работ:
- ремонт сетей электроснабжения;
- ремонт сетей газоснабжения;
- ремонт сетей ХВС;
- ремонт систем водоотведения;
- установка приборов и узлов учета;
- ремонт крыши;
- ремонт подвальных помещений;
- утепление и ремонт фасадов.
Проблемных вопросов по капитальному ремонту МКД не возникало.
11. Работа КЧС и ОПБ организована в соответствии с планом работыКЧС на 2010 г. В особый противопожарный период проводились внеплановыезаседания, на которых решались вопросы по защите здоровья, имуществаграждан и населенных пунктов, связанные с высоким риском возникновенияпожаров на территории поселений. Всего за 11 месяцев проведено 32заседания по обеспечению противопожарной безопасности населенныхпунктов.
В 2010 году проведено 4 заседания эвакуационной комиссии. Всемероприятия запланированы, в соответствии с планом выполнены.
За январь-ноябрь 2010 года проведено 3 заседания по повышениюустойчивого функционирования объектов экономики района. Мероприятия,запланированные на 2010 год, выполнены полностью.
Основными проблемами в выполнении мероприятий в области ГО и ЧС в2010 г являлись:
- слабое техническое оснащение НАСФ организаций и учреждений;
- минимальное финансирование на проведение мероприятийоснащенности НАСФ;
- сокращение численности техники и рабочих на предприятиях, чтонегативно сказывается на оснащенности и штатной численности НАСФобъектов экономики в районе.
На территории района имеется 2 защитных сооружения ГО-ПРУ N 10,N 11.
Техническая документация на ПРУ отработана в соответствии спредъявленными требованиями:
- ПРУ N 10 - в 2009 году (общая сумма затрат составила 256,0 тыс.рублей) проведен капитальный ремонт и готов к приему укрываемых;
- ПРУ N 11 - на 2011 год запланировано капитальный ремонт ипредусмотрено выделить из бюджета района 386 тыс. рублей.
В течение 2010 года в соответствии с Планом основных мероприятийвыполнены полностью.
Основными недостатками в выполнении мероприятий в области ТСУ,КШУ в 2010 г являлись:
- неудовлетворительное внимание и не выделение финансовых средствруководителей объектов ГО и ЧС на техническое, медицинское ихимическое укомплектование НАСФ
- сокращение численности техники и рабочих на предприятиях, чтонегативно сказывается на оснащенности и штатной численности НАСФобъектов экономики в районе.
1.7. Здравоохранение
Медицинскую помощь населению района оказывают муниципальноеучреждение здравоохранения Белинская центральная районная больница(далее - МУЗ Белинская ЦРБ). В состав, которого входят круглосуточныйстационар на 139 койках, поликлиника ЦРБ на 610 посещений в смену сдневным стационаром на 71 койку, 1 участковая больница (Поимская); 2амбулатории (Свищевская, Лермонтовская); 17 фельдшерско-акушерскихпунктов (ФАП).
За 10 месяцев 2010 года в сети ЛПУ Белинского района произошлиследующие изменения:
Реструктуризированы 2 амбулатории - Аргамаковская; Чернышевская;4 ФАПа (Языковский, Калдусский, Кевдинский, Сулакский).
Сеть ЛПУ на селе представлена 1 участковая больница на 25 коек(с. Поим), 2 амбулаториями (с. Лермонтово, Свищевка), 17 ФАП, 20койками дневного стационара в Поимской УБ и Свищевской ВА. 1 ФАП неукомплектован медработниками. Не укомплектована 1 амбулатория, нопроблемы кадрового обеспечения стоят еще достаточно остро, на 9 ФАПработают пенсионеры, на 2-х предпенсионного возраста. По целевымнаправлениям в медколледже обучаются 4 человека. На 1 ФАПе работаетсовместитель (средняя нагрузка на ФАП в день 19,2).
Все ФАП телефонизированы, есть холодильное оборудование. В целяхсовершенствования сельского здравоохранения с 2006 года работаетпилотный проект "Врач выездной бригады".
Обеспеченность врачебными кадрами в 2,1 раза меньше областныхпоказателей (район - 13,4; в 2009 г. - 15,0); укомплектованностьзанятыми должностями 88,8%; коэффициент совместительства - 1,4.Имеются вакансии 10 ставок врачей - кардиолога, эндокринолога,онколога, инфекциониста, офтальмолога, ВОП - 2,0; врача-педиатраучасткового, гинеколога.
Медико-демографическая ситуация. В районе показатель рождаемостиповысился на 11% и ниже областного показателя на 3,8%(район - 9,9%,область - 10,3%), а смертность (район - 18,5%, область - 16,7%) иестественная убыль (район - 8,6; область - 6,4), выше областныхпоказателей на 34%.
Работа амбулаторно-поликлинического звена. В сравнении саналогичным периодом прошлого года количество посещений снизилось,показатель на 1 жителя составляет 5,4 (в 2009 г. - 5,8) посещения.Общая заболеваемость взрослого населения, в сравнении с аналогичнымпериодом прошлого года заболеваемость несколько возросла на 3%;возросла заболеваемость пневмониями на 11%, возросла заболеваемостьцереброваскулярными заболеваниями на 11,7%; показатель детскойзаболеваемости снизился на 21%.
Показатель онкозаболеваемости на 6% снизился в сравнении с 2009годом, зарегистрировано повышение онкозапущенности с 17,7% до 24%,онкосмертность - 173,9 на 100 тыс. населения.
Показатель вызовов скорой медицинской помощи уменьшился на 2,6% исоставило 255,9 на 1 тыс. населения. Количество больных, которымоказана помощь на выездах и амбулаторно 287,7 на 1000 населения (8766чел). Удельный вес больных обслуживаемых на селе 67,3%.
Количество плановых оперативных вмешательств в районе уменьшилосьс 124 до 96. Количество экстренных операций снизилась с 183 до 145.Соотношение плановых операций к экстренным составило 1:1,66.Послеоперационная летальность - 11 чел., составила 3,1, 2009 г. -7:1,6. Основной причиной послеоперационной летальности остаетсяпоздняя обращаемость, травмы.
Вопросы профилактики и раннего выявления туберкулеза постояннозаслушиваются на коллегиях в администрации района, совещаниях.Заболеваемость активным туберкулезом снизилась на 50% с 58,2% до 29,4на 100000 населения. Запущенных форм - 1 чел. - 5,5%.
Охват населения профилактической флюорографией выполнен на 88,6%.В районе осмотрено 9689 чел.
Выявляемость туберкулеза при флюорографическом обследованииувеличилась по сравнению с прошлым годом и составила - 6 чел. - 0,6 на1000 флюорограмм (нормативы выявляемости туберкулеза 1,2 на 1000флюорограмм).
Наркология. Снизилась заболеваемость хроническим алкоголизмом на44%. Больных наркоманией и токсикоманией в районе за 9 мес. 2010 годане зарегистрировано.
Работа наркологической койки составила - 258,3 дня при среднемсроке лечения 12,5 дня.
Дополнительная диспансеризация граждан. Подлежало диспансерномуосмотру - 479 человек. Осмотрено 347 - 86%. Зарегистрированозаболеваний - 651 , в т.ч. сахарный диабет - 1;
Кабинет доврачебного контроля и осмотра от 35 до 55 лет.Подлежало осмотру - 1625 чел., осмотрено - 1210 чел. (74,4%)(направлено на консультацию - 209, поставлено на "Д" учет - 24 чел.).
Работа круглосуточного и дневного стационара. Обеспеченностькойками круглосуточного стационара - 45,6, уровень госпитализации -10,8 на 100 населения. Занятость койки по району составила - 262,0дня. С перегрузкой в ЦРБ работают инфекционные койки - 122,4%, терапия- 114,2%, хирургия - 108,2%, педиатрия - 115,9%, наркология - 102,2%дня и койки сестринского ухода в Поимской участковой больнице - 118,3%дня. Летальность выросла с 1,3 (52 человека) до 2,28%(75 чел). Отинфаркта миокарда умерло - 3 человека, показатель летальности 10,0%(2009 г. - 6,6%), область - 9,7%.
В районе развернуто 71 койка дневного стационара, занятость койкисоставила 204,4 (68,1%) от плана, среднее пребывание - 9,7.
Состояние организационно-методической работы. Состояниематериально-технической базы подведомственных лечебно-профилактическихучреждений удовлетворительное, в течение последних 5 лет согласноцелевой программе проведены ремонты помещений, телефонизация,оснащение холодильниками, детскими и взрослыми весами,физиотерапевтической и стерилизующей аппаратурой. Физиотерапевтическаяаппаратура функционирует, используется для лечения воспалительныхзаболеваний верхних дыхательных путей и заболеваний костно-мышечнойсистемы.
Также стали передавать консультативные карты, заключениефлюорографии доврачебные кабинеты в сельских ЛПУ через ОМО.
Финансирование. В течение 10 месяцев 2010 года ЛПУ Белинскогорайона финансировались из 3-х источников: одноканальное финансирование- 27% , фонда ОМС - 63,7% , платных услуг - 9,3% .
В целом финансирование в рамках ОФ выполнено на - 100% , но втечение периода возникли трудности с финансированием по статьям 222,223, 340, т.к. лимиты денежных средств сильно занижены.
Расходы по муниципальным целевым программам составили 565,4тыс.руб.
"Вакцинопрофилактика" 261,2 тыс. руб.
"Проведение кодирования лиц из малообеспеченных неблагополучныхсемей, злоупотребляющих алкоголем" - 17,8 тыс. руб.
"Профилактика и лечение артериальной гипертонии" - 45,6 тыс. руб.
"Здоровый ребёнок" - 40,6 тыс. руб.
"Сахарный диабет" - 104,4 тыс. руб.
"Неотложные меры борьбы с туберкулёзом" - 35,4 тыс. руб.
"Развитие психиатрической помощи населению Белинского района" -5,0 тыс. руб.
"Дезинфекционные мероприятия в эпидемических очагах инфекционныхзаболеваний" - 52,4 тыс. руб.
"Улучшение обеспечения ЛПУ Белинского района медицинскимикадрами" - 3,0 тыс. руб.
1.8. Образование
Показатели по дошкольному образованию:
- Процент охвата дошкольным образованием;
На сегодняшний день сеть дошкольных образовательных учрежденийБелинского района представлена 18 учреждениями.
В настоящий момент в районе проживают всего 1413 детейдошкольного возраста, из них до 3-х лет 411 детей, с 3-х до 6.6 лет -1002 ребёнка. Детские сады посещают 789 человек. С целью решенияпроблемы общедоступности дошкольного образования в нашем районе крометрадиционно существующих детских садов функционируют 28 группкратковременного пребывания детей с целью подготовки их к обучению вшколе с общим количеством - 179 человек. Они работают при дошкольныхучреждениях, общеобразовательных школах и одна группа - при БелинскомДоме детского творчества. Таким образом, учитывая все формы дошкольнымобразованием в районе охвачено 968 человек (68%).
- Очередность в ДОУ на настоящий момент;
По результатам мониторинга очередность на устройство детей всельских ДОУ отсутствует, а в городе составляет 40 человек.
Проблему очередности администрация Белинского района планируетрешить путем строительства нового здания на 120 мест в городеБелинский в 2012 году.
Мероприятия по решению проблем в области образования
|———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————|| N п/п | Название проблемы | Решение проблемы | Срок исполнения | Ответственные ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————|| 1 | Очередность в ДОУ в настоящий момент | строительство нового детского сада в | 2012 год | Администрация Белинского || | | городе Белинском | | района ||———————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————————|
Показатели по общему (полному) среднему образованию:
- Процент охвата горячим питанием;
В 18 общеобразовательных учреждениях Белинского районаорганизовано горячее питание 2081 школьника, что составляет 86,4% отобщего количества обучающихся. Питание детей осуществляется за счетродительской платы и муниципального бюджета. Стоимость обедовсоставляет 12-14 рублей в день. Двухразовое питание получают учащиеся1-ых классов городских школ. В меню у учащихся мясные, молочные,рыбные блюда, салаты из овощей, выращенных на пришкольных участках.
В районе принята и успешно реализуется долгосрочная целеваяпрограмма " Организация горячего питания школьников на 2009-2011годы". Ежегодно из муниципального бюджета выделяется 740,0 тыс. рублейна питание учащихся.
Согласно целевой программе "Школьное молоко" учащийся 1-7 классовежедневно получают молочную продукцию. Из муниципального бюджета такжеежегодно выделяется на реализацию программы в сумме 1100,0 тыс.рублей.
Мероприятия по решению проблем питания учащихся
|———————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————|| N п/п | Название проблемы | Решение проблемы | Срок исполнения | Ответственные ||———————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————|| 1 | Неполный охват школьников | Улучшение качества питания и охват | 2011 год | Руководители учреждений, отдел || | горячим питанием | горячим питанием учащихся до 92% | | образования ||———————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————|
- Успеваемость по итогам учебного года, включая результаты ЕГЭ иГИА;
Система образования Белинского района представлена 46образовательными учреждениями: дошкольные образовательные учреждения -18, общеобразовательные школы - 24 (в т.ч. средние - 9, основные - 9,начальные - 6), учреждения дополнительного образования - 4 (2 МОУ ДОДДДТ, СЮТ, ДЮСШ). Количество детей в общеобразовательных школахсоставляет 2464, в учреждениях дополнительного образования - 1046, вдошкольных образовательных учреждениях - 789 .
К государственной (итоговой) аттестации за курс средней школы в2010 году было допущено 155 человек, в том числе 140 выпускниковсредних общеобразовательных школ и 15 экстернов.
В сдаче экзаменов в форме ЕГЭ принимали участие согласно поданнымзаявлениям 157 человек (в т.ч. 140 выпускников МОУСОШ, 15 обучающихсяГБОУ СПО "Белинский многопрофильный колледж" и 2 выпускника прошлыхлет) по 11 предметам. Согласно Положению о формах и порядке проведениягосударственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основныеобщеобразовательные программы среднего (полного) общего образования,утвержденного Министерством образования и науки РФ за N 362 от28.11.2008 года, обязательными предметами для сдачи в форме ЕГЭ были,как и в прошлом учебном году, русский язык и математика. Остальныепредметы выпускники выбирали в соответствии с факультетами ввузов иссузов, в которые они поступали.
Русский язык сдавали 140 выпускников МОУСОШ, 6 выпускников (4,3%) не набрали баллы до минимального порога, но они сдали в резервный день.
По математике все выпускники получили положительные результаты.
По остальным предметам выпускники подтвердили освоениеобщеобразовательных программ среднего (полного) общего образования,отрицательных результатов не имеется. Второй год за всё время участияв ЕГЭ наш выпускник Давыдкин Максим из МОУСОШ N 2 г. Белинского набралмаксимальное количество 100 баллов по химии (в прошлом году -Старичкова Алина из этой же школы по русскому языку).
В результате мониторинга выявлено, что у выпускников возросинтерес к точным и естественным наукам, поэтому большее количествовыпускников выбрали для сдачи в форме ЕГЭ физику, биологию и химию, начто ориентировали их учителя в старших классах, так как нашему регионуи району нужны рабочие квалифицированные кадры для развитияпроизводства.
Итак, по итогам сдачи обязательных экзаменов все 140 выпускников(100%) получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании.
Медалями "За особые успехи в учении" были награждены 10выпускников (7,1%), в том числе золотыми медалями - 5 чел. исеребряными - 5 чел. С оценками "4" и "5" получили аттестаты 57выпускников (40,7%).
Получили аттестаты об основном общем образовании 297 выпускников9-ых классов. Из них аттестаты с отличием получили 17 выпускников(5,7%), с оценками "4" и "5" - 92 чел. (31%). Второгодников в 9-ыхклассах не имеется. В апробации проведения государственной (итоговой)аттестации в условиях построения ОСОКО (общероссийской системы оценкикачества образования) приняли участие 54 выпускника МОУСОШ N 1 и N 2г. Белинского (по 1 классу из параллелей). Прошли аттестацию в новойформе 49 выпускников, получили неудовлетворительные результаты 5человек (9,3% от общего количества участников). Но получили аттестатыоб основном общем образовании все участвующие в апробации выпускники,так как им предоставлялась возможность пересдачи в традиционной форме.
Трудоустройство выпускников выглядит следующим образом:
по 9-м классам:
всего выпускников - 297,
10 класс - 126 чел.,
ссузы - 128 чел.,
училища - 43 чел.;
по 11-ым классам:
всего выпускников - 140 чел.,
вузы - 90 чел.,
ссузы - 45 чел.,
в армии - 3 чел.,
работают - 2.
Для расширения пространства инициативного действия школьников(самообразования и дополнительного образования), подготовки их кпоступлению в вузы и ссузы осуществлялось профильное обучение учащихсястаршего звена в 7 МОУСОШ - N 1, N 2 г. Белинского, сел Лермонтово,Невежкино, Поима, Пушанина и Студенки (гуманитарный,информационно-технологический, химико-биологический профили).Заключенный с ПУ договор позволил получить многим выпускникамсвидетельства о присвоении рабочих профессий плодоовощевода иоператора ЭВМ.
Для детей-инвалидов, больных детей, которые по состоянию здоровьяне могли посещать учебные занятия, было организовано обучение на дому(для 27 учащихся). Для 3-ёх детей-инвалидов, которым по состояниюздоровья не противопоказано обучение с использованием дистанционныхобразовательных технологий, до конца 2010 года будет организованодистанционное обучение с предварительным оснащением рабочих мест надому бесплатным компьютерным и специализированным оборудованием ипрограммным обеспечением (в настоящее время оборудованиепоставляется).
В районе сохраняется возможность получения среднего общегообразования в форме экстерната. Ею воспользовались в 2010 году 19экстернов.
Исключение учащихся из школ не практикуется. Нарушений в приемеучащихся в 1, 5, 10 классы не выявлено.
Все это свидетельствует о том, что общеобразовательные школыосуществляют свою деятельность в соответствии с Законом РФ "Обобразовании".
- Реализация Приоритетного Национального проекта "Образование";
Приоритетным национальным проектом "Образование" определеныосновные мероприятия, целью которых является повышение качестваобразования, обеспечение его доступности, поддержка лучших учителей,талантливой молодежи, классных руководителей, образовательныхучреждений, активно внедряющих инновационные образовательныепрограммы.
Наряду с федеральной и региональной программами в районедействует долгосрочная целевая программа "Реализация приоритетногонационального проекта "Образование" в Белинском районе на 2009-2011годы", которая предусматривает выделение денежных средств из бюджетарайона в сумме 285,0 тыс. рублей.
Из них: 250,0 тыс. руб. - лучшей школе
21.0 тыс. руб. - лучшим учителям района
15, 0 тыс. руб. - способной и талантливой молодежи.
Координирует всю работу по реализации проекта муниципальныйСовет, который возглавляет заместитель главы администрации района посоциальным вопросам Чучуваткин И.П.
В 2009 году в конкурсе лучших учителей приняли участие 8педагогов из средних школ района. По итогам конкурса два учителя(Аристова Т.А., учитель иностранного языка МОУ СОШ с. Лермонтова иБулаева Т.Г., учитель математики МОУ СОШ с. Лермонтова) вошли в числопобедителей и получили грант Президента РФ в сумме 100,0 тыс. рублей,учитель истории МОУ СОШ N 2 г. Белинского Екимочкина Е.Ф. изрегионального бюджета получила 50,0 тыс. рублей. Пять учителейполучили по 7,0 тыс. руб. из бюджета района.
В 2010 году в конкурсе принимали участие два учителя. В числопобедителей федерального уровня они не вошли. Из муниципальногобюджета им выплачено по 7,0 тыс. рублей.
Из-за дефицита денежных средств в бюджете района в 2009 годуконкурс общеобразовательных учреждений, активно внедряющихинновационные образовательные программы не проводился.
В 2010 году в конкурсе принимает участие МОУ СОШ N 2 г.Белинского. По итогам конкурса из муниципального бюджета в декабреучреждению будет выплачено 250,0 тыс. рублей на приобретениелабораторного и компьютерного оборудования.
В 2009 году лучшим 6 ученикам за особые успехи в учебе, спорте,научно-исследовательской деятельности из бюджета района выплачено по3,0 тыс. рублей. В 2010 году 8 школьников получили премию Главы.
В целях повышения значимости и качества воспитательной работы сошкольниками, учителя, выполняющие функцию классного руководителя,получают дополнительное денежное вознаграждение. Конкретно эта выплатазависит от количества учащихся в классе. Выделяется денежноевознаграждение за классное руководство в сумме 2501,6 тыс. рублей.
Финансово-экономические показатели:
Для полной ликвидации неэффективных расходов в сфере общегообразования продолжается оптимизации и реструктуризации сетиобщеобразовательных учреждений.
Сокращаются учителя и прочие работающие в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях, поэтому численность учащихсяприходящихся на одного работающего, в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях увеличивается.
Численность учащихся, приходящихся на одного учителя:
На 1.09.2009 г. - 7,5 (2581/344)
На 1.09.2010 г. - 8,5 (2464/289)
2011 г. - 9,2 (2402/260)
2012 г. - 10,0 (2396/240)
2013 г. - 10,6 (2340/221)
Численность учащихся на одного прочего работающего вмуниципальных общеобразовательных учреждениях(административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшегообслуживающего персонала, а также педагогических работников, неосуществляющих учебный процесс);
На 1.09.2009 г. - 10,1 (2581/255)
На 1.09.2010 г. - 11,4 (2464/217)
2011 г. - 13,3 (2402/181)
2012 г. - 14,3 (2396/167)
2013 г. - 15,3 (2340/153)
Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательныхучреждениях увеличивается, в том числе в городских школах значительноне меняется, а в сельской местности происходит увеличение в связи стем, что сокращаются и реорганизуются малокомплектные школы.
1.9. Культура
Основной задачей учреждений культуры района является обеспечениеграждан услугами учреждений культуры, доступа к культурным ценностям иинформационным ресурсам, сохранение исторического, культурногонаследия района.
На территории Белинского района в 2010 году действуют 62учреждения культуры, из них: 29 - библиотек, 31 - клубов и Домовкультуры, Поимский историко-архитектурный музей, районная детскаяшкола искусств.
3 учреждения культуры требуют капитального ремонта (районный Домкультуры, центральная районная библиотека, Камынинский сельский Домкультуры).
За период с января по ноябрь 2010 г. учреждениями культурыпроведено 360 мероприятий, направленных на решениесоциально-экономических проблем, в которых приняло участие 4223человека. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговыхмероприятиях в 2010 году составил 69%. В 2009 году - 68%.
На территории района находится 43 памятника истории и культуры,19 из них федерального значения. На уровне района разработано иутверждено положение "О сохранении, использовании, популяризацииобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности Белинского района, охране объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) местногозначения, расположенных на территории Белинского района". В 2010 годупаспортизировано 17 памятников и мемориалов, посвященных погибшим вВеликой Отечественной войне. Отреставрировано и отремонтировано 7памятников и мемориалов погибшим воинам.
В районе действует 1 районная детская школа искусств с пятьюфилиалами. Процент охвата детей, занятых детским художественнымобразованием составляет 17% от общего количества учащихся 1-9 классов,проживающих в районе (в 2009 г. процент охвата 12%). Из них 9%занимаются в филиалах.
Основной задачей библиотек Белинского района являетсясовершенствование информационно-библиотечного обслуживания населения.Процент охвата библиотечным обслуживанием населения в 2010 годусоставил 73%. В 2009 году был 71%. В 2010 г. на базе библиотекБелинского района создано 4 клуба поддержки предпринимательства(участников 61 чел.), в 2009-2010 г. созданы курсы по обучениюкомпьютерной грамотности для населения, в них обучаются 40 человек. В2009 создано 2 курсов, в 2010 г. - 4.
Учреждения культуры района оснащены 13 компьютерами. Районнаябиблиотека имеет выход в Интернет.
1.10. Эффективность использования муниципального имущества
Немаловажным значением в результативности деятельности Белинскогорайона является эффективность управления муниципальным имуществом.
На начало текущего года в составе имущества Белинского районазначится 8 муниципальных предприятий, 118 учреждений.
Основные усилия работников администрации района в текущем годубыли направлены на совершенствование нормативной базы, эффективноеуправление муниципальным имуществом и поиск новых устойчивыхисточников доходов местного бюджета.
Общая балансовая стоимость муниципального имущества,закрепленного за муниципальными учреждениями и унитарнымипредприятиями, на 01.10.2010 составляет 102538 тыс. руб.
В 2010 году администрация района зарегистрировала правомуниципальной собственности на 14-объектов недвижимости. Сдано варенду 0,227 тысяч квадратных метров нежилых помещений, вбезвозмездное пользование 0,452 тыс. кв.м. нежилых помещений и 0,222тысяч гектаров земли. Заключено 12 договоров аренды нежилых помещений,9 на передачу имущества в безвозмездное пользование, на арендуземельных участков 70.
В 2010 году администрацией района проводилась работа, связанная соформлением принятия в муниципальную собственность имущества,приобретенного за счет средств областного бюджета.
В 2010 году принято из областной собственности в муниципальнуюследующее имущество:
- книги, стоимостью 77300 руб.;
- инструмент стоматологический, стоимостью 14912,59 руб.;
- кресло стоматологическое, стоимостью 3547,07 руб.;
- установка стоматологическая Praktic C, стоимостью 283189,80;
- автодорога "с. Волчково - с. Свищевка" - с. Среднеречье,стоимостью 505849,96 руб.;
- автошины, стоимостью 17400 руб.;
- Сервер, стоимостью 114200 руб.;
- автомобиль "Шевроле Нива", стоимостью 98000 руб.;
- аппаратно - программный комплекс шифрования "Континент",стоимостью 85390,0 руб.
- спортивные рубашки, стоимостью 4432,5 руб.;
- футболки спортивные, стоимостью 55720 руб.;
- автобус школьный ПАЗ 32053-70, стоимостью 1 041 620 руб.
В соответствии со статьей 225 ГК РФ, "Положением о принятии научет бесхозяйных недвижимых вещей" (утв. постановлением ПравительстваРФ от 17.09.2003 N 580), в 2009 году органами местного самоуправленияпоселений Белинского района велась работа по признанию через судбесхозяйными, и дальнейшей регистрации прав администраций поселений наобъекты недвижимости:
- гидротехнические сооружения;
- водопроводы;
- газопроводы.
Постоянно проводится работа по продаже неиспользуемогомуниципального имущества. Эффект от продажи муниципального имущества иземельных участков: поступление в местный бюджет в 2010 году 4721,7тыс. руб., это продажа в собственность 60 земельных участков общейплощадью 948,6 га. на 3848,1 тыс. руб.
Помимо этого, в местный бюджет поступили доходы от арендымуниципального имущества 188,7 тыс. руб. и земельных участков в 1165,4тыс. руб., план по доходам от аренды имущества и земельных участковвыполняется постоянно.
Доходы от аренды недвижимого имущества в 2008 году составили -490,7 тыс. руб. в 2009 году - 333,4 тыс. руб., за 9 месяцев 2010 года- 188,7 тыс. руб.
Доходы от аренды земельных участков составили в 2008 году 1230,2тыс. руб., за 2009 год - 1163,1 тыс. руб., за 9 месяцев 2010 года ужепоступило 1165,4 тыс. руб.
На 01.10.2010 года на территории муниципального района в арендубыло сдано 70 земельных участков площадью 222,15 га.
За прошедшие три года отмечается ежегодный рост поступлений отарендных платежей за счет формирования земельных участков, выявлениялиц, занимающих земельные участки без правоустанавливающих документов,ведения претензионно-исковой работы с неплательщиками, а так же засчет увеличения площади земель передаваемых в аренду. Этомуспособствует инвентаризация земель, выявление землепользователей,использующих земельные участки без оформления прав на них.
В 2010 году в бюджете района было запланировано на проведениеработ по землеустройству 320,0 тыс. руб.
За счет бюджетных средств выполнены следующие мероприятия:межевание и постановка на кадастровый учет земельных участков, оценкаобъектов недвижимости, расходы по организации и проведению аукционовпо продаже имущества и сдаче ее в аренду, изготовление технических икадастровых паспортов и другие виды работ связанные с имущественнымиотношениями на сумму 281,7 тыс. руб.
Одной из важнейших задач остается прогнозирование поступлениядоходов от использования муниципального имущества.
Суммарные поступления от использования муниципального имущества иего продажи за прогнозируемый трехлетний период ожидаются в размере3407 тыс. руб.
Доходы от продажи имущества за 2011-2013 годы составят в пределах585 тыс. руб.
На ближайшие три года планируется рост доходов в бюджет района отпродажи муниципального имущества.
В виде арендной платы за объекты недвижимости в бюджет района затри года поступит 2822 тыс. руб.
Резервами для обеспечения поступления доходов от арендымуниципального имущества в бюджет являются:
- переоформление договоров безвозмездного пользования на договорыаренды,
- увеличение арендных платежей на величину коэффициента -дефлятора в целях приближения к рыночным ценам,
- установление принципа единого объекта недвижимости (земельныйучасток и расположенные на нем строения, сооружения).
Доходы от аренды земельных участков в 2011-2013 годах ожидаетсяполучить в 2220,0 тыс. руб.
Таким образом, общее ожидаемое поступление доходов отиспользования муниципального имущества:
в 2011 году составит - 1087 тыс. руб.;
в 2012 году составит - 1135 тыс. руб.;
в 2012 году составит - 1185 тыс. руб.
1.11. Бюджетная политика
Исполнение консолидированного бюджета Белинского районаПензенской области за 2009 год по доходам составило 398212,0 тыс. руб.или 99,7% (план 399429,0 тыс. руб.), в том числе: по налоговым иненалоговым доходам на 103,0%, при плановых назначениях 99367,0 тыс.рублей фактически поступило 102815,0 тыс. рублей, или в доходконсолидированного бюджета дополнительно поступило 3448,0 тыс. рублей.
Исполнение консолидированного бюджета Белинского районаПензенской области за 9 месяцев 2010 г. по доходам составило 268524,0тыс. руб., план выполнен на 102,8% (план девяти месяцев 261232,0 тыс.руб.), в том числе: по налоговым и неналоговым доходам на 116,8%, приплановых назначениях 47962,0 тыс. рублей фактически поступило 56059,0тыс. рублей.
Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджетаБелинского района Пензенской области по прогнозу составят в 2011 году- 72230,0 тыс. рублей, в 2012 году - 74040,0 тыс. рублей, в 2013 году- 72750,0 тыс. рублей.
Снижение уровня поступления налоговых и неналоговых доходов вконсолидированный бюджет Белинского района, безвозмездных перечисленийиз бюджета Пензенской области определяют необходимость оптимизациибюджетных расходов в 2011-2013 годах.
Консолидированный бюджет Белинского района за 2009 год порасходам исполнен на 97,2%, при плане 403146,0 тыс. руб. исполнениесоставило 391768,4 тыс. руб., что на 42573,9 тыс. руб. большеконсолидированного бюджета 2008 года или рост составил 12,2%.
Наибольшую часть в общем объеме расходов консолидированногобюджета Белинского района составили расходы на финансовое обеспечениеоказания гражданам муниципальных услуг в области образования - 35%,социальной политики - 18,2%, здравоохранения и физической культуры -4,1%, жилищно-коммунального хозяйства - 11,6%.
Консолидированный бюджет Белинского района за 9 месяцев 2010 годапо расходам исполнен на 98%, при плане 9 месяцев 2010 года 278147,0тыс. руб. исполнение составило 272539,0 тыс. руб.
Основную долю в общем объеме расходов консолидированного бюджетаБелинского района в 2010 году составили расходы в области образования- 34,4%, социальной политики - 21%, здравоохранения и физическойкультуры - 4,4%, жилищно-коммунального хозяйства - 14,4%.
Общий объем консолидированного бюджета Белинского района порасходам на 2011 год составил 343868,9 тыс. руб., на 2012 год 341527,4тыс. руб., на 2013 год 339546,9 т.р.
Приоритетным направлением расходов консолидированного бюджетаБелинский район на 2011-2013 годы будут оставаться расходы насодержание и развитие отраслей социально-культурной сферы, долякоторых в общем объеме расходов на 2011-2013 годы составляет впределах 80%.
Снижение доли расходов в проекте бюджета Белинского района на2011-2013 годы на жилищно-коммунальное хозяйство по сравнению сбюджетом 2010 года обусловлено прекращением поступления средств отгосударственной корпорации - Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства на капитальный ремонт многоквартирныхжилых домов.
Общий объем условно утвержденных расходов на первый и второй годыпланового периода определен в размерах, соответственно, 8994,2тыс. руб., 17844,5 тыс. руб., что позволит создать резерв на случайнепредвиденного сокращения доходов, который в случае подтвержденияпрогноза доходов может быть использован для принятия новыхобязательств в очередном бюджетном цикле.
Основные характеристики консолидированного бюджета Белинского района
на 2011-2013 годы
тыс. руб.|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| Наименование показателя | Исполнение | Ут. план 9 | Исполнение | Проект на | Проект на | Проект || | за 2009 год | мес. 2010 | за 9 мес. | 2011 год | 2012 год | на 2013 || | | года | 2010 года | | | год ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| доходы | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| Собственные доходы | 102815,0 | 47962,0 | 56059 | 72230,0 | 74040,0 | 72750,0 ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| Из них налоговые доходы | 51377,0 | 31409,0 | 37712 | 49606,0 | 51177,0 | 51823,0 ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| Неналоговые доходы | 51438,0 | 16553,0 | 18347 | 22624,0 | 22863,0 | 20927,0 ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| Безвозмездные перечисления из бюджета Пензенской | 295397 | 213270,0 | 212465 | 266038,9 | 267487,4 | 265796,9 || области | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| В том числе дотация на выравнивание бюджетной | 92264 | 82082,0 | 82095 | 102872,0 | 102872,0 | 102872,0 || обеспеченности | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| Итого доходов | 398212 | 261232,0 | 268524 | 338268,9 | 341527,4 | 338546,9 ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| РАСХОДЫ | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| Общегосударственные вопросы | 45129,0 | 36435,0 | 34611,0 | 44109,1 | 43120,8 | 38365,6 ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| Национальная оборона | 1166,0 | 853,0 | 706,0 | 1255,8 | 1291,1 | 1291,1 ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| Национальная безопасность и правоохранительная | 1576,0 | 1056,0 | 1025,0 | 934,0 | 934,0 | 934,0 || деятельность | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| Национальная экономика | 11446,0 | 5432,0 | 5431,0 | 4962,0 | 4961,6 | 4761,6 ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| Жилищно-коммунальное хозяйство | 45619,0 | 41702,0 | 39369,0 | 13628,0 | 12911,2 | 11855,2 ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| Образование | 138199,0 | 93732,0 | 93730,0 | 137890,0 | 130672,1 | 129511,8 ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| Культура | 17580,0 | 12096,0 | 11588,0 | 14600,0 | 14099,0 | 13425,0 ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| Здравоохранение | 15384,0 | 6162,0 | 9021,0 | 31701 | 30901,4 | 27916,1 ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| Социальная политика | 76919,0 | 57487,0 | 56889,0 | 89978,0 | 88831,0 | 88831,0 ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| Физическая культура и спорт | 830,0 | 4067,0 | 3104,0 | 4311,0 | 4311,0 | 4311,0 ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| Обслуживание государственного и муниципального долга | - | - | - | 500,0 | 500,0 | 500,0 ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| Межбюджетные трансферты | 37919,0 | 19126,0 | 17066,0 | - | - | - ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| Условно утверждаемые расходы | - | - | - | - | 7979,2 | 15855,5 ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| ИТОГО РАСХОДОВ | 391768,0 | 278147,0 | 272539,0 | 343868,9 | 341527,4 | 339546,9 ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|| ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА (со знаком "плюс"), ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА | +6444,0 | -16915,0 | -4015,0 | -5600,0 | - | -1000,0 || (со знаком "минус") | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|——————————————|———————————|———————————|————————————|
В основу бюджетной политики Белинского района на 2011 год иплановый период 2012 и 2013 годов положены основные положенияБюджетного послания Президента РФ Федеральному Собранию от 29.06.2010"О бюджетной политике в 2011-2013 годах", основные цели и задачиразвития Пензенской области в соответствии со Стратегиейсоциально-экономического развития Пензенской области на долгосрочнуюперспективу (до 2021 года), утвержденной Законом Пензенской области от 10.10.2007 N 1369-ЗПО(с последующими изменениями).
Бюджетная политика в 2011-2013 годах направлена на повышениеэффективности и конкурентоспособности экономики района, в том числеразвитие инновационной экономики; решение важнейших социальных задачпри условии сохранения стабильности бюджетной системы и безусловномисполнении принятых расходных обязательств.
Налоговая политика Белинского района на 2011 год и плановыйпериод 2012 и 2013 годов направлена на сохранение и дальнейшееувеличение налогового потенциала района.
Основные направления проводимой в районе налоговой политикиопределяются мероприятиями по совершенствованию налоговогозаконодательства, проводимыми на федеральном уровне.
В целях сокращения недоимки по платежам во все уровни бюджетовбюджетной системы Российской Федерации проводится определенная работа:
Создана межведомственная комиссия по налогам и сборам, активноработающая с неплательщиками. На ежемесячные заседаниямежведомственной комиссии приглашаются руководители предприятий иорганизаций, имеющие большую задолженность по платежам в бюджет. Накомиссии выясняются причины образования задолженности, выверяютсясуммы задолженности с данными налоговой инспекции в присутствииналоговых работников, устанавливаются сроки погашения задолженности иосуществляется контроль за их выполнением.
Ежемесячно проводится анализ по выполнению плана сборавышеуказанных налогов.
Ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществоминдексируются ежегодно. На 2010 год решением Собрания представителейБелинского района ставка к уровню 2009 года проиндексирована на 110,7процента (в 2009 году - 60 руб. за 1 кв.м., в 2010 году - 66 руб. за 1кв.м.)
На территории района во всех 19 муниципальных образованияхдействуют ставки по местным налогам в максимальных размерах:
по земельному налогу - по землям сельскохозяйственного назначения0,3%, по прочим землям 1,5%;
по налогу на имущество физических лиц от стоимости имущества: до300 тыс. руб. - 0,1%, от 300 до 500 тыс. руб. - 0,3%, свыше 500 тыс. руб. - 2%.
Дополнительные льготы предприятиям и организациям по налогам исборам, а также неналоговым доходам органами местного самоуправленияне предоставляются.
С учетом проведения анализа действующих на территории районакорректирующих коэффициентов базовой доходности (К2) по единому налогуна вмененный доход для отдельных видов деятельности ставки ежегоднопересматриваются в сторону увеличения.
В целях уточнения налогооблагаемой базы по земельному налогу иаренды земельных участков администрацией района совместно с органамиместного самоуправления поселений проводится инвентаризация земельсельскохозяйственного назначения. По результатам инвентаризациисоставляется протокол, который выносится на рассмотрение комитетовместного самоуправления и последующего контроля. Впоследствии данныеучастки межуются, ставятся на кадастровый учет и предоставляются взаконном порядке, что положительно влияет на пополнение доходной частибюджета.
Постоянно проводится работа по паспортизации домовладений.
В условиях ограниченности бюджетных ресурсов следует обеспечитьповышение эффективности расходов бюджета и качества муниципальныхуслуг путем разработки и внедрения в 2011 году программы повышенияэффективности бюджетных расходов.
В целях сокращения неэффективных расходов в области образования издравоохранения продолжается оптимизация и реструктуризация сетиобщеобразовательных учреждений и учреждений здравоохранения с учетомотраслевых особенностей. Сокращение неэффективных расходов наорганизацию муниципального управления осуществляется путем проведенияработы по оптимизации структуры органов местного самоуправления,устранения случаев дублирования выполняемых функций, сокращениячисленности муниципальных служащих и обслуживающего персонала ирасходов на ее содержание, передачи бюджетным учреждениям отдельныхполномочий, закрепленных за органами местного самоуправления.
В целях обеспечения жесткого режима экономии и рациональногоиспользования бюджетных средств осуществляется контроль за целевымиспользованием денежных средств распорядителями и получателямибюджетных средств, организуются проверки и ревизии, контролируютсяобъемы заключенных договоров на поставку продукции (работ, услуг) впределах лимитов бюджетных обязательств.
Осуществляется контроль за соблюдением законодательства приразмещении муниципальных заказов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг и за недопущением образования просроченнойкредиторской задолженности по принятым обязательствам.
Долгосрочная целевая программа "Совершенствование управлением
бюджетным процессом в Белинском районе(2010-2012 годы)"
|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Перечень основных мероприятий | Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Источники и объемы финансирования || | | (тыс. руб.) ||——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————|———————————————————————————|| | | Всего,| за счет средств бюджета || | | в т.ч.| муниципального образования|| | | | Белинский район ||——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————|————————|————————|—————————|| | | | 2010 г.| 2011 г.| 2012 г. ||——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————|————————|————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————|————————|————————|—————————|| - Мониторинг совершенствования управления| - качественное управление средствами бюджетов Белинского | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 || бюджетным процессом в Белинском районе | района и планирование бюджетов с учетом их фактического | | | | || - обеспечение качества планирования, | исполнения за счет информационного, методического и | | | | || управления бюджетными средствами и | инструментального обеспечения процедур анализа | | | | || достоверности бюджетной отчетности в | сбалансированности бюджетов, ритмичности поступления | | | | || бюджетном процессе | бюджетных средств, электронного обмена информацией между | | | | || - расширение функциональных возможностей | участниками бюджетного процесса; | | | | || автоматизированной системы управления | - эффективное использование бюджетных средств; | | | | || бюджетным процессом путем внедрения новых| - соблюдение требований законодательства по учёту средств | | | | || программных компонентов | от оказания платных услуг; | | | | || - внедрение в деятельность управления | - снижение трудоемкости выполнения операций по учету | | | | || финансов Белинского района программных | средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход | | | | || продуктов по учету средств, полученных | деятельности | | | | || бюджетными учреждениями от оказания | - повышение уровня автоматизации составления бюджетной | | | | || платных услуг и иной приносящей доход | отчетности главных распорядителей, распорядителей и | | | | || деятельности | получателей средств бюджета; | | | | || - учет и контроль за операциями со | - обеспечение прозрачности всей хозяйственной деятельности | | | | || средствами от оказания платных услуг и | получателей бюджетных средств в режиме реального времени с | | | | || иной приносящей доход деятельности | одновременным снижением трудовых и технологических затрат; | | | | || | - улучшение качества взаимодействия участников бюджетного | | | | || | процесса | | | | ||——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|———————|————————|————————|—————————|
Участие муниципального образования Белинский район в реализацииобластных целевых программ
тыс. руб.|————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| N | Наименование программ | Утверждено в бюджете на 2010 год | Ожидаемое || | | | исполнение || | | | за 2010 год ||————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| | | всего | в том числе: | ||————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————|———————————————————||—————————————|| | | | За счет средств | За счет | За счет средств | || | | | федерального | средств | муниципального | || | | | бюджета | областного | образования | || | | | | бюджета | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————|———————————————————|——————————————|| 1. | ДЦП "Энергосбережение в учреждениях и организациях | 1225,0 | - | 367,5 | 857,5 | 1225,0 || | бюджетной сферы Пензенской области на 2010-2015 годы" | | | | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————|———————————————————|——————————————|| 2. | ДЦП "Чистая вода на 2010-2015 годы" | 3081,3 | - | 858,0 | 2223,3 | 3176,2 ||————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————|———————————————————|——————————————|| 3. | ДЦП "Модернизация и строительство систем | 2917,0 | - | 1200,0 | 1717,0 | 2168,0 || | теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области | | | | | || | на 2009-2012 годы" | | | | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————|———————————————————|——————————————|| 4. | ДЦП "Социальное развитие села до 2012 года" | 1253,3 | 776,7 | 364,6 | 112,0 | 1147,7 ||————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————|———————————————————|——————————————|| 5. | ДЦП "Развитие сельского хозяйства в Пензенской области | 301,3 | - | 267,1 | 34,2 | 281,7 || | на 2009-2011 годы" | | | | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————|———————————————————|——————————————|| 6. | Программа "Обеспечение жильем молодых семей" на | 302,6 | 226,8 | 37,8 | 38,0 | 302,6 || | 2010-2015 годы | | | | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————|———————————————————|——————————————|| | Итого: | 9080,5 | 1003,5 | 3095,0 | 4982,0 | 8301,2 ||————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|—————————————|———————————————————|——————————————|
РАЗДЕЛ II ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫЙ НА РАЗРЕШЕНИЕ ИМЕЮЩИХСЯ
ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСОВ В РАЗЛИЧНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Сельское хозяйство
Проблемные вопросы:
- недостаточная инвестиционная и инновационная привлекательностьотрасли животноводства;
- низкий уровень материально-технической базы предприятий,высокая изношенность основных фондов;
- необходимость сохранения поголовья КРС (в хозяйствах всехкатегорий).
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| N | Планируемые мероприятия | Ожидаемые результаты || п/п | | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 1 | - создание условий для устойчивого развития сельскохозяйственного производства; | - улучшение базовых показателей || | - сохранение и наращивание ресурсного потенциала в сельском хозяйстве; | социально-экономического развития сельского || | - повышение инвестиционной и инновационной привлекательности отрасли, развитие | хозяйства: || | технического и технологического потенциала агропромышленного комплекса; | - рост производства продукции сельского || | - довести посевные площади зерновых культур к 2013 году до 64,4 тыс.га.; | хозяйства во всех категориях хозяйств в 2013 || | подсолнечника до 4,3 тыс. га., картофеля до 2,0 тыс. га, овощей до 0,4 тыс. га.; | году вырастет по отношению к 2010 году на 22%; || | - обеспечить следующие объемы производства к 2013 году: зерна - 112 тыс. тонн, | - среднегодовой рост объема продукции сельского || | подсолнечника 5,3 тыс. тонн, картофеля 36,7 тыс. тонн, овощей 7,2 тыс. тонн, | хозяйства за период должен составить 8%; || | молока 33 тыс. тонн, скот и птица (в жив. массе) 7,2 тыс. тонн, яйца 62651 тыс. | - обновление основных фондов сельхозпредприятий || | штук, товарного меда 44,5 тонн; | и КФХ, улучшение материальной базы ЛПХ || | - довести к 2013 году поголовье КРС до 17,0 тыс. голов, в том числе коров до 7,8 | населения; || | тыс. голов, свиней до 8,6 тыс. голов, овец и коз до 6,4 тыс. голов, птицы до | - повышение эффективности и рентабельности || | 643,8 тыс. голов, пчелосемей до 3,4 тыс. штук; | сельскохозяйственного производства; || | - построить минизавод по переработке масличных и эфиромасличных культур в ООО | - рост объемов продукции животноводства на || | НПО "Белинское"; | основе использования современного || | - создать убойный пункт и последующей переработки мяса в с. Кутеевка; | технологического оборудования для модернизации || | - построить завод по изготовлению комбикормов в ООО "Белинская ПТФ"; | животноводческих ферм, а также за счет || | - строительство двух цехов по выращиванию бройлеров в ООО "Белинская ПТФ"; | наращивания генетического потенциала || | - модернизация убойного цеха в ООО "Белинская ПТФ" | продуктивности сельскохозяйственных животных; || | - приобрести сельскохозяйственную технику: | - рост объемов производства мяса и молока || | тракторы - 20 единиц, комбайны зерноуборочные - 30 единиц, комбайны | создаст хорошую базу для обеспечения сырьем || | кормоуборочные - 5 единиц. | перерабатывающих предприятий || | | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| | - осуществление мероприятий по развитию социальной инфраструктуры и инженерного | - улучшатся жилищные условия сельского || | обустройства сельских поселений; | населения, в том числе жилищные условия молодых || | - развитие кредитно-финансового механизма поддержки малых форм хозяйствования | семей и молодых специалистов; || | (крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств) | - создадутся условия для закрепления молодых || | - повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе путем их | специалистов в агропромышленном комплексе и || | доступа к кредитным ресурсам. | социальной сфере села, а также будет || | - довести объемы субсидируемых кредитов (займов) к 2013 году до 263 млн. рублей, | приостановлена миграция сельской молодежи; || | в том числе краткосрочные 133 млн. рублей, инвестиционные 19 млн. рублей, | - государственная поддержка малых форм || | кредиты, полученные малыми формами развития 51 млн. рублей, кредиты на | хозяйствования будет способствовать увеличению || | техническую и технологическую модернизацию 60 млн. рублей. | объемов сельскохозяйственного производства, || | | снятию социальной напряженности на селе || | | - возрастет рост доходов сельского населения ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| | - повышение плодородия почв (проведение агротехнических, агрохимических, | - обеспечится динамичный прирост || | гидромелиоративных мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв): | сельскохозяйственной продукции, улучшится || | - провести полевое травосеяние на площади 7,1 тыс. га., внесение органических | качество сельскохозяйственной продукции, || | удобрений в количестве 206 тыс. тонн, минеральных удобрений в количестве 3,3 | повысится прибыльность работы отрасли || | тыс. тонн в д.в-ве, известкование кислых почв на площади 8,1 тыс. га., | растениеводства; || | культуртехнические работы на площади 600 га., создание полезащитных лесных | - сократится выбытие сельскохозяйственных || | насаждений на площади 7 га.; | угодий || | - повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения; | || | - проведение инвентаризации имеющихся гидротехнических сооружений; | || | - введение в оборот 9,0 тыс. га. неиспользуемых плодородных земель | || | сельскохозяйственного. назначения | ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
2.2. Промышленное производство
Проблемные вопросы:
- недостаточность производственных площадей для увеличенияобъемов выпускаемой продукции в ООО "Невский кондитер", ООО "Чембар";
- недостаток квалифицированных кадров рабочих профессий ОАОРемзавод "Белинский".
План программных мероприятий на 2011-2013 годы, направленных наразвитие промышленного производства в Белинском районе.
|——————|——————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Сроки | Ожидаемые результаты || п/п | | исполнения | ||——————|——————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1 | Завершить строительство нового | 2011-2012 | - рост объемов производства к уровню 2010 года на 120%; || | модульного цеха в ООО "Невский кондитер" | г.г. | - создание дополнительных рабочих мест - 60; || | | | - рост производительности труда на 10%; || | | | - рост налогооблагаемой базы. ||——————|——————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2 | Завершить строительство кирпичного | 2011 год | - разработка карьера и использование местного сырья (глина, песок); || | завода на 15,0 млн.штук кирпича в год в | 2012-2013 | - создание дополнительных рабочих мест от 60 до 80; || | с. Поим: | г.г. | - обеспечение строительных работ местной продукцией; || | - строительная часть | | - увеличение объемов промышленного производства и отгрузки; || | - монтаж и сборка технологического | | - рост отчислений в бюджеты всех уровней. || | оборудования | | ||——————|——————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3 | Расширение производственных площадей в | | - создание новых рабочих мест к 2013 году до 100-150 единиц; || | ООО "Чембар": | 2011 г. | - рост объемов производства и налогооблагаемой базы; || | - завершить реконструкцию объекта; | | - улучшение условий труда. || | - монтаж оборудования. | 2011-2012 | || | | г.г. | ||——————|——————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4 | Укомплектование рабочих мест | 2011 г. | - увеличение выпуска насосов ЦНС до 1100-1200 штук в год; || | квалифицированными кадрами токарей в ОАО | | - создание в 2011 году 6 рабочих мест; || | Ремзавод "Белинский" | | - рост производительности труда; || | | | - рост объемов производства и налогооблагаемой базы ||——————|——————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
2.3. Малое и среднее предпринимательство
Проблемные вопросы:
- необходимость обучения кадров основам предпринимательскойдеятельности;
- потребность в оказании консалдинговых услуг, составлении бизнес-проектов.
План мероприятий, направленных на решение проблемных вопросов
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Ожидаемый результат || п/п | | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 1 | Регулярно совместно с центром занятости населения, | По мере формирования | - повышение уровня знаний по || | многофункциональным колледжем проводить обучающие семинары | групп | предпринимательской деятельности; || | по основам предпринимательской деятельности | | - улучшение деятельности малого и среднего || | | | бизнеса ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 2 | Расширить спектр предоставляемых услуг малому и среднему | Постоянно | - снятие проблем у малого предпринимательства || | бизнесу через бизнес-инкубатор | | по составлению бизнес планов, отчетов, || | | | уставов и т.д. || | | | - сокращение сроков подготовки документов. ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
2.4. Строительный комплекс
В связи с укрупнением сельских советов проблемным вопросомявляется разработка генеральных планов объединенных сельсоветов. Накаждый объединенный сельсовет для разработки генеральных планов иправил землепользования и застройки необходимо предусмотреть по 250,0тыс. рублей, на схему территориального планирования - 500,0 тыс.рублей.
План мероприятий
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Проблемные вопросы | Мероприятия | Сроки | Ожидаемые результаты || | | исполнения | ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Разработка генеральных планов и правил | - предусмотрение | 2011 год | Генеральные планы и правила землепользования и || землепользования и застройки поселений | денежных средств в | | застройки || объединенных сельсоветов | бюджете района | | ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| | - разработка и | 30.12.2011 | развитие инженерной, транспортной, агропромышленной || | согласование с | | инфраструктур, улучшение жилищной застройки, || | соответствующими | | упорядочивание правил застройки и землепользования || | службами | | ||————————————————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
2.5. Содействие занятости населения
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————————|| Проблемные вопросы | Мероприятия | Срок исполнения | Ожидаемые результаты ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————————|| 1. Наличие безработных | - Создание кооперативов, КФХ, индивидуальных | Постоянно в течение | - Трудоустройство безработных || граждан 178 чел. | предпринимателей; | года | граждан; || | - Создать дополнительные рабочие места: | | - Улучшение качества жизни населения; || | - в промышленности: | | - закрепление кадров в районе; || | 65 | 2011 год | - рост объемов производства; || | 10 | 2012 год | - улучшение качества жизни населения. || | 10 | 2013 год | || | - в сельском хозяйстве: | | || | 45 | 2011 год | || | 50 | 2012 год | || | 60 | 2013 год | || | - в прочих отраслях: | | || | 50 | 2011 год | || | 60 | 2012 год | || | 70 | 2013 год | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————————|| 2. Потребность в | - организация профобучения, переобучения, | В течение действия | - рост производительности труда; || квалифицированных | повышение квалификации граждан через ЦЗН | Программы снятия | - рост объемов производства и || рабочих на промышленных | | напряженности на | налогооблагаемой базы. || предприятиях | | рынке труда | ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————————|
2.6. Жилищно-коммунальное хозяйство
|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————|| Проблемные вопросы | Мероприятия | Сроки | Ожидаемые результаты || | | исполнения | ||———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————|| большая изношенность водопроводных | - строительство новых водопроводных сетей и | 2011-2015 г.г. | улучшение качества водоснабжения || сетей, системы очистки воды | проведение капитального ремонта, | | и обеспечения населения питьевой || | - бурение новых артезианских скважин и | | водой. || | минискважин | | ||———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————|| неудовлетворительное состояние | разрабатываются программы "Благоустройство | 2011-2015 г.г. | улучшение качества дорожного || автомобильных дорог, плохое освещение | населенных пунктов Пензенской области на | | покрытия, достаточное освещение || улиц, не благоустройство мест ТБО | 2009-2012 годы" | | улиц, благоустройство мест ТБО ||———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————|
2.7. Здравоохранение
Проблемные вопросы
Кадровый вопрос: укомплектованность врачами одна из самых низкихпо области в 2,1 раза ниже областных показателей.
План мероприятий
Заключить целевые договора на обучение кадров в медицинскоминституте, приглашения на работу врачей по программе "Переселениякадров" с последующим заключением контрактов на 7 лет. Предоставлениежилья медицинским работникам.
2.8. Образование
Проблемные вопросы:
Оптимизация сети образовательных учреждений района.
Улучшение качества питания детей в дошкольных иобщеобразовательных учреждениях.
Профессиональная ориентация учащихся на рабочие профессии.
Укрепление материально-технической базы образовательныхучреждений.
План мероприятий
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————|| N | Планируемые мероприятия | Ожидаемые результаты | Сроки исполнения, || п/п | | | сумма средств ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————|| | 1.1. Закрытие МОУ НОШ сел Калдусы, Крюкова и Среднеречья. | Сокращение неэффективных расходов | 2011 г. || | 1.2. Реорганизация МОУ ООШ с. Корсаевки в МОУ НОШ, МОУ ООШ с. Пичевки в МОУ | и приведение в соответствие с | 2011 г. || | НОШ, МОУ ООШ с. Аргамакова в МОУ НОШ. | нормативными показателями | 2012 г. || | | | 2013 г. ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————|| 2. | 2.1. Внедрение в практику работы дошкольных и общеобразовательных учреждений | Улучшение здоровья детей | 2011-2013 г.г. || | передовых здоровьесберегающих технологий. | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————|| 3. | 3.1. Выполнение Малой продовольственной программы. Увеличение посевных | Удешевление стоимости питания | || | площадей бахчевых культур. | детей. | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————|| 4. | 4.1. Усиление практической ориентации образования, достижение оптимального | Получение учащимися глубоких | 2011-2013 г.г. || | сочетания фундаментальных и практических знаний и навыков. | знаний по точным и естественным | || | 4.2. Обеспечение сетевого взаимодействия средних общеобразовательных школ и | наукам. | || | ГБОУ СПО "Белинский многопрофильный колледж". | | || | 4.3. Вовлечение учащихся образовательных учреждений в предпринимательскую | Получение выпускниками | || | деятельность. | специальностей по окончании | || | | школы. | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————|| 5. | 5.1. Поддержка профильного обучения в старших классах как способа | Правильное определение профессии | 2011-2013 г.г. || | удовлетворения индивидуальных образовательных потребностей учащихся. | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————|| 6. | 6.1. Внедрение компьютерных технологий в учебно-воспитательный процесс. | Повышение качества знаний и | 2011-2013 г.г. || | 6.2. Обновление педагогических кадров в учреждениях образования на 8% и | расширение кругозора учащихся. | || | повышение их квалификации. | Качественная подготовка | || | 6.3. Создание ресурсного центра. | выпускников к сдаче единого | || | | государственного экзамена. | || | | Создание современной | || | | материально-технической базы и | || | | полное оснащение | || | | учебно-воспитательного процесса. | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————|| 7. | 7.1. Обеспечение воспитателей дошкольных учреждений и педагогов учреждений | Наличие у всех педагогических | 2011-2013 г.г., || | дополнительного образования нетбуками. | работников нетбуков. | 1,000 тыс. руб. ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————|| 8. | 8.1. Подключение дошкольных учреждений и учреждений дополнительного | Качественное обучение с | 2011-2013 г.г., || | образования к сети Интернет. | использованием информационных | 110,0 тыс. руб. || | | технологий. | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————|| 9. | 9.1. Обеспечение образовательных учреждений Белинского района спортивным | Ведение подростками здорового | 2011-2013 г.г., || | оборудованием и инвентарем. | образа жизни. | 500 тыс.руб. || | 9.2. Максимальное вовлечение детей и подростков в активные занятия | | || | физкультурой и спортом. | | || | 9.3. Внедрение новых высокоэффективных физкультурно-оздоровительных и | | || | спортивных технологий в образовательный процесс. | | || | | | || | | | 2011-2013 г.г. ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————|| 10. | 10.1. Капитальный ремонт совмещенной кровли и ливневого стока, реконструкция | Улучшение материально-технической | 2011 г., || | теплотрассы с подключением к модульной газовой котельной бассейна "Мечта" МОУ | базы образовательных учреждений. | 935,0 тыс. рублей || | СОШ N 1 г. Белинского | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————|| | 10.2. Капитальный ремонт фасада здания с заменой оконных заполнений и системы | | 2011 г., || | отопления МОУ СОШ N 2 г. Белинского | | 1500,0 тыс. || | | | рублей || | | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————|| | 10.3. Частичный капитальный ремонт спортзала с установкой металлических тяжей.| | 2011 г., || | Восстановление облицовки стен здания учебных классов и столовой МОУ СОШ с. | | 985,0 тыс. рублей || | Пушанина. | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————|| | 10.4. Капитальный ремонт спортзала с установкой металлических тяжей, | | 2011 г., || | восстановление отмостки в МОУ СОШ с. Кутеевки. | | 485,0 тыс. рублей ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————|| | 10.5. Строительство новой школы в с. Поим. | | 2011-2013 г.г., || | | | 155300,0 тыс. руб.|| | | | в том числе из || | | | местного бюджета || | | | 4300,0 тыс. руб. ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————|| | 10.6. Капитальный ремонт фасада здания, шатровой кровли здания, системы | | 2011 г., || | отопления, замена оконных заполнений в МДОУ ДС с. Поим. | | 1500,0 тыс. руб. ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————|| | 10.7. Строительство нового детского сада N 3 г. Белинского на 120 мест. | | 2011-2013 г.г., || | | | 1500,0 тыс. руб. ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————|
2.9. Культура
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| N | Проблемные вопросы | Мероприятия | Ожидаемый | Сроки || пп | | | результат | исполнения ||————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 1. | Нехватка квалифицированных | Повышение престижности профессии культработника, увеличение | Повышение | постоянно || | кадров | заработной платы за счет оптимизации сельских учреждений культуры | качества | || | | со слабой материально-технической базой, не имеющих | предоставления | || | | профессиональных кадров, привлечение специалистов со стороны | библиотечных и | || | | (образования), повышение уровня самообразования, обучение на | культурных услуг | || | | курсах повышения квалификации, обучение выпускников ДШИ по 3-х | населению | || | | стороннему договору. | | ||————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 2. | Слабая | Оптимизация сельских клубов, создание нескольких базовых | Создание | 2011-2014 г.г. || | материально-техническая база | культурных центров, укрепление их материально-технической базы: | максимально | || | | - приобретение оргтехники, компьютеров, светозвуковой аппаратуры, | комфортных | || | | мультимедийных установок | условий для | || | | Ремонт базовых учреждений культуры: | организации | || | | - МУК "Районный культурно-досуговый центр" | досуга и | || | | - МУК "Межпоселенческая центральная районная библиотека" | обеспечение | || | | - Камынинский БДЦ | жителей поселений | || | | Образование на базе МУК МЦРБ и МУК РКДЦ единого | услугами | || | | культурно-образовательного центра с дальнейшим переводом их в | учреждений | || | | автономное учреждение. Расширение перечня платных услуг, повышение | культуры | || | | качества предоставляемых услуг, привлечение пользователей | | || | | библиотек в организацию качественного библиотечного обслуживания. | | || | | Обновление и увеличение библиотечного фонда. | | ||————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|| 3. | Максимальное использование | Использование музея В.Г.Белинского в качестве рекламы Белинского | Развитие туризма, | 2011-2015 г.г. || | историко-культурного | района. Развитие инфраструктуры. | привлечение | || | потенциала района | Создание экологически чистой зоны в Морозовском дендрарии "Тропой | инвестиций, | || | | здоровья", использование природных источников и исторических | повышение | || | | памятников, в т.ч. Чудотворной иконы "Достойно есть" в с. Ершово | жизненного уровня | || | | для разработки туристического маршрута. | работников | || | | Восстановление памятника архитектуры 18 века Троицкой церкви в с. | культуры | || | | Ершово. | | || | | Образование центра промыслов и ремесел на базе МУК "Поимский | | || | | историко-архитектурный музей" и Дома детского творчества села | | || | | Поим. | | ||————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
2.10. Эффективность использования муниципального имущества
Проблемные вопросы:
- Случаи отсутствия правоустанавливающих документов намуниципальное имущество, что затрудняет или делает невозможным егооформление в собственность (водопроводы, ГТС, котельные и т.д.);
- Наличие земельных участков на праве постоянного (бессрочного)пользования у юридических лиц и не прошедших регистрацию в росреестре;
План мероприятий
|——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Сроки исполнения и сумма | Ожидаемые результаты || п/п | | средств (тыс. руб.) | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|| 1 | Своевременно осваивать средства, предусмотренные | 2011 год - 320,0 | - возможность распорядиться сформированным || | долгосрочной целевой Программе "Создание | | земельным участком или объектом; || | автоматизированной системы ведения земельного | 2012 год - 320,0 | - пополнение доходной части бюджета. || | кадастра и учета объектов недвижимости в Белинском | | || | районе на 2011-2013 годы". | 2013 год - 320,0 | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|| 2 | Провести инвентаризацию, разработать график | 2011 год | - приведение системы пользования земельными || | переоформления земельных участков с права | | участками в соответствие с требованиями || | постоянного (бессрочного) пользования на право | | Законодательства; || | аренды или право собственности. | | - формирование участков, постановка на || | | | кадастровый учет; || | | | - рост налогооблагаемой базы; || | | | - рост арендной платы. ||——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|| 3 | Продолжить работу по оформлению технических и | постоянно | - возможность распорядиться муниципальным || | кадастровых паспортов для постановки на учет | | имуществом; || | бесхозяйных объектов для дальнейшего оформления в | | - пополнение доходной части бюджета. || | собственность. | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|| 4 | Выявлять и своевременно проводить переоценку | По мере выявления | - снижение неэффективных расходов бюджетов по || | муниципального имущества в целях приведения ее | | налогу на имущество. || | стоимости к действительной рыночной оценке. | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|| 5 | Принимать меры к реализации муниципального | Согласно плану приватизации | - Доходы от продажи имущества: || | имущества и сдачи его в аренду. | | 2011 год - 140 тыс. руб. || | | | 2012 год - 195 тыс. руб. || | | | 2013 год. 250 тыс. руб. || | | | - Доходы от сдачи в аренду имущества: || | | | 2011 год - 947 тыс. руб. || | | | 2012 год - 940 тыс. руб. || | | | 2013 год - 395 тыс. руб. ||——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
2.11. Бюджетная политика
Проблемные вопросы
Доходы бюджета
- наличие недоимки во все уровни бюджетов и задолженности поненалоговым доходам;
- несвоевременный возврат задолженности по выданным бюджетнымкредитам МУП "Агентство" и за использование с/х техники по договорамфинансовой аренды(лизинга).
Расходы бюджета
- сокращение неэффективных расходов в области образования,здравоохранения, на организацию муниципального управления.
Комплекс мер, необходимых для решения проблемных вопросов:
Доходы бюджета
- развитие налогооблагаемой базы района путём создания новыхпредприятий, кооперативов, привлечения инвестиций;
- введение максимальных размеров ставок по местным налогам;
- усиление работы, направленной на повышение собираемости налогови снижение недоимки в бюджеты всех уровней;
- проведение претензионной и исковой работы с целью погашениязадолженности по выданным бюджетным кредитам в МП "Агентство" и запользование с/х техникой по договорам финансовой аренды(лизинга).
Расходы бюджета
- разработка и принятие программы повышения эффективностибюджетных расходов;
- утверждение муниципальных целевых программ с учетом финансовыхвозможностей бюджета;
- оптимизация и реструктуризация сети общеобразовательныхучреждений и учреждений здравоохранения с учетом отраслевыхособенностей, оптимизация структуры органов местного самоуправления.
План мероприятий, направленных на повышение налогового потенциала
Белинского района Пензенской области
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Мероприятия || п/п | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1 | Проведение мониторинга и анализа поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет района. ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2 | Постоянная работа межведомственной комиссии по налогам и сборам, с целью снижения недоимки во все уровни бюджетов, а также || | задолженности по неналоговым доходам; || | постановка на налоговый учет не учтенных объектов налогообложения земельным налогом и налогом на имущество физических лиц. ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3 | Выполнение разработанных планов приватизации муниципального имущества. ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4 | Увеличение поступлений доходов в бюджет, за счет введения ставок по местным налогам в максимальных размерах, а также || | непредставления льгот по налоговым и неналоговым доходам. ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5 | Проведение индексации ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом. ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 6 | Анализ действующих на территории района размеров коэффициентов базовой доходности (К 2) по единому налогу на вмененный доход для || | отдельных видов деятельности с целью их пересмотра в сторону увеличения. ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 7 | Увеличение перечня платных услуг и тарифов в области медицины, культуры и образования ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 8 | Оптимизация бюджетной сети, сокращение численности муниципальных служащих ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
__________
Приложение
Таблица N 1
Показатели по разделу "Сельское хозяйство"
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|———————————————————|————————|————————|————————|| N | Наименование показателя | Единица | 2009 | январь-сентябрь | 2011 | 2012 | 2013 || п/п | | измерения | год | 2010 | год | год | год ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|———————————————————|————————|————————|————————|| 1. | Количество созданных кооперативов | единиц | 25 | 7 | 10 | 10 | 10 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|———————————————————|————————|————————|————————|| 2. | Количество созданных крестьянских (фермерских) хозяйств | единиц | 14 | 2 | 5 | 5 | 5 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|———————————————————|————————|————————|————————|| 3. | Поголовье КРС в хозяйствах населения, крестьянских хозяйствах | голов | 10781 | 10766 | 11500 | 12100 | 12872 || | и у индивидуальных предпринимателей | | | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|———————————————————|————————|————————|————————|| 4. | Поголовье коров в хозяйствах населения, крестьянских | голов | 5333 | 5212 | 5470 | 5680 | 6010 || | хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей | | | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|———————————————————|————————|————————|————————|| 5. | Поголовье КРС в сельскохозяйственных организациях (вкл. | голов | 4829 | 4150 | 4295 | 4445 | 4600 || | кооперативы) | | | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|———————————————————|————————|————————|————————|| 6. | Поголовье коров в сельскохозяйственных организациях (вкл. | голов | 2074 | 1688 | 1722 | 1756 | 1790 || | кооперативы) | | | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————|———————————————————|————————|————————|————————|
Таблица 2
Показатели по разделу "Промышленное производство"
|—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|| | Показатели | Единица | Отчетный период | Плановый период || | | измерения | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| | | | 2009 | январь-сентябрь | 2011 | 2012 | 2013 || | | | | 2010 | | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 1 | Объем отгруженных товаров собственного | тыс. руб. | 174818,8 | 146598,9 | 219023,0 | 237052,0 | 258050,0 || | производства, выполненных работ и услуг - всего | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| | в т.ч. "обрабатывающие производства" | тыс. руб. | 174818,8 | 146598,9 | 219023,0 | 237052,0 | 258050,0 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 2 | Темп роста в % к предыдущему году - всего | % | 104,0 | 117,8 | 112,1 | 108,2 | 108,9 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| | в т.ч. "обрабатывающие производства" | % | 104,0 | 117,8 | 112,1 | 108,2 | 108,9 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 3 | Основные виды выпускаемой продукции: | тонн | 7944 | 4295 | 8000 | 9000 | 9200 || | Кондитерские изделия | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| | Резисторы | тыс. шт. | 679,2 | 767,0 | 880,0 | 1000,0 | 1150,0 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| | Насосы ЦНС (г) | штук | 673 | 713 | 1100 | 1150 | 1200 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 4 | Количество действующих крупных, средних и малых | ед. | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 || | промышленных предприятий | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| | т.ч. в разрезе видов экономической деятельности: | ед. | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 || | ООО "Невский кондитер" | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| | ОАО "Кермет" | ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| | ОАО Ремзавод "Белинский" | ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 5 | Численность работающих в промышленности | чел. | 936 | 785 | 852 | 860 | 868 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 6 | Потребность в кадрах | чел. | - | 27 | 74 | 8 | 13 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 7 | Среднемесячная заработная плата | руб. | 7183 | 8336 | 9767 | 10285 | 10850 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| | Темп роста в % к предыдущему году | % | 117,9 | 130,9 | 103,9 | 105,3 | 105,5 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 8 | Производительность труда на промышленных | руб./чел. | 186772 | 186750 | 257069 | 275642 | 297293 || | предприятиях | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| | Темп роста в % к предыдущему году | % | 94,7 | 133,3 | 103,2 | 107,2 | 107,9 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 9 | Инвестиции - всего | тыс. руб. | 11630,0 | 26717,2 | 54500,0 | 7000,0 | 8500,0 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| | в т.ч. по видам экономической деятельности: | тыс. руб. | 11630,0 | 26080,0 | 54000,0 | 6000,0 | 7000,0 || | ООО "Невский кондитер" | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| | ОАО "Кермет" | тыс. руб. | - | 637,2 | 500,0 | 1000,0 | 1500,0 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| | ОАО Ремзавод "Белинский" | тыс. руб. | - | - | - | - | - ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 10 | Модернизация и техническое перевооружение | тыс. руб. | 7630,0 | 21580,0 | 49500,0 | 1000,0 | 1500,0 || | промышленных предприятий (в сумме инвестиций) | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 11 | Коэффициент загрузки производственных мощностей | % | 93 | 95 | 97 | 97 | 97 || | ООО "Невский кондитер" | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| | ОАО "Кермет" | % | 66 | 67 | 67 | 68 | 68 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| | ОАО Ремзавод "Белинский" | % | 30 | 40 | 42 | 45 | 50 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 12 | Прибыль (+), убыток (-) | тыс. руб. | 3577,4 | 7330,6 | 9030,0 | 10000,0 | 11000,0 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 13 | Уплачено всех видов налогов | тыс. руб. | 21043,3 | 25306,9 | 28117,0 | 28382,0 | 28643,0 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 14 | Создано на свободных производственных площадях | | | | | | || | промышленных предприятий: | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| | - малых предприятий | ед. | - | - | 1 | 1 | 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| | - рабочих мест | ед. | - | 20 | 68 | 7 | 10 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|
Таблица N 3
Показатели по разделу "Малое и среднее предпринимательство"
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————————————————————|| Показатель | Единица |Отчётный период | Плановый период || | измерения | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|————————||———————|————————|—————————|| | |2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|————————|————————|————————|—————————||Ежегодный рост количества субъектов предпринимательства к уровню прошлого года | % |102,6 | 102,8 | 103,6 | 104,0 | 104,6 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|————————|————————|————————|—————————||Увеличение численности работников в сфере малого предпринимательства к уровню | % |109,0 | 111,0 | 112,0 | 112,0 | 114,0 ||прошлого года | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|————————|————————|————————|—————————||Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых | % |28,0 | 31,0 | 33,0 | 37,0 | 41,0 ||предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) | | | | | | ||всех предприятий и организаций | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|————————|————————|————————|—————————||Увеличение объемов оборота предприятий малого и среднего предпринимательства к | % |106,0 | 106,7 | 107,2 | 107,5 | 108,1 ||уровню прошлого года | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|————————|————————|————————|—————————||Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового | % |78,7 | 83,4 | 85,0 | 85,4 | 86,0 ||регионального продукта | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|————————|————————|————————|—————————||Средняя заработная платы по малым и средним предприятиям района | руб. |7113 | 8420 | 9100 | 10000 | 11100 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|————————|————————|————————|—————————||Объем налоговых отчислений в местный бюджет субъектов малого и среднего | тыс. руб. | | | | | ||предпринимательства | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|————————|————————|————————|—————————||Количество субъектов малого и среднего предпринимательства воспользовавшихся | ед. | | 6 | 8 | 10 | 12 ||государственной поддержкой (в разрезе видов поддержки) | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|————————|————————|————————|—————————||Субсидии в виде гранта | ед. | - | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|————————|————————|————————|—————————||Субсидирование процентной ставки по кредитам | ед. | 2 | 3 | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|————————|————————|————————|—————————||Работа муниципальных агентств поддержки предпринимательства: | ед. | 20 | 25 | 30 | 33 | 34 ||- проведено мероприятий (круглые столы, семинары и т.д.) | | | | | | ||- выдано товарных кредитов (в т.ч. за счет собственных средств) | | | 6/2 | 8/3 | 10/4 | 12/6 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|————————|————————|————————|—————————||Работа муниципальных бизнес-инкубаторов: | руб. | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 ||стоимость кв.м. аренды оборудованного помещения бизнес-инкубатора | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|————————|————————|————————|—————————||- количество рабочих мест | ед. | 2 | 3 | 9 | 15 | 15 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|————————|————————|————————|—————————||- процент занятости бизнес-инкубатора | % | 13 | 20 | 60 | 100 | 100 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|————————|————————|————————|—————————|
Таблица N 4
Показатели по разделу "Строительный комплекс"
|——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|———————————————————————|———————————————|| N | Показатели | Единица | Отчетный период | Плановый период | Примечание || п/п | | измерения | | | ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————————————|| | | | 2009 | Январь-сентябрь | 2011 | 2012 | 2013 | || | | | | 2010 | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————————————|| 1 | Объем ввода жилья | Тыс. кв.м. | 4,290 | 2,829 | 5,300 | 5,400 | 5,500 | ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————————————|| 2 | Темп роста в % к предыдущему году | % | 142 | 65 | 187 | 101 | 101 | ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————————————|| 3 | Количество утвержденных генеральных планов | Ед. | 5 | 5 | 9 | 0 | 0 | || | поселений | | | | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————————————|| 4. | Количество утвержденных правил землепользования и | Ед. | 0 | 0 | 19 | 0 | 0 | || | застройки | | | | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————————————|| 5. | Количество молодых семей, обеспеченных жильем в | семей. | 5 | 4 | 5 | 5 | 5 | || | рамках реализации федеральных и областных программ | | | | | | | ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————————————|| 6. | Количество детей-сирот, обеспеченных жильем | Чел. | 0 | 2 | 12 | 13 | 14 | ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————————————|
Таблица N 5
Показатели по разделу "Содействие занятости населения"
|—————|——————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| N | Наименование показателя | 31.12.2009 г. | 01.10.2010 г. | 31.12.2010 г. | 31.12.2011 г. | 31.12.2012 г. | 31.12.2013 г. || п/п | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 1. | Уровень регистрируемой безработицы | 1,22 | 1,14 | 1,1 | 1,1 | 1,0 | 1,0 || | на рынке труда Пензенской области | | | | | | || | (отношение численности граждан, | | | | | | || | признанных в установленном порядке | | | | | | || | безработными, к численности | | | | | | || | экономически активного населения, в | | | | | | || | процентах) | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 2. | Напряженность на рынке труда | 1,95 | 1,17 | 1,2 | 1,1 | 1,0 | 1,0 || | Пензенской области (численность | | | | | | || | незанятых граждан, | | | | | | || | зарегистрированных в службе | | | | | | || | занятости, в расчете на одну | | | | | | || | вакансию, человек) | | | | | | || | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|————————————————|
Таблица N 6
Показатели по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство"
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————-|——————————————————————————————|| Наименование мероприятий Показатель | Единицы | Отчетный период | Плановый период || | изм. | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————-|——————————|————————|——————————|| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| 1. Количество предприятий действующих на территории муниципального | ед. | 5 | 5 | 5 | 6 | 6 || образования в сфере обслуживания жилищного фонда и оказания услуг | | | | | | || населению в производстве ремонтно-строительных работ | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| Мероприятия проводимые в целях бесперебойного обеспечения населенных | | | | | | || пунктов муниципального района питьевой водой: | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| наличие проектно-сметной документации для освоения программы; | ед. | 2 | 6 | 5 | 6 | 6 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| уложено водопроводных труб; | км. | 18 | 21 | 30 | 30 | 30 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| установлено частотных преобразователей; | шт. | - | - | - | - | - ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| - создано потребительских кооперативов по обслуживанию систем | ед. | 1 | 3 | 2 | 3 | 4 || водоснабжения; | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| - организовано семинаров. | ед. | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| 3. Участие в долгосрочной целевой программе "Модернизация и строительство | | | | | | || систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области на 2010-2015 | | | | | | || годы": | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| наличие проектно-сметной документации для освоения программы; | ед. | - | 3 | 3 | 3 | 3 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| запланировано денежных средств из разных источников финансирования; | тыс.руб. | - | 1,791 | 6,23 | 2,7 | 1,28 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| освоено денежных средств из разных источников финансирования и на какие | тыс.руб. | - | 1709,9 | 6,23 | 2,7 | 1,28 || цели; | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| 4. Участие в долгосрочной целевой программе "Газификация населенных | | | | | | || пунктов Пензенской области на 2009-2012 годы": | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| наличие проектно-сметной документации для освоения программы; | ед. | - | - | - | - | - ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| запланировано денежных средств из разных источников финансирования; | тыс.руб. | - | - | - | - | - ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| освоено денежных средств из разных источников финансирования. | тыс.руб. | - | - | - | - | - ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| 5. Тарифы ЖКХ, действующие на территории муниципального района: | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| - водоснабжение; | руб. | 14,04 | 16,07 | 17,08 | 19,0 | 21,01 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| - водоотведение; | руб. | 20,59 | 24,67 | 26,76 | 29,06 | 31,21 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| - теплоснабжение; | руб. | 49,1 | 49,1 | 51,21 | 53,52 | 60,00 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| - сбор ТБО. | руб. | 15,05 | 17,5 | 19,0 | 21,05 | 22,5 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| 6. Реализация мер пожарной безопасности на территории муниципального | | | | | | || района: | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| - количество пожаров на территории муниципального района; | ед. | 46 | 30 | 25 | 23 | 21 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| - сформировано межпоселенческих пожарных команд; | ед. | 7 | 7 | 8 | 9 | 10 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| - противопожарное состояние социальных объектов с массовым круглосуточным | Кол-во | 33 | 27 | 25 | 23 | 22 || пребыванием людей; | проверок | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| работа межведомственной комиссии по обследованию муниципального и частного | Кол-во | 28 | 62 | 65 | 70 | 69 || жилищного сектора; | заседаний | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| - работа по созданию минерализованных противопожарных полос (опашки) вдоль | км. | 231 | 478 | 451 | 470 | 465 || границ лесов, земель сельхозназначения и населенных пунктов. | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| 7. Организация благоустройства территории муниципального района: | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| наличие предприятий (различных форм собственности) по сбору, вывозу ТБО; | ед. | 1 | 1 | 3 | 6 | 10 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| количество заключенных договоров с жителями частного сектора на вывоз ТБО; | шт. | 5500 | 6850 | 7050 | 7300 | 6500 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| наличие оформленной разрешительной документации на площадки для временного | шт. | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 || хранения ТБО, наличие согласования с санитарной службой; | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| обустроенность площадок для временного хранения ТБО ограждением | шт./км. | 16/11 | 16/11 | 16/11 | 16/11 | 16/11 || (обваловкой); | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| наличие табличек с указанием домов и улиц; | шт. | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| проведение работ по окашиванию территорий сельских поселений; | га. | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| совершенствование систем наружного освещения населенных пунктов. | км. | 7 | 7,5 | 9 | 12 | 15 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| 8. Участие в долгосрочной целевой программе "Благоустройство населенных | | | | | | || пунктов Пензенской области на 2009-2012 годы": | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| запланировано денежных средств из местного бюджета; | тыс. руб. | - | - | 570 | 570 | 570 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| освоено денежных средств из местного бюджета и на какие цели; | тыс. руб. | - | - | - | - | - ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| 9.Участие в долгосрочной целевой программе "Чистая вода": | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| наличие проектно-сметной документации для освоения программы; | ед. | - | 3 | 3 | 3 | 3 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| запланировано денежных средств из разных источников финансирования; | тыс. руб. | - | 3176,2 | 3176,2 | 3176,2 | 3176,2 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| освоено денежных средств из разных источников финансирования и на какие | тыс. руб. | - | 2592,2 | 2592,2 | 2592,2 | 2592,2 || цели. | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| 10. Участие в реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О | | | | | | || Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства": | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| запланировано денежных средств из разных источников финансирования; | тыс. руб. | 28432,1 | 25118,8 | 40118,8 | - | - ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| освоено денежных средств из разных источников финансирования и на какие | тыс. руб. | 28432,1 | 25118,8 | 40118,8 | - | - || цели; | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| 11. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и | | | | | | || техногенного характера: | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| работа комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной | кол-во | 19 | 32 | 35 | 40 | 46 || безопасности района; | заседаний | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| работа эвакуационной комиссии района; | кол-во | 4 | 4 | 6 | 8 | 10 || | заседаний | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| работа комиссии по повышению устойчивого функционирования объектов | кол-во | 4 | 3 | 5 | 6 | 7 || экономики района; | заседаний | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|| -наличие резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных | тыс.руб. | 200,0 | 400,0 | 450,0 | 480,0 | 500,0 || ситуаций природного и техногенного характера; | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|
Таблица N 7
Показатели по направлению "Здравоохранение"
|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|—————————|———————————————————————————————|| Задачи и основные целевые ориентиры | Показатель | Единица измерения | 2010 | Областной показатель 2010 г., || | | | год | 9 мес. и (прогноз по разделу || | | | | 2 и 3) ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|—————————|———————————————————————————————|| Цель 1. Улучшение демографической ситуации ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|—————————|———————————————————————————————|| Показатель смертности всего населения | Число умерших от всех | Число умерших человек на | 18,49 | 16,67 || Основной целевой ориентир: Уменьшение | причин смерти в расчёте на | 1000 населения | | || числа умерших пациентов | 1000 населения | | | ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|—————————|———————————————————————————————|| В том числе показатель смертности | Число умерших от всех | Число человек | 739,4 | 662,2 || трудоспособного населения Основной | причин смерти в | трудоспособного возраста | | || целевой ориентир: Уменьшение числа | трудоспособном возрасте в | на 100000 населения | | || умерших пациентов трудоспособного | расчёте на 100000 населения | трудоспособного возраста | | || возраста | трудоспособного возраста | | | ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|—————————|———————————————————————————————|| Показатель смертности от | Число умерших от данного | Число умерших пациентов | | || социально-значимых заболеваний: | заболевания в расчёте на | на 100000 населения по | | || - острый инфаркт миокарда; | 100000 населения | каждому заболеванию | | 38,1 || - пневмония; | | отдельно | 26,4 | 7,1 || - туберкулез; | | | | 10,1 || - онкозаболевания; | | | 13,2 | 211,5 || - острое отравление алкоголем | | | | 26,1 || Основной целевой ориентир: Уменьшение | | | 8,8 | || числа умерших пациентов от | | | | || социально-значимых заболеваний | | | 259,7 | || | | | | || | | | 17,6 | ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|—————————|———————————————————————————————|| Показатель рождаемости Основной целевой | Число родившихся в расчете | Родившихся на 1000 | 9,9 | 10,3 || ориентир: Увеличение числа родившихся | на 1000 населения | | | ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|—————————|———————————————————————————————|| Показатель младенческой смертности | Число умерших в расчете на | | 4,6 | 7,4 || Основной целевой ориентир: Уменьшение | 1000 родившихся живыми | | | || числа умерших детей в возрасте до 1 | | | | || года | | | | ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|—————————|———————————————————————————————|| Показатель материнской смертности | Число умерших родильниц и | | 0 | 0 || Основной целевой ориентир: Уменьшение | рожениц на количество родов | | | || числа умерших рожениц и родильниц | | | | ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|—————————|———————————————————————————————|| Улучшение обеспеченности медицинскими работниками учреждений здравоохранения ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|—————————|———————————————————————————————|| Укомплектованность кадров физическими | Удельный вес должностей | процент | | По итогам года || лицами: | медработников, | | | || - врачей | укомплектованных | | 59,8 | || - средних медицинских работников | физическими лицами | | | || Основной целевой ориентир: Увеличение | | | 99,0 | || количества медицинских работников в ЛПУ | | | | ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|—————————|———————————————————————————————|| Мероприятия по снижению заболеваемости и смертности от туберкулёза ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|————————————————————————————————|| Охват населения флюорографическим | Удельный вес населения, | процент | 48,68 | 65 || обследованием | прошедшего | | | || Основной целевой ориентир: | флюорографическое | | | || - Увеличение количества обследованных | обследование в текущем году | | | || пациентов на туберкулёз, уменьшение | | | | || заболеваемости и смертности от | | | | || туберкулеза в результате своевременного | | | | || выявления заболевания. | | | | ||—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|—————————|————————————————————————————————|
Таблица N 7.1
Показатели по направлению "Социальная защита населения"
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————————————|| Задачи и основные целевые ориентиры | Показатель | Единица | 2010 | Средне || | | измерения | год | областной || | | | | показатель || | | | | 2010 г. ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————————————|| Цель 1. Повышение уровня и качества жизни семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————————————|| Решение проблем безнадзорности путём профилактики | Удельный вес детей, выбывших из социально | проценты | 1,4 | 7,8 || безнадзорности | опасной ситуации (снятых с межведомственного | | | || Основной целевой ориентир: Увеличение числа детей, не | учёта в автоматизированной программе "ДЕСОП" | | | || склонных к антиобщественным действиям и находящихся в | в связи с улучшением положения в семье и | | | || обстановке, представляющей опасность для его жизни и | поведением ребёнка), от общего числа детей, | | | || здоровья | находящихся в социально опасном положении | | | || | (состоящих на межведомственном учёте в | | | || | автоматизированной программе "ДЕСОП") | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————————————|| Решение проблем безнадзорности путём профилактики | Удельный вес детей, находящихся на стадии | проценты | 1,9 | 3,1 || безнадзорности | угрозы (ранняя стадия) социально опасного | | | || Основной целевой ориентир: Увеличение числа | положения и состоящих на профилактическом | | | || своевременно выявленных детей, находящихся в условиях, | учёте в органах социальной защиты населения, | | | || не отвечающим требованиям к его воспитанию или | от общего числа детей, проживающих на | | | || содержанию | территории муниципального района или | | | || | городского округа | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————————————|| Решение проблемы правонарушений несовершеннолетних | Удельный вес детей, находящихся в социально | проценты | 4,2 | 4,8 || путём реабилитация детей, находящихся в социально | опасном положении (состоящих на | | | || опасном положении и совершивших правонарушения или | межведомственном учёте в автоматизированной | | | || преступления | программе "ДЕСОП") и вновь совершивших | | | || Основной целевой ориентир: Снижение числа | правонарушения или преступления, от общего | | | || несовершеннолетних, совершивших повторные | числа детей, находящихся в социально опасном | | | || антиобщественные действия | положении (состоящих на межведомственном | | | || | учёте в автоматизированной программе | | | || | "ДЕСОП") | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————————————|| Повышение уровня социальной интеграции детей-инвалидов | Удельный вес детей-инвалидов, получивших | проценты | 35.9 | 42-45 || путём их реабилитации | реабилитационные услуги, в общем количестве | | | || Основной целевой ориентир: Рост удельного веса | детей-инвалидов | | | || детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги на | | | | || дому и в специализированных учреждениях для детей с | | | | || ограниченными возможностями | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————————————|| Отдых и оздоровления детей, находящихся в трудной | Удельный вес оздоровленных детей, | проценты | 8,51 | 13 || жизненной ситуации, путём организации отдыха и | находящихся в трудной жизненной ситуации, от | | | || оздоровления находящихся в трудной жизненной ситуации | общего числа детей, находящихся в трудной | | | || детей в лагерях различного типа | жизненной ситуации | | | || Основной целевой ориентир: Рост охвата находящихся в | | | | || трудной жизненной ситуации детей, отдохнувших и | | | | || оздоровленных в лагерях различного типа | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————————————|| Цель 2. Повышение уровня и качества граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальной поддержке ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————————————|| Обеспечение доступности социальных услуг на дому | Удельный вес граждан пожилого возраста и | проценты | 98.5 | 97,5 || гражданам пожилого возраста и инвалидов | инвалидов, получивших социальные услуги от | | | || Основной целевой ориентир: Полное удовлетворение | общего числа обратившихся граждан пожилого | | | || потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в | возраста и инвалидов | | | || постоянном постороннем уходе в нестационарных, | | | | || полустационарных и стационарных условиях учреждений | | | | || социального обслуживания | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————————————|| Развитие рынка социальных платных услуг гражданам | Объём услуг в денежном выражении на одного | тыс. руб. | 1,6 | 1,5 || пожилого возраста и инвалидам путём создания | гражданина пожилого возраста и инвалида, | | | || организаций различных организационно-правовых форм и | получающего платные социальные услуги в | | | || форм собственности, предоставляющих социальные услуги | учреждении (центре) социального обслуживания | | | || (привлечение внебюджетных средств) | | | | || Основной целевой ориентир: Рост удельного веса платных | | | | || услуг в составе услуг, предоставленным гражданам | | | | || пожилого возраста и инвалидам. | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————————————|| Социальная интеграция инвалидов путём реабилитации | Удельный вес инвалидов, получивших | проценты | 100 | 90 || инвалидов | реабилитационные услуги, в общем количестве | | | || Основной целевой ориентир: Повышение уровня инвалидов, | обратившихся инвалидов | | | || получивших реабилитационные услуги на дому и в | | | | || специализированных реабилитационных учреждениях | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————————————|| Реализация мероприятий по обеспечению доступности | Удельный вес жилых помещений, объектов | проценты | 45 | 30 || жилья, объектов социальной инфраструктуры, транспорта | социальной инфраструктуры, транспорта, | | | || для инвалидов и маломобильных групп населения | доступных инвалидам и маломобильным группам | | | || Основной целевой ориентир: Усовершенствование системы | населения, от общего количества жилых | | | || доступности жилья, объектов социальной инфраструктуры, | помещений, объектов социальной | | | || транспорта для инвалидов и маломобильных групп | инфраструктуры, транспорта | | | || населения. | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————————————|| Цель 3. Повышение уровня и качества отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————————————|| Создание благоприятных условий для населения в | Удельный вес граждан, получающих меры | проценты | 75 | 67 || беспрепятственном получении мер социальной поддержки, | социальной поддержки (пособий на детей и | | | || повышение адресности предоставления социальных выплат | разного рода компенсаций), от общего | | | || малоимущим категориям населения | количества граждан, имеющих доход ниже | | | || Основной целевой ориентир: Обеспечение мерами | величины прожиточного минимума, | | | || социальной поддержки отдельных категорий граждан. | установленного в Пензенской области | | | ||—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————————————|
Таблица N 8
Показатели по разделу "Образование"
|——————————————————|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|—————————————————————————————|| Показатель | На 1.09.2009 год | На 1.09.2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год ||——————————————————|————————|———————|——————||————————|———————|—————|—|————————|———————|————|——|————————|———————|———|———|————————|———————|————————|| | Город | Село | Всего | Город | Село | Всего | Город | Село | Всего | Город | Село | Всего | Город | Село | Всего ||——————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|————————|| Число учащихся | 1092 | 1489 | 2581 | 1054 | 1410 | 2464 | 1026 | 1376 | 2402 | 1014 | 1382 | 2396 | 1006 | 1334 | 2340 ||——————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|————————|| Класс/компл | 47 | 146 | 193 | 47 | 136 | 183 | 45 | 126 | 171 | 45 | 121 | 166 | 44 | 116 | 160 ||——————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|————————|| Наполняемость | 23,2 | 10,2 | 13,4 | 22,4 | 10,4 | 13,5 | 22,8 | 10,9 | 14,0 | 22,5 | 11,4 | 14,4 | 22,9 | 11,5 | 14,6 ||——————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|————————|| Число учеников | 13 | 5,7 | 7,5 | 14,2 | 6,6 | 8,5 | 14,5 | 7,3 | 9,2 | 14,7 | 8,1 | 10,0 | 14,7 | 8,8 | 10,6 || на 1 учителя | | | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|————————|| Число учеников | 17,9 | 7,7 | 10,1 | 19,2 | 8,7 | 11,4 | 21 | 10,5 | 13,3 | 21,6 | 11,5 | 14,3 | 22,4 | 12,4 | 15,3 || на 1 прочего | | | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|———————|————————|
Таблица N 9
Показатели по разделу "Культура"
|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————————————————|| Задачи и основные целевые ориентиры | Показатель | Единица | 2010 год | Среднеобластной || | | измерения | | показатель 2010 г. ||—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|——————————————————————|| Цель: обеспечение конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям и информационным ресурсам, создание условий для повышения || качества жизни населения ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————————|| Расширение перечня и улучшение содержания | Удельный вес населения, участвующего в | % | 69 | 112,4 || качества оказываемых учреждениями культуры | культурно-досуговых мероприятиях | | | || и досуга услуг, направленных на повышение | | | | || качества жизни населения, решение | | | | || социально-экономических задач. | | | | || Основной целевой ориентир: Повышение охвата | | | | || населения, участвующего в | | | | || культурно-досуговых мероприятиях | | | | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————————|| | Количество учреждений культуры в районе | Ед. | 62 | || | (библиотеки, учреждения клубно-досугового | | | || | типа, музеи, парки, учреждения | | | || | дополнительного художественного образования | | | || | детей); | | | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————————|| | Из общего количества учреждений культуры | | | || | количество зданий, техническое состояние | | | || | которых требуют капремонта или находятся в | | | || | аварийном состоянии | | | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————————|| 1. Совершенствование системы информационно- | Процент охвата населения библиотечным | % | 73 | 48 || библиотечного обслуживания населения | обслуживанием | | | || Основной целевой ориентир: Повышение охвата | | | | || населения библиотечным обслуживанием | | | | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————————|| Основной целевой ориентир: | Количество созданных клубов поддержки | Ед. | 4 кл., 61 | || решение социально-экономических проблем | предпринимательства (участников в них), | | ч., 6 | || | курсов обучения компьютерной грамотности | | курсов | || | для различных категорий населения | | | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————————|| | Наличие компьютеров в учреждениях культуры, | Ед. | 13, выход | || | в том числе имеющих выход в "Интернет" | | в | || | | | Интернет | || | | | - 1 | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————————|| | Количество проведенных в учреждениях | Ед. | 360 | || | культуры и досуга информационных | | | || | мероприятий, направленных на решение | | | || | социально-экономических проблем данной | | | || | территории (в том числе встречи со | | | || | специалистами районных и областных служб - | | | || | центра занятости населения, пенсионного | | | || | фонда, правоохранительных органов, | | | || | образования, здравоохранения, агентства | | | || | поддержки предпринимательства, специалистов | | | || | С/Х, ЖКХ и других) | | | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————————|| 2. Сохранение исторического, культурного и | Количество расположенных на территории | Ед. | 43 | || художественного наследия района | района объектов, представляющих собой | | | || Основной целевой ориентир: Сохранение и | историко-культурное наследие (памятников | | | || популяризация памятников истории культуры | истории и культуры), их техническое | | | || | состояние, работа по их охране и сохранению | | | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————————|| 3. Развитие дополнительного художественного | Охват детей, занимающихся в выездных | % | 17 | 18,2% || образования детей | классах от общего количества учащихся 1-9 | | | || Основной целевой ориентир: Увеличение числа | классов, проживающих в районе, количество | | | || детей, занимающихся в учреждениях | открытых выездных классов или филиалов от | | | || дополнительного художественного образования | ДМШ, ДХШ, ДШИ | | | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————————————————|
Таблица N 10
Показатели эффективности использования муниципального имущества
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| | Показатель | 2009 год | январь-сентябрь | 2011 | 2012 | 2013 || | | | 2010 года | год | год | год ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 1. | Количество муниципальных объектов недвижимости | 192 | 181 | 178 | 175 | 172 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 2. | Количество объектов недвижимости, на которые проведена государственная | 112 | 126 | 144 | 162 | 181 || | регистрация права собственности муниципального образования. | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 3 | Балансовая стоимость муниципального имущества, закрепленного за | 104494 | 102538 | 100125 | 99302 | 97981 || | муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями. тыс. руб. | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 4. | Пакет акций и долей в хозяйственных обществах | - | - | - | - | - ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 5. | Доходы от дивидендов хозяйственных обществ | - | - | - | - | - || | в (тыс. руб.). | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 6. | Количество объектов недвижимости жилого фонда. | - | - | - | - | - ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 7. | Количество объектов недвижимости жилого фонда, на которые проведена | - | - | - | - | - || | государственная регистрация права собственности. | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 8. | Общая площадь, предназначенная для сдачи в аренду имущества (кв.м.). | 1111,95 | 314,26 | 186,7 | 200 | 200 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 9. | Общая площадь недвижимого имущества, переданная в аренду (кв.м.). | 884,39 | 227,56 | 86,7 | 100 | 100 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 10. | Общая площадь свободных помещений, предназначенных для сдачи в аренду | 86,7 | 86,7 | 86,7 | 100 | 100 || | (кв.м.) | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 11. | Количество договоров аренды недвижимого имущества (помещения, здания) | 15 | 12 | 12 | 12 | 12 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 12. | Доходы полученные от сдачи в аренду имущества, находящегося в | 333,4 | 188,7 | 187,0 | 200,0 | 215,0 || | муниципальной собственности ( тыс. руб.) | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 13. | Доходы полученные от продажи имущества, находящегося в муниципальной | 6347,2 | 873,6 | 100,0 | 150,0 | 200,0 || | собственности (тыс. руб.) | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 14. | Количество договоров безвозмездного пользования | 10 | 9 | 10 | 11 | 11 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 15. | Количество договоров аренды земельных участков. | 112 | 70 | 80 | 60 | 50 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 16. | Доходы, полученные от сдачи в аренду земельных участков (тыс. руб.) | 1163,1 | 1165,4 | 760,0 | 740,0 | 720,0 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 17. | В бюджете района было запланировано на проведение работ по | 637,0 | 281,7 | 320,0 | 320,0 | 320,0 || | землеустройству (тыс. руб.). | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 18. | За счет бюджетных средств района выполнены мероприятия по | 637,0 | 281,7 | | | || | землеустройству (тыс. руб.). | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 19. | Зарегистрировано право собственности муниципального района на | - | - | - | - | - || | (количество) земельных участков площадью _______- га. | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 20. | Количество исковых заявлений в Арбитражный суд по взысканию арендной | - | - | - | - | - || | платы и пени за аренду недвижимого имущества | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 21. | Доходы полученные от продажи земельных участков (тыс. руб.) | 16814,1 | 3848,1 | 40 | 45 | 50 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 22. | Площадь налогооблагаемых земель, ГА | 132900 | 135865,59 | 136140 | 136365 | 136700 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 23. | План поступлений за налогооблагаемую базу (тыс. руб.) | 5448 | 4048 | 6307 | 6307 | 6307 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 24. | Фактическая сумма поступлений (тыс. руб.) | 5089 | 5570 | - | - | - ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|| 25. | Ожидаемое поступление доходов от использования муниципального имущества | 24657,8 | 6175,8 | 1087 | 1135 | 1185 || | (тыс. руб.) | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|
Таблица N 11
Баланс земли муниципальных образований Пензенской области
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Категория земли | Площадь, га. || п/п | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| | | 2009 | январь-сентябрь | 2011 | 2012 | 2013 || | | | 2010 года | | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 1. | Земли сельскохозяйственного назначения. | 173792,2 | 173792,2 | 173792,2 | 173792,2 | 173792,2 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 2. | Земли населенных пунктов. | 10700,2 | 10700,2 | 10700,2 | 10703,2 | 10703,0 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 3. | Земли промышленности, энергетики, транспорта, телевидения, | 669,779 | 669,779 | 669,779 | 669,779 | 669,779 || | информатики, земли для обеспечения космической деятельности, | | | | | || | земли обороны, безопасности и земли иного специального | | | | | || | назначения. | | | | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 4. | Земли особо охраняемые территорий и объектов. | 187,07 | 187,07 | 187,07 | 187,07 | 187,07 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 5. | Земли лесного фонда. | 26698,2 | 26698,2 | 26698,2 | 26695,2 | 26695,2 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 6. | Земли водного фонда. | 131 | 131 | 131 | 131 | 131 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| 7. | Земли запаса. | 233,7 | 233,7 | 233,7 | 233,7 | 233,7 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|| | ИТОГО: | 212412,2 | 212412,2 | 212412,2 | 212412,2 | 212412,2 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|———————————|———————————|————————————|
Таблица N 12
Показатели консолидированного бюджета
|——————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|——————————————|———————————————————————————————|| N | Наименование показателя | Единица измерения | Исполнено | Ожидаемое | Плановый период || п/п | | | за 2009 год | исполнение | || | | | | за 2010 год | ||——————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|——————————————|——————————|——————————|—————————|| | | | | | 2011 год | 2012 год | 2013 || | | | | | | | год ||——————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|——————————————|——————————|——————————|—————————|| 1. | Налоговые доходы бюджета | тыс. руб. | 51377,6 | 50259,0 | 49606,0 | 51177,0 | 51823,0 ||——————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|——————————————|——————————|——————————|—————————|| 2. | Темп роста налоговых доходов | проценты | 109,8 | 97,8 | 98,7 | 103,2 | 101,3 ||——————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|——————————————|——————————|——————————|—————————|| 3. | Неналоговые доходы бюджета | тыс. руб. | 51438,0 | 30074,9 | 22624,0 | 22863,0 | 20927,0 ||——————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|——————————————|——————————|——————————|—————————|| 4. | Темп роста неналоговых доходов | проценты | 213,1 | 58,5 | 75,2 | 101,1 | 91,5 ||——————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|——————————————|——————————|——————————|—————————|| 5. | Доля безвозмездных поступлений (за исключением | проценты | 38,7 | 40,2 | 30,4 | 30,2 | 30,4 || | субвенций) из бюджета Пензенской области в | | | | | | || | доходах бюджета | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|——————————————|——————————|——————————|—————————|| 6. | Недоимка во все уровни бюджетов на 1 января | тыс. руб. | 2945,0 | 3545,0 | 2945,0 | 2900,0 | 2870,0 || | года, следующего за отчетным | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|——————————————|——————————|——————————|—————————|| 6.1 | в том числе по местным налогам | тыс. руб. | 412,0 | 364,0 | 385,0 | 380,0 | 370,0 ||——————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|——————————————|——————————|——————————|—————————|| 7. | Задолженность по неналоговым доходам | тыс. руб. | 14,4 | - | - | - | - ||——————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|——————————————|——————————|——————————|—————————|| 8. | Индексация ставок арендной платы за пользование | Средний процент по | 109,0 | 110,7 | 109,0 | 109,0 | 109,0 || | муниципальным имуществом | сравнению с предыдущим | | | | | || | | годом | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|——————————————|——————————|——————————|—————————|| 9. | Штатная численность работников органов местного | единиц | 206 | 204 | 174 | 174 | 174 || | самоуправления на 1 января года, следующего за | | | | | | || | отчетным | | | | | | ||——————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————|——————————————|——————————|——————————|—————————|
__________