Постановление Правительства Пензенской области от 16.02.2010 № 79-пП

О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах

  
                                      
                                      
                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                         
                      от 16 февраля 2010 г.  N 79-пП
                                 г. Пенза                
               О мерах по организации отдыха, оздоровления
             и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 20.09.2010 г. N 557-пП;
            от 27.04.2011 г. N 259-пП;
                          от 23.06.2011 г. N 392-пП)
  
  
       В  целях реализации государственной политики в Пензенской областипо  вопросам семьи и детства, демографической политики, руководствуясьЗаконом  Пензенской  области  от 31.12.2010 г. N 901-пП)
       1. Создать областную  межведомственную  комиссию  по  организацииотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012  годахи утвердить ее состав согласно приложению к настоящему постановлению.
       2. Утвердить прилагаемые:
       2.1. Положение  об   областной   межведомственной   комиссии   поорганизации отдыха, оздоровления и  занятости  детей  и  подростков  в2010-2012 годах.
       2.2. Положение об областном смотре-конкурсе в  сфере  организацииотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах.
       3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальныхрайонов и городских округов Пензенской области:
       3.1. Создать   муниципальные   межведомственные    комиссии    поорганизации отдыха, оздоровления и  занятости  детей  и  подростков  в2010-2012 годах.
       4. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенскойобласти    и    Министерству   образования   Пензенской   области   вовзаимодействии   с   органами  местного  самоуправления  муниципальныхрайонов   и   городских   округов   Пензенской  области:  (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  31.12.2010 г. N901-пП)
       4.1. Сохранять  и  развивать  инфраструктуру  детского  отдыха  иоздоровления,    шире    использовать    базу     санаторно-курортных,лечебно-профилактических  организаций,   образовательных   учреждений,учреждений  социального  обслуживания  населения,  профсоюзов  и  иныхорганизаций для отдыха  и  оздоровления  детей  (далее  -  организацииотдыха и оздоровления детей).
       4.2. Создавать  условия  для  обеспечения  безопасности  жизни  издоровья  детей,  предупреждения  детского  травматизма,  безопасностидорожного движения в период школьных каникул, особое  внимание  уделяяорганизации  полноценного   питания   детей,   соблюдению   требованийпротивопожарной безопасности  в  организациях  отдыха  и  оздоровлениядетей,   санитарно-эпидемиологических   требований    к    устройству,содержанию  и  организации  режима   работы   организаций   отдыха   иоздоровления детей.
       4.3. Осуществлять без взимания платы приемку организаций отдыха иоздоровления детей.
       Не допускать открытие и заезд детей без наличия  акта  о  приемкеоздоровительного    учреждения     и     санитарно-эпидемиологическогозаключения,    оформленного    в    соответствии     с     действующимзаконодательством, а также медицинских документов о состоянии здоровьядетей и персонала.
       4.4. Принять  меры  по  сохранению  системы  организации  отдыха,оздоровления,  занятости  детей  и  подростков,  развитию  детских   имолодежных оздоровительных учреждений  различных  форм  собственности,обеспечению  охвата  всеми  организованными  формами  отдыха  детей  всоответствии с пропускной способностью оздоровительных учреждений.
       4.5. Представлять   в   областную    межведомственную    комиссиюпо организации отдыха, оздоровления и занятости детей и  подростков  в2010-2012 годах ежемесячный и ежеквартальный уточненный отчет  о  ходеоздоровительной кампании и занятости детей.
       4.6. Провести совместно с органами образования,  здравоохранения,молодежи, спорта и туризма, госпожнадзора,  Роспотребнадзора  учебу  сразличными категориями работников организаций  отдыха  и  оздоровлениядетей.
       4.7. Организовать и провести оборонно-спортивные профильные сменыдля  подростков  допризывного  возраста, в том числе для обучающихся вучебных   заведениях   начального   и  профессионального  образования.(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Пензенской  области  от31.12.2010 г. N 901-пП)
  
         4.8.  Осуществлять мониторинг проведения организованного отдыха иоздоровления  детей  на территории Пензенской области, включая вопросыопределения   потребности  в  организованных  формах  отдыха  детей  иподростков,    а   также   удовлетворенности   населения   проведениеммероприятий по отдыху и оздоровлению детей и деятельностью организацийотдыха  и  оздоровления детей. (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 31.12.2010 г. N 901-пП)
  
  
       5. Министерству образования Пензенской области:
       5.1. Оказывать организационно-методическую  помощь  муниципальнымобразованиям области, содействовать в открытии оздоровительных лагерейс дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений.
       5.2.   Организовывать   обучение   руководителей   и   подготовкупедагогических  кадров  организаций  отдыха и оздоровления детей до 25мая  каждого  текущего  года.  (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 31.12.2010 г. N 901-пП)
       5.3. Организовать в 2011 году в пределах выделенных средств отдыхи  оздоровление  детей,  устроенных  в  подведомственные  Министерствуобразования   Пензенской   области   государственные  организации  длядетей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, а такжеобучающихся     и     воспитанников     государственных    специальных(коррекционных) образовательных учреждений Пензенской области, на базедетских   оздоровительных  центров  "Радуга",  "Мечта",  "Космос"  приподведомственных    Министерству    образования   Пензенской   областигосударственных  образовательных  учреждениях для детей-сирот и детей,оставшихся   без   попечения   родителей.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Пензенской области от 27.04.2011 г. N 259-пП)
       5.4.  Организовать  обучение и направление в организации отдыха иоздоровления    детей   квалифицированных   социальных   педагогов   ипедагогов-психологов  для  работы  с  детьми,  находящихся  в  труднойжизненной ситуации. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 31.12.2010 г. N 901-пП)
  
         5.5. Разработать программы повышения квалификации педагогическогои  учебно-воспитательного  персонала организаций отдыха и оздоровлениядетей.  (Дополнен  - Постановление Правительства Пензенской области от31.12.2010 г. N 901-пП)
         5.6.   Осуществлять  координацию  работы  органов  исполнительнойвласти  и  органов  местного  самоуправления  по  обеспечению  отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков, проживающих на территорииПензенской области. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 31.12.2010 г. N 901-пП)
         5.7.   Оказывать   организационно-методическую   помощь   органамисполнительной  власти  и  органам местного самоуправления по вопросамобеспечения  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и подростков
  
  .(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Пензенской  области  от31.12.2010 г. N 901-пП)
  
         5.8.   Организовать   и  провести  отдых  детей,  проживающих  натерритории  Пензенской  области,  в  оздоровительных лагерях с дневнымпребыванием   детей   на   базе   общеобразовательных   учреждений   истационарных    загородных   детских   оздоровительных   лагерях   (заисключением  организации  отдыха  детей в каникулярное время), за счетсредств,  предусмотренных  в  бюджете  Пензенской области на очереднойфинансовый  год.  (Дополнен  -  Постановление Правительства Пензенскойобласти от 31.12.2010 г. N 901-пП)
  
  
       5.9.   Осуществлять   учет,   паспортизацию   и  ведение  реестраучреждений  отдыха  и  оздоровления  детей  и  подростков в Пензенскойобласти  в порядке, установленном Министерством образования Пензенскойобласти,  в  сети  Интернет.  (Дополнен  - Постановление ПравительстваПензенской области от 27.04.2011 г. N 259-пП)
       6. Рекомендовать  Пензенскому  государственному   педагогическомууниверситету им. В.Г.Белинского, директорам  педагогических  колледжейи училищ Пензенской области:
       6.1. Ввести для студентов вуза, учащихся педагогических колледжейи училищ обязательный спецкурс и  практику  в  организациях  отдыха  иоздоровления детей.
       6.2. Провести организационно-методическую работу по  формированиюпедагогических   отрядов   из   числа   студентов   для    прохожденияпедагогической практики в организации отдыха и оздоровления  детей  до20 мая каждого текущего года.
       6.3. Информировать   областную   межведомственную   комиссию   поорганизации отдыха, оздоровления и  занятости  детей  и  подростков  в2010-2012 годах о принятых мерах по подготовке педагогического составаи распределении студентов в организации отдыха и оздоровления детей до17 мая каждого текущего года.
       7. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенскойобласти:
       7.1. (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Пензенскойобласти от 31.12.2010 г. N 901-пП)
       7.2. (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Пензенскойобласти от 31.12.2010 г. N 901-пП)
       7.3. Проводить семинары для медицинских работников,  выезжающих вучреждения  отдыха  и  оздоровления  детей,  по  вопросам  обеспечениясанитарно-эпидемиологического  благополучия до 17 мая каждого текущегогода.
       7.4. Организовать своевременное, качественное и в  полном  объемепроведение медицинских осмотров  сотрудников  и  детей,  в  том  числедетей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  направляемых  ворганизации отдыха и оздоровления.
       7.5. Осуществлять оценку эффективности оздоровления детей в концелагерной смены во всех типах учреждений отдыха и оздоровления детей  всоответствии с методическими рекомендациями.
       7.6.   Организовать   и  провести  оздоровление  и  отдых  детей,находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  и  оздоровление детей вдетских санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичногодействия,  за  счет  средств,  предусмотренных  в  бюджете  Пензенскойобласти   на  очередной  финансовый  год.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Пензенской области от 31.12.2010 г. N 901-пП)
       7.7. Определить перечень  лекарственных  препаратов,  необходимыхдля учреждений отдыха и оздоровления детей.
       7.8.   Организовать   формирование   и   передачу   руководителяморганизаций  отдыха  и  оздоровления детей сопроводительных списков надетей  с  указанием социального статуса семьи и особенностей поведениядетей   "группы   риска".   (Дополнен  -  Постановление  ПравительстваПензенской области от 31.12.2010 г. N 901-пП)
  
         7.9.     Организовать    подбор    и    обеспечить    направлениеквалифицированного  медицинского  персонала  (врачи-педиатры,  средниймедицинский  персонал) для работы в оздоровительных учреждениях, в томчисле  в  пансионате  "Приморский",  проводить инструктажи медицинскихработников   для   работы   в  условиях  оздоровительных  организаций.(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Пензенской  области  от31.12.2010 г. N 901-пП)
  
  
       8.  Комитету  Пензенской области по физической культуре, спорту итуризму: (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от20.09.2010  г. N 557-пП; от 31.12.2010 г. N 901-пП; от 23.06.2011 г. N392-пП)
       8.1.     Организовать    отдых    и    оздоровление    детей    и   подростков-воспитанников   специализированных   детско-юношеских  школ олимпийского резерва, находящихся в собственности  Пензенской  области     (до 1 сентября каждого текущего года).    
       8.2. Организовать   проведение   торжественных   мероприятий   поподведению итогов оздоровительной кампании и  награждению  победителейобластного смотра-конкурса в сфере организации отдыха, оздоровления  изанятости детей и подростков в 2010-2012 годах  до  1  ноября  каждоготекущего года.
       8.3. Проводить  семинары-совещания  с  руководителями  спортивнойработы и плавания, непосредственно работающими в организациях отдыха иоздоровления детей, до 15 мая каждого текущего года.
       9. Министерству культуры и архива Пензенской области:
       9.1. Обеспечить участие  творческих  коллективов  государственныхбюджетных учреждений культуры в культурно-просветительских программах,проводимых в организациях отдыха и оздоровления детей.
       9.2. Обеспечить   проведение    в    государственных    бюджетныхучреждениях  культуры  экскурсий,  концертов,  спектаклей   и   другихмероприятий  в  соответствии   с   заявками   организаций   отдыха   иоздоровления детей.
       9.3. Организовать работу выездных библиотек в организациях отдыхаи оздоровления детей.
       10. Министерству финансов Пензенской области:
       10.1. Обеспечить финансирование мероприятий по организации отдыхаи оздоровления детей в пределах  средств,  предусмотренных  в  бюджетеПензенской  области  на  текущий  финансовый  год  и  плановый  период2011 и 2012 годов на указанные цели.
       11.   Департаменту   по  труду,  занятости  и  трудовой  миграцииПензенской области: (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 31.12.2010 г. N 901-пП)
       11.1. Совместно  с   государственными   бюджетными   учреждениямицентров  занятости   населения   Пензенской   области   организовыватьвременное трудоустройство несовершеннолетних граждан от 14 до  18  лет(включительно) в свободное  от  учебы  время,  обеспечивая,  в  первуюочередь,  занятость  подростков  из  семей,  находящихся   в   труднойжизненной ситуации.
       11.2.  Организовать курсы переподготовки и повышения квалификациибезработных  граждан, имеющих педагогическое образование, для работы ворганизациях  отдыха  и  оздоровления детей до 01 мая каждого текущегогода.  (Дополнен  -  Постановление Правительства Пензенской области от31.12.2010 г. N 901-пП)
  
         11.3.  Оказание  содействия студенческим педагогическим отрядам вформировании  банков  данных  о  вакансиях  в  организациях  отдыха  иоздоровления детей. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 31.12.2010 г. N 901-пП)
  
  
       12. Рекомендовать Управлению  Федеральной  службы  по  надзору  всфере защиты прав потребителей и благополучия человека  по  Пензенскойобласти:
       12.1. Обеспечить          осуществление          государственногосанитарно-эпиде-миологического  надзора  в   организациях   отдыха   иоздоровления детей и при перевозке организованных групп детей к местамотдыха и обратно.
       13. Рекомендовать  Управлению  внутренних   дел   по   Пензенскойобласти: 13.1. Принять меры по  обеспечению  общественного  порядка  ибезопасности без взимания платы при проезде организованных групп детейпо маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период ихпребывания в организациях отдыха и оздоровления детей.
       13.2.  Провести  инспекторами по делам несовершеннолетних отделоввнутренних  дел  Пензенской  области  профилактические  мероприятия  сдетьми   и   подростками,   находящимися   в   организациях  отдыха  иоздоровления  детей,  направленные  на предупреждение безнадзорности иправонарушений    несовершеннолетних.    (В   редакции   ПостановленияПравительства Пензенской области от 31.12.2010 г. N 901-пП)
       13.3. Обеспечить организацию круглосуточных милицейских постов  иприближение маршрутов патрульно-постовых нарядов милиции к местам, гдерасположено наибольшее количество стационарных  организаций  отдыха  иоздоровления детей.
       14. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  РоссийскойФедерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным   ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий по Пензенской области:
       14.1. Обеспечить техническое  освидетельствование  организованныхмест купания в организациях  отдыха  и  оздоровления  детей  и  местахмассового отдыха с водолазным обследованием и очисткой  дна  акваторийводного объекта по заявкам учредителей стационарных организаций отдыхаи оздоровления детей на договорной основе в соответствии с действующимзаконодательством.
       14.2. Обеспечить  надзор  за  соблюдением   требований   пожарнойбезопасности в организациях  отдыха  и  оздоровления  детей  и  местахмассового отдыха.
       15. Управлению лесами Пензенской области:
       15.1.  Оказать  содействие  учредителям  стационарных организацийотдыха   и   оздоровления   детей   в   оформлении  права  постоянного(бессрочного)  пользования лесными участками, либо права аренды лесныхучастков для осуществления рекреационной деятельности в соответствии стребованиями   лесного   законодательства   Российской  Федерации.  (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 31.12.2010г. N 901-пП)
       16. Рекомендовать   Пензенскому   филиалу   ОАО   "ВолгаТелеком",ОАО "МРСК Волги" - филиалу "Пензаэнерго":
       16.1. Осуществить   совместно   с    учредителями    стационарныхорганизаций отдыха и  оздоровления  детей  необходимые  мероприятия  вцелях  бесперебойного  обеспечения  загородных  лагерей   всех   типовкруглосуточной телефонной связью и электроэнергией.
       16.2. Рекомендовать предприятиям связи и подразделениям ОАО "МРСКВолги" - филиала  "Пензаэнерго", расположенным  в  районах  Пензенскойобласти, своевременно сообщать руководителям организаций  оздоровленияи отдыха детей о возможном отключении линий связи и электропередачи  ипредполагаемом времени ремонта.
       17. Рекомендовать учредителям стационарных организаций  отдыха  иоздоровления детей:
       17.1. Обеспечить   своевременную   и   качественную    подготовкуорганизаций отдыха и оздоровления к  приему  детей  в  соответствии  ссанитарными правилами.
       17.2. Обеспечить   проведение   противоклещевых    обработок    имероприятий по борьбе с грызунами в районах размещения детских  летнихоздоровительных учреждений в целях профилактики клещевого энцефалита игеморрагической лихорадки  с  почечным  синдромом  (ГЛПС).  Обеспечитьпроведение ежемесячных дератизационных обработок строений и сооруженийлагерей.
       17.3. Принять  меры   по   обеспечению   организаций   отдыха   иоздоровления детей доброкачественной питьевой водой.
       17.4. Обеспечить перерыв между сменами для проведения генеральнойуборки и необходимой санитарной обработки не менее двух дней.
       17.5. Не допускать открытия  детских  оздоровительных  учрежденийбез санитарно-эпидемиологических  заключений,  выдаваемых  управлениемРоспотребнадзора   в   установленном   законодательством    РоссийскойФедерации порядке.
       17.6.   Не   допускать   работу   оздоровительного  учреждения  снедоукомплектованным    штатом.   Обеспечить   подбор   и   подготовкуквалифицированного    педагогического    и   медицинского   персонала,работников  пищеблока,  имеющих  опыт  работы  в организациях отдыха иоздоровления детей. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 31.12.2010 г. N 901-пП)
       17.7. Обеспечить комплектование стационарных организаций отдыха иоздоровления  детей  медицинскими  кадрами  на  контрактной  основе непозднее  чем  за  2  месяца  до  открытия.  (В  редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 31.12.2010 г. N 901-пП)
       17.8. Не   допускать   численного   переуплотнения   стационарныхорганизаций отдыха и оздоровления детей  (обеспечить  соблюдение  нормплощади спальных помещений из расчета 4,5 кв.м на 1 ребенка).
       17.9. Привести   медицинские   пункты   организаций   отдыха    иоздоровления   детей   в    соответствие    санитарным    требованиям,укомплектовать необходимым оборудованием,  инвентарем,  лекарственнымипрепаратами и расходными  материалами  в  соответствии  с  санитарнымиправилами.
       17.10. Обеспечить бесперебойное снабжение  организаций  отдыха  иоздоровления детей качественными продуктами питания,  выполнение  нормпотребления продуктов питания.
       17.11. Рекомендовать  при  организации  питания  в   организацияхотдыха и оздоровления вводить в рацион питания детей пищевые продукты,обогащенные витаминами, микро- и макронутриентами.
       17.12. Совместно  с  Пензенским   филиалом   ОАО   "ВолгаТелеком"провести ревизию линий связи и телефонов, привести их  в  соответствиес эксплуатационными нормами.
       17.13. Предусмотреть    обеспечение     пожарной     безопасностиорганизаций   отдыха   и   оздоровления   детей   в   соответствии   спредъявляемыми законодательством требованиями.
       17.14. Провести инструктаж обслуживающего персонала  по  правилампожарной безопасности на местах накануне заезда детей.
       17.15. Использовать    форму    бланка    путевки    в    детскоеоздоровительное   учреждение,   утвержденную   приказом   Министерствафинансов Российской  Федерации  от  10.12.1999  N 90н  "Об утверждениибланков строгой отчетности".
       17.16. Предусмотреть открытие организаций отдыха  и  оздоровлениядетей с укомплектованным штатом и утвержденным списком сотрудников.
       17.17. Использовать организации отдыха и  оздоровления  детей  поназначению.
       17.18. Обеспечить направление сведений о детском  оздоровительномучреждении  (лагере)  по  форме  N 1-ол  федерального  статистическогонаблюдения  в  органы  государственной  статистики  для   формированиясводных итогов.
       17.19.    Обеспечить    комплектование   организаций   отдыха   иоздоровления   детей   педагогическими   кадрами,   имеющими   уровеньпрофессиональной    подготовки,    соответствующий    квалификационнымхарактеристикам   должностей   работников   образования.  (Дополнен  -Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  31.12.2010 г. N901-пП)
  
         17.20.  Обеспечить  комплексную безопасность организаций отдыха иоздоровления  детей, включая организацию спасательных постов и пунктовпервой  медицинской  помощи.  (Дополнен  - Постановление ПравительстваПензенской области от 31.12.2010 г. N 901-пП)
         17.21.   Организовать   работу   по   физическому   воспитанию  изакаливанию,    гигиеническому    воспитанию   детей   и   подростков,профилактике   наркомании   и   табакокурения,   формированию  навыковздорового   образа  жизни,  учет  физиологических  норм  нагрузки  припроведении   спортивных   соревнований.   (Дополнен   -  ПостановлениеПравительства Пензенской области от 31.12.2010 г. N 901-пП)
         17.22.   Обеспечить   подготовку   лагерей   палаточного  типа  всоответствии   с  СанПин  2.4.4.2605-10  "Санитарно-эпидемиологическиетребования  к  устройству,  содержанию  и  организации  режима  работыдетских   туристических  лагерей  палаточного  типа  в  период  летнихканикул",   утвержденного   постановлением  Главного  государственногосанитарного   врача  Российской  Федерации  от  26.04.2010  N  29  "Обутверждении    СанПиН    2.4.4.2605-10   "Санитарно-эпидемиологическиетребования  к  устройству,  содержанию  и  организации  режима  работыдетских   туристических  лагерей  палаточного  типа  в  период  летнихканикул",   предусмотрев  обеспечение  их  доброкачественной  питьевойводой, наличие условий для приготовления пищи, бесперебойное снабжениекачественными продуктами питания, проведение медицинского обследованияперсонала,   медицинское  обслуживание  с  оборудованием  медицинскогопункта,  санитарное  благоустройство  территории  размещения  лагерей,проведение  акарицидной  обработки и мероприятий по борьбе с грызунамиперед  открытием  туристического  лагеря палаточного типа. (Дополнен -Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  31.12.2010 г. N901-пП)
  
  
       18. Рекомендовать  Территориальному  органу  Федеральной   службыгосударственной статистики по Пензенской области:
       18.1. Представлять  в  областную  межведомственную  комиссию   поорганизации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей и подростков в2010-2012  годах  информацию,  в  разрезе  муниципальных   районов   игородских округов Пензенской области, о количестве детей в возрасте от6 до 17 лет и от 7 до 15 лет (включительно) и о численности учащихся вгосударственных и муниципальных дневных образовательных учреждениях наначало каждого текущего года.
       18.2. Представлять  в  областную  межведомственную  комиссию   поорганизации отдыха, оздоровления и  занятости  детей  и  подростков  в2010-2012 годах сводные итоги  разработки  сведений  по  форме  N 1-ол"Сведения о детском оздоровительном  учреждении  (лагере)"  в  разреземуниципальных районов и городских округов Пензенской области.
       19. Департаменту  информационной  политики  и  средств   массовойинформации Пензенской области:
       19.1. Обеспечить  освещение  в  средствах   массовой   информацииположительного опыта  работы  детских  оздоровительных  учреждений  повоспитанию, развитию и укреплению здоровья подрастающего  поколения  инаиболее актуальных проблем в организации и проведении оздоровительнойкампании 2010-2012 годов.
       20.  Рекомендовать  Управлению  Федеральной  службы  по надзору всфере  защиты  прав потребителей и благополучия человека по Пензенскойобласти,  Управлению  внутренних  дел  по Пензенской области, Главномууправлению  Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданскойобороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийныхбедствий   по   Пензенской  области,  Министерству  здравоохранения  исоциального  развития  Пензенской области во взаимодействии с органамиместного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округовПензенской области:
  
         20.1. Обеспечить  сопровождение  железнодорожного,   авиационноготранспорта, автобусов с организованными группами детей  и  подростков,следующих к местам отдыха  и  обратно,  безопасности  детей  в  периодпребывания в организациях отдыха и оздоровления детей, в том числе  вовремя купания в открытых водоемах и  бассейнах,  охраны  общественногопорядка и безопасности групп детей в период массовых мероприятий.
  
  
         (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 31.12.2010 г. N 901-пП)
  
       21. Признать утратившими силу:
       21.1. Постановление   Правительства   Пензенской    области    от10.02.2009  N  102-пП  "О мерах по организации отдыха,  оздоровления изанятости детей и подростков в 2009 году".
       21.2 Постановление Правительства Пензенской области от 20.05.2009N  408-пП  "О внесении   изменений   в   постановление   ПравительстваПензенской области от 10.02.2009 N 102-пП".
       22. Настоящее постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       23. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,координирующего   и   контролирующего   вопросы   семьи   и   детства,демографической политики.
       Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев
       _____________________________
                                        
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 16 февраля 2010 г.  N 79-пП
                                                                        
                                  СОСТАВ
        областной межведомственной комиссии по организации отдыха,
      оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 20.09.2010 г. N 557-пП;
            от 27.04.2011 г. N 259-пП;
                          от 23.06.2011 г. N 392-пП)
  
  
                                                                                Столярова               - заместитель    Председателя    ПравительстваЕлена Алексеевна          Пензенской области (председатель комиссии)Копешкина               - Министр   образования   Пензенской   областиСветлана Константиновна   (заместитель председателя комиссии)Рассказова              - главный    специалист-эксперт отдела общего,Екатерина Дмитриевна      дополнительного образования и воспитательной 
  
                              работы управления развития   образования   и    
                              реализации целевых программ     Министерства
                              образования  Пензенской области   (секретарь 
                              комиссии); (В     редакции     Постановления
                              Правительства       Пензенской       области
                              от 23.06.2011 г. N 392-пП)
  
  Авдонин                 - председатель Федерации профсоюзов ПензенскойВиктор Петрович           области  (заместитель председателя комиссии)
                            (по согласованию)Шеменев                 - руководитель    Территориального      органаСергей Алексеевич         Федеральной    службы        государственной
                            статистики    по   Пензенской   области  (по
                            согласованию)Годухина                - заместитель  начальника  отдела  санитарногоЗоя Арслановна            надзора  Федеральной  службы  по  надзору  в
                            сфере    защиты    прав    потребителей    и
                            благополучия человека в  Пензенской  области
                            (по согласованию)Есяков                  - заместитель      генерального      директораСергей Яковлевич          ОАО  "МРСК   Волги"   -   директор   филиала
                            "Пензаэнерго" (по согласованию)Сармин                  - заместитель начальника Управления внутреннихНиколай Иванович          дел по Пензенской области (по согласованию). 
  
                              (В   редакции   Постановления  Правительства
                              Пензенской                           области
                              от 20.09.2010 г. N 557-пП)
  
  
    Кабельский              - председатель Комитета Пензенской области  поГригорий Ефимович         физической культуре, спорту и туризму;    (В
  
  
                              редакции     Постановления     Правительства
                              Пензенской                           области
                              от 23.06.2011 г. N 392-пП)
  
  Колчанова               - заместитель  Министра  финансов   ПензенскойГульсина Мунировна        областиКосникова               - Начальник  Департамента  по труду, занятостиЕлена Игоревна            и  трудовой миграции Пензенской области.  (В
  
                              редакции     Постановления     Правительства
                              Пензенской                           области
                              от 31.12.2010 г. N 901-пП)
  
  Котов                   - председатель Областного  комитета  профсоюзаНиколай Васильевич        работников здравоохранения (по согласованию)Бойцова                 - Министр   культуры   и   архива   ПензенскойМарина Васильевна         области.  (В      редакции     Постановления
  
                              Правительства       Пензенской       области
                              от 20.09.2010 г. N 557-пП)
  
  Рябихина                - заместитель  главы  администрации  г.  ПензыЛариса Юрьевна            (по согласованию)Черушов                 - заместитель начальника  Главного  управленияИгорь Викторович          Министерства   Российской    Федерации    по
                            делам  гражданской   обороны,   чрезвычайным
                            ситуациям и  ликвидации  стихийных  бедствий
                            по Пензенской области (по согласованию).Шурупова                - заместитель   руководителя   государственнойНаталья Алексеевна        инспекции труда  в  Пензенской  области  (по
  
                              согласованию). (В   редакции   Постановления
                              Правительства       Пензенской       области
                              от 31.12.2010 г. N 901-пП)
  
  
    Бажанов                 - заместитель      председателя      Федерации Николай Павлович          профсоюзов     Пензенской   области      (по 
  
  
                              согласованию); (В   редакции   Постановления
                              Правительства       Пензенской       области
                              от 27.04.2011 г. N 259-пП)Попадюк                 - заместитель     председателя      Пензенской Галина Александровна      областной организации профсоюза   работников
                              здравоохранения  Российской   Федерации  (по
                              согласованию); (В   редакции   Постановления
                              Правительства       Пензенской       области
                              от 27.04.2011 г. N 259-пП)Беспалова               - заместитель      председателя     Пензенской Любовь Семеновна          областной организации  Профсоюза  работников  
                              народного   образования   и   науки      (по 
                              согласованию); (В   редакции   Постановления
                              Правительства       Пензенской       области
                              от 27.04.2011 г. N 259-пП)Тюрмер                  - главный специалист    по     организационнойМария Олеговна            методической  работе  Пензенской   областной
                              организации      профсоюзов       работников
                              государственных учреждений  и  общественного
                              обслуживания   Российской    Федерации   (по
                              согласованию); (В   редакции   Постановления
                              Правительства       Пензенской       области
                              от 27.04.2011 г. N 259-пП)Омельченко              - заведующая отделом        социально-трудовыхСветлана Викторовна       отношений и  гарантий  Федерации   профсоюза
                              Пензенской области (по согласованию);     (В
                              редакции     Постановления     Правительства
                              Пензенской                           области
                              от 27.04.2011 г. N 259-пП)
  
  
    Шубенкина               - заместитель  Министра   здравоохранения    иЛюбовь Константиновна     социального развития Пензенской области;  (В
  
  
                              редакции     Постановления     Правительства
                              Пензенской                           области
                              от 23.06.2011 г. N 392-пП)Дорофеев                - заместитель    начальника  Управления лесами Александр Леонидович      Пензенской области; (В              редакции
                              Постановления    Правительства    Пензенской
                              области от 23.06.2011 г. N 392-пП)
  
  
                               ___________
                                   
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 16 февраля 2010 г.  N 79-пП
                                   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
      об областной межведомственной комиссии по организации отдыха,
      оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах
       1. Областная межведомственная  комиссия  по  организации  отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах (далее -комиссия)  является  координационным  органом  и  создается  в   целяхобеспечения согласованных совместных действий  органов  исполнительнойвласти  Пензенской  области,   территориальных   органов   федеральнойисполнительной власти, органов местного  самоуправления  муниципальныхрайонов  и  городских   округов   Пензенской   области,   общественныхорганизаций и объединений в сфере  отдыха,  оздоровления  и  занятостидетей, подростков и молодежи.
       2. Основными задачами комиссии являются:
       - организация     взаимодействия     работы      государственных,муниципальных,  общественных  организаций,   предприятий   всех   формсобственности,  участвующих  в   организации   отдыха,   оздоровления,занятости детей, подростков и молодежи в Пензенской области;
       - подготовка  предложений  в  адрес   Законодательного   СобранияПензенской области, Губернатора и Правительства Пензенской области  повопросам  реализации  государственной  политики  в  отношении   детей,подростков и молодежи.
       3. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач:
       - разрабатывает программу своей деятельности;
       - принимает в пределах своей компетенции решения, необходимые длякоординации деятельности по  вопросам  эффективного  развития  отдыха,оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи;
       - анализирует состояние  оздоровительной  кампании  в  Пензенскойобласти, изучает опыт  органов  местного  самоуправления  по  вопросамотдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи;
       - разрабатывает  рекомендации,  направленные  на  стабилизацию  исохранение  системы  детского  отдыха  и  оздоровления  в  современныхусловиях;
       - участвует  в  подготовке  и  проведении  областных   совещаний,семинаров, смотров-конкурсов и других мероприятий в сфере  организацииполноценного досуга детей и подростков.
       4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
       - привлекать для участия в работе с  их  согласия  представителейорганов местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городскихокругов Пензенской  области,  научных  и  образовательных  учреждений,общественных организаций и других объединений;
       - вносить в установленном  порядке  Губернатору  и  ПравительствуПензенской  области  предложения  по   вопросам   своей   компетенции,требующим решения;
       - запрашивать  в  установленном  порядке  от   органов   местногосамоуправления, организаций,  участвующих  в  детской  оздоровительнойкампании,  информацию  (материалы)  по   вопросам,   входящим   в   ихкомпетенцию;
       - создавать в установленном порядке временные рабочие  группы  изчисла специалистов, представителей органов власти  различного  уровня,общественных организаций и объединений (с их согласия) для  подготовкипредложений по вопросу  улучшения  организации  отдыха,  оздоровления,занятости детей, подростков и молодежи;
       - награждать   почетной   грамотой    комиссии    оздоровительныеучреждения и  администрации  городов  и  районов  Пензенской  области,победивших в областном смотре-конкурсе  в  сфере  организации  отдыха,оздоровления  и  занятости  детей,  в   соответствии   с   прилагаемымПоложением о смотре-конкурсе.
       5. Руководство     деятельностью     комиссии      осуществляетсяпредседателем  комиссии.  В  его  отсутствие   руководство   комиссиейосуществляет один из его заместителей.
       Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии  с  планомработы, утверждаемым ее председателем.
       Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.
       6. Заседания комиссии проводятся по  мере  необходимости,  но  нереже трех раз в год.
       Заседание комиссии проводит председатель  или  по  его  поручениюодин из заместителей. Заседание комиссии считается  правомочным,  еслиприсутствуют более половины ее членов.
       7. Решения  комиссии  принимаются  простым  большинством  голосовприсутствующих,   оформляются   протоколом,   который    подписываетсяпредседателем комиссии или его заместителем,  председательствующим  назаседании, и секретарем комиссии, и носят рекомендательный характер.
       8. Организационно-техническое обеспечение  деятельности  комиссииосуществляет секретарь комиссии.
                                __________
                                                                       
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 16 февраля 2010 г.  N 79-пП
                                                                       
                                ПОЛОЖЕНИЕ
         об областном смотре-конкурсе в сфере организации отдыха,
      оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах
                         (далее - смотр-конкурс)
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
            от 31.12.2010 г. N 901-пП)
  
  
       Смотр-конкурс  в  сфере  организации   отдыха,   оздоровления   изанятости детей и подростков в 2010-2012  годах  проводится  областноймежведомственной  комиссией  по  организации  отдыха,  оздоровления  изанятости  детей  и  подростков   Пензенской   области   при   участиизаинтересованных    организаций,    учреждений,    органов    местногосамоуправления муниципальных районов и  городских  округов  Пензенскойобласти, территориальных органов и федеральных органов  исполнительнойвласти.
       Цель смотра-конкурса - дальнейшее  развитие  и  совершенствованиеусловий  для  отдыха,  оздоровления,  занятости  детей  и  подростков,создание условий для всестороннего развития личности ребенка.
       Задачи:
       - совершенствование форм и содержания отдыха, оздоровления  детейи подростков в оздоровительно-образовательных учреждениях;
       - сохранение и развитие организаций отдыха и оздоровления детей;
       - профилактика   и   предупреждение   детского    и    юношескоготравматизма;
       - профилактика   и   предупреждение   правонарушений   и   другихнегативных проявлений среди детей и подростков;
       - развитие массовых форм детского и юношеского  туризма,  отдыха,экскурсионной работы;
       - поддержка педагогических инноваций в сфере организации отдыха иоздоровления детей;
       - укрепление  форм  взаимодействия  предприятий,  министерств   иведомств с учреждениями сферы досуга, туризма, спорта, оздоровления  ворганизации полезного досуга детей и подростков.
                          Условия смотра-конкурса
       В  смотре-конкурсе  имеют  право  принять  участие  администрациимуниципальных  районов  и  городских   округов   Пензенской   области,оздоровительно-образовательные учреждения и  объединения  всех  типов,независимо от форм собственности и  организационно-правового  статуса,организующие отдых и оздоровление детей и подростков в возрасте до  18лет.
       Смотр-конкурс проводится с 1 сентября по 1  октября  ежегодно  последующим номинациям:
       1. Городские и районные администрации.
       2. Оздоровительно-образовательные учреждения.
       2.1. Сельские оздоровительно-образовательные учреждения.
       2.2. Городские оздоровительно-образовательные учреждения (до  300человек).
       2.3. Городские оздоровительно-образовательные  учреждения  (свыше300 человек).
       2.4. Лагеря на базе здравниц, санаториев, домов отдыха.
       2.5. Лагеря для детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей.
       2.6. Палаточные лагеря.
       2.7. Походы, экспедиции.
       2.8. Лагеря с дневным пребыванием учреждений образования области.
       2.9. Лагеря,  организуемые  органами   социального   обслуживаниянаселения.
       2.10. Лагеря труда и отдыха.
       3. Вариативные      программы       содержания       деятельностиоздоровительно-образовательных лагерей.
       3.1. Профильные смены.
       3.2. Палаточные лагеря, походы, экспедиции.
       В смотре-конкурсе учитываются:
       - количественные          показатели,           совершенствованиематериально-технической  базы,  уровень   методической   оснащенности,инновационная   деятельность   в   совершенствовании   форм,   методоворганизации отдыха, оздоровления детей и подростков.
       Представленное  на  конкурс  детское  оздоровительное  учреждениедолжно  работать  в  соответствии  с  действующим   законодательством,создавать   условия   для   реализации   духовных,   интеллектуальных,творческих,  физических,  социальных,  бытовых  потребностей  детей  иподростков.
       Представленная  на  конкурс  вариативная  программа   не   должнаповторять программы, участвовавшие в конкурсе ранее.
                        Критерии конкурсного отбора
       В номинации "Городские и районные администрации":
       - сравнительные  показатели  количества   детей   и   подростков,охваченных организованными формами отдыха;
       - сравнительные показатели травматизма детей и подростков;
       - сравнительные показатели правонарушений, совершенных  детьми  иподростками;
       - сравнительные  показатели  количества   детей   и   подростков,находящихся в трудной жизненной  ситуации,  охваченных  всеми  формамиотдыха и оздоровления;
       - реализация муниципальной  программы  оздоровления  и  занятостидетей и подростков;
       - реализация   программ   содержания   деятельности   объединенийучащихся   (стационарные   лагеря,   турбазы,    палаточные    лагеря,походы-экспедиции и т.д.);
       - организация городских, районных массовых мероприятий, участие вобластных мероприятиях;
       - уровень подготовленности педагогических кадров;
       - выделение  финансовых   средств   из   местного   бюджета   дляорганизации и проведения детской оздоровительной кампании.
       В номинации "Оздоровительно-образовательные учреждения":
       - эффективность использования финансовых средств;
       - наполняемость смен;
       - количество отдохнувших в лагере детей  и  подростков  из  числанаходящихся в трудной жизненной ситуации;
       - показатели травматизма детей и подростков;
       - реализация программ содержания деятельности учреждения;
       - уровень подготовленности педагогических кадров;
       - материально-техническая база и санитарно-бытовые условия;
       - организация питания в лагере.
       В  номинации  "Вариативные  программы   содержания   деятельностиоздоровительно-образовательных лагерей":
       - социальная значимость;
       - актуальность;
       - новизна направленности программы;
       - практическая значимость для личностно-ориентированного развитияучастников (образовательный, воспитательный аспекты);
       - реальность выполнения программы в современных условиях;
       - наличие и  уровень  подготовленности   педагогических   кадров,осуществляющих данную программу;
       - педагогическая обоснованность  (обоснование  целей   и   задач,прогнозирование результатов, определение принципов,  средств,  методоввоспитательной работы);
       - техническая оснащенность программы и условия ее реализации;
       - степень реализации программы.
                  Порядок подведения итогов и награждение
       Итоги смотра-конкурса подводятся экспертным советом, утверждаемымобластной   межведомственной   комиссией   по   организации    отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах.
       Для  участия в смотре-конкурсе организациям отдыха и оздоровлениянеобходимо  до  1  июня  подать заявку в Комитет Пензенской области пофизической  культуре  и спорту и не позднее 1 сентября представить всенеобходимые  материалы  в  соответствии с приложением N 1 к настоящемуПоложению в областную межведомственную комиссию по организации отдыха,оздоровления  и  занятости  детей  и  подростков в 2010-2012 годах. (Вредакции  Постановлений Правительства Пензенской области от 20.09.2010г. N 557-пП; от 31.12.2010 г. N 901-пП)
       Дополнительно   к   аналитическим    и    программно-методическимматериалам оздоровительно-образовательным учреждением представляется:
       - информационная карта (приложение N 2 к настоящему Положению)  соформленным актом о приемке оздоровительного учреждения;
       - описание характерных особенностей проводимых смен;
       - описание    условий    проживания,    питания,    бытовых     исоциально-культурных   объектов   на   территории   учреждения,    егооздоровительные и лечебные возможности;
       - информация о  подготовке  кадрового  состава  и  принадлежностисотрудников к каким-либо образовательным учреждениям;
       - расчет (калькуляция) стоимости  путевки  на  одного  ребенка  вдень, в смену;
       - копии актов проверок и заключений  комиссий:  Роспотребнадзора,пожарного  надзора,  соцстраха,  учредителя,   других   контролирующихорганизаций и учреждений;
       - фото-, видео- и  иные  материалы,  иллюстрирующие  деятельностьучреждения.
       Победители  смотра-конкурса  награждаются   почетными   грамотамикомиссии, дипломами лауреатов и ценными подарками.
                                __________
       Приложение N 1
       к Положению об областном смотре-конкурсе
       в сфере организации отдыха, оздоровления и
       занятости детей и подростков в 2010-2012 годах
                                                                       
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
   материалов, представляемых на областной конкурс в сфере организацииотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010-2012 годах
         в номинации "Оздоровительно-образовательные учреждения"
       1. Фото- и видеоматериалы (не возвращаются), запечатлевшие:
       а) условия проживания;
       б) условия питания;
       в) места для купания;
       г) спортивные площадки и сооружения;
       д) общий вид местности (ландшафт, здания, сооружения).
       2. Информационная справка об учреждении:|—————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————|| Количество  | Численность детей |   Сумма затрат     | Сумма затрат,  ||   и время   |  в каждую смену   | на одного ребенка  |     в т.ч.     || проведения  |                   | (в день, в смену)  | хозяйственных, ||    смен     |                   |                    |  на все смены  ||—————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————||             |                   |                    |                ||—————————————|———————————————————|————————————————————|————————————————|
       3. Описание характерных особенностей проводимых смен:
       а) название;
       б) цели и задачи;
       в) планы мероприятий (с приложением сценариев).
       4. Описание    условий    проживания,    питания,    бытовых    исоциально-культурных   объектов   на   территории   учреждения,    егооздоровительных и лечебных возможностей.
       5. Копии актов проверок и заключений комиссий:
       а) Роспотребнадзора;
       б) пожарного надзора;
       в) соцстраха;
       г) учредителя  (организации),  в  подчинении  которого  находитсяучреждение;
       д) территориального органа местного самоуправления;
       е) других контролирующих организаций.
       6. Информация о подготовке  кадрового  состава  и  принадлежностисотрудников к каким-либо образовательным учреждениям.
       7. Информационная карта (приложение N 2 к Положению об  областномсмотре-конкурсе в сфере организации отдыха, оздоровления  и  занятостидетей и подростков в 2010-2012 годах).
                                __________
                                                                       
       Приложение N 2
       к Положению об областном смотре-конкурсе
       в сфере организации отдыха, оздоровления и
       занятости детей и подростков в 2010-2012 годах
                                                                       
                           Информационная карта
               вариативной программы содержания деятельности
                образовательно-оздоровительного учреждения
       1. Полное название программы.
       2. Цель программы.
       3. Направление деятельности, специфика содержания программы(специализация программы)*.
       4. Автор (ы) программы.
       5. Название ответственной организации.
       6. Адрес организации.
       7. Телефон, факс.
       8. Тип лагеря (форма проведения)**.
       9. Место проведения профильной смены (лагеря).
       10. Материально-техническое обеспечение реализации программы.
       11. География участников программы.
       12. Количество участников программы.
       13. Сроки проведения.
       14. Количество смен.
       15. Кадры.
       16. История реализации программы.
       17. Наиболее важные публикации об участии детей в программе.
       18. Особая информация и примечания.
       __________________
       * -      Возможные     направления     деятельности     программ:гражданско-патриотическое;       этнографическое;       экологическое;спортивно-туристическое;      трудовое;      нравственно-эстетическое:интеллектуальное;   краеведческое,   археологическое;   экономическое;профориентационное;    лидерское;    ролевое   моделирование;   основыбезопасной жизнедеятельности; реабилитационное; комплексное.
       ** -   Необходимо   указать  один  из  следующих  типов  лагерей:стационарный лагерь,  палаточный  лагерь,  в  т.ч.  лагерь-экспедиция,парусный  лагерь  и  т.д.;  семейный лагерь или другая форма семейногоотдыха;  лагерь  с  дневным  пребыванием  (на  базе  клубов  по  местужительства,  детских  и  молодежных  детских центров,  летних площадокобразовательных учреждений);  лагерь труда и отдыха, лагерь молодежныхи  детских  общественных  объединений;  лагерь  для  детей из сельскойместности;  детский лагерь при  дачных  кооперативах  и  садоводческихтовариществах; оборонно-спортивный оздоровительный лагерь.