Приложение к Приказу от 13.05.2004 г № 210-Р Программа
Программа «Подросток» (программа неотложных комплексных межведомственных мероприятий по профилактике преступлений и правонарушений, исполнению законов, направленных на организацию досуга несовершеннолетних, предупреждение среди них безнадзорности и незанятости, на 2004 год)
Цель: направить все силы и средства районного отдела
внутренних дел, предприятий, учебных заведений,
органов опеки, здравоохранения и муниципального
учреждения "Комплексный центр социальной помощи
семье и детям" на предупреждение подростковой
преступности, безнадзорности, организацию досуга
несовершеннолетних, защиту их прав и законных
интересов, улучшение обстановки в неблагополучных
семьях, выявление и устранение причин и условий,
способствующих подростковой преступности.
Силы и средства: весь личный состав отдела внутренних дел,
работники прокуратуры, отдел по делам молодежи,
физической культуре, спорту и общественным
связям, отдел по труду, отдел социальной защиты
населения, комиссия по делам несовершеннолетних,
МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и
детям", учебные заведения района, подростковые
клубы.| N п/п | Мероприятия | Сроки выполнения | Исполнители |
| На основе оперативной обстановки, динамики правонарушений и преступлений несовершеннолетних определить особо криминогенные регионы и категории несовершеннолетних, нуждающихся в профилактическом воздействии, провести изучение причин и принять меры по устранению конкретных условий, влияющих на антиобщественное поведение подростков, в этих целях провести следующие специализированные мероприятия: | |||
| 1. | "Дороги" - предупреждение дорожнотранспортного травматизма, обеспечение безопасности передвижения транспортных средств с детьми к месту отдыха и обратно | июнь, август сентябрь | |
| 1.1. | Провести в учебных заведениях района профилактические мероприятия по безопасности движения и детскому травматизму на дорогах во время летних каникул | май, август сентябрь | районный отдел внутренних дел (ГИБДД, подразделение по предупреждению правонарушений несовершеннолетних), руководители учебных заведений |
| 1.2. | Обеспечить безопасность передвижения транспортных средств с детьми к местам отдыха и обратно, находящимися в местах массового отдыха | летний период | районный отдел внутренних дел |
| 2. | "Семья" - выявление и постановка на учет неблагополучных семей, а также родителей или иных лиц, ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию детей, оказание им социально-правовой помощи | июль | |
| 2.1. | Проводить выявление семей, относящихся к группе "риска", малоимущих семей, нуждающихся в социальной поддержке, родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию детей | постоянно | районный отдел внутренних дел (ПДН, участковые МОБ), комиссия по делам несовершеннолетних, учебные заведения, МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям", отдел социальной защиты населения |
| 2.2. | Оказывать адресную помощь семьям с детьми, попавшими в экстремальные условия | постоянно | Муниципальное учреждение "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" |
| 2.3. | Оказывать социальную помощь на дому семьям родителей-инвалидов с детьми, нуждающимися в постоянном или временном уходе | постоянно | Муниципальное учреждение "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" |
| 2.4. | Продолжить работу стационарного отделения по воспитанию и оздоровлению детей дошкольного возраста из малообеспеченных и неблагополучных семей | постоянно | Муниципальное учреждение "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" |
| 2.5. | Открыть отделение дневного пребывания в МУ "Комплексны центр социальной помощи семье и детям" | III квартал | МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" |
| 3. | "Каникулы" - профилактика правонарушений среди детей и подростков, предотвращение нарушения общественного порядка во время проведения массовых мероприятий, связанных с каникулами | ||
| 3.1. | Провести собрание подростков "особой категории" совместно с родителями, инспекторами ПДН, работниками прокуратуры с целью предупреждения правонарушений и оказания помощи в трудоустройстве | май, июнь | отдел по делам молодежи, физической культуре, спорту и общественным связям, комиссия и инспекция по делам н/летних, прокуратура, отдел по труду, отделение по профилактике безнадзорности, МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" |
| 3.2. | Провести индивидуальные беседы с подростками "особой категории" с целью предупреждения совершения правонарушений и повторных преступлений | апрель, мая | прокуратура, комиссия по делам несовершеннолетних, подразделение по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних |
| 3.3. | Вести постоянный контроль, индивидуально-профилактическую работу с несовершеннолетними, осужденными условно и вернувшимися из мест лишения свободы (беседы, посещения по месту жительства, учебы или работы) | постоянно | подразделение по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, отдел по делам молодежи, физической культуре, спорту и общественным связям, комиссия по делам несовершеннолетних, отделение по профилактике безнадзорности, МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" |
| 3.4. | Организовать выступления в средствах массовой информации, учебных заведениях "Об ответственности несовершеннолетних за совершение правонарушений" | май, сентябрь, октябрь | правоохранительные органы |
| 3.5. | Во всех учебных заведениях провести лекции по профилактике пьянства, наркомании, токсикомании, венерических заболеваний и СПИДа среди подростков и молодежи | май, сентябрь | администрации учебных заведений |
| 3.6. | Проверять работу баров, дискотек и других учреждений культуры по организации досуга подростков и молодежи в вечернее время | постоянно | отдел внутренних дел, комиссия по делам н/летних, отдел по делам молодежи, физической культуре, спорту и общественным связям |
| 3.7. | Обеспечить организацию оздоровительного отдыха в лагерях детей-сирот, детей, находящихся под опекой, детей из многодетных и малообеспеченных семей, детейинвалидов | весь летний период | МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" |
| 3.8. | Руководителям учебных заведений организовать при школе оздоровительные лагеря | июнь | руководители школ |
| 3.9. | Осуществлять культурно- и спортивномассовую работу среди детей и подростков согласно мероприятиям по организации летнего отдыха | весь летний период | районный штаб по организации летнего отдыха |
| 4. | "Выпускник" - обеспечение общественного порядка в период проведения выпускных вечеров в общеобразовательных школах и средних специальных учебных заведениях | июнь | |
| 4.1. | Организовать дежурства сотрудников отделения ПДН, УИМ, ППС в учебных заведениях района с целью недопущения правонарушений в период проведения выпускных вечеров | июнь | районный отдел внутренних дел |
| 5. | "Здоровье", "Мак" - предупреждение распространения пьянства, наркомании, токсикомании среди несовершеннолетних | июль | |
| В этих целях провести: | |||
| 5.1. | Сверку учета с наркологическим учреждением на несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические и психотропные вещества | июль | подразделение по предупреждению правонарушений несовершеннолетних |
| 5.2. | Проводить рейды по выявлению притонов для употребления наркотических и психотропных веществ, спиртных напитков, мест сбыта наркотических и психотропных веществ, мест концентрации молодежи | постоянно | районный отдел внутренних дел |
| 5.3. | Вести выявление взрослых лиц, виновных в доведении несовершеннолетних до состояния наркотического, алкогольного или иного опьянения, готовить материал для привлечения их к ответственности | постоянно | районный отдел внутренних дел |
| 5.4. | Особое внимание уделить выявлению и документированию действий сбытчиков и поставщиков наркотиков, выявлению взрослых лиц, вовлекающих н/летних в употребление наркотиков, спиртных напитков, раскрытию преступлений, связанных с наркотиками | постоянно | районный отдел внутренних дел |
| 5.5. | Проводить рейды по выявлению мест дикорастущей конопли, посевов мака, принимать своевременные меры по ее уничтожению | летний период | районный отдел внутренних дел (ОНОН, ПДН, ППС, участковые), Администрация района |
| 5.6. | В целях предупреждения пьянства среди н/летних проводить рейды в местах продажи спиртных напитков | ежемесячно | районный отдел внутренних дел |
| 5.7. | Проверять по месту учебы, жительства, работы всех н/летних особой категории, состоящих на учете, проводить индивидуальные беседы с подростками и их родителями | регулярно | районный отдел внутренних дел |
| 5.8. | Провести антинаркотическую акцию (комплекс мероприятий) "За здоровый образ жизни в микрорайоне "Терновка" (на базе средней школы N 69) | июль | отдел по делам молодежи, отдел внутренних дел (ПДН), администрация средней школы N 69 |
| 6. | "Безнадзорные дети" - выявление, устройство детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, самовольно покинувших семью, социальные учебно-воспитательные учреждения | июль август | |
| 6.1. | Выявлять подростков, оставшихся без попечения родителей, самовольно покинувших семью, специальные учебно-воспитательные учреждения, решать вопросы по их устройству или возвращению в семью | постоянно | районный отдел внутренних дел, учебные заведения района, органы опеки и попечительства, МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" |
| 6.2. | Проводить рейды по неблагополучным семьям с целью выяснения условий воспитания и проживания детей в семье, выявления подростков, склонных к бродяжничеству, неучащихся, своевременно направлять информацию по этим семьям в заинтересованные ведомства | постоянно | подразделение по делам несовершеннолетних, МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям", учебные заведения района, отдел социальной защиты населения |
| 6.3. | Проводить проверку подвалов, чердаков строящихся и пустующих зданий, рынков и других мест концентрации несовершеннолетних | постоянно | районный отдел внутренних дел |
| 6.4. | Осуществлять отработки жилых массивов и производственных зон, дошкольных учреждений и иных мест концентрации подростков | систематически | районный отдел внутренних дел |
| 6.5. | Продолжить реабилитацию детей из неблагополучных семей в стационарном круглосуточном отделении МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" | постоянно | МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" |
| 7. | "Занятость" - решение вопросов трудоустройства и занятости несовершеннолетних | ||
| 7.1. | Проверить по месту жительства всех несовершеннолетних и родителей, состоящих на учете в РОВД, выяснить занятость подростков, условия воспитания в семье. Результаты обсудить на расширенном заседании КДН | май июнь | подразделение по делам несовершеннолетних, комиссия по делам несовершеннолетних, отдел по делам молодежи, физической культуре, спорту и общественным связям, отделение по профилактике безнадзорности, МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" |
| 7.2. | Провести собрание с подростками, состоящими на учете в ПДН и КДН, и их родителями по вопросу занятости подростков в летний период | май | комиссия по делам несовершеннолетних, подразделение по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, отделение по профилактике безнадзорности, МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" |
| 7.3. | Выявлять подростков, не занятых общественно-полезной деятельностью, оказывать помощь в их трудоустройстве | постоянно | подразделение по делам несовершеннолетних, комиссия по делам несовершеннолетних, отдел по делам молодежи, физической культуре, спорту и общественным связям, отдел по труду |
| 8. | "Группа" - предупреждение групповых правонарушений и преступлений несовершеннолетних, выявление подростковых группировок антиобщественной направленности, взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений или антиобщественные деяния | август | |
| 8.1. | С целью профилактики и предупреждения групповых правонарушений принять все исчерпывающие меры по разобщению имеющихся групп несовершеннолетних с устойчивым антиобщественным поведением и выявлению новых | постоянно (май сентябрь) | районный отдел внутренних дел |
| 8.2. | Выявление взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений или антиобщественные деяния, подготовка материалов для привлечения их к административной и уголовной ответственности | постоянно (май сентябрь) | районный отдел внутренних дел |
| 8.3. | Проводить рейды по местам концентрации несовершеннолетних (чердаки, подвалы, территории школ и дошкольных учебных заведений, пустырей и строящихся зданий, зеленых зон и мест отдыха) с целью выявления групп подростков антиобщественной направленности | постоянно (май сентябрь) | районный отдел внутренних дел |
| 8.4. | С целью осуществления оперативного контроля за поведением подростков и молодежи по месту жительства в вечернее и ночное время проводить рейды | постоянно | районный отдел внутренних дел |
| 9. | "Школа" - выявление несовершеннолетних, уклоняющихся от продолжения обучения | август сентябрь | |
| 9.1. | Выявление несовершеннолетних, уклоняющихся от продолжения обучения, принятие мер административного воздействия к их родителям или лицам, их заменяющим, а также к должностным лицам | постоянно | учебные заведения района, подразделение по делам несовершеннолетних, комиссия по делам несовершеннолетних, отдел по делам молодежи, отделение по профилактике безнадзорности, МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" |
| 9.2. | Обеспечить контроль за занятостью выпускников 9-х и 11-х классов общеобразовательных школ | август сентябрь | комиссия и подразделение по делам несовершеннолетних, директора школ, прокуратура, отдел по делам молодежи, физической культуре, спорту и общественным связям |
| 10. | "Право ребенка" - проверка соблюдения прав несовершеннолетних должностными лицами органов, учреждений, предприятий | ||
| 10.1. | Выявлять факты незаконного отчисления из школ учащихся, не достигших 15-летнего возраста, без получения основного образования | сентябрь | комиссия по делам несовершеннолетних, директора школ, прокуратура |
| 10.2. | Выявлять факты нарушения прав детей и своевременно, принимать меры по их устранению, по защите прав детей | постоянно | комиссия по делам несовершеннолетних, прокуратура, районный отдел внутренних дел, учреждения образования, органы опеки и попечительства (специалист по охране прав детства) |
| 11. | "Итоги" - сбор информации и обобщение результатов операции. Подготовка итоговых материалов, выводов и предложений | сентябрь | |
| 11.1. | Заслушивать инспекторов ПДН и специалистов отделения по профилактике безнадзорности МУ "Комплексный центр социальной помощи семье и детям" о проводимой ими работе по летней занятости состоящих на учете подростков на оперативных совещаниях, заседаниях КДН | ежемесячно | комиссия по делам несовершеннолетних |
| 11.2. | Заслушать руководителей учебных заведений об итогах проведения ими операции "Подросток" на расширенном заседании | сентябрь | комиссия по делам несовершеннолетних |
| 11.3. | Организовать рассмотрение хода операции "Подросток" на оперативных совещаниях при заместителе Главы администрации, заседаниях комиссии; заслушивать руководителей служб, подразделений, ведомств, неудовлетворительно организующих работу в ходе операции | июнь сентябрь | комиссия по делам несовершеннолетних |
| 11.4. | Обобщение итоговых материалов, подготовка предложений, представлений в заинтересованные службы и ведомства, направление итоговой информации в вышестоящие органы | сентябрь | комиссия по делам несовершеннолетних |
Зам. Главы, руководитель
аппарата Администрации
А.И.ПАХАЛИН