Постановление от 06.05.2004 г № 897
О разработке прогноза социально-экономического развития г. Пензы на 2005 год и проекта решения Пензенской городской Думы «О бюджете города Пензы на 2005 год», параметров прогноза социально-экономического развития г. Пензы до 2007 года и перспективного финансового плана до 2007 года
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2004 г. N 897
О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Г.ПЕНЗЫ НА 2005 ГОД И ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ
ДУМЫ "О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА ПЕНЗЫ НА 2005 ГОД", ПАРАМЕТРОВ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. ПЕНЗЫ ДО 2007
ГОДА И ПЕРСПЕКТИВНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА ДО 2007 ГОДА
Внесено: В.Н. Анисимовым, первым заместителем Главы администрации города.
В соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 15.04.2004 N 178-пП "О разработке прогноза социально-экономического развития области на 2005 год и проекта закона Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2005 год", параметров прогноза социально-экономического развития области до 2007 года и перспективного финансового плана до 2007 года" и в целях своевременной разработки прогноза социально-экономического развития г. Пензы на 2005 год и проекта решения Пензенской городской Думы "О бюджете города Пензы на 2005 год" постановляю:
1.Первому заместителю Главы администрации города Анисимову В.Н. организовать разработку прогноза социально-экономического развития города Пензы на 2005 год и на период до 2007 года и проекта решения городской Думы "О бюджете города Пензы на 2005 год".
2.Утвердить перечень разделов и показателей прогноза социально-экономического развития г. Пензы на 2005 год и на период до 2007 года, ответственных за их разработку и представление в комитет по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию Администрации города согласно приложению N 1.
3.Комитету по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию:
3.1.В срок до 4 июня т.г. направить в районные администрации и структурные подразделения Администрации города нормативные и методические материалы для разработки прогноза социально-экономического развития г. Пензы;
3.2.Осуществить свод прогнозных и аналитических материалов и контроль качества и полноты представляемых структурными подразделениями Администрации города и другими органами исполнительной власти материалов прогноза, организовать их техническую доработку в соответствии с требованиями методических рекомендаций Министерства экономического развития и торговли РФ;
3.3.Обеспечить представление прогноза социально-экономического развития города Пензы в Правительство Пензенской области в срок до 20 августа 2004 года.
4.Главам администраций Железнодорожного, Ленинского, Октябрьского и Первомайского районов (Окороков В.М., Зуенков В.Н., Лихацкий В.П., Тихомиров Н.Н.) организовать разработку прогноза социально-экономического развития района по согласованным с комитетом по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию формам и показателям и представить их в Администрацию города Пензы до 20 июля 2004 года в электронном виде и на бумажном носителе.
5.Отделам, комитетам и управлениям Администрации города Пензы разработать и представить до 20 июля 2003 года в комитет по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию прогнозы развития курируемых отраслей на 2005 год и на период до 2007 года и пояснительные записки в электронном виде и на бумажном носителе.
6.Финансовому управлению г. Пензы (Завьялкина О.В.) организовать разработку проекта решения городской Думы "О бюджете г. Пензы на 2005 год" и материалов к нему, перспективного финансового плана до 2007 года.
В качестве исходной базы разработки проекта бюджета города на 2005 год и перспективного финансового плана до 2007 года использовать основные показатели прогноза социально-экономического развития города Пензы на 2005 год и параметры прогноза до 2007 года, соответствующие показатели основных характеристик и структуры доходов и расходов бюджета г. Пензы на 2004 год.
7.Для расчета проекта бюджета города Пензы на 2005 год и перспективного финансового плана до 2007 года отделам, комитетам, управлениям и службам Администрации города представить в Финансовое управление г. Пензы в срок до 1 сентября текущего года по уточненному варианту прогноза на 2005 год и на период до 2007 года следующие показатели:
- комитету по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию - объемы производства промышленной продукции, объемы производства (в натуральном и стоимостном выражении) подакцизной продукции (по видам), амортизационные отчисления, численность работников предприятий и организаций, фонд заработной платы, прибыль (доходы) - всего, в том числе прибыль прибыльных предприятий, и другие показатели по перечню, согласованному с Финансовым управлением г. Пензы;
- комитету по управлению муниципальным имуществом г. Пензы - расчеты поступлений в бюджет города от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, включая продажу земельных участков и права на заключение договоров их аренды, а также доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, или от деятельности организаций ;
- муниципальному предприятию "Пензгорстройзаказчик" - проект программы капитального строительства объектов за счет средств бюджета города на 2005 год и предложения до 2007 года;
- отделу делопроизводства и хозяйственного обеспечения (Аббакумов А.В.) - перечень договоров Администрации г. Пензы, вступивших в силу;
- управлениям, комитетам, отделам Администрации города и другим организациям и учреждениям - главным распорядителям и распорядителям средств бюджета города - расчетные объемы бюджетного финансирования на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также прогноз поступления доходов от оказания платных услуг учреждениями, находящимися в их ведении;
- предприятиям, учреждениям и организациям г. Пензы, производящим и реализующим подакцизную продукцию, - прогнозные показатели производства и отгрузки (в натуральном и стоимостном выражении) подакцизных товаров (по видам).
8.Просить представить в срок до 1 августа 2004 года в Финансовое управление г. Пензы следующие данные:
- Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов РФ по Пензенской области - объемы воды, забранной из водных источников, сброс сточных вод (по группам плательщиков), расчеты поступлений регулярных разовых платежей за пользование недрами, объемы и стоимость древесины, отпускаемой на корню, прогноз поступлений платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ и размещение отходов по видам;
- Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Пензы - информацию за 2003 год об общей площади земель, в том числе по земельным участкам, не подлежащим налогообложению, и по налогооблагаемым площадям по видам земель в соответствии с Законом РФ "О плате за землю".
9.Просить Главное управление Центрального банка России по Пензенской области (Ланцов А.В.), инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по районам города Пензы (Удалова Л.В., Пантюхин О.В., Измайлов М.С., Лапшина М.Д.) и другие территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти обеспечить в срок до 25 июля 2004 года комитет по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию Администрации города Пензы отчетными данными за 2003 год и I полугодие 2004 года и прогнозными данными на 2005 - 2007 гг. в соответствии с показателями, доведенными Минэкономразвития РФ, и Финансовое управление г. Пензы отчетными показателями согласно запросу.
10.Просить областной комитет государственной статистики (Шеменев С.А.) обеспечить участников разработки прогноза необходимой статистической и аналитической информацией за 2003 год и I полугодие 2004 года в соответствии с их запросами в течение всего периода разработки прогноза и бюджета на 2005 год.
11.Персональную ответственность за качество подготавливаемых материалов и своевременное представление их (с пояснительной запиской) в комитет по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию Администрации г. Пензы и Финансовое управление города Пензы возложить на глав администраций районов города и руководителей управлений, комитетов, отделов и других структурных подразделений Администрации г. Пензы.
12.Образовать комиссию при Администрации города по обеспечению своевременного и качественного формирования проекта бюджета города Пензы на 2005 год (далее именуется - комиссия). Утвердить состав указанной комиссии согласно приложению N 2.
Комиссия образуется на период формирования проекта бюджета города Пензы на 2005 год.
13.Финансовому управлению г. Пензы (Завьялкина О.В.):
13.1.С участием прямых получателей средств бюджета города в июне текущего года провести инвентаризацию сети бюджетных учреждений и организаций, финансируемых из бюджета города Пензы;
13.2.В срок до 15 октября 2004 года направить:
- в комиссию уточненный вариант основных характеристик и данные о доходах и распределении расходов бюджета города на 2005 год по показателям функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подготовленные на основе рассмотренных комиссией предложений, и уточненный перспективный финансовый план до 2007 года;
- получателям средств бюджета города прогнозируемые на 2005 год данные о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также методические материалы по формированию проектировок основных расходов бюджета города на 2005 год.
14.Получателям средств бюджета города представить до 1 августа 2004 года в Финансовое управление города Пензы:
а) данные о распределении предельных объемов бюджетного финансирования в 2005 году по показателям функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
б) предложения об отмене, о приостановлении действия, поэтапном введении в действие решений городской Думы и других нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за собой расходование в 2005 году средств бюджета города на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;
в) материалы с расчетами и обоснованиями, необходимыми для разработки соответствующих разделов проектировок основных расходов бюджета города на 2005 год.
15.Заказчикам городских программ разработать на основе предельных объемов бюджетного финансирования и представить до 1 августа 2004 года в Финансовое управление г. Пензы и комитет по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию Администрации города Пензы согласованные с заместителем Главы администрации города, курирующим соответствующее направление, и Финансовым управлением г. Пензы:
- предложения о финансировании в 2005 году городских программ за счет средств бюджета города;
- обоснования объемов финансирования в 2005 году городских программ по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования;
- предложения об изменении, о приостановлении действия или отмене нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми реализуются городские программы;
- предложения о софинансировании строек и объектов, включенных в федеральные целевые программы в 2005 году.
16.Комиссии в срок до 1 ноября 2004 года рассмотреть материалы по формированию бюджета города на 2005 год, представленные Финансовым управлением г. Пензы.
17.Для комплектования пакета документов к проекту решения Пензенской городской Думы "О бюджете города Пензы на 2005 год", в соответствии с Решением Пензенской городской Думы от 30.06.2000 N 555/43 "О Положении о бюджетном процессе на территории г. Пензы" в срок до 20 ноября 2004 года подготовить следующие документы:
а) Финансовому управлению Администрации г. Пензы:
- проект решения Пензенской городской Думы "О бюджете города Пензы на 2005 год" с пояснительной запиской к нему;
- основные направления бюджетной и налоговой политики на 2005 год;
- расчеты по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту бюджета города на 2005 год;
- проект структуры муниципального долга города Пензы на 2005 год и проект программы внутренних заимствований, предусмотренных на 2005 год;
- проект программы предоставления муниципальных гарантий на 2005 год и отчет о предоставлении муниципальных гарантий за 2004 год;
- перечень правовых нормативных актов, действие которых отменяется или приостанавливается на 2005 год в связи с тем, что бюджетом города не предусмотрены средства на их реализацию;
- прогноз исполнения бюджета города за 2004 год;
- перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета города;
б) комитету по экономике, инвестиционной политике и промышленному развитию:
- предварительные итоги социально-экономического развития г. Пензы за 2004 год;
- прогноз социально-экономического развития г. Пензы на 2005 год;
- прогноз сводного финансового баланса города Пензы на 2005 год;
в) отделу по развитию территорий города:
- проект городской инвестиционной программы на 2005 год (Программу капитального строительства);
- перечень объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города, оценку их стоимости и планируемый ввод в эксплуатацию;
г) комитету по управлению муниципальным имуществом г. Пензы:
- реестр муниципального имущества города Пензы;
- план развития муниципального сектора экономики.
18.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Пензы Анисимова В.Н. и начальника Финансового управления г. Пензы Завьялкину О.В.
Глава администрации города
А.С.КАЛАШНИКОВ