Постановление Главы местного самоуправления Белинского района Пензенской области от 23.09.2004 № 186
Об утверждении комплексного плана по профилактике и борьбе с преступностью на территории Белинского района на период 2004-2006 г.г.
ГЛАВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 23.09.2004 N 186 г. Белинский Утратилo силу - Постановление Главы местного самоуправления Белинского района Пензенской области от 23.03.2005 г. N 57 Об утверждении комплексного плана по профилактике и борьбе с преступностью на территории Белинского района на период 2004-2006 г.г. В целях дальнейшей координации действий Администрации Белинскогорайона, ее структурных подразделений, органов прокуратуры иправоохранительных органов по профилактике и борьбе с преступностью иво исполнение постановления Правительства Пензенской области от 29апреля 2004 года N 206-пП, постановляю: 1. Утвердить прилагаемый комплексный план по профилактике иборьбе с преступностью на территории Белинского района на период2004-2006 г.г. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации района Глебова А.В. Глава местного самоуправления Белинского района С.Е.Папшев _________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Главы местного самоуправления Белинского района от 23.09.2004 N 186 КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН по профилактике и борьбе с преступностью на территории Белинского района на период 2004-2006 г.г.-------T----------------------------------------------------T------------------------T------------¬¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦ исполнения ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 1. ¦ Преодоление криминализации экономики ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 1.1. ¦ Организовать ежегодное проведение комплекса ¦ ОВД Белинского района ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ оперативно-розыскных мероприятий по: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - выявлению и пресечению преступной деятельности ¦ ¦ ¦¦ ¦ организованных групп, занимающихся незаконным ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательством в сфере торговли, хищениями ¦ ¦ ¦¦ ¦ путем мошенничества на потребительском рынке; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - усилению контроля за производством, перевозкой ¦ ¦ ¦¦ ¦ и хранением, оптовой и розничной реализацией на ¦ ¦ ¦¦ ¦ потребительском рынке Белинского района наиболее ¦ ¦ ¦¦ ¦ криминогенной продукции и товаров, опасных для ¦ ¦ ¦¦ ¦ жизни и здоровья граждан. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 1.2. ¦ Осуществить комплекс оперативно-розыскных и ¦ ОВД Белинского района, ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ профилактических мероприятий, направленных на ¦ МИ МНС РФ N 8 по ¦ ¦¦ ¦ выявление и пресечение преступлений, связанных с ¦ Пензенской области, ¦ ¦¦ ¦ незаконным оборотом этилового спирта и алкогольной ¦ Госсанэпиднадзор ¦ ¦¦ ¦ продукции. ¦ Белинского района ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 1.3. ¦ Организовать и провести оперативно-розыскные и ¦ ОВД Белинского района ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ профилактические мероприятия по выявлению, ¦ ¦ ¦¦ ¦ пресечению и предупреждению преступлений на ¦ ¦ ¦¦ ¦ объектах топливно-энергетического комплекса. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 1.4. ¦ Осуществить комплекс мер по выявлению ¦ ОВД Белинского района, ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ правонарушений, связанных с криминальным ¦ прокуратура Белинского ¦ ¦¦ ¦ банкротством предприятий, незаконным ¦ района ¦ ¦¦ ¦ использованием и распоряжением государственным ¦ ¦ ¦¦ ¦ имуществом. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 1.5. ¦ В целях пресечения противоправного посягательства ¦ ОВД Белинского района, ¦ постоянно ¦¦ ¦ на материальные ценности государственного и ¦ прокуратура Белинского ¦ ¦¦ ¦ мобилизационного резервов проводить проверки ¦ района ¦ ¦¦ ¦ состояния законности в указанной сфере. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 1.6. ¦ Разработать и реализовать комплекс мер по ¦ ОВД Белинского района ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ выявлению, пресечению, предупреждению нецелевого ¦ ¦ ¦¦ ¦ использования бюджетных средств, выделяемых на ¦ ¦ ¦¦ ¦ развитие отраслей агропромышленного комплекса, ¦ ¦ ¦¦ ¦ сохранности сельхозпродукции в период проведения ¦ ¦ ¦¦ ¦ сельскохозяйственных работ. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 2. ¦ Борьба с коррупцией и организованной ¦ ¦ ¦¦ ¦ преступностью. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 2.1. ¦ Осуществить оперативно-розыскные мероприятия по ¦ ОВД Белинского района, ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ выявлению должностных лиц, руководителей ¦ прокуратура Белинского ¦ ¦¦ ¦ федеральных и местных органов исполнительной ¦ района ¦ ¦¦ ¦ власти, осуществляющих коррумпированное прикрытие ¦ ¦ ¦¦ ¦ организованных преступных формирований. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 2.2. ¦ Реализовапть комплекс оперативно-розыскных ¦ ОВД Белинского района, ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ мероприятий по выявлению и пресечению фактов ¦ прокуратура Белинского ¦ ¦¦ ¦ коррупции, в том числе взяточничества, в органах ¦ района ¦ ¦¦ ¦ государственной власти, местного самоуправления, ¦ ¦ ¦¦ ¦ сферах образования и здравоохранения, а также ¦ ¦ ¦¦ ¦ коммерческого подкупа в негосударственном секторе ¦ ¦ ¦¦ ¦ экономики. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 2.3. ¦ Совместно с УБОП осуществлять проведение комплекса ¦ ОВД Белинского района ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ оперативно розыскных мероприятий по ¦ ¦ ¦¦ ¦ документированию преступной деятельности лидеров ¦ ¦ ¦¦ ¦ организованных преступных формирований и уголовных ¦ ¦ ¦¦ ¦ авторитетов с последующим привлечением их к ¦ ¦ ¦¦ ¦ уголовной ответственности, прежде всего по ст. 210 ¦ ¦ ¦¦ ¦ и 209 УК РФ. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 2.4. ¦ Осуществлять мероприятия, направленные на ¦ ОВД Белинского района ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ выявление и пресечение деятельности преступных ¦ ¦ ¦¦ ¦ группировок, занимающихся преступлениями против ¦ ¦ ¦¦ ¦ личности. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 3. ¦ Борьба с терроризмом и экстремизмом. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 3.1. ¦ В соответствии с комплексным планом осуществить ¦ ОВД Белинского района ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ проведение целевых оперативно-профилактических ¦ ¦ ¦¦ ¦ мероприятий по борьбе с различными проявлениями ¦ ¦ ¦¦ ¦ терроризма и экстремизма, выявлению и устранению ¦ ¦ ¦¦ ¦ сопутствующих им процессов. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 3.2. ¦ Принять участие в комплексе оперативно-розыскных ¦ ОВД Белинского района ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ мероприятий по выявлению и пресечению каналов ¦ ¦ ¦¦ ¦ поступления оружия, боеприпасов, взрывных ¦ ¦ ¦¦ ¦ устройств и средств связи террористическим и ¦ ¦ ¦¦ ¦ экстремистским формированиям, преступным группам. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 3.3. ¦ Организовать проведение оперативных мероприятий по ¦ ОВД Белинского района ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ выявлению попыток внедрения во властные структуры ¦ ¦ ¦¦ ¦ сторонников экстремистских организаций и лиц ¦ ¦ ¦¦ ¦ экстремистской направленности. По установлению ¦ ¦ ¦¦ ¦ фактов разрабатывать и реализовывать меры по ¦ ¦ ¦¦ ¦ противодействию. Осуществлять проверки ¦ ¦ ¦¦ ¦ финансово-хозяйственной деятельности предприятий ¦ ¦ ¦¦ ¦ всех форм собственности и видов деятельности, в ¦ ¦ ¦¦ ¦ отношении которых имеется информация об оказании ¦ ¦ ¦¦ ¦ ими финансовой и иной помощи экстремистским ¦ ¦ ¦¦ ¦ элементам или их подконтрольности организованным ¦ ¦ ¦¦ ¦ преступным группировкам. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 3.4. ¦ Не реже двух раз в год подводить итоги и ¦ ОВД Белинского района, ¦ постоянно ¦¦ ¦ анализировать состояние работы по профилактике ¦ прокуратура Белинского ¦ ¦¦ ¦ экстремизма и террористических проявлений. ¦ района ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 4. ¦ Повышение эффективности раскрытия и расследования ¦ ¦ ¦¦ ¦ преступлений. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 4.1. ¦ Ежеквартально анализировать деятельность ¦ прокуратура Белинского ¦ постоянно ¦¦ ¦ правоохранительных органов по раскрытию и ¦ района ¦ ¦¦ ¦ расследованию умышленных убийств и других тяжких ¦ ¦ ¦¦ ¦ преступлений против личности. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 4.2. ¦ Изучить уголовные и оперативно-розыскные дела по ¦ ОВД Белинского района, ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ нераскрытым тяжким преступлениям и наметить ¦ прокуратура Белинского ¦ ¦¦ ¦ дополнительные оперативно-следственные мероприятия ¦ района ¦ ¦¦ ¦ по их раскрытию. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 4.3. ¦ Организовать проведение комплексных ¦ ОВД Белинского района ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ оперативно-профилактических мероприятий, ¦ ¦ ¦¦ ¦ направленных на предупреждение и раскрытие ¦ ¦ ¦¦ ¦ грабежей и разбойных нападений на автодорогах. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 4.4. ¦ Провести проверки возможных мест отстоя и ¦ ОВД Белинского района, ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ разукомплектования похищенных транспортных ¦ МИ МНС РФ N 8 по ¦ ¦¦ ¦ средств. Обеспечить стабильное оперативное ¦ Пензенской области ¦ ¦¦ ¦ прикрытие организаций независимо от форм ¦ ¦ ¦¦ ¦ собственности, занимающихся ремонтом автомобилей. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Реализовать комплекс мер, направленных на ¦ ¦ ¦¦ ¦ ликвидацию каналов поступления наркотиков на ¦ ¦ ¦¦ ¦ территорию района. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 4.5. ¦ Ежегодно анализировать состояние взаимодействия ¦ ОВД Белинского района, ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ оперативных подразделений криминальной милиции, ¦ прокуратура Белинского ¦ ¦¦ ¦ органов предварительного следствия и ¦ района ¦ ¦¦ ¦ экспертно-криминалистических подразделений при ¦ ¦ ¦¦ ¦ выявлении, раскрытии и расследовании тяжких и ¦ ¦ ¦¦ ¦ особо тяжких преступлений, в том числе связанных с ¦ ¦ ¦¦ ¦ организованной преступностью, коррупцией, ¦ ¦ ¦¦ ¦ незаконным оборотом оружия и наркотических ¦ ¦ ¦¦ ¦ средств, а также вызвавших повышенный общественный ¦ ¦ ¦¦ ¦ резонанс. Результаты рассматривать на оперативных ¦ ¦ ¦¦ ¦ совещаниях с разработкой конкретных решений, ¦ ¦ ¦¦ ¦ направленных на повышение эффективности ¦ ¦ ¦¦ ¦ взаимодействия. Применять меры к сокращению ¦ ¦ ¦¦ ¦ остатка нераскрытых преступлений. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 4.6. ¦ В целях повышения профессионального уровня ¦ ОВД Белинского района, ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ сотрудников органов предварительного следствия, ¦ прокуратура Белинского ¦ ¦¦ ¦ улучшения координации действий организовать ¦ района ¦ ¦¦ ¦ проведение ежегодных совместных ¦ ¦ ¦¦ ¦ семинаров-совещаний. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 4.7. ¦ Ежегодно анализировать исполнение гражданами ¦ ОВД Белинского района, ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (в ред. ¦ прокуратура Белинского ¦ ¦¦ ¦ от 23.12.2003 г.) "О воинской обязанности и ¦ района, Военный ¦ ¦¦ ¦ военной службе" и других нормативно-правовых ¦ комиссариат Белинского ¦ ¦¦ ¦ актов, регулирующих вопросы исполнения гражданами ¦ района ¦ ¦¦ ¦ обязанностей военной службы. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 5. ¦ Обеспечение общественного порядка и профилактика ¦ ¦ ¦¦ ¦ правонарушений. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 5.1. ¦ Организовать и провести внезапные проверки, ¦ ОВД Белинского района, ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ комплексные обследования порядка хранения, учета, ¦ прокуратура Белинского ¦ ¦¦ ¦ использования огнестрельного оружия, боеприпасов, ¦ района ¦ ¦¦ ¦ взрывчатых материалов на предприятиях с особыми ¦ ¦ ¦¦ ¦ уставными задачами, негосударственных охранных ¦ ¦ ¦¦ ¦ структурах в целях недопущения фактов их утрат, ¦ ¦ ¦¦ ¦ хищений, а также использования не по назначению и ¦ ¦ ¦¦ ¦ в преступных целях. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 5.2. ¦ Организовать ежегодное проведение на территории ¦ отдел образования ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ Белинского района операции "Подросток". ¦ Белинского района, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ОВД Белинского района ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 5.3. ¦ Проводить совместную работу по выявлению ¦ ОВД Белинского района, ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ недобросовестных налогоплательщиков, применяющих ¦ МИ МНС РФ N 8 по ¦ ¦¦ ¦ различные схемы уклонения от налогообложения при ¦ Пензенской области ¦ ¦¦ ¦ реализации товаров на внутреннем рынке. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 5.4. ¦ Продолжить совместную работу по проведению ¦ ОВД Белинского района, ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ рейдовых проверок организаций торговли и выявлению ¦ МИ МНС РФ N 8 по ¦ ¦¦ ¦ правонарушений на рынке города и населенных ¦ Пензенской области ¦ ¦¦ ¦ пунктов района. ¦ органы местного ¦ ¦¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ ¦ Белинского района ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 5.5. ¦ Проводить совместные контрольные мероприятия в ¦ ОВД Белинского района, ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ отношении хозяйствующих субъектов, занимающихся ¦ МИ МНС РФ N 8 по ¦ ¦¦ ¦ оказанием транспортных услуг. ¦ Пензенской области ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 5.6. ¦ В целях активизации правовой пропаганды регулярно ¦ ОВД Белинского района, ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ проводить в учебных заведениях дни правовой ¦ редакции газет ¦ ¦¦ ¦ культуры с участием сотрудников органов внутренних ¦ "Сельская новь", ¦ ¦¦ ¦ дел. ¦ "Любимая" - Белинский ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 5.7. ¦ Осуществить комплекс мер, направленных на ¦ ОВД Белинского района, ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ реализацию Закона Пензенской области 28.06.2004 г. "Об административной ответственности ¦ муниципальных ¦ ¦¦ ¦ за изготовление или хранение с целью сбыта, сбыт ¦ образований района ¦ ¦¦ ¦ крепких спиртных напитков домашней выработки, ¦ ¦ ¦¦ ¦ спиртосодержащей жидкости непромышленного ¦ ¦ ¦¦ ¦ производства". ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 5.8. ¦ Организовать размещение в средствах массовой ¦ ОВД Белинского района, ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ информации тематических рубрик правоохранительной ¦ Администрация ¦ ¦¦ ¦ направленности, инструктивных материалов о формах ¦ Белинского района ¦ ¦¦ ¦ и методах самозащиты от преступных посягательств. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Постоянно проводить работу по формированию у ¦ ¦ ¦¦ ¦ населения района правового сознания и уважения к ¦ ¦ ¦¦ ¦ органам правопорядка. ¦ ¦ ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 6. ¦ Материально-техническое обеспечение. ¦ Администрация ¦ 2004-2006 ¦+------+----------------------------------------------------+------------------------+------------+¦ 6.1. ¦ В соответствии с действующим законодательством и ¦ Белинского района, ¦ 2004-2006 ¦¦ ¦ областной программой "Дом для молодой семьи" ¦ органы местного ¦ ¦¦ ¦ продолжить работу по обеспечению жильем участковых ¦ самоуправления района, ¦ ¦¦ ¦ уполномоченных милиции и молодых сотрудников ¦ ОВД Белинского района ¦ ¦¦ ¦ органов внутренних дел. ¦ ¦ ¦L------+----------------------------------------------------+------------------------+------------- __________