Решение коллегии Администрации Ленинского района г. Пензы от 22.07.2004 № 13
О состоянии работы и мерах, принимаемых подразделением по делам несовершеннолетних ОВД района по предупреждению преступлений в молодежной среде
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА г. ПЕНЗЫ РЕШЕНИЕот 22.07.2004 N 13О состоянии работы и мерах,принимаемых подразделением поделам несовершеннолетних ОВДрайона по предупреждениюпреступлений в молодежной среде Коллегия отмечает, что несмотря на принимаемые меры попрофилактике безнадзорности и правонарушений среди подрастающегопоколения, в первом полугодии 2004 года подростковая преступностьвозросла на 6,9%, на 62% увеличилось число тяжких преступлений, в двараза увеличилось число краж собственности, совершенныхнесовершеннолетними. Сложившееся положение в значительной степени объясняетсянедостаточным исполнением подразделениями отдела внутренних делтребований закона РФ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних". Слабо осуществляется контроль за состоящими на учетенесовершеннолетними, в том числе подростками, имеющими условную мерунаказания. Из 12 несовершеннолетних, освобожденных условно, 3совершили преступление повторно. Несмотря на снижение числа преступлений, совершенныхнесовершеннолетними в группах, высоким остается уровень групповойпреступности с участием взрослых. Недостаточна работа милиции повыявлению взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершениеантиобщественных действий, предупреждению наркомании, таксикомании вподростковой среде. Требует улучшения работа по устранению негативных влиянийсемейного воспитания, организация занятости, предупреждениюбезнадзорности в подростковой среде. Не на должном уровне находится состояние учета семей, находящихсяв социально опасном положении. В отделе милиции на профилактическомучете состоит 75 неблагополучных семей, что не соответствует реальномуположению дел. В этом направлении нет четкого взаимодействия служботдела внутренних дел района с другими учреждениями системыпрофилактики семейного неблагополучия. В целях устранения имеющихся недостатков в работе подразделенияпо делам несовершеннолетних, в целом районного отдела внутренних делпо предупреждению преступности в молодежной среде. Коллегия Р Е Ш И Л А: 1. Информацию "О состоянии работы и мерах, принимаемыхподразделением по делам несовершеннолетних отдела внутренних делрайона по предупреждению преступности в молодежной среде", принять ксведению. 2. Начальнику отдела внутренних дел района (Шмагин В.А.) повыситьрезультативность в работе отдела по обеспечению выполненияФедерального Закона "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних". 2.1. Улучшить координацию работы по взаимодействию подразделенияпо делам несовершеннолетних с сотрудниками других служб отделавнутренних дел. В работе обратить особое внимание на: - выявление взрослых, вовлекающих подростков в совершениепреступлений и антиобщественных действий или совершающих в отношениинесовершеннолетних другие противоправные действия; - вырабатывание и внесение в соответствующие органы и учрежденияпредложений об устранении причин и условий, способствующих совершениюправонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетними; - состояние учета и эффективность проведения работы с лицами,подлежащими в соответствии с законодательством индивидуальнойпрофилактической работе. 2.2. Стабилизировать кадровый состав подразделения по деламнесовершеннолетних, исключить случаи долговременного привлечениясотрудников к выполнению несвойственных обязанностей. 2.3. Предусмотреть в плане учебы сотрудников отдела внутреннихдел района занятия по вопросам оформления протоколов в отношениинесовершеннолетних и других административных материалов согласнотребованиям законодательства. 2.4. Принять меры по совершенствованию и введению в практикуработы отдела: - формирование банка данных о семьях и детях, находящихся всоциально-опасном положении, о детях, не посещающих образовательныеучреждения по неуважительным причинам, о беспризорных и безнадзорныхнесовершеннолетних, оказание им необходимой помощи; - проведение не реже одного раза в месяц совместно с учебнымизаведениями, Комплексным центром социальной помощи семьи и детствапатрулирования территории района в целях контроля за организациейдосуга несовершеннолетних и их поведением; - ежеквартально осуществлять документально подтвержденный обменинформацией о неблагополучных семьях, имеющих несовершеннолетнихдетей, с другими органами профилактики правонарушений средиподростков, в т.ч. с учреждениями дополнительного образования,детскими поликлиниками; - ежегодно, в апреле месяце, наряду с информацией опредполагаемой занятости в летний период несовершеннолетних, состоящихна профилактическом учете, направлять комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав администрации района предложенияпо оказанию им адресной помощи в трудоустройстве и организованномотдыхе; - оказание помощи районному оперативному молодежному отрядудружинников в формировании организационной структуры, руководящихорганов, проведение в плановом порядке учебы и занятий по физическойподготовке. Осуществлять на постоянной основе взаимодействие икоординацию их деятельности. 2.5. Активизировать работу по освещению в средствах массовойинформации вопросов предупреждения правонарушений и преступлений срединесовершеннолетних, семейного неблагополучия. 3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правадминистрации района (В.В.Жучков): 3.1. В срок до 1 октября т.г. разработать рекомендации дляучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних о порядке обмена между ними информацией о лицах,находящихся на профилактическом учете. 3.2. Направить обращения и предложения объединениямпредпринимателей региона - об их участии в мероприятиях по организациивременной занятости несовершеннолетних граждан. Изучить сложившуюся вобласти и других субъектах Российской Федерации практику работу поорганизации временной занятости несовершеннолетних граждан. 3.3. Организовать в текущем году для специалистов отделенияпрофилактики безнадзорности среди несовершеннолетних Комплексногоцентра социальной помощи семьи и детства района и сотрудниковподразделения по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел районасеминар о принципах их взаимодействия и опыте работы с семьями,находящимися в социально опасном положении. 3.4. В срок до 1 октября т.г. разработать и утвердить назаседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правсогласованный с соответствующими службами график проведения единых"Дней профилактики" в учебных заведениях, расположенных на территориирайона. 3.5. При разработке и рассмотрении районного планамежведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних особое внимание уделять вопросампрофилактики наркомании среди подростков. 3.6. В недельный срок подготовить предложения по увеличениюштатной численности сотрудников, укреплению материально-техническогообеспечения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,подразделения по делам несовершеннолетних отдела внутренних делЛенинского района. Контроль за выполнением настоящего решения возложить назаместителей главы администрации Полосухина А.Я. и Жучкова В.В. Председатель коллегии В.Н.Зуенков