Постановление Правительства Пензенской области от 09.07.2004 № 361-пП
Современные подходы к организации работы по охране прав несовершеннолетних, нуждающихся в поддержке государства
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 июля 2004 г. N 361-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 26.01.2006 г. N 29-пП Современные подходы к организации работы по охране прав несовершеннолетних, нуждающихся в поддержке государства Заслушав и обсудив информацию Министра образования и наукиПензенской области Скачкова Ю.П. о современных подходах к организацииработы по охране прав несовершеннолетних, нуждающихся вгосударственной поддержке, Правительство Пензенской области отмечает,что в течение последних лет решались основные стратегические задачи: - сохранение базовых гарантий обеспечения жизнедеятельности иразвития детей в рамках имеющихся ресурсов; - обеспечение беспрепятственного доступа детей к системамобразования и здравоохранения; - развитие различных форм материальной поддержки семей с детьми; - обеспечение приоритетного внимания к проблемам детей,находящихся в трудных жизненных ситуациях; - обращение с детьми на основе гуманности, уважения прав ребенка;максимальная интеграция детей в семью и общество; - обеспечение законодательных прав детей и мер по отношению кдетям. Реализация принятых федеральных и областных программ позволилаопределить пути комплексного решения проблем детей, нуждающихся вособой социальной защите, психолого-педагогической помощи и поддержкедетей-сирот, детей-инвалидов, одаренных детей и добиться определенныхрезультатов в профилактике социального сиротства, беспризорности,безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, развитии системысоциального обслуживания, охране здоровья и организации летнего отдыхадетей. Приоритетной формой для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, является передача их на воспитание в семьиграждан. Ежегодно органы опеки и попечительства 70% детей, оставшихся безпопечения родителей, устраивают в семьи граждан на усыновление, подопеку (попечительство), в приемные семьи. Вместе с тем Правительство области отмечает, что многиенаправления работы с детьми, нуждающимися в государственной поддержке,малоэффективны и не позволяют сегодня достаточно быстро решать вопросымежведомственного взаимодействия в оказании помощи. По-прежнему не уменьшается количество детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в труднойжизненной ситуации, беспризорных, детей с проблемами в развитии, сдевиантными формами поведения. В 2003 году органами опеки и попечительства выявлено 677 детей,оставшихся без попечения родителей (в 2001 г. - 596). Из них только25,7% (174 ребенка) являются круглыми сиротами, остальные лишилисьродительского попечения. Образовательные учреждения области нуждаются в квалифицированныхкадрах педагогов, психологов, логопедов, дефектологов, социальныхпедагогов. Для своевременного и эффективного оказания качественныхобразовательных услуг детям необходимо совершенствование действующихслужб: диагностико-консультативной, психолого-педагогической имедико-социальной. В целях реализации государственной политики в интересах детейПравительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Принять к сведению информацию Министра образования и наукиПензенской области Скачкова Ю.П. о современных подходах к организацииработы по охране прав несовершеннолетних, нуждающихся в поддержкегосударства. 2. Первому заместителю Губернатора Пензенской области ЧерновуР.Б. и заместителю Губернатора Пензенской области Столяровой Е.А.проработать вопрос о передаче функций работы с детьми изнеблагополучных и малообеспеченных семей из органов социальной защитынаселения в органы образования. 3. В целях занятости несовершеннолетних и повышения ролиобразовательных учреждений в работе с семьями первому заместителюГубернатора Пензенской области Чернову Р.Б., заместителю ГубернатораПензенской области Столяровой Е.А. провести дискуссию спредставителями учреждений образования, здравоохранения, культуры,органов УВД, средств массовой информации и общественных организаций осоздании "института работы с семьями". Основными задачами новойструктуры должны стать развитие творчества у детей и подростков,приобщение их к массовым занятиям физической культурой и спортом. 4. Министерству образования и науки области (Скачков Ю.П.): 4.1. В целях оптимизации учебно-воспитательного процесса изаинтересованности молодежи в дальнейшем продолжении работы в сельскойместности проработать вопрос о создании условий для полученияобразования детьми, нуждающимися в государственной поддержке вучреждениях образования органов местного самоуправления. 4.2. Продолжить разработку нормативно-правовой базы длясовершенствования механизма по реализации прав несовершеннолетних,нуждающихся в поддержке государства. 4.3. В срок до 1 сентября 2004 года разработать программуподготовки и переподготовки специалистов для работы с детьми,нуждающимися в государственной поддержке. 4.4. В срок до 1 октября 2004 года открыть стационарное отделениепо реабилитации детей и подростков, требующихпсихолого-медико-педагогической помощи в областном Центрепсихолого-педагогической реабилитации и коррекции 4.5. В срок до 1 января 2005 года разработать программу подальнейшей оптимизации сети образовательных учреждений для детей,нуждающихся в государственной поддержке. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Пензенской области: 5.1. Обеспечивать эффективную защиту социально уязвимых семей, необладающих возможностями для самостоятельного полноценного выполнениясвоих функций и нуждающихся в государственной поддержке. 5.2. Способствовать развитию межведомственных отношений путемкоординации учреждений, ведомств в вопросах оказания помощи детям,нуждающимся в государственной поддержке. 5.3. До 1 января 2005 года привести в соответствие с действующимзаконодательством деятельность органов опеки и попечительства. 5.4. Ежегодно в срок до 1 января осуществлять мониторинг семей идетей, нуждающихся в поддержке государства, в целях оказаниясвоевременной помощи детям. 6. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Пензенской области Столярову Е.А. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев