Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 14.08.2001 № 842-35/2 ЗС

О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом Пензенской области в 2001 году

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              О порядке и сроках проведения реструктуризации
              кредиторской задолженности юридических лиц по
                налогам и сборам, а также задолженности по
                начисленным пеням и штрафам перед бюджетом
                      Пензенской области в 2001 году
       В соответствии   с   Уставом   Пензенской   области,   пунктом  5постановления Правительства Российской Федерации от  3  сентября  1999года   N   1002   "О  порядке  и  сроках  проведения  реструктуризациикредиторской задолженности юридических лиц  по  налогам  и  сборам,  атакже  задолженности  по начисленным пеням и штрафам перед федеральнымбюджетом" (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот  23.05.2001  N  410),           Законодательное            Собраниеп о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  Порядок  проведения  в  2001  году реструктуризациикредиторской задолженности юридических лиц  по  налогам  и  сборам,  атакже  задолженности  по  начисленным  пеням  и штрафам перед бюджетомПензенской области (прилагается).
       Установить, что   реструктуризация   кредиторской   задолженностиюридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  поначисленным   пеням   и  штрафам  перед  бюджетом  Пензенской  областипроводится:
       в части  задолженности  по  налогам  и  сборам - путем поэтапногопогашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органовна  1  января  2001  года,  но  не более задолженности по обязательнымплатежам в бюджет Пензенской области  по  состоянию  на  первое  числомесяца  подачи  заявления  о  предоставлении права на реструктуризациюзадолженности;
       в части задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числепризнанным юридическим лицом к взысканию, - путем поэтапного погашениязадолженности,  исчисленной  по  данным  учета  налоговых  органов  посостоянию на дату принятия решения о  реструктуризации  задолженности,независимо от даты подачи заявления.
       Указанный порядок распространяется  также  на  юридические  лица,получившие   ранее   право   на   реструктуризацию   задолженности  пообязательным платежам в  бюджет  Пензенской  области,  при  соблюденииустановленных условий.
       2. Установить,  что  решение  о  реструктуризации   задолженностиюридического  лица  (далее  именуется  -  организация) по обязательнымплатежам в бюджет Пензенской области,  а также решение  о  прекращениидействия указанного решения,  в соответствии с Порядком,  утвержденнымнастоящим  Постановлением,  принимается  налоговым  органом  по  местунахождения организации.
       3. Установить,   что   организации,   в   отношении   которой   всоответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"возбуждено производство по  делу  о  несостоятельности  (банкротстве),может  быть  предоставлено  право на реструктуризацию задолженности пообязательным  платежам  в  бюджет  Пензенской   области   только   призаключении   этой   организацией   в  установленном  порядке  мировогосоглашения с конкурсными кредиторами.
       Заявление такой  организации рассматривается при представлении еюмирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.
       4. Реструктуризация  задолженности  организации  по  обязательнымплатежам в бюджет Пензенской области осуществляется один раз. Принятиерешения  о  реструктуризации кредиторской задолженности организации поналогам и сборам перед бюджетом Пензенской области  после  31  декабря2001 года не допускается.
       5. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  осуществлятьреструктуризацию  задолженности организаций по обязательным платежам вместные  бюджеты  одновременно   с   осуществлением   реструктуризацииобязательных  платежей  в  бюджет Пензенской области с учетом Порядка,утвержденного настоящим Постановлением.
       6. Рекомендовать  управлению Министерства Российской Федерации поналогам  и  сборам  по  Пензенской  области,  территориальному  органуФедеральной  службы России по финансовому оздоровлению и банкротству вПензенской области принять  в  отношении  организаций,  не  погасившихзадолженность по обязательным платежам в бюджет Пензенской области,  ине  получивших,  либо  утративших  право  на   реструктуризацию   этойзадолженности,    меры    по   принудительному   взысканию   указаннойзадолженности,  включая инициирование в арбитражном суде  производствапо делу о несостоятельности (банкротстве).
       7. Настоящее  Постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       Председатель
       Законодательного Собрания          Ю.И.Вечкасов
       г. Пенза
       14 августа 2001 года
       N 842-35/2 ЗС
       ____________________
       Приложение
       Утверждено
       Постановлением Законодательного
       Собрания Пензенской области
       от 14.08.2001  N 842-35/2 ЗС
                                 ПОРЯДОК
          проведения реструктуризации кредиторской задолженности
      юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по
          начисленным пеням и штрафам перед бюджетом Пензенской
                           области в 2001 году
       1. Настоящий  Порядок  определяет  условия  и  сроки   проведенияреструктуризации кредиторской задолженности юридического лица (далее -организация) перед бюджетом Пензенской области по налогам и сборам,  атакже  задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам  за нарушениеналогового законодательства Российской Федерации:
       задолженности по  налогам  и сборам,  исчисленной по данным учетаналоговых органов на 1 января 2001 года,  но не более задолженности пообязательным  платежам  в  бюджет  Пензенской  области по состоянию напервое  число  месяца  подачи  заявления  о  предоставлении  права  напроведение реструктуризации;
       задолженности по  начисленным  пеням  и  штрафам,  в  том   числепризнанным юридическим лицом к взысканию,  исчисленной по данным учетаналоговых  органов  по  состоянию   на   дату   принятия   решения   ореструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления.
       Указанная задолженность погашается поэтапно на основании  решенияналогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком.
       2. В   сумму   подлежащей   реструктуризации   задолженности   пообязательным  платежам  в  бюджет  Пензенской  области  не  включаетсязадолженность,  отсроченная к взысканию  в  соответствии  с  принятымирешениями  о  предоставлении  отсрочки (рассрочки) уплаты обязательныхплатежей, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
       Настоящий Порядок    не    распространяется    на   задолженностьорганизации по налогу на реализацию  горюче-смазочных  материалов,  поналогу на пользователей автомобильных дорог,  а также на пени и штрафыза несвоевременную уплату указанных налогов.
       3. Решение   о  реструктуризации  задолженности  по  обязательнымплатежам в бюджет Пензенской области может быть  принято  в  отношенииорганизации,  при  условии  полного  внесения ею с начала 2001 года допервого числа месяца принятия решения о реструктуризации задолженностипо обязательным платежам в бюджет Пензенской области текущих налоговыхплатежей в бюджет  Пензенской  области  в  сумме,  равной  начисленнымналогам и сборам за тот же период.
       Предъявление иных   требований    при    принятии    решения    ореструктуризации  задолженности  по  обязательным  платежам  в  бюджетПензенской области не допускается.
       Дополнительное решение   о   реструктуризации   задолженности  поначисленным пеням и штрафам по состоянию на дату  принятия  решения  ореструктуризации   в  отношении  организации,  по  которой  решение  ореструктуризации  задолженности  по  обязательным  платежам  в  бюджетПензенской  области  до  1  января  2001  года,  может быть принято наосновании  дополнительного  заявления   организации   по   сумме,   непревышающей  величину  задолженности  по пеням и штрафам,  в том числепризнаваемым организацией к взысканию,  по состоянию  на  дату  подачидополнительного заявления.
       4. В случае принятия  решения  о  реструктуризации  задолженностиорганизации  по  обязательным  платежам в бюджет Пензенской области ейпредоставляется право равномерной уплаты задолженности  по  налогам  исборам в течение шести лет, по пеням и штрафам - в течение четырех летпосле погашения задолженности по налогам и сборам.
       Организации, не   имеющей  задолженности  по  налогам  и  сборам,предоставляется право погашения задолженности по  пеням  и  штрафам  втечение десяти лет.
       С сумм  задолженности  по  налогам  и  сборам  ежеквартально,  непозднее  15  числа  последнего месяца квартала,  уплачиваются процентыисходя  из  расчета  одной  десятой  годовой  ставки  рефинансированияЦентрального   банка   Российской   Федерации,   действующей  на  датувступления    в    силу    Порядка,    утвержденного    ПостановлениемЗаконодательного  Собрания Пензенской области от 17.12.1999 N 468-21/2ЗС.
       Проценты начисляются  исходя  из суммы непогашенной задолженностина дату уплаты процентов.
       5. Организация   имеет   право   произвести  досрочное  погашениезадолженности по налогам и сборам.
       При погашении  половины реструктурируемой задолженности в течениедвух лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых  платежейв  бюджет Пензенской области в течение двух лет после принятия решенияо реструктуризации Правительство Пензенской области  по  представлениюуправления  Министерства  Российской  Федерации по налогам и сборам поПензенской области производит  списание  половины  долга  по  пеням  иштрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию).
       При погашении реструктурируемой задолженности в  течение  четырехлет  и  полном  и  своевременном  внесении налоговых платежей в бюджетПензенской области в течение четырех лет производится полное  списаниезадолженности   по   пеням   и   штрафам  (в  том  числе  признаваемыхплательщиком к взысканию).
       В случае  проведения  реструктуризации  задолженности  только  попеням и штрафам при своевременном  и  полном  ежеквартальном  внесениитекущих  налоговых платежей в бюджет Пензенской области в течение двухлет после принятия решения о реструктуризации Правительство Пензенскойобласти  по представлению управления Министерства Российской Федерациипо налогам и сборам по Пензенской области производит списание половиныдолга  по пеням и штрафам (в том числе признаваемые налогоплательщикомк взысканию),  а в случае  полного  и  своевременного  ежеквартальноговнесения  текущих  налоговых  платежей  в  бюджет Пензенской области втечение четырех  лет  после  принятия  решения  о  реструктуризации  -списание  оставшейся  суммы  задолженности  по  пеням и штрафам (в томчисле признаваемые налогоплательщиком к взысканию).
       6. График  погашения  задолженности  по  обязательным  платежам вбюджет  Пензенской  области   должен   предусматривать   осуществлениесоответствующих  платежей  равными  долями один раз в квартал.  Графикпогашения задолженности по обязательным платежам в  бюджет  Пензенскойобласти  предприятий  и  организаций  энергетики может предусматриватьосуществление соответствующих платежей,  начиная  со  второго  года  смомента принятия решения о реструктуризации,  в случае принятия такогорешения в отношении платежей в федеральный бюджет.
       7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженностипо обязательным платежам в бюджет Пензенской области  при  наличии  напервое число месяца,  следующего за истекшим кварталом,  задолженностипо уплате в бюджет  Пензенской  области  текущих  налоговых  платежей,включая  авансовые  платежи  (взносы) по налогам с налоговым периодом,превышающим один месяц,  а также при неуплате платежей,  установленныхграфиком.
       8. При возникновении  обстоятельств,  предусмотренных  пунктом  7настоящего    Порядка,    налоговый   орган,   принявший   решение   ореструктуризации  задолженности  по  обязательным  платежам  в  бюджетПензенской  области,  в  месячный срок принимает решение о прекращенииего действия.  В этом случае налоговые органы и территориальный  органФедеральной  службы России по финансовому оздоровлению и банкротству вПензенской области принимают меры по взысканию задолженности,  включаяинициирование    в   арбитражном   суде   производства   по   делу   онесостоятельности (банкротстве),  предусмотренные Федеральным  законом"О несостоятельности (банкротстве)".
       9. Заявление   о   предоставлении   права   на   реструктуризациюзадолженности  по  обязательным  платежам  в бюджет Пензенской областиподается организацией в налоговый орган до  1  декабря  2001  года.  Кзаявлению прилагаются:
       а) справка о задолженности  по  обязательным  платежам  в  бюджетПензенской   области   на  первое  число  месяца  подачи  заявления  опредоставлении права на реструктуризацию;
       б) документы,    подтверждающие    наличие    и    размер   ранеепредоставленных отсрочек  (рассрочек)  платежей  в  бюджет  Пензенскойобласти,  в  том  числе  в  виде  налогового кредита и инвестиционногоналогового кредита,  срок действия которых не истек к  моменту  подачизаявления;
       в) проект  графика  погашения   задолженности   по   обязательнымплатежам  в  бюджет  Пензенской  области,  в  случае  реструктуризациизадолженности по  регулируемым  налогам  -  согласованный  с  органом,уполномоченным  принимать  решение  от имени муниципальных образований(органы местного самоуправления);
       г) справка    налогового   органа,   подтверждающая   фактическоепоступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме  обязательныхначислений   с  начала  2001  года  до  первого  числа  месяца  подачизаявления.
       10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральнымзаконом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство поделу  о несостоятельности (банкротстве),  к заявлению о предоставленииправа на реструктуризацию задолженности  по  обязательным  платежам  врегиональный  и  местный  бюджеты  прилагает также мировое соглашение,заключенное с ее конкурсными кредиторами  и  утвержденное  арбитражнымсудом.
       11. Организация может подать заявление о предоставлении права  нареструктуризацию  ее  задолженности  по обязательным платежам в бюджетПензенской области одновременно с заявлением о предоставлении права нареструктуризацию    задолженности    перед   бюджетами   муниципальныхобразований согласно настоящему Порядку.
       В этом   случае   к   заявлению   о   предоставлении   права   нареструктуризацию  задолженности  по  обязательным  платежам  в  бюджетПензенской области, помимо перечисленных в пункте 9 настоящего Порядкадокументов,  должны быть  также  приложены  документы,  подтверждающиеразмер   задолженности   перед   бюджетами  муниципальных  образованийсогласно настоящему Порядку.
       12. Инспекции  Министерства  Российской  Федерации  по  налогам исборам по городам и районам Пензенской  области  по  месту  нахожденияорганизации  в  течение  30  рабочих дней со дня получения заявления опредоставлении  права  на  реструктуризацию  с  прилагаемыми  к   немудокументами,  рассматривают  эти документы и принимают соответствующеерешение.
       13. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по  обязательнымплатежам должно содержать:
       а) полное  наименование,  юридический  адрес  и идентификационныйномер налогоплательщика;
       б) общую сумму задолженности перед бюджетом Пензенской области, суказанием сумм задолженности по налогам и сборам,  а также начисленнымна  них  пеням  и  штрафам  (в  случае  реструктуризации задолженностиорганизации по  обязательным  платежам  в  бюджет  Пензенской  областиодновременно   с   задолженностью   перед   бюджетом  соответствующегомуниципального  образования  -  указываются  суммы  задолженности   покаждому бюджету);
       в) график погашения задолженности организации;
       г) указание  на  обязанность  организации  осуществлять платежи впогашение задолженности (в соответствии с установленным  графиком),  атакже текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме.
       14. Контроль  за   исполнением   организацией   обязательств   попогашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательствпо своевременной и полной уплате  текущих  платежей  в  течение  всегосрока  реструктуризации  этой  задолженности  осуществляется налоговыморганом, принявшим решение о ее реструктуризации.