Приказ от 08.08.2012 г № 84
О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области в сфере осуществления государственного контроля (надзора)
В соответствии с Федеральными законами от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (с последующими изменениями), от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с последующими изменениями), от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (с последующими изменениями), от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора (контроля) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Пензенской области от 04.08.2010 N 440-пП "Об утверждении Положения об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области" (с последующими изменениями) и от 28.02.2012 N 124-пП "О некоторых вопросах осуществления государственного контроля (надзора) исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) приказываю:
1.Внести в Административный регламент исполнения Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в части принятия программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденный приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 27.06.2012 N 60 (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1.Абзацы двенадцатый, семнадцатый пункта 1.3. раздела 1 Административного регламента признать утратившими силу.
1.2.Пункт 1.5. раздела 1 Административного регламента дополнить подпунктом 5) следующего содержания:
"5) осуществлять иные права в соответствии с требованиями действующего законодательства.".
1.3.Подпункты 1 ), 2) пункта 1.6. раздела 1 Административного регламента признать утратившими силу.
1.4.Пункт 1.6. раздела 1 Административного регламента дополнить подпунктом 21) следующего содержания:
"21) осуществлять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства.".
1.5.Подпункт 12) пункта 1.6. раздела 1 Административного регламента после слов "по фактам выявленных нарушений," дополнить словами "в том числе,".
1.6.Пункт 1.7. раздела 1 Административного регламента дополнить подпунктами 8) - 10) следующего содержания:
"8) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки представлять в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, в том числе с приложением к таким возражениям документов, подтверждающих обоснованность таких возражений, или их заверенных копий либо в согласованный срок передать их в Управление;
9) отказывать должностным лицам органа государственного контроля (надзора) в предоставлении документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
10) осуществлять иные права в соответствии с требованиями действующего законодательства.".
1.7.Пункт 1.8. раздела 1 Административного регламента дополнить подпунктом 6) следующего содержания:
"6) осуществлять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства.".
1.8.Подпункт 4) пункта 1.8. раздела 1 Административного регламента признать утратившим силу.
1.9.Пункт 2.3. "Сроки исполнения государственной функции" раздела 2 Административного регламента считать пунктом 2.2.
1.10.В подпункте 3.2.1. пункта 3.2. раздела 3 Административного регламента слова "2 раза в 3 года" исключить.
1.11.Подпункт 3.2.2. пункта 3.2. раздела 3 Административного регламента изложить в новой редакции:
"3.2.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок Управлением (за исключением случаев, когда действующим законодательством установлена иная периодичность проведения плановых проверок) является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.".
1.12.Подпункт 3.2.4. пункта 3.2. раздела 3 Административного регламента изложить в новой редакции:
"3.2.4. В перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, входят:
- журнал учета мероприятий по контролю (представляется при проведении выездной проверки);
- программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (представляется проверяемыми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, за исключением являющихся субъектами электроэнергетики) (представляется в копии, за исключением проведения выездной проверки).".
1.13.В абзаце четвертом подпункта 3.2.10. пункта 3.2. раздела 3 Административного регламента слова "в абзаце четвертом" заменить словами "в абзаце третьем".
1.14.В подпункте 3.2.12. пункта 3.2. раздела 3 Административного регламента слова "не позднее одного рабочего дня после составления" исключить.
1.15.В абзаце четвертом пункта 3.4.5. раздела 3 Административного регламента слова "не позднее одного месяца" заменить словами "в соответствии с требованиями статьи 28.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
1.16.В пунктах 5.3. и 5.6. раздела 5 Административного регламента слова "письменной" исключить.
1.17.Пункт 5.4. раздела 5 Административного регламента изложить в новой редакции:
"5.4. Жалоба оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 04.09.2007 N 1332-ЗПО "О порядке рассмотрения обращений граждан органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 27.06.2012 N 66 "Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области государственной услуги по организации работы по рассмотрению обращений граждан" (с последующими изменениями).".
1.18.Пункты 5.5. и 5.9. раздела 5 Административного регламента признать утратившими силу.
1.19.Пункт 5.7. раздела 5 Административного регламента изложить в новой редакции:
"5.7. Жалоба рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 04.09.2007 N 1332-ЗПО "О порядке рассмотрения обращений граждан органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 27.06.2012 N 66 "Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области государственной услуги по организации работы по рассмотрению обращений граждан" (с последующими изменениями).".
2.Утратил силу
3.Внести в Административный регламент исполнения Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области государственной функции по осуществлению контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утвержденный приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 27.06.2012 N 62 (с последующими изменениями), следующие изменения:
3.1.Пункт 1.5. раздела 1 Административного регламента дополнить подпунктом 5) следующего содержания:
"5) осуществлять иные права в соответствии с требованиями действующего законодательства.".
3.2.Подпункт 9) пункта 1.6. раздела 1 Административного регламента после слов "по фактам выявленных нарушений," дополнить словами "в том числе,".
3.3.Пункт 1.6. раздела 1 Административного регламента дополнить подпунктом 17) следующего содержания:
"17) осуществлять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства.".
3.4.Пункт 1.7. раздела 1 Административного регламента дополнить подпунктами 8) - 10) следующего содержания:
"8) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки представлять в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, в том числе с приложением к таким возражениям документов, подтверждающих обоснованность таких возражений, или их заверенных копий либо в согласованный срок передать их в Управление;
9) отказывать должностным лицам органа государственного контроля (надзора) в предоставлении документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
10) осуществлять иные права в соответствии с требованиями действующего законодательства.".
3.5.Пункт 1.8. раздела 1 Административного регламента дополнить подпунктом 6) следующего содержания:
"6) осуществлять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства.".
3.6.Подпункт 4) пункта 1.8. раздела 1 Административного регламента признать утратившим силу.
3.7.Подпункт 3.2.4. пункта 3.2. раздела 3 Административного регламента изложить в новой редакции:
"3.2.4. В перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, входят:
- лицензия на осуществление фармацевтической деятельности (представляется в копии, за исключением проведения выездной проверки);
- журнал учета мероприятий по контролю (представляется при проведении выездной проверки);
- протоколы согласования цен поставки лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП (представляются в копиях, за исключением проведения выездной проверки);
- товарные накладные на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП (представляются в копиях, за исключением проведения выездной проверки).".
3.8.В абзаце четвертом подпункта 3.2.10. пункта 3.2. раздела 3 Административного регламента слова "в абзаце четвертом" заменить словами "в абзаце третьем".
3.9.В подпункте 3.2.12. пункта 3.2. раздела 3 Административного регламента слова "не позднее одного рабочего дня после составления" исключить.
3.10.В абзаце четвертом пункта 3.4.5. раздела 3 Административного регламента слова "не позднее одного месяца" заменить словами "в соответствии с требованиями статьи 28.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
3.11.В пунктах 5.3. и 5.6. раздела 5 Административного регламента слова "письменной" исключить.
3.12.Пункт 5.4. раздела 5 Административного регламента изложить в новой редакции:
"5.4. Жалоба оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 04.09.2007 N 1332-ЗПО "О порядке рассмотрения обращений граждан органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 27.06.2012 N 66 "Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области государственной услуги по организации работы по рассмотрению обращений граждан" (с последующими изменениями).".
3.13.Пункты 5.5. и 5.9. раздела 5 Административного регламента признать утратившими силу.
3.14.Пункт 5.7. раздела 5 Административного регламента изложить в новой редакции:
"5.7. Жалоба рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 04.09.2007 N 1332-ЗПО "О порядке рассмотрения обращений граждан органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 27.06.2012 N 66 "Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области государственной услуги по организации работы по рассмотрению обращений граждан (с последующими изменениями).".
4.Внести в Административный регламент исполнения Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за применением регулируемых цен (тарифов) субъектами естественных монополий в сферах железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении и оказания услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий", утвержденный приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 27.06.2012 N 63 (с последующими изменениями), следующие изменения:
4.1.Пункт 1.5. раздела 1 Административного регламента дополнить подпунктом 5) следующего содержания:
"5) осуществлять иные права в соответствии с требованиями действующего законодательства.".
4.2.Подпункт 9) пункта 1.6. раздела 1 Административного регламента после слов "по фактам выявленных нарушений," дополнить словами "в том числе,".
4.3.Пункт 1.6. раздела 1 Административного регламента дополнить подпунктом 17) следующего содержания:
"17) осуществлять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства.".
4.4.Пункт 1.7. раздела 1 Административного регламента дополнить подпунктами 8) - 10) следующего содержания:
"8) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки представлять в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, в том числе с приложением к таким возражениям документов, подтверждающих обоснованность таких возражений, или их заверенных копий либо в согласованный срок передать их в Управление;
9) отказывать должностным лицам органа государственного контроля (надзора) в предоставлении документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
10) осуществлять иные права в соответствии с требованиями действующего законодательства.".
4.5.Пункт 1.8. раздела 1 Административного регламента дополнить подпунктом 6) следующего содержания:
"6) осуществлять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства.".
4.6.Подпункт 4) пункта 1.8. раздела 1 Административного регламента признать утратившим силу.
4.7.Подпункт 3.2.2. пункта 3.2. раздела 3 Административного регламента изложить в новой редакции:
"3.2.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок Управлением является:
1) истечение одного года со дня государственной регистрации юридического лица (трех лет со дня регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);
2) истечение одного года со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.".
4.8.Подпункт 3.2.4. пункта 3.2. раздела 3 Административного регламента изложить в новой редакции:
"3.2.4. В перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, входят:
- журнал учета мероприятий по контролю (представляется при проведении выездной проверки);
- сведения о фактических объемах оказанных услуг за проверяемый период (представляются в копиях, за исключением проведения выездной проверки).".
4.9.Подпункт 3.2.5. пункта 3.2. раздела 3 Административного регламента после слов "период" дополнить словами "(представляется в копиях, за исключением проведения выездной проверки)".
4.10.В подпункте 3.2.12. пункта 3.2. раздела 3 Административного регламента слова "не позднее одного рабочего дня после составления" исключить.
4.11.Подпункт 2.2.1. пункта 2.3. раздела 2 Административного регламента считать подпунктом 2.3.1., а подпункт 2.2.2. пункта 2.3. раздела 2 Административного регламента - подпунктом 2.3.1.
4.12.В абзаце четвертом подпункта 3.2.10. пункта 3.2. раздела 3 Административного регламента слова "в абзаце четвертом" заменить словами "в абзаце третьем".
4.13.В абзаце четвертом пункта 3.4.5. раздела 3 Административного регламента слова "не позднее одного месяца" заменить словами "в соответствии с требованиями статьи 28.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
4.14.В пунктах 5.3. и 5.6. раздела 5 Административного регламента слова "письменной" исключить.
4.15.Пункт 5.4. раздела 5 Административного регламента изложить в новой редакции:
"5.4. Жалоба оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 04.09.2007 N 1332-ЗПО "О порядке рассмотрения обращений граждан органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 27.06.2012 N 66 "Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области государственной услуги по организации работы по рассмотрению обращений граждан" (с последующими изменениями).".
4.16.Пункты 5.5. и 5.9. раздела 5 Административного регламента признать утратившими силу.
4.17.Пункт 5.7. раздела 5 Административного регламента изложить в новой редакции:
"5.7. Жалоба рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 04.09.2007 N 1332-ЗПО "О порядке рассмотрения обращений граждан органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 27.06.2012 N 66 "Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области государственной услуги по организации работы по рассмотрению обращений граждан" (с последующими изменениями).".
5.Внести в Административный регламент исполнения Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением предельных максимальных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на кадастровые работы, утвержденный приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 27.06.2012 N 64 (с последующими изменениями), следующие изменения:
5.1.Пункт 1.5. раздела 1 Административного регламента дополнить подпунктом 5) следующего содержания:
"5) осуществлять иные права в соответствии с требованиями действующего законодательства.".
5.2.Подпункт 11) пункта 1.6. раздела 1 Административного регламента после слов "по фактам выявленных нарушений," дополнить словами "в том числе,".
5.3.Пункт 1.6. раздела 1 Административного регламента дополнить подпунктом 19) следующего содержания:
"19) осуществлять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства.".
5.4.Пункт 1.7. раздела 1 Административного регламента дополнить подпунктами 8) - 10) следующего содержания:
"8) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки представлять в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, в том числе с приложением к таким возражениям документов, подтверждающих обоснованность таких возражений, или их заверенных копий либо в согласованный срок передать их в Управление;
9) отказывать должностным лицам органа государственного контроля (надзора) в предоставлении документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
10) осуществлять иные права в соответствии с требованиями действующего законодательства.".
5.5.Пункт 1.8. раздела 1 Административного регламента дополнить подпунктом 6) следующего содержания:
"6) осуществлять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства.".
5.6.Подпункт 4) пункта 1.8. раздела 1 Административного регламента признать утратившим силу.
5.7.Подпункт 3.2.4. пункта 3.2. раздела 3 Административного регламента изложить в новой редакции:
"3.2.4. В перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, входят:
- журнал учета мероприятий по контролю (представляется при проведении выездной проверки);
- договоры с потребителями, имеющие отношение к предмету проверки, а также счета-фактуры к ним и расчеты к счетам-фактурам (представляются в копиях, за исключением проведения выездной проверки).".
5.8.В абзаце четвертом подпункта 3.2.10. пункта 3.2. раздела 3 Административного регламента слова "в абзаце четвертом" заменить словами "в абзаце третьем".
5.9.В подпункте 3.2.12. пункта 3.2. раздела 3 Административного регламента слова "не позднее одного рабочего дня после составления" исключить.
5.10.В абзаце четвертом пункта 3.4.5. раздела 3 Административного регламента слова "не позднее одного месяца" заменить словами "в соответствии с требованиями статьи 28.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
5.11.Подпункт 3.4.4. пункта 3.4. раздела 3 Административного регламента считать подпунктом 3.4.4., а подпункт 3.45. пункта 3.4. раздела 3 Административного регламента - подпунктом 3.4.5.
5.12.В пунктах 5.3. и 5.6. раздела 5 Административного регламента слова "письменной" исключить.
5.13.Пункт 5.4. раздела 5 Административного регламента изложить в новой редакции:
"5.4. Жалоба оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 04.09.2007 N 1332-ЗПО "О порядке рассмотрения обращений граждан органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 27.06.2012 N 66 "Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области государственной услуги по организации работы по рассмотрению обращений граждан" (с последующими изменениями).".
5.14.Пункты 5.5. и 5.9. раздела 5 Административного регламента признать утратившими силу.
5.15.Пункт 5.7. раздела 5 Административного регламента изложить в новой редакции:
"5.7. Жалоба рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 04.09.2007 N 1332-ЗПО "О порядке рассмотрения обращений граждан органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 27.06.2012 N 66 "Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области государственной услуги по организации работы по рассмотрению обращений граждан" (с последующими изменениями).".
6.Признать утратившими силу приказ Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 27.06.2012 N 65 "Об утверждении Административного регламента исполнения Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля при проведении проверок соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса, субъектами естественных монополий, цены (тарифы) на товары (услуги) которых регулируются Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области (за исключением тарифов на услуги по передаче электрической энергии)" и пункт 6 приказа Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 05.07.2012 N 74 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области в сфере осуществления государственного контроля (надзора)".
7.Опубликовать настоящий приказ в газете "Издательский дом "Пензенская правда".
Врио начальника Управления
Н.В.МОИСЕЕВА