Решение городской Думы г. Пензы от 25.10.2019 № 19-4/7

ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯДУМА

___________________________________________________

 

РЕШЕНИЕ

 

25.10.2019                                                   № 19-4/7

 

О внесении изменений вПоложение о бюджете и бюджетном

процессе в городе Пензе,утвержденное решением

Пензенской городскойДумы от 29.02.2008 №   893-43/4

 

В соответствии с Федеральными законами РоссийскойФедерации от 26.07.2019 № 199-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный КодексРоссийской Федерации в части совершенствования государственного(муниципального) контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннегофинансового аудита» и от 02.08.2019 № 278-ФЗ «О внесении изменений в БюджетныйКодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сферегосударственных (муниципальных) заимствований, управления государственным(муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами РоссийскойФедерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об особенностяхэмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг»,руководствуясь статьей 22 Уставагорода Пензы,

 

Пензенская городскаяДума решила:

 

1. Внести в Положение о бюджете ибюджетном процессе в городе Пензе, утвержденное решением Пензенской городскойДумы от 29.02.2008 №   893-43/4 (Пензенские губернские ведомости, 2008, №№12, 32; 2009, №№ 16, 64; 2010, №№ 20, 48, 83, 104, 113; 2011, № 52; Пензенскийгородской вестник, 2009 № 86; Муниципальные ведомости, 2012, № 9; Муниципальныеведомости. Пенза, 2012, № 40; 2013, №№ 28, 46, 50, 60; 2014, №№ 10, 21, 60;2015, № 65; 2016, №№ 6, 15, 46; Молодой ленинец. Спецпроект. 2016, № 5; Пенза,2017, № 12 (спецвыпуск), № 17 (спецвыпуск), № 21 (спецвыпуск); 2018, № 3(спецвыпуск), № 23 (спецвыпуск), № 34 (спецвыпуск); 2019, № 12, (спецвыпуск)),следующие изменения:

1) в статье 20:

а) в абзацах третьем и четвертом слово«полученными» заменить словом «привлеченными»;

б) абзац пятый признать утратившим силу;

в) абзац двенадцатый признать утратившимсилу;

г) абзац семнадцатый изложить в следующейредакции:

«Остатки средств бюджета города Пензы наначало текущего финансового года

расходуются в текущем финансовом году нацели и в объемах, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.»;

д) дополнить абзацами следующегосодержания:

«В состав источников внешнегофинансирования дефицита бюджета города Пензы включаются:

разница между привлеченными в иностраннойвалюте от Российской Федерации и погашенными муниципальным образованием городомПензой бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевыхиностранных кредитов;

объем средств, направляемых на исполнениегарантий города Пензы в иностранной валюте, предоставленных РоссийскойФедерации в рамках использования целевых иностранных кредитов, в случае, еслиисполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению праварегрессного требования гаранта к принципалу.»;

2) в статье 22:

а) части 1, 2 изложить в следующейредакции:

«1. Долговые обязательства города Пензымогут существовать только в виде обязательств, определенных федеральнымзаконодательством.

Долговые обязательства города Пензыполностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности городаПензы имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счетсредств бюджета города Пензы.

2. Управление муниципальным долгомосуществляется администрацией города Пензы с учетом соблюдения ограничений,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

б) в абзаце третьем части 4 после слов«возникновения и исполнения» дополнить словами «(прекращения по инымоснованиям)», слово «другая» заменить словом «иная»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Договоры (муниципальные контракты) исоглашения об осуществлении муниципальных заимствований, в том числе опредоставлении городу Пензе бюджетных кредитов, подписываются от имениадминистрации города Пензы Главой администрации города Пензы либоуполномоченным им должностным лицом.

В случае осуществления муниципальныхзаимствований от имени муниципального образования города Пензы по поручениюадминистрации города Пензы Финансовым управлением города Пензы, соответствующиедоговоры (муниципальные контракты) подписываются начальником Финансовогоуправления города Пензы либо лицом, исполняющим его обязанности.

Должностные лица, подписывающие указанныев настоящей части договоры (муниципальные контракты) и соглашения, обеспечиваютнадлежащее исполнение их условий.»;

3) в статье 25:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Главные администраторы бюджетныхсредств и администраторы бюджетных средств осуществляют свои бюджетныеполномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятымив соответствии с ним нормативными правовыми актами.»;

б) части 7-13 признать утратившими силу;

4) в статье 26:

а) абзац восьмой части 1 изложить вследующей редакции:

 «осуществляет внутренний финансовыйаудит и внутренний финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовымиактами;»;

б) абзац четырнадцатый части 1 изложить вследующей редакции:

«осуществляет анализ финансового состоянияпринципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности предоставляемогообеспечения при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторингфинансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью иликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальнойгарантии в соответствии с актами администрации города Пензы»;

в) абзац девятнадцатый части 1 дополнитьсловами: «по поручению администрации города Пензы осуществляет муниципальныезаимствования от имени муниципального образования города Пензы на основаниипостановления администрации города Пензы, в том числе в виде бюджетныхкредитов, путем заключения соответствующих договоров (муниципальныхконтрактов);»;

г) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Начальник Финансового управлениягорода Пензы имеет исключительное право:

утверждать сводную бюджетную росписьгорода Пензы;

утверждать лимиты бюджетных обязательствдля главных распорядителей средств бюджета города Пензы;

давать разрешение на предоставлениебюджетных кредитов из бюджета города Пензы.»;

д) дополнить частью 2.1 следующегосодержания:

«2.1. Внесение изменений в своднуюбюджетную роспись бюджета города Пензы и лимиты бюджетных обязательств дляглавных распорядителей средств бюджета города Пензы осуществляется начальникомФинансового управления города Пензы или лицом, исполняющим его обязанности.»;

5) статью 27 изложить в следующейредакции:

«Статья 27. Органы, осуществляющиемуниципальный финансовый контроль

1. Внешний муниципальный финансовыйконтроль в городе Пензе осуществляет Контрольно-счетная палата города Пензы.

2. Внутренний муниципальный финансовыйконтроль в городе Пензе осуществляет Финансовое управление города Пензы.»;

6) абзац одиннадцатый части 3 статьи 31изложить в следующей редакции:

«верхний предел муниципального внутреннегодолга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальнымгарантиям;»;

7) абзац седьмой части 1 статьи 32изложить в следующей редакции:

«верхний предел муниципального внутреннегодолга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода;»;

8) наименование статьи 39 изложить вследующей редакции:

«Статья 39. Сводная бюджетная росписьгорода Пензы»;

9) часть 5 статьи 42 изложить в следующейредакции:

«5. Финансовое управление города Пензы припостановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплатыденежных обязательств осуществляет в соответствии установленным им порядком,контроль за:

непревышением бюджетных обязательств надсоответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями,доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации обюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;

соответствием информации о денежномобязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетномобязательстве;

соответствием информации, указанной вплатежном документе для оплаты денежного обязательства, информации о денежномобязательстве;

наличием документов, подтверждающихвозникновение денежного обязательства;

иной информацией, подлежащей контролю всоответствии с порядком, установленным Финансовым управлением города Пензы.

В случае, если бюджетное обязательствовозникло на основании муниципального контракта, дополнительно осуществляетсяконтроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестреконтрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве,возникшем на основании муниципального контракта, условиям муниципальногоконтракта.

Оплата денежных обязательств (заисключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам)осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитовбюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичнымнормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных дополучателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.»;

10) в абзаце четвертом части 2 статьи 47слова «планов закупок» заменить словами «планов-графиков закупок»;

11) в статье 51:

а) абзацы четвертый и пятый части 3изложить в следующей редакции:

«Отчет о движении денежных средствотражает операции со средствами бюджета по кодам классификации операций секторагосударственного управления.

Пояснительная записка содержит информациюоб исполнении бюджета, дополняющую информацию, представленную в отчетности обисполнении бюджета, в соответствии с требованиями к раскрытию информации,установленными нормативными правовыми актами Министерства финансов РоссийскойФедерации.»;

б) в части 4 слова «и стандартов» исключить;

в) дополнить частью 5 следующегосодержания:

«По решению администрации города Пензыполномочия иных органов местного самоуправления города Пензы (подведомственныхмуниципальных казенных учреждений города Пензы) по начислению физическим лицамвыплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательныхплатежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, поведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетнойотчетности, консолидированной отчетности муниципальных бюджетных и автономныхучреждений города Пензы, иной обязательной отчетности, формируемой на основанииданных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности всоответствующие государственные (муниципальные) органы могут быть переданы всоответствии с общими требованиями, установленными Правительством РоссийскойФедерации, Финансовому управлению города Пензы.»;

12) в статье 52:

а) в абзаце первом части 1 слова «Главныераспорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета,главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее –главные администраторы бюджетных средств)» заменить словами «Главныеадминистраторы бюджетных средств», слово «сводную» исключить;

б) в абзаце втором части 1 слово «сводную»исключить;

в) в части 2 слово «сводную» исключить;

13) пункт 5 части 1 статьи 54 изложить вследующей редакции:

«5) пояснительная записка к годовомуотчету об исполнении бюджета г.Пензы, содержащая анализ исполнения бюджета ибюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или)иных результатах использования бюджетных ассигнований;».

2. Опубликовать настоящее решение в муниципальнойгазете «Пенза».

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий деньпосле его официального опубликования, за исключением положений, для которыхнастоящей частью установлен иной срок вступления в силу:

1) положения подпунктов «а», «б», «в», «д»пункта 1, пунктов 6-7 части 1 настоящего решения применяются к правоотношениям,возникающим при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная сбюджета города Пензы на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

2) положения подпункта «б» пункта 4 части1 вступают в силу с 01 января 2020 года.

 

 

Глава города                            В.Б. Мутовкин